Приказ Минобрнауки РТ от 25.02.2014 N 945/14 "Об утверждении Положения об отделе лицензионного контроля образовательных организаций Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан и должностных регламентов сотрудников отдела"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И ДОЛЖНОСТНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ СОТРУДНИКОВ ОТДЕЛА
Во исполнение приказа заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра образования и науки Республики Татарстан от 11.02.2014 № 612/14 приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе лицензионного контроля образовательных организаций департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - Департамент) (приложение 1);
1.2. Должностной регламент начальника отдела лицензионного контроля образовательных организаций Департамента (приложение 2);
1.3. Должностной регламент ведущего советника отдела лицензионного контроля образовательных организаций Департамента (приложение 3);
1.4. Должностной регламент ведущего консультанта отдела лицензионного контроля образовательных организаций Департамента (приложение 4);
1.5. Должностной регламент ведущего специалиста отдела лицензионного контроля образовательных организаций Департамента (приложение 5);
1.6. Должностной регламент ведущего специалиста отдела лицензионного контроля образовательных организаций Департамента (приложение 6).
2. Начальнику отдела лицензионного контроля образовательных организаций Департамента обеспечить ознакомление сотрудников отдела с Положением об отделе, должностными регламентами в части их касающейся.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель министра -
руководитель Департамента надзора
и контроля в сфере образования
Р.Г.ХАМИТОВ
Приложение 1
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел лицензионного контроля образовательных организаций Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - отдел) является структурным подразделением Департамента надзора и контроля в сфере образования (далее - Департамент) Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.2. Отдел создан с целью организации и осуществления лицензионного контроля за деятельностью образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, указам и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, Положениями о Министерстве, о Департаменте, настоящим Положением.
1.4. Отдел взаимодействует с федеральными и республиканскими органами государственной власти, структурными подразделениями Министерства, Департамента, муниципальными органами управления образованием, образовательными учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.
1.5. Отдел непосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента.
1.6. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности приказом заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра образования и науки Республики Татарстан (далее - Министр) по представлению руководителя Департамента.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются организация и осуществление лицензионного контроля за деятельностью образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии/лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, необходимых для получения (переоформления) лицензии, возможности выполнения ими лицензионных требований в соответствии с порядком, установленным законодательством, посредством проведения выездных проверок;
3.2. проведение мероприятий по контролю возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований (при предоставлении лицензии и (или) переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, посредством проведения выездных проверок;
3.3. организацию и проведение комплекса мероприятий по вопросу соблюдения образовательными организациями лицензионных требований посредством проведения плановых/внеплановых выездных/документарных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.4. контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.5. выявление случаев нарушения образовательными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан, лицензионных требований;
3.6. принятие в пределах своих компетенций мер по устранению выявленных нарушений по вопросам лицензионного контроля, в том числе путем подготовки актов по итогам проверок образовательных организаций с указанием выявленных нарушений и направления им обязательных для исполнения предписаний;
3.7. формирование реестра предписаний, выданных по направлению деятельности отдела;
3.8. составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с утвержденным Перечнем должностных лиц согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.9. контроль за исполнением предписаний, направленных для исполнения образовательным организациям;
3.10. участие в мероприятиях по вопросам федерального государственного надзора в сфере образования;
3.11. участие в проверках, проводимых Департаментом, за соблюдением установленного порядка государственной итоговой аттестации обучающихся;
3.12. участие в подготовке и формировании ежегодного плана проведения проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.13. участие в формировании реестра экспертов/экспертных организаций, привлекаемых для проведения лицензионного контроля;
3.14. уведомление о проведении плановых/внеплановых выездных/документарных проверок;
3.15. подготовку проектов приказов в пределах компетенции отдела;
3.16. накопление и систематизацию информации, статистических данных по направлениям деятельности отдела;
3.17. пополнение базы данных на сайте Министерства по направлению деятельности отдела;
3.18. разработку и участие в разработке нормативных правовых документов по направлению деятельности отдела;
3.19. подготовку предложений об изменении или признании утратившими силу нормативных правовых актов;
3.20. подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов;
3.21. разработку и участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере образования и исполнению переданных полномочий в пределах компетенции отдела;
3.22. подготовку и предоставление в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки и другие органы отчетов и информации по направлениям деятельности отдела;
3.23. обобщение практики применения законодательства при лицензионном контроле;
3.24. анализ состояния и тенденций развития системы образования Республики Татарстан, исходя из направлений деятельности отдела;
3.25. проведение совещаний, семинаров по вопросам лицензирования образовательной деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.26. организацию мероприятий по повышению квалификации специалистов, привлекаемых к процедурам экспертизы условий ведения образовательной деятельности;
3.27. участие в издании методической литературы в соответствии с функциями отдела;
3.28. подготовку справочных материалов для руководства Департамента;
3.29. рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.30. делопроизводство в соответствии с номенклатурой дел отдела и инструкциями;
3.31. выполняет иные поручения руководства Департамента.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
Для осуществления своих функций отдел имеет право:
4.1. привлекать по согласованию с руководством другие учреждения, организации, отдельных специалистов для разработки научно-методического обеспечения лицензионного контроля образовательных организаций;
4.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений Республики Татарстан сведения, материалы и документы, необходимые для реализации функций отдела;
4.3. вносить предложения руководству Департамента, Министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.4. участвовать в работе коллегий Министерства в пределах своей компетенции;
4.5. пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Министерстве;
4.6. взаимодействовать с другими отделами Департамента и Министерства.
5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел состоит из:
- начальника отдела -
1 ед.
- ведущего советника -
1 ед.
- ведущего консультанта -
1 ед.
- ведущего специалиста -
2 ед.
5.2. Начальник отдела:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;
- отвечает за соблюдение трудовой дисциплины специалистами отдела;
- определяет схему взаимозаменяемости специалистов внутри отдела;
- планирует работу отдела на текущий и перспективный периоды;
- ведет прием представителей образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и граждан.
5.3. Специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности приказом Министра по представлению начальника отдела, согласованному с заместителем министра - руководителем Департамента по надзору и контролю в сфере образования.
5.4. Распределение обязанностей специалистов определяется начальником отдела, исходя из поставленных перед отделом задач.
5.5. В отделе ведется делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
"СОГЛАСОВАНО"
И.о. начальника
отдела кадровой политики
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАЙФУТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела правового регулирования
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.М.САХАБЕТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель руководителя
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
А.Р.МУХАМЕТОВ
Приложение 2
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность начальника отдела лицензионного контроля образовательных организаций (далее - Отдел) Департамента надзора и контроля в сфере образования (далее - Департамент) Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство) учреждается с цель осуществления лицензионного контроля образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
1.2. В своей деятельности начальник Отдела руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, Положением о Министерстве, о Департаменте, Положением об Отделе и настоящим Должностным регламентом.
1.3. Начальник Отдела подчиняется непосредственно заместителю руководителя Департамента.
1.4. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министром образования и науки Республики Татарстан (далее - Министр) по представлению руководителя Департамента.
1.5. На время отсутствия начальника Отдела (болезнь, отпуск) его обязанности могут быть возложены на ведущего советника Отдела в соответствии с поручением заместителя руководителя Департамента.
1.4. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан должность начальника Отдела относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей.
Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню образования и опыта профессиональной деятельности начальника Отдела предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж государственной службы на должностях государственной службы старшей или младшей группы не менее одного года либо стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.2. К уровню и характеру знаний:
- должен знать: Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Татарстан, федеральные и республиканские законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, указы Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы лицензионного контроля;
- умение ориентироваться в структуре действующего законодательства, в том числе в сфере образования, знать правила делового этикета, правила внутреннего распорядка, порядок работы со служебной информацией.
2.3. К уровню и характеру навыков: умение эффективно и последовательно организовать работу, уметь работать с людьми, иметь развитые организаторские и коммуникативные способности, владеть компьютерной и другой оргтехникой, навыками делового письма, а также необходимым программным обеспечением, быть ответственным, честным, трудолюбивым, доброжелательным, инициативным в работе, обладать высокой самодисциплиной, обязательностью, работоспособностью.
Глава 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Исходя из задач и функций Отдела, начальник Отдела выполняет следующие функциональные обязанности:
3.1.1. осуществляет общее руководство Отделом;
3.1.2. осуществляет планирование работы Отдела на текущий и перспективный периоды;
3.1.3. участвует в разработке материалов и проектов решений коллегии Министерства образования и науки Республики Татарстан по направлениям деятельности Отдела;
3.1.4. организует и проводит мероприятия по лицензионному контролю образовательных организаций для:
- проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии/лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, необходимых для получения (переоформления) лицензии, возможности выполнения ими лицензионных требований в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований при намерении/осуществлении образовательной деятельности в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля соблюдения образовательными организациями лицензионных требований посредством проведения плановых/внеплановых выездных/документарных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.1.5. выявляет случаи нарушений образовательными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан, лицензионных требований;
3.1.6. принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных нарушений по вопросам лицензионного контроля, в том числе путем подготовки актов по итогам проверок в образовательные организации с указанием выявленных нарушений и направления им обязательных для исполнения предписаний;
3.1.7. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с утвержденным перечнем должностных лиц, согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.8. осуществляет контроль за исполнением предписаний, направленных для исполнения образовательным организациям;
3.1.9. уведомляет соискателей и лицензиатов в установленном законодательством порядке о проведении плановых/внеплановых выездных/документарных проверок;
3.1.10. организует разработку проектов приказов в пределах компетенции Отдела;
3.1.11. готовит аналитические материалы по итогам проведения мероприятий по лицензионному контролю и информирует руководство Департамента и Министерства о результатах;
3.1.12. обеспечивает своевременный и качественный сбор, обработку и анализ информации об образовательных учреждениях и организациях, расположенных на территории Республики Татарстан, по направлениям деятельности Отдела;
3.1.13. формирует базу данных об образовательных организациях по проведению процедуры лицензионного контроля;
3.1.14. участвует в формировании и подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок по компетенции Отдела;
3.1.15. принимает участие в подготовке информации и иной отчетности для Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Прокуратуры Российской Федерации, Прокуратуры Республики Татарстан, иные органы власти по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.16. проводит анализ состояния и тенденций развития системы образования Республики Татарстан, исходя из направлений деятельности Отдела;
3.1.17. организует конференции, семинары и другие республиканские мероприятия с работниками образовательных организаций по направлениям деятельности Отдела;
3.1.18. обеспечивает ведение реестра экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по лицензионному контролю образовательных организаций, организует их научно-методическую подготовку по мере необходимости;
3.1.19. обеспечивает своевременное и качественное ведение реестра предписаний по итогам проведения плановых/внеплановых выездных проверок образовательных организаций;
3.1.20. в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке к изданию справочной и методической литературы по направлениям деятельности Отдела;
3.1.21. принимает участие в проведении проверок по федеральному государственному надзору;
3.1.22. обеспечивает ведение, накопление и систематизацию информации, статистических данных по направлениям деятельности Отдела с последующим размещением на сайте Департамента (по необходимости);
3.1.23. принимает участие в разработке нормативно-правовых документов по направлениям деятельности Отдела;
3.1.24. готовит отчеты о проделанной работе по утвержденным планам;
3.1.25. рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.26. содействует осуществлению работы по повышению квалификации сотрудников Отдела, вносит предложения об их поощрении, освобождении от занимаемой должности работников, не соответствующих занимаемой должности;
3.1.27. проводит консультации по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций;
3.1.28. поддерживает профессиональный уровень, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.29. участвует в работе совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы и другие) в установленной сфере деятельности.
3.2. Должностные обязанности начальника Отдела регулируются статьями 15 и 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 4. ПРАВА
4.1. Начальник Отдела имеет право:
- в пределах своих должностных обязанностей запрашивать и получать необходимые документы, материалы и информацию по вопросам своей компетенции для проверок от муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан;
- вносить предложения руководству Департамента и Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Министерстве;
- взаимодействовать с другими отделами Департамента и Министерства.
4.2. Начальник Отдела реализует и другие права государственного служащего, установленные статьей 14 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" начальник Отдела несет ответственность за:
5.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.1.2. действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
5.1.3. разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.1.4. возможный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
5.1.5. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
5.1.6. государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
5.2. В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" начальник Отдела несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.3. Начальник Отдела несет ответственность за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Республики Татарстан "О противодействии коррупции в Республике Татарстан".
5.4. Начальник Отдела несет ответственность за соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан.
Глава 6. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ И ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
6.1. Начальник Отдела вправе ходатайствовать руководителю Департамента о применении мер дисциплинарного взыскания.
6.2. Начальник Отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
- организация работы Отдела по реализации возложенных на него задач и функций;
- отчетов о результатах работы Отдела.
6.3. Начальник Отдела обязан участвовать при подготовке:
- проектов нормативных правовых актов и решений Департамента в пределах своей компетенции;
- докладных записок информационного и отчетного характера по направлению деятельности Отдела;
- справок о проведенных проверках, командировках;
- предложений по конкретным вопросам в пределах своей компетенции.
6.4. В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений начальник Отдела самостоятельно:
- изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере образования и государственной гражданской службы;
- изучает переданные ему на исполнение документы, относящиеся к его должностным обязанностям;
- взаимодействует с другими работниками системы образования Республики Татарстан;
- осуществляет подготовку проектов докладов, решений коллегии, приказов по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций в пределах своей компетенции;
- готовит для рассмотрения информацию по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций;
- представляет на согласование проекты приказов Министерства.
Глава 7. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
7.1. Общие сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируются Инструкцией делопроизводства Министерства, иными нормативно-правовыми актами Департамента и Министерства или сроком, установленным руководителем Департамента.
Глава 8. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
8.1. Порядок служебного взаимодействия начальника Отдела с другими работниками Министерства образования и науки Республики Татарстан, работниками образования муниципальных органов власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
8.2. Начальник Отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
8.3. Начальник Отдела вправе в устной форме давать разъяснения представителям организаций и гражданам только по поручению руководителя Департамента.
Глава 9. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
9.1. Начальник Отдела принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
Глава 10. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.1. В части планирования профессиональной и служебной деятельности определяются следующие показатели эффективности и результативности работы начальника Отдела (с учетом приоритета):
1) подготовка и представление информации по заданию вышестоящего руководства;
2) подготовка и представление информации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки;
3) сбор, анализ, обобщение данных, представляемых образовательными учреждениями и муниципальными органами управления образованием;
4) лицензионный контроль образовательных организаций;
5) консультирование по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций.
10.2. В части качества определяются следующие показатели эффективности и результативности работы начальника Отдела:
10.2.1. тщательность и аккуратность в подготовке материалов по итогам проверок независимо от количества;
10.2.2. исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля;
10.2.3. способность самостоятельно выполнять задания без жесткого контроля;
10.2.4. соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы.
10.3. В части выполняемого объема работы определяются следующие показатели эффективности и результативности работы начальника Отдела:
10.3.1. количество исполняемых отчетов в год - не менее 10;
10.3.2. количество исполняемых справок, информаций в год - не менее 36;
10.3.3. количество ответов на обращения в год - по мере поступления, но не менее 30;
10.3.4. количество приказов в год - не менее 270;
10.3.5. количество уведомлений в год - не менее 270;
10.3.6. количество служебных записок в год - не менее 150;
10.3.7. количество плановых проверок - не менее 350 в год;
10.3.8. количество внеплановых проверок соискателей и лицензиатов - не менее 120 в год.
"СОГЛАСОВАНО"
И.о. начальника
отдела кадровой политики
Министерства образована и науки
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАЙФУТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела правового регулирования
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.М.САХАБЕТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель руководителя
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
А.Р.МУХАМЕТОВ
Приложение 3
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЕДУЩЕГО СОВЕТНИКА ОТДЕЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность ведущего советника отдела лицензионного контроля образовательных организаций (далее - Отдел) Департамента надзора и контроля в сфере образования (далее - Департамент) Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство) учреждается с целью осуществления лицензионного контроля образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
1.2. Нормативно-правовая база деятельности ведущего советника Отдела включает: законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Татарстан, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, другие нормативные акты, Положения о Министерстве, о Департаменте, Положение об Отделе и настоящий Должностной регламент.
1.3. Ведущий советник Отдела подчиняется непосредственно начальнику Отдела.
1.4. Ведущий советник Отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министром образования и науки Республики Татарстан (далее - Министр) по представлению руководителя Департамента.
1.5. Ведущий советник исполняет обязанности, временно отсутствующего (болезнь, отпуск) начальника Отдела или другого сотрудника Отдела по поручению начальника Отдела.
1.6. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан должность ведущего советника относится к категории "специалисты" "ведущей" группы должностей.
Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню образования и опыта профессиональной деятельности ведущего советника Отдела предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж государственной службы на должностях государственной службы старшей или младшей группы не менее одного года либо стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.2. К уровню и характеру знаний:
- должен знать: Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Татарстан, федеральные и республиканские законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, указы Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы лицензионного контроля;
- умение ориентироваться в структуре действующего законодательства, в том числе в сфере образования, знать правила делового этикета, правила внутреннего распорядка, порядок работы со служебной информацией.
2.3. К уровню и характеру навыков: умение эффективно и последовательно организовать работу, уметь работать с людьми, иметь развитые организаторские и коммуникативные способности, владеть компьютерной и другой оргтехникой, навыками делового письма, а также необходимым программным обеспечением, быть ответственным, честным, трудолюбивым, доброжелательным, инициативным в работе, обладать высокой самодисциплиной, обязательностью, работоспособностью.
Глава 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Исходя из задач и функций Отдела, ведущий советник Отдела выполняет следующие функциональные обязанности:
3.1.1. организует и проводит мероприятия по лицензионному контролю образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы, для:
- проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии/лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, необходимых для получения (переоформления) лицензии, возможности выполнения ими лицензионных требований в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований при намерении/осуществлении образовательной деятельности в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля соблюдения образовательными организациями, реализующими основные профессиональные образовательные программы и основные программы профессионального обучения, лицензионных требований посредством проведения плановых/внеплановых выездных/документарных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.1.2. выявляет случаи нарушений образовательными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан, лицензионных требований;
3.1.3. принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных нарушений по вопросам лицензионного контроля, в том числе путем подготовки актов по итогам проверок в образовательные организации с указанием выявленных нарушений и направления им обязательных для исполнения предписаний;
3.1.4. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с утвержденным перечнем должностных лиц, согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.5. осуществляет контроль за исполнением предписаний, направленных для исполнения образовательным организациям;
3.1.6. уведомляет соискателей и лицензиатов в установленном законодательством порядке о проведении плановых/внеплановых выездных/документарных проверок;
3.1.7. осуществляет подготовку проектов приказов в пределах компетенции Отдела;
3.1.8. участвует в формировании и подготовке проекта ежегодного плана проведения плановых проверок по компетенции Отдела;
3.1.9. принимает участие в подготовке информации и иной отчетности для Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Прокуратуры Российской Федерации, Прокуратуры Республики Татарстан, иные органы власти по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.10. проводит анализ состояния и тенденций развития системы образования Республики Татарстан, исходя из направлений деятельности Отдела;
3.1.11. организует конференции, семинары и другие республиканские мероприятия с работниками образовательных учреждений и организаций по направлениям деятельности Отдела;
3.1.12. привлекает экспертов к проведению мероприятий по лицензионному контролю, организует их научно-методическую подготовку по мере необходимости;
3.1.13. принимает участие в проведении проверок по федеральному государственному надзору;
3.1.14. в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке к изданию справочной и методической литературы по направлениям деятельности Отдела;
3.1.15. принимает участие в разработке нормативно-правовых документов по направлениям деятельности Отдела;
3.1.16. готовит отчеты о проделанной работе по утвержденным планам;
3.1.17. рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.18. поддерживает профессиональный уровень, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.19. участвует в обеспечении делопроизводства Отдела в соответствии с номенклатурой дел Отдела и инструкциями;
3.1.20. иные обязанности в соответствии с поручениями руководства Департамента.
3.2. Должностные обязанности ведущего советника Отдела регулируются статьями 15 и 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 4. ПРАВА
4.1. Ведущий советник Отдела имеет право:
- в пределах своих должностных обязанностей запрашивать и получать необходимые документы, материалы и информацию по вопросам своей компетенции для проверок от муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан;
- вносить предложения руководству Департамента и Министерства вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Министерстве;
- взаимодействовать с другими отделами Департамента и Министерства.
4.2. Ведущий советник Отдела реализует и другие права государственного служащего, установленные статьей 14 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" ведущий советник Отдела несет ответственность за:
5.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.1.2. действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
5.1.3. разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.1.4. возможный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
5.1.5. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
5.1.6. государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
5.2. В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ведущий советник Отдела несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.3. Ведущий советник Отдела несет ответственность за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Республики Татарстан "О противодействии коррупции в Республике Татарстан".
5.4. Ведущий советник Отдела несет ответственность за соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан.
Глава 6. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ И ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
6.1. Ведущий советник Отдела участвует в пределах своей компетенции в подготовке:
- проектов нормативно-правовых актов Департамента, Министерства по лицензионному контролю образовательных организаций;
- докладных, служебных записок информационного и отчетного характера по лицензионному контролю образовательных организаций;
- отчетов в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки по переданным полномочиям и выполнению целевых программ;
- предложений по конкретным вопросам в пределах своей компетенции.
6.2. В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений ведущий советник Отдела самостоятельно:
- изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере образования и государственной гражданской службы;
- изучает, переданные ему на исполнение документы, относящиеся к его должностным обязанностям;
- взаимодействует с другими работниками системы образования Республики Татарстан;
- осуществляет подготовку проектов докладов, решений коллегии, приказов по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций в пределах своей компетенции;
- готовит для рассмотрения информацию по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций;
- представляет на согласование проекты приказов Министерства.
Глава 7. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
7.1. Общие сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируются Инструкцией делопроизводства Министерства, иными нормативно-правовыми актами Департамента и Министерства или сроком, установленным руководителем Департамента.
Глава 8. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
8.1. Порядок служебного взаимодействия ведущего советника Отдела с другими работниками Министерства образования и науки Республики Татарстан, работниками образования муниципальных органов власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
8.2. Ведущий советник Отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
8.3. Ведущий советник Отдела вправе в устной форме давать разъяснения представителям организаций и гражданам только по поручению начальника Отдела.
Глава 9. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
9.1. Ведущий советник принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
Глава 10. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.1. В части планирования профессиональной и служебной деятельности определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего советника Отдела (с учетом приоритета):
1) подготовка и представление информации по заданию вышестоящего руководства;
2) подготовка и представление информации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки;
3) сбор, анализ, обобщение данных, представляемых образовательными учреждениями и муниципальными органами управления образованием;
4) лицензионный контроль образовательных организаций.
10.2. В части качества определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего советника Отдела:
10.2.1. тщательность и аккуратность в подготовке материалов по итогам проверок независимо от количества;
10.2.2. исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля;
10.2.3. способность самостоятельно выполнять задания без жесткого контроля;
10.2.4. соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы.
10.3. В части выполняемого объема работы определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего советника Отдела:
10.3.1. количество исполняемых отчетов в год - не менее 2;
10.3.2. количество исполняемых справок, информаций в год - не менее 5;
10.3.3. количество ответов на обращения в год - по мере поступления, но не менее 10;
10.3.4. количество приказов в год - не менее 50;
10.3.5. количество уведомлений в год - не менее 50;
10.3.6. количество служебных записок в год - не менее 30;
10.3.7. количество плановых проверок - не менее 70 в год;
10.3.8. количество внеплановых проверок соискателей и лицензиатов - не менее 25 в год.
"СОГЛАСОВАНО"
И.о. начальника
отдела кадровой политики
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАЙФУТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела правового регулирования
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.М.САХАБЕТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель руководителя
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
А.Р.МУХАМЕТОВ
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела лицензионного контроля
образовательных организаций
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Г.Х.САГЕЕВА
Приложение 4
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЕДУЩЕГО КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность ведущего консультанта отдела лицензионного контроля образовательных организаций (далее - Отдел) Департамента надзора и контроля в сфере образования (далее - Департамент) Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - ведущий консультант) учреждается с целью осуществления лицензионного контроля образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
1.2. Нормативно-правовая база деятельности ведущего консультанта Отдела включает: законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Татарстан, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, другие нормативные акты, Положения о Министерстве, о Департаменте, Положение об Отделе и настоящий Должностной регламент.
1.3. Ведущий консультант Отдела подчиняется непосредственно начальнику Отдела.
1.4. Ведущий консультант назначается на должность и освобождается от нее приказом заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министром образования и науки Республики Татарстан (далее - Министр) по представлению руководителя Департамента.
1.5. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданский службы Республики Татарстан должность ведущего консультанта относится к категории "специалисты" "ведущей" группы должностей.
Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню образования и опыта профессиональной деятельности ведущего консультанта Отдела предъявляются следующие квалификационное требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж государственной службы на должностях государственной службы старшей или младшей группы не менее одного года либо стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.2. К уровню и характеру знаний:
- должен знать: Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Татарстан, федеральные и республиканские законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, указы Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы лицензионного контроля;
- умение ориентироваться в структуре действующего законодательства, в том числе в сфере образования, знать правила делового этикета, правила внутреннего распорядка, порядок работы со служебной информацией.
2.3. К уровню и характеру навыков: умение эффективно и последовательно организовать работу, уметь работать с людьми, иметь развитые организаторские и коммуникативные способности, владеть компьютерной и другой оргтехникой, навыками делового письма, а также необходимым программным обеспечением, быть ответственным, честным, трудолюбивым, доброжелательным, инициативным в работе, обладать высокой самодисциплиной, обязательностью, работоспособностью.
Глава 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Исходя из задач и функций Отдела, ведущий советник Отдела выполняет следующие функциональные обязанности:
3.1.1. организует и проводит мероприятия по лицензионному контролю образовательных организаций, реализующих дополнительные профессиональные программы, для:
- проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии/лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, необходимых для получения (переоформления) лицензии, возможности выполнения ими лицензионных требований в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований при намерении/осуществлении образовательной деятельности в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля соблюдения образовательными организациями, реализующими дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, лицензионных требований посредством проведения плановых/внеплановых выездных/документарных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.1.2. выявляет случаи нарушений образовательными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан, лицензионных требований;
3.1.3. принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных нарушений по вопросам лицензионного контроля, в том числе путем подготовки актов по итогам проверок в образовательные организации с указанием выявленных нарушений и направления им обязательных для исполнения предписаний;
3.1.4. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с утвержденным перечнем должностных лиц, согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.5. осуществляет контроль за исполнением предписаний, направленных для исполнения образовательным организациям;
3.1.6. уведомляет соискателей и лицензиатов в установленном законодательством порядке о проведении плановых/внеплановых выездных/документарных проверок;
3.1.7. осуществляет подготовку проектов приказов в пределах компетенции Отдела;
3.1.8. обеспечивает своевременный и качественный сбор, обработку и анализ информации об образовательных учреждениях и организациях, расположенных на территории Республики Татарстан, по направлениям деятельности Отдела;
3.1.9. принимает участие в подготовке информации и иной отчетности для Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Прокуратуры Российской Федерации, Прокуратуры Республики Татарстан, иные органы власти по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.10. проводит анализ состояния и тенденций развития системы образования Республики Татарстан, исходя из направлений деятельности Отдела;
3.1.11. привлекает экспертов к проведению мероприятий по лицензионному контролю, организует их научно-методическую подготовку по мере необходимости, организует оплату труда по итогам проверок в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.1.12. ведет накопление и систематизацию информации, статистических данных по направлениям деятельности Отдела, обеспечивает ее размещение на сайте Департамента;
3.1.13. принимает участие в проведении проверок по федеральному государственному надзору;
3.1.14. готовит отчеты о проделанной работе по утвержденным планам;
3.1.15. рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.16. поддерживает профессиональный уровень, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.17. участвует в обеспечении делопроизводства Отдела в соответствии с номенклатурой дел Отдела и инструкциями;
3.1.18. иные обязанности в соответствии с поручениями руководства Департамента.
3.2. Должностные обязанности ведущего консультанта Отдела регулируются статьями 15 и 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 4. ПРАВА
4.1. Ведущий консультант Отдела имеет право:
- в пределах своих должностных обязанностей запрашивать и получать необходимые документы, материалы и информацию по вопросам своей компетенции для проверок от муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан;
- вносить предложения руководству Департамента и Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Министерстве;
- взаимодействовать с другими отделами Департамента и Министерства.
4.2. Ведущий консультант Отдела реализует и другие права государственного служащего, установленные статьей 14 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 5 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" ведущий консультант Отдела несет ответственность за:
5.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.1.2. действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
5.1.3. разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.1.4. возможный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
5.1.5. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
5.1.6. государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
5.2. В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ведущий консультант Отдела несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.3. Ведущий консультант Отдела несет ответственность за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Республики Татарстан "О противодействии коррупции в Республике Татарстан".
5.4. Ведущий консультант Отдела несет ответственность за соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан.
Глава 6. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ И ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
6.1. Ведущий консультант Отдела участвует в пределах своей компетенции в подготовке:
- проектов нормативно-правовых актов Департамента, Министерства по лицензионному контролю образовательных организаций;
- докладных, служебных записок информационного и отчетного характера по лицензионному контролю образовательных организаций;
- отчетов в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки по переданным полномочиям и выполнению целевых программ;
- предложений по конкретным вопросам в пределах своей компетенции.
6.1.2. В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений ведущий консультант Отдела самостоятельно:
- изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере образования и государственной гражданской службы;
- изучает, переданные ему на исполнение документы, относящиеся к его должностным обязанностям;
- взаимодействует с другими работниками системы образования Республики Татарстан;
- осуществляет подготовку проектов докладов, решений коллегии, приказов по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций в пределах своей компетенции;
- готовит для рассмотрения информацию по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций;
- представляет на согласование проекты приказов Министерства.
Глава 7. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
7.1. Общие сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируются Инструкцией делопроизводства Министерства, иными нормативно-правовыми актами Департамента и Министерства или сроком, установленным руководителем Департамента.
Глава 8. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
8.1. Порядок служебного взаимодействия ведущего консультанта Отдела с другими работниками Министерства образования и науки Республики Татарстан, работниками образования муниципальных органов власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
8.2. Ведущий консультант Отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
8.3. Ведущий консультант Отдела вправе в устной форме давать разъяснения представителям организаций и гражданам только по поручению начальника Отдела.
Глава 9. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
9.1. Ведущий консультант принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
Глава 10. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.1. В части планирования профессиональной и служебной деятельности определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего консультанта Отдела (с учетом приоритета):
1) подготовка и представление информации по заданию вышестоящего руководства;
2) подготовка и представление информации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки;
3) сбор, анализ, обобщение данных, представляемых образовательными учреждениями и муниципальными органами управления образованием;
4) лицензионный контроль образовательных организаций;
5) консультирование по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций.
10.2. В части качества определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего консультанта Отдела:
10.2.1. тщательность и аккуратность в подготовке материалов по итогам проверок независимо от количества;
10.2.2. исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля;
10.2.3. способность самостоятельно выполнять задания без жесткого контроля;
10.2.4. соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы.
10.3. В части выполняемого объема работы определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего консультанта Отдела:
10.3.1. количество исполняемых отчетов в год - не менее 2;
10.3.2. количество исполняемых справок, информаций в год - не менее 5;
10.3.3. количество ответов на обращения в год - не менее 10;
10.3.4. количество приказов в год - не менее 60;
10.3.5. количество уведомлений в год - не менее 60;
10.3.6. количество служебных записок в год - не менее 40;
10.3.7. количество плановых проверок образовательных организаций - не менее 80 в год;
10.3.8. количество внеплановых проверок соискателей и лицензиатов - не менее 25 в год.
"СОГЛАСОВАНО"
И.о. начальника
отдела кадровой политики
Министерства образована и науки
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАЙФУТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела правового регулирования
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.М.САХАБЕТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель руководителя
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
А.Р.МУХАМЕТОВ
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела лицензионного контроля
образовательных организаций
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Г.Х.САГЕЕВА
Приложение 5
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность ведущего специалиста отдела лицензионного контроля образовательных организаций (далее - Отдел) Департамента надзора и контроля в сфере образования (далее - Департамент) Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство) учреждается с целью осуществления лицензионного контроля образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
1.2. Нормативно-правовая база деятельности ведущего специалиста Отдела включает: законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Татарстан, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, другие нормативные акты, Положения о Министерстве, о Департаменте, Положение об Отделе и настоящий Должностной регламент.
1.3. Ведущий специалист Отдела подчиняется непосредственно начальнику Отдела.
1.4. Ведущий специалист Отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министром образования и науки Республики Татарстан (далее - Министр) по представлению руководителя Департамента.
1.5. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданский службы Республики Татарстан должность ведущего специалиста относится к категории "обеспечивающие специалисты" "ведущей" группы должностей.
Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню образования и опыта профессиональной деятельности ведущего специалиста Отдела предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж государственной службы на должностях государственной службы старшей или младшей группы не менее одного года либо стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.2. К уровню и характеру знаний:
- должен знать: Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Татарстан, федеральные и республиканские законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, указы Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы лицензионного контроля;
- умение ориентироваться в структуре действующего законодательства, в том числе в сфере образования, знать правила делового этикета, правила внутреннего распорядка, порядок работы со служебной информацией.
2.3. К уровню и характеру навыков: умение эффективно и последовательно организовать работу, уметь работать с людьми, иметь развитые организаторские и коммуникативные способности, владеть компьютерной и другой оргтехникой, навыками делового письма, а также необходимым программным обеспечением, быть ответственным, честным, трудолюбивым, доброжелательным, инициативным в работе, обладать высокой самодисциплиной, обязательностью, работоспособностью.
Глава 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Исходя из задач и функций Отдела, ведущий советник Отдела выполняет следующие функциональные обязанности:
3.1.1. организует и проводит мероприятия по лицензионному контролю образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, для:
- проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии/лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, необходимых для получения (переоформления) лицензии, возможности выполнения ими лицензионных требований в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований при намерении/осуществлении образовательной деятельности в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля соблюдения образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, лицензионных требований посредством проведения плановых/внеплановых выездных/документарных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.1.2. выявляет случаи нарушений образовательными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан, лицензионных требований;
3.1.3. принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных нарушений по вопросам лицензионного контроля, в том числе путем подготовки актов по итогам проверок в образовательные организации с указанием выявленных нарушений и направления им обязательных для исполнения предписаний;
3.1.4. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с утвержденным перечнем должностных лиц, согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.5. осуществляет контроль за исполнением предписаний, направленных для исполнения образовательным организациям;
3.1.6. уведомляет соискателей и лицензиатов в установленном законодательством порядке о проведении плановых/внеплановых выездных/документарных проверок;
3.1.7. осуществляет подготовку проектов приказов в пределах компетенции Отдела;
3.1.8. ведет реестр предписаний по итогам проведения плановых/внеплановых выездных проверок образовательных организаций;
3.1.9. привлекает экспертов к проведению мероприятий по лицензионному контролю, организует их научно-методическую подготовку по мере необходимости;
3.1.10. ведет накопление и систематизацию информации, статистических данных по направлениям деятельности Отдела, обеспечивает ее размещение на сайте Департамента;
3.1.11. принимает участие в проведении проверок по федеральному государственному надзору;
3.1.12. готовит отчеты о проделанной работе по утвержденным планам;
3.1.13. рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.14. поддерживает профессиональный уровень, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.15. участвует в обеспечении делопроизводства Отдела в соответствии с номенклатурой дел Отдела и инструкциями;
3.1.16. иные обязанности в соответствии с поручениями руководств Департамента.
3.2. Должностные обязанности ведущего специалиста Отдела регулируются статьями 15 и 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 4. ПРАВА
4.1. Ведущий специалист Отдела имеет право:
- в пределах своих должностных обязанностей запрашивать и получать необходимые документы, материалы и информацию по вопросам своей компетенции для проверок от муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан;
- вносить предложения руководству Департамента и Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Министерстве;
- взаимодействовать с другими отделами Департамента и Министерстве.
4.2. Ведущий специалист Отдела реализует и другие права государственного служащего, установленные статьей 14 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" ведущий специалист Отдела несет ответственность за:
5.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на не должностных обязанностей;
5.1.2. действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
5.1.3. разглашение сведений, ставших ему известными в связи исполнением должностных обязанностей;
5.1.4. возможный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
5.1.5. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
5.1.6. государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
5.2. В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ведущий специалист Отдела несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.3. Ведущий специалист Отдела несет ответственность за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Республики Татарстан "О противодействии коррупции в Республике Татарстан".
5.4. Ведущий специалист Отдела несет ответственность за соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан.
Глава 6. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ И ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
6.1. Ведущий специалист Отдела участвует в пределах своей компетенции в подготовке:
- проектов нормативно-правовых актов Департамента, Министерства по лицензионному контролю образовательных организаций;
- докладных, служебных записок информационного и отчетного характера по лицензионному контролю образовательных организаций;
- отчетов в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки по переданным полномочиям и выполнению целевых программ;
- предложений по конкретным вопросам в пределах своей компетенции.
6.1.2. В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений ведущий специалист Отдела самостоятельно:
- изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере образования и государственной гражданской службы;
- изучает переданные ему на исполнение документы, относящиеся к его должностным обязанностям;
- взаимодействует с другими работниками системы образования Республики Татарстан;
- осуществляет подготовку проектов приказов по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций в пределах своей компетенции;
- готовит для рассмотрения информацию по вопросам лицензионного контроля;
- представляет на согласование проекты приказов Министерства.
Глава 7. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
7.1. Общие сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируется Инструкцией делопроизводства Министерства, иными нормативно-правовыми актами Департамента и Министерства или сроком, установленным руководителем Департамента.
Глава 8. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
8.1. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста Отдела с другими работниками Министерства, работниками образования муниципальных органов власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
8.2. Ведущий специалист Отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
8.3. Ведущий специалист Отдела вправе в устной форме давать разъяснения представителям организаций и гражданам только по поручению начальника Отдела.
Глава 9. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
9.1. Ведущий специалист принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
Глава 10. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.1. В части планирования профессиональной и служебной деятельности определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего специалиста Отдела (с учетом приоритета):
1) подготовка и представление информации по заданию вышестоящего руководства;
2) подготовка информации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки;
3) сбор, обобщение данных, представляемых образовательными организациями и муниципальными органами управления образованием;
4) лицензионный контроль образовательных организаций.
10.2. В части качества определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего специалиста Отдела:
10.2.1. тщательность и аккуратность в подготовке материалов по итогам проверок независимо от количества;
10.2.2. исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля;
10.2.3. способность самостоятельно выполнять задания без жесткого контроля;
10.2.4. соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы.
10.3. В части выполняемого объема работы определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего специалиста Отдела:
10.3.1. количество исполняемых отчетов в год - не менее 1;
10.3.2. количество исполняемых справок, информаций в год - не менее 3;
10.3.3. количество ответов на обращения в год - по мере поступления, но не менее 5;
10.3.4. количество приказов в год - не менее 50;
10.3.5. количество уведомлений в год - не менее 50;
10.3.6. количество служебных записок в год - не менее 20;
10.3.7. количество плановых проверок - не менее 60 в год;
10.3.8. количество внеплановых проверок соискателей и лицензиатов - не менее 20 в год.
"СОГЛАСОВАНО"
И.о. начальника
отдела кадровой политики
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАЙФУТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела правового регулирования
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.М.САХАБЕТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель руководителя
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
А.Р.МУХАМЕТОВ
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела лицензионного контроля
образовательных организаций Департамента
надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Г.Х.САГЕЕВА
Приложение 6
к приказу
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № 945/14
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность ведущего специалиста отдела лицензионного контроля образовательных организаций (далее - Отдел) Департамента надзора и контроля в сфере образования (далее - Департамент) Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство) учреждается с целью осуществления лицензионного контроля образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан.
1.2. Нормативно-правовая база деятельности ведущего специалиста Отдела включает: законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Татарстан, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, другие нормативные акты, Положения о Министерстве, о Департаменте, Положение об Отделе и настоящий Должностной регламент.
1.3. Ведущий специалист Отдела подчиняется непосредственно начальнику Отдела.
1.4. Ведущий специалист Отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министром образования и науки Республики Татарстан (далее - Министр) по представлению руководителя Департамента.
1.5. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан должность ведущего специалиста относится к категории "обеспечивающие специалисты" "ведущей" группы должностей.
Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню образования и опыта профессиональной деятельности ведущего специалиста Отдела предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж государственной службы на должностях государственной службы старшей или младшей группы не менее одного года либо стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.2. К уровню и характеру знаний:
- должен знать: Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Татарстан, федеральные и республиканские законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, указы Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы лицензионного контроля;
- умение ориентироваться в структуре действующего законодательства, в том числе в сфере образования, знать правила делового этикета, правила внутреннего распорядка, порядок работы со служебной информацией.
2.3. К уровню и характеру навыков: умение эффективно и последовательно организовать работу, уметь работать с людьми, иметь развитые организаторские и коммуникативные способности, владеть компьютерной и другой оргтехникой, навыками делового письма, а также необходимым программным обеспечением, быть ответственным, честным, трудолюбивым, доброжелательным, инициативным в работе, обладать высокой самодисциплиной, обязательностью, работоспособностью.
Глава 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Исходя из задач и функций Отдела, ведущий советник Отдела выполняет следующие функциональные обязанности:
3.1.1. организует и проводит мероприятия по лицензионному контролю образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, для:
- проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии/лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, необходимых для получения (переоформления) лицензии, возможности выполнения ими лицензионных требований в соответствии с порядком, установленным законодательством,
- контроля возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований при намерении/осуществлении образовательной деятельности в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- контроля соблюдения образовательными организациями, реализующими дополнительные общеобразовательные программы, лицензионных требований посредством проведения плановых/внеплановых выездных/документарных проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Татарстан, в соответствии с порядком, установленным законодательством;
3.1.2. выявляет случаи нарушений образовательными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан, лицензионных требований;
3.1.3. принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных нарушений по вопросам лицензионного контроля, в том числе путем подготовки актов по итогам проверок в образовательные организации с указанием выявленных нарушений и направления им обязательных для исполнения предписаний;
3.1.4. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с утвержденным Перечнем должностных лиц, согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.5. осуществляет контроль за исполнением предписаний, направленных для исполнения образовательным организациям;
3.1.6. уведомляет соискателей и лицензиатов в установленном законодательством порядке о проведении плановых/внеплановых выездных/документарных проверок;
3.1.7. осуществляет подготовку проектов приказов в пределах компетенции Отдела;
3.1.8. ведет Реестр экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по лицензионному контролю образовательных организаций, организует их научно-методическую подготовку по мере необходимости;
3.1.9. привлекает экспертов к проведению мероприятий по лицензионному контролю, организует их научно-методическую подготовку по мере необходимости;
3.1.10. ведет накопление и систематизацию информации, статистических данных по направлениям деятельности Отдела, обеспечивает ее размещение на сайте Департамента;
3.1.11. принимает участие в проведении проверок по федеральному государственному надзору;
3.1.12. готовит отчеты о проделанной работе по утвержденным планам;
3.1.13. рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, обращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.1.14. поддерживает профессиональный уровень, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.15. обеспечивает делопроизводство Отдела в соответствии с номенклатурой дел Отдела и инструкциями;
3.1.16. иные обязанности в соответствии с поручениями руководства Департамента.
3.2. Должностные обязанности ведущего специалиста Отдела регулируются статьями 15 и 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 4. ПРАВА
4.1. Ведущий специалист Отдела имеет право:
- в пределах своих должностных обязанностей запрашивать и получать необходимые документы, материалы и информацию по вопросам своей компетенции для проверок от муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан;
- вносить предложения руководству Департамента и Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- пользоваться информационными базами данных, имеющимися Министерстве;
- взаимодействовать с другими Отделами Департамента и Министерства.
4.2. Ведущий специалист Отдела реализует и другие права государственного служащего, установленные статьей 14 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" ведущий специалист Отдела несет ответственность за:
5.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.1.2. действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
5.1.3. разглашение сведений, ставших ему известными в связи исполнением должностных обязанностей;
5.1.4. возможный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
5.1.5. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
5.1.6. государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей.
5.2. В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ведущий специалист Отдела несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.3. Ведущий специалист Отдела несет ответственность за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Республики Татарстан "О противодействии коррупции в Республике Татарстан".
5.4. Ведущий специалист Отдела несет ответственность за соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан.
Глава 6. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ И ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
6.1. Ведущий специалист Отдела участвует в пределах своей компетенции в подготовке:
- проектов нормативно-правовых актов Департамента, Министерства по лицензионному контролю образовательных организаций;
- докладных, служебных записок информационного и отчетного характера по лицензионному контролю образовательных организаций;
- отчетов в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки по переданным полномочиям и выполнению целевых программ;
- предложений по конкретным вопросам в пределах своей компетенции.
6.1.2. В целях подготовки проектов нормативных актов и проектов решений ведущий специалист Отдела самостоятельно:
- изучает действующее законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере образования и государственной гражданской службы;
- изучает, переданные ему на исполнение документы, относящиеся к его должностным обязанностям;
- взаимодействует с другими работниками системы образования Республики Татарстан;
- осуществляет подготовку проектов приказов по вопросам лицензионного контроля образовательных организаций в пределах своей компетенции;
- готовит для рассмотрения информацию по вопросам лицензионного контроля;
- представляет на согласование проекты приказов Министерства.
Глава 7. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
7.1. Общие сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируется Инструкцией делопроизводства Министерства, иными нормативно-правовыми актами Департамента и Министерства или сроком, установленным руководителем Департамента.
Глава 8. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
8.1. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста Отдела с другими работниками Министерства, работниками образования муниципальных органов власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
8.2. Ведущий специалист Отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам законодательства в ответ на обращения к нему работников государственных органов и органов местного самоуправления.
8.3. Ведущий специалист Отдела вправе в устной форме давать разъяснения представителям организаций и гражданам только по поручению начальника Отдела.
Глава 9. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
9.1. Ведущий специалист принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
Глава 10. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.1. В части планирования профессиональной и служебной деятельности определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего специалиста Отдела (с учетом приоритета):
1) подготовка и представление информации по заданию вышестоящего руководства;
2) подготовка информации в Федеральную службу по надзору в сфер образования и науки;
3) сбор, обобщение данных, представляемых образовательными организациями и муниципальными органами управления образованием;
4) лицензионный контроль образовательных организаций.
10.2. В части качества определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего специалиста Отдела:
10.2.1. тщательность и аккуратность в подготовке материалов по итогам проверок независимо от количества;
10.2.2. исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля;
10.2.3. способность самостоятельно выполнять задания без жесткого контроля;
10.2.4. соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы.
10.3. В части выполняемого объема работы определяются следующие показатели эффективности и результативности работы ведущего специалиста Отдела:
10.3.1. количество исполняемых отчетов в год - не менее 1;
10.3.2. количество исполняемых справок, информаций в год - не менее 3;
10.3.3. количество ответов на обращения в год - по мере поступления, но не менее 5;
10.3.4. количество приказов в год - не менее 50;
10.3.5. количество уведомлений в год - не менее 50;
10.3.6. количество служебных записок в год - не менее 20;
10.3.7. количество плановых проверок - не менее 60 в год;
10.3.8. количество внеплановых проверок соискателей и лицензиатов - не менее 20 в год.
"СОГЛАСОВАНО"
И.о. начальника
отдела кадровой политики
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАЙФУТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела правового регулирования
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
Р.М.САХАБЕТДИНОВА
"СОГЛАСОВАНО"
Заместитель руководителя
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Республики Татарстан
А.Р.МУХАМЕТОВ
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник
отдела лицензионного контроля
образовательных организаций
Департамента надзора и контроля
в сфере образования
Министерства образования и науки
Г.Х.САГЕЕВА
------------------------------------------------------------------