Постановление Исполкома муниципального образования "Алексеевский муниципальный район" от 31.03.2014 N 193 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АЛЕКСЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Принимая во внимание распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р "Об утверждении концепции Федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 № 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", постановление Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района от 19.10.2011 № 772 "Об изменении схемы теплоснабжения Алексеевского муниципального района" и решение районного Совета Алексеевского муниципального района от 24.11.2011 № 142 "О Программе по переводу жилых домов и объектов соцкультбыта на автономные системы теплоснабжения в п.г.т. Алексеевское Алексеевского муниципального района на период 2012 - 2013 годов", постановляю:
1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района А.Н.Абакумова.
Руководитель
Исполнительного комитета
Д.А.ГИЛЯЗОВ
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014-2020 ГОДЫ
ПРОГРАММНЫЙ ДОКУМЕНТ
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы
Дата принятия решения о разработке Программы
Постановление Исполнительного комитета от 05.08.2010 № 562 "О создании рабочей группы по разработке Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры на период 2014 - 2020 гг. в Алексеевском муниципальном районе"
Заказчик Программы
Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района
Исполнители Программы
Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района, организации (предприятия, учреждения) коммунального комплекса (по согласованию)
Цель Программы
Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества оказываемых потребителям коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации
Задачи Программы
Основными задачами Программы являются:
- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем на территории Алексеевского муниципального района;
- взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем;
- повышение надежности систем и качества предоставляемых коммунальных услуг;
- обеспечение процессов энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей Алексеевского муниципального района
Сроки и этапы реализации Программы
Период реализации Программы до 2020 года.
Осуществление Программы:
1 этап - 2014 - 2015 годы,
2 этап - 2015 - 2020 годы
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ФЗ-185);
- постановление Правительства РФ от 22.08.2005 № 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Положение об Исполнительном комитете Алексеевского муниципального района РТ;
- Генеральный план п.г.т. Алексеевское;
- схема территориального планирования Алексеевского муниципального района
Система организации контроля за исполнением Программы
Программа реализуется на всей территории Алексеевского муниципального района.
Для оценки эффективности реализации Программы Исполнительным комитетом проводится ежегодный мониторинг выполнения экономических и иных показателей инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Контроль за исполнением Программы осуществляют Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.
Вступление в силу с 1 января 2006 г. Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в значительной мере изменяет методику образования тарифов на услуги муниципальных и иных организаций коммунального комплекса, устанавливает систему инвестиционных надбавок к тарифам и ценам, изменяет порядок исчисления тарифов.
Начиная с 2006 года для всех муниципальных образований в соответствии с данным законом является обязательной разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые направлены на создание и плановое развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района на 2014 - 2020 гг. разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ, Устава Алексеевского муниципального района и в соответствии с генеральным планом п.г.т. Алексеевское и схемой территориального планирования Алексеевского района.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства в целях повышения качества услуг и улучшения экологии района. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие района и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации и Республики Татарстан.
Предусмотренное Программой развитие систем коммунальной инфраструктуры района позволит обеспечить рост объемов жилищного строительства повышения качества оказываемых потребителям услуг, улучшения экологической обстановки и является основанием для выдачи технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
2.1. Краткий анализ существующего состояния коммунальной инфраструктуры.
СИСТЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Водоснабжение и водоотведение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности района и требует целенаправленной государственной политики по развитию надежного питьевого водоснабжения. Водоснабжение в районе осуществляют 2 организации: ОАО "Алексеевскводоканал" и ООО "Водоканал".
На балансе ОАО "Алексеевскводоканал" находится 271,5 км водопроводных и 12,5 км канализационных сетей и 2 канализационные станции для перекачки сточных вод поселка на биологические очистные сооружения (БОС) № 1 суммарной производительностью 1,2 тыс. куб.м/сут. Мощность водозаборов в районе составляет 2,6 тыс. куб.м/сут.
Ежегодно в районе реализуется питьевой воды 929 тыс. куб.м, в том числе населению 857 тыс. куб.м, прочим потребителям 72,0 тыс. куб.м.
Основным источником водоснабжения является артезианская вода, подаваемая от локальной системы водоснабжения артезианских скважин.
Водопроводные сети района строились стихийно без учета водопотребления, пожаротушения и поэтому в летнее время ощущается острая нехватка воды. Дефицит воды в летний период составляет 1,0 тыс. куб.м/сут.
Для нормального поддержания водоснабжения района необходимо ежегодно производить замену 5 км водопроводных сетей. В 2009 году заменено 3,5 км сетей. Недовыполнение программы по замене ветхих водопроводных сетей составляет в среднем 1,5 км на сумму 0,8 млн. рублей в год.
Существуют проблемы в обеспечении населения качественной питьевой водой. Первая причина - артезианские скважины находятся в зоне жилой застройки и не имеют 2-го и 3-го пояса зон санитарной охраны. Качество питьевой воды артезианских скважин, расположенных в зоне жилой застройки, не соответствует санитарным нормам.
Вторая причина - из-за неудовлетворительного состояния действующих водопроводных сетей и сооружений происходит вторичное загрязнение. 20 км водопроводных сетей района находятся в ветхом состоянии, износ сетей составляет 40%.
Основная часть поселка, застроенная многоэтажными жилыми домами, имеет центральную систему канализации. В микрорайонах частной застройки сбор сточных вод производится в выгребных ямах. Очистные сооружения расположены в северо-западной части р.ц. Алексеевское. Максимально суточная производительность очистных сооружений Q = 1200 куб.м/час.
Очистка стоков двухступенчатая на однотипных аппаратах "Биосорб". Пропускная способность одной пары аппаратов - 360,0 куб.м/сут.
Выпуск очищенных стоков осуществляется в р. Кама. Выпуск - русловой.
Ежегодно в поселке очистными сооружениями очищаются в среднем 369,1 тыс. куб.м сточных вод. Из них 42% сточных вод принимаются от населения, 6% от бюджетных организаций, 52% от промышленных предприятий.
Обеспеченность поселка по очистке сточных вод биологическими очистными сооружениями канализации составляет 60%. Поселковые биологические очистные сооружения загружены на 100%, эксплуатируются 10 лет и требуют дополнительного увеличения мощности.
Среднесуточный отпуск воды на 1 человека - 92 литра.
Схема существующей канализации - самотечно-напорная. На территории поселка находятся шесть канализационных насосных станций, перекачивающих стоки через колодцы - гасители напора в магистральный коллектор d 600 мм по ул. Чапаева - Куйбышева. Канализационная часть поселка проложена из полиэтиленовых труб d 160-300-600 мм. Общая протяженность сетей 12700 м. Сети оборудованы колодцами из сборных ж/бетонных элементов.
СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
В настоящее время теплоснабжение р.ц. Алексеевское - децентрализованное.
Отопление индивидуальной застройки осуществляется от местных генераторов тепла, горячее водоснабжение - от газовых проточных водонагревателей.
Наиболее крупными отопительными котельными жилищно-коммунальной и общественной застройки являются:
- котельная "ЦРБ" с 2 водогрейными котлами "НР-18" общей тепловой мощностью 3,49 МВт.
Отопительные котельные также используются на технологические нужды и отопление собственных предприятий.
Потребная тепловая мощность от этих котельных составляет всего 5,58 Гкал/ч (6,49 МВт). В среднем крупные котельные загружены всего на 38%. Перспектива использования мощности этих котельных не рассматривается. Отопление собственных зданий промышленных предприятий осуществляется от мини-котельных с бытовыми котлами мощностью до 200 кВт, работающих на природном газе.
В 2012 году изменена схема теплоснабжения Алексеевского муниципального района с ликвидацией квартальной котельной и переводом всех 100% многоквартирных жилых домов на поквартирные системы отопления.
СИСТЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
В настоящее время электроснабжение потребителей п.г.т. Алексеевское осуществляется от высоковольтной подстанции "Алексеевская" напряжением 110/35/10 кВ с двумя трансформаторами 16,0 МВа и 10,0 МВа. Питание ПС "Алексеевская" выполнено по двум воздушным одноцепным линиям 110 кВ "Чистополь - Алексеевское" и "Алексеевское - Большие Тиганы" проводом АС 120 кв.м.м.
В п.г.т. Алексеевское в эксплуатации находятся 50 ТП напряжением 10/0,4 кВ (учтены ТП с/х "Красный Восток" и п. Лебяжье) суммарной мощностью 11765 кВА. Действующие линии 10 кВ выполнены воздушными линиями на железобетонных и деревянных опорах, физическое состояние линий удовлетворительное.
Электроснабжение промышленного сектора осуществляется от 20 подстанций 10/0,4 кВ, находящихся на балансе потребителей; коммунально-бытового сектора - от 30 подстанций 10/0,4 кВ, находящихся на балансе РЭС. В качестве резервного питания имеются дизель-генераторы ДЭС, АВР.
В настоящее время, а также в перспективе до 2020 г. электроснабжение промышленных предприятий и коммунально-бытовой сектор не будет испытывать затруднений, т.к. имеется резерв мощностей.
СИСТЕМА ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
В настоящее время газоснабжение п.г.т. Алексеевское осуществляется природным газом.
Газоснабжение природным газом осуществляется от магистрального газопровода Миннибаево - Казань - Альметьевск через систему газопроводов, отводов и через газораспределительную станцию АГРС - Алексеевское выходной ниткой Р = 27 кгс/кв.см и выходной ниткой Р = 6 кгс/кв.см. Проектная производительность АГРС составляет 150 тыс. куб.нм/ч.
Газ используется на технологические и отопительные нужды промышленных предприятий, для сжигания в отопительных котельных, населением райцентра для приготовления пищи и горячей воды, для отопления одноэтажной и секционной застройки от местных источников тепла, а также в коммунально-бытовых учреждениях и предприятиях.
В настоящее время протяженность построенных и эксплуатируемых газопроводов составляет 81,59 км, в том числе:
- газопроводов высокого давления Р < 6 кгс/кв.см - 10,06 км (от АГРС - до ГРП, ШРП, ГРУ);
- газопроводов низкого давления Р < 0,03 кгс/кв.см - 71,53 км;
количество ГРП - 6 шт.
Количество ГРП шкафного типа - 31 шт.
Количество ГРУ - 3 шт.
Охват населения газоснабжением для индивидуально-бытовых нужд принят 100%.
Схемой газоснабжения предусматривается строительство сетей газоснабжения для индивидуальных жилых домов в н.п. Лебяжье.
УТИЛИЗАЦИЯ ТВЕРДО-БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Большое значение имеет создание нормальных санитарно-гигиенических условий, в т.ч. высокого уровня санитарного благоустройства. Для этого принимаются меры, направленные на защиту от загрязнения почв, воздушного бассейна, водных пространств города всевозможными отходами и отбросами, возникающими в процессе жизненной и трудовой деятельности населения.
Складирование твердо-бытовых отходов района производится на 2 полигонах ТБО: Алексеевском полигоне - сданным в эксплуатацию в 1998 году и Билярском - введенном в 2001 году. Фактическая вместимость полигонов составляет 130 тыс. куб. метров. Срок его функционирования не менее 15 лет. Имеется 1 цех по переработке бытовых отходов производительностью 100 тыс. тонн в год и 1 пункт приема вторичного сырья. На полигоне имеется в наличии пресс ТМ-10Т и измельчитель пластмасс ИПР-150 М.
2.2. Анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решением районного Совета № 35/765 от 28.07.2010 и постановлением Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района № 222 от 24.07.2009 утверждена "Адресная программа перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы", в соответствии с которой планировалось до конца 2011 года полностью завершить работы по установке приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных жилых домах.
В целом в районе обеспеченность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составляет 100%, но наблюдается недостаток приборов учета коммунальных ресурсов на индивидуальных жилых домах и на объектах бюджетной сферы (приборы учета водоснабжения и газоснабжения). Узлы учета электроэнергии присутствуют на всех объектах.
Более детальный анализ состояния установки приборов учета приведен в разделе "Характеристика состояния проблем в реализации энергоресурсосбережения и учета и сбора информации".
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРОГНОЗ
СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
3.1. Количественное определение перспективных показателей развития МО
Общая площадь территории муниципального района составляет 2074,41 кв. км, или 3,06% территории Республики Татарстан, в том числе земли сельскохозяйственного назначения - 1323,3 кв. км, или 63,8% территории района, и 7,91 кв. км общей площади городских земель в пределах городской черты.
В 59 населенных пунктах района проживают 26315 человек, или 0,69% населения Республики Татарстан, в т.ч. в поселке городского типа Алексеевское - 11256 человек. Анализируя возрастной состав населения Алексеевского района, необходимо отметить меньшую долю трудоспособного населения по сравнению с общереспубликанскими показателями, а также большую долю населения старше трудоспособного возраста. Однако положительным моментом является большая доля населения моложе трудоспособного возраста. С 2010 года наблюдается рост рождаемости и общий прирост населения, что положительно характеризует социально-экономическую обстановку в районе, хотя она и ниже, чем в среднем по Республике Татарстан.
Жилищный фонд многоквартирных домов в районе составляет 85,4 тыс. кв. метров. С 2008 г. по программе капитального ремонта отремонтировано 34,55 тыс. кв. метров, 21,4 тыс. кв. метров - недоремонт жилищного фонда, что составляет 25%. Постановлением Исполнительного комитета утверждена Муниципальная программа по ликвидации недоремонта многоквартирного жилищного фонда на 2011 - 2016 гг. Общий объем финансирования 49165,2 тыс. руб.
Планом предусматривается завершение программы ликвидации недоремонта к 1 января 2017 г.
Таб. 3.1.1. Финансирование мероприятий по источникам финансирования и годам реализации Программы.
(тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
ИТОГО
Всего по Программе
7993,082
8046,0
8404,9
8872,6
8814,2
49165, 2
Количество домов
3
6
5
6
4
24
Средства Фонда и бюджета Республики Татарстан
2995,2
3567,4
3926,2
3749,4
3691,2
20 813,2
Средства местного бюджета
1923,0
1923,0
1923,0
1923,0
1923,0
11538,0
Средства членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, собственников помещений
3074,8
2555,6
2555,6
3200,2
3200,0
16814,4
Финансирование программы осуществляется исходя из объемов потребности финансовых средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Анализ существующей потребности в жилье, структуры спроса, планируемого бюджетного финансирования основных направлений жилищного строительства, наличия сырьевой базы, предусматривается ввод до 2015 г. 15 тыс. кв. м жилья в зависимости от основных ценовых параметров потребления и применяемых конструктивных материалов. К 2020 г. динамика роста ввода жилья сохранится.
Таб. 3.1.2. Прогноз ввода жилья в Алексеевском муниципальном районе по основным направлениям строительства.
(кв.м)
Вид строительства
2014 год
2015 год
2020 год
Многоквартирное жилье по социальной ипотеке
2570
2570
5000
- в том числе на создание фонда жилья социального найма и маневренного фонда
129
131
300
Коммерческое многоквартирное жилье
640
876
300
Малоэтажное жилье, в т.ч.:
10 790
11 554
16000
- по социальной ипотеке
1260
1260
4000
В том числе ликвидация аварийного жилья
-
-
200
Всего
14000
15000
26000
Благодаря реализации программ в районе удалось сохранить и увеличить высокие темпы строительства жилья и уровень обеспеченности жильем населения.
На территории Алексеевского муниципального района аварийными признаны 23 многоквартирных жилых дома. В соответствии с Федеральным законом № 185 от 21.07.2007 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" была разработана и утверждена Программа переселения граждан из аварийного жилого фонда.
Таб. 3.1.3. Планируемый снос аварийного жилого фонда.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Снос аварийного жилого фонда (дома)
11
4
3
4
В соответствии со схемой территориального планирования частная жилая застройка проектируется в западную и восточную часть п.г.т. Алексеевское. К 2020 году ожидается динамика роста частной жилой застройки.
Специализацией района является в основном агропромышленный комплекс.
Основными промышленными предприятиями района являются ОАО "Алексеевская Керамика", филиал ОАО "ВАМИН Татарстан" - "Алексеевский МКК", ООО "Алексеевская фабрика художественного ткачества". Изменений развития в промышленном направлении на период реализации программы не предвидится.
3.2. Прогноз спроса на коммунальные ресурсы
При прогнозировании потребности населения в коммунальных ресурсах необходимо учитывать данные о потреблении коммунальных ресурсов объектами существующей застройки, данные о перспективных районах застройки и характеристиках новых объектов, данные о сносе жилого фонда. Кроме того, при прогнозировании спроса необходимо учитывать повышение энергоэффективности зданий в соответствии с выполнением требований. Более детальный прогноз спроса приведен в разделе "Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы".
4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Цель Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории Алексеевского муниципального района - обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества оказываемых потребителям коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.
Основные задачи Программы:
- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем на территории Алексеевского муниципального района;
- взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем;
- повышение надежности систем и качества предоставляемых коммунальных услуг;
- обеспечение процессов энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей Алексеевского муниципального района.
На основании постановления Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района № 507 от 23.11.2006 "О критериях доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса" органом регулирования тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса по Алексеевскому муниципальному району был произведен расчет пороговых значений показателей критериев доступности в Алексеевском муниципальном районе. Согласно расчету оценка критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса относится к уровню "низкий".
Таб. 4.1. Показатели критериев доступности.
Наименование критерия доступности
№ показателя
Наименование показателя критерия доступности
Уровень доступности, баллы
1 высокий
2 допустимый
3 низкий
4 не допустимый
1
2
3
4
5
6
7
Физическая доступность
1.1.
Уровень благоустройства жилищного фонда
77
1.2.
Коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах
95
1.3.
Коэффициент покрытия прогнозной потребности в услугах
100
Экономическая доступность
2.1.
Коэффициент покупательской способности для населения
16,6
2.2.
Коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1
2.3.
Средний срок оборачиваемости дебиторской задолженности организаций перед организациями коммунального комплекса
99
2.4.
Коэффициент соответствия цены для организаций затратам организаций коммунального комплекса, включающим обоснованную норму прибыли (рентабельности)
9,9
Достаточность и качество предоставления
3.1.
Коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления
4,4
3.2.
Коэффициент соответствия параметров производственной программы нормативным параметрам качества услуг
100
К коммунальным услугам, предоставляемым населению муниципального района и рассматриваемым в рамках Программы, относятся:
- водоснабжение;
- водоотведение;
- утилизация (захоронение) ТБО;
- электроснабжение;
- газоснабжение.
Установленная величина платежей граждан за ЖКУ определяется согласно фактически утвержденным ценам (тарифам) на жилищно-коммунальные услуги на 1 кв.м общей площади жилого фонда муниципального района.
Перечень предприятий, включенных в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры:
водоснабжение:
- ОАО "Алексеевскводоканал",
- ООО "Водоканал";
водоотведение:
- ОАО "Алексеевскводоканал";
утилизация (захоронение) ТБО:
- ООО "Полигон",
- электроснабжение,
- газоснабжение.
5. ПРОГРАММА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
5.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении. Электроснабжение промышленных предприятий и коммунально-бытового сектора не испытывает затруднения, т.к. имеются резерв мощностей. В связи с этим инвестиционная программа системе электроснабжения не требуется.
5.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении. В связи с переходом на индивидуальные системы отопления инвестиционная программа системе теплоснабжения не требуется.
5.3. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении. Инвестиционная программа не требуется.
5.4. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении.
Инвестиционная программа реконструкции и модернизации систем водоснабжения на 2014 - 2016 годы в перспективе проектов до 2020 г.
Цели инвестиционной программы:
1. Качество воды.
2. Надежность и бесперебойность водоснабжения и водоотведения.
3. Качество обслуживания абонентов.
4. Качество очистки сточных вод.
5. Эффективность использования ресурсов.
6. Сокращение потерь воды при транспортировке.
7. Соотношение цены и эффективности (улучшения качества воды или качества очистки сточных вод).
Задачи:
в сфере водоснабжения:
- модернизация водопроводных сетей п.г.т. Алексеевское,
- модернизация водопроводных сетей в с. Лебяжье,
- модернизация водопроводных сетей п.с. Чувашская Майна,
- модернизация водопроводных сетей с. Билярск;
в сфере водоотведения:
- модернизация канализационных сетей п.г.т. Алексеевское на ул. Просторная.
1. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ
Форма и содержание инвестиционной программы должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и настоящему техническому заданию.
ФИНАНСОВЫЕ ИСТОЧНИКИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ:
1. Прибыль на развитие производства.
2. Амортизационные отчисления.
ОАО "Алексеевскводоканал" в срок, установленный техническим заданием на разработку инвестиционной программы по водоснабжению и водоотведению, направляет в орган регулирования следующие документы:
1. Сведения о размерах планируемых нагрузок объектов модернизации.
2. Проект инвестиционной программы, разработанный в соответствии с утвержденным техническим заданием на разработку инвестиционной программы.
3. Производственную программу ОАО "Алексеевскводоканал", утвержденную в установленном порядке.
4. Другие необходимые документы по требованию органа регулирования.
АНАЛИЗ
ДИНАМИКИ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ
П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ТРИ ПОСЛЕДНИХ ГОДА
тыс. куб.м/год
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Население
319
269
310
Бюджетные организации
55
51
52
Прочие предприятия и коммерческие организации
96
25
81
Итого
470
346
443
АНАЛИЗ
ДИНАМИКИ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ ВОДООТВЕДЕНИЯ
П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ТРИ ПОСЛЕДНИХ ГОДА
тыс. куб.м/год
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Население
113
111
117
Бюджетные организации
42
46
62
Прочие предприятия и коммерческие организации
151
155
128
Итого
306
312
307
ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ОАО "АЛЕКСЕЕВСКВОДОКАНАЛ"
П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
№ п/п
Наименование объекта и его местоположение
Тип насоса
Подача, куб.м/ч
Напор, м вод. ст.
Эл. двигатель, кВт
Количество, шт.
Режим работы, час/год
Фактическое потребление эл. энергии, кВт
рабочих
резерв
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
ВНБ ул. Красноармейская
6-16-140
16,00
140,00
11,00
1,00
0,00
1852
26817,32
2
ВНБ ул. Павелкина
8-25-150
25,00
150,00
17,00
1,00
0,00
1853
39589,91
3
ВНБ Школа № 3
6-10-110
10,00
110,00
5,50
1,00
0,00
1854
13262,16
4
ВНБ ул. Ленина
8-25-150
25,00
150,00
17,00
1,00
0,00
1850
38573,38
5
ВНБ Кул Гали
6-16-140
16,00
140,00
11,00
5,00
0,00
8760
380539,57
6
ВНБ СХТ
5-6,5-120
6,50
120,00
3,50
1,00
0,00
1990
12691,65
7
ВНБ ул. 50 лет Победы
6-10-140
10,00
140,00
6,30
1,00
0,00
1980
18026,47
8
ВНБ ул. Боровикова
6-10-110
10,00
110,00
5,50
1,00
0,00
1980
14163,47
9
ВНБ ул. Мамонова
6-10-140
10,00
140,00
9,10
0,00
1,00
0
0
10
ВНБ ул. Советская
6-16-140
16,00
140,00
11,00
1,00
0,00
1980
29396,63
11
ВНБ ул. Тимирязева (совхоз)
8-25-150
17,00
150,00
17,00
1,00
0,00
1980
43374,27
12
ВНБ ул. Гагарина
6-16-140
16,00
140,00
11,00
1,00
0,00
1980
29396,63
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
Питание водонапорных башен - от трансформаторов 10/0,4 кВт (находящихся на балансе районных электрических сетей). Мощность насосов - от 4,5 - 15 кВт. Тариф относится к третей категории электроснабжения. Для электроснабжения водонапорных башен на электроэнергию заключен договор с Чистопольским отделением предприятия "Энергосбыт".
С 2009 года ведется работа по автоматизации ВНБ. В 2014 - 2016 годах продолжится работа по автоматизации ВНБ.
ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ВОДООТВЕДЕНИЯ ОАО "АЛЕКСЕЕВСКВОДОКАНАЛ"
П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
п/п
Наименование оборудования и его местоположение
Тип оборудования
Количество раб./резерв., шт.
Характеристика оборудования
Режим работы электродвигателя, час/год
Фактическое потребление эл. энергии, кВт
производительность, куб.м/час
напор, м
мощность электродвигателя, кВт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
КНС п.г.т. Алексеевское, ул. Набережная
МПК 20/22
1
20,00
22,00
6,66
8 760,00
58 304,10
2
КНС п.г.т. Алексеевское, территория СХТ
МПК 20/22
1
20,00
22,00
6,66
8 760,00
58 304,10
3
КНС п.г.т. Алексеевское, ул. Пионерский переулок
МПК 20/22
1
20,00
22,00
6,51
8 760,00
57 036,62
4
КНС п.г.т. Алексеевское, ул. Просторная
МПК 20/22
1
20,00
22,00
6,67
8 760,00
58 433,95
5
КНС п.г.т. Алексеевское, ул. Территория МКК
МПК 20/22
1
20,00
22,00
6,67
8 760,00
58 433,95
ХАРАКТЕРИСТИКА
МОДЕРНИЗАЦИИ ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ С РАСЧЕТОМ ИХ СТОИМОСТИ
П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ
N
Наименование объекта
Протяженность водопровода
Скважины (шт.)
Башни (шт.)
Стоимость (тыс. рублей), инвестиционные вложения
1
2
3
4
5
1 этап - 2014 г.
1
Модернизация водопроводных сетей п.г.т. Алексеевское
600
0
0
600,0
2
Модернизация водопроводных сетей с. Лебяжье
6000
0
0
8000,0
3
Модернизация водопроводных сетей с. Чувашская Майна
600
0
0
800,0
ИТОГО
7200
0
0
9400,0
2 этап - 2015 г.
5
Модернизация водопроводных сетей п.г.т. Алексеевское
600
0
0
600
6
Модернизация водопроводных сетей с. Билярск
702
2
3
7000
7
Модернизация водопроводных сетей с. Чувашская Майна
800
1
1
3000
ИТОГО
1702
3
4
10000
3 этап - 2016 г.
8
Модернизация водопроводных сетей п.г.т. Алексеевское
580
0
0
600
9
Модернизация водопроводных сетей Мокрые Курнали
1200
1
1
5000
10
Проектные работы
3000
ИТОГО
1780
1
1
8600
ХАРАКТЕРИСТИКА
МОДЕРНИЗАЦИИ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ С РАСЧЕТОМ ИХ СТОИМОСТИ
П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ
N
Наименование объекта
Протяженность канализационных сетей
Стоимость (тыс. рублей), инвестиционные вложения
1
2
3
4
1 этап 2014 - 2016 гг.
1
Модернизация водопроводных сетей п.г.т. Алексеевское, ул. Юбилейная, ул. Просторная
700
1200
ИТОГО
700
1200
Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО. Инвестиционная программа не требуется.
5.7. Программа установки приборов учета в многоквартирных домах. В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решением районного Совета № 35/765 от 28.07.2010 и постановлением Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района № 222 от 24.07.2009 утверждена Адресная программа перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы, в соответствии с которой в 2011 году полностью завершена работа по установке приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных жилых домах.
Таб. 5.7.1. Установка приборов учета МКД 01.01.2014.
N№ п/п
Наименование управляющей организации (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.)
Кол-во МКД в управлении
Кол-во домов, оборудованных общедомовыми (коллективными) ПУ
Количество общедомовых ПУ, поставленных на
Кол-во квартир
Установлено индивидуальных ПУ в квартирах
Потребление на 1 чел. в месяц ХВС
Расход тепловой энергии на 1 кв.м (в целом по управляющей организации)
тепло
ГВС
ХВС
газа
тепло
ХВС
электр.
ГВС
ХВС
газа
за I кв. текущего года
за I кв. прошлого года
I кв. текущего года
I кв. прошлого года
всего
всего
1
3
4
5
6
7
8
9
13
17
18
19
20
21
24
25
26
27
1
ТСЖ "Медик"
4
4
-
4
0
4
4
34
34
-
27
0
2,5
2,6
0,21
0,21
ТСЖ "МКК"
14
-
-
14
0
-
14
270
270
-
213
258
3,0
3,1
-
-
ТСЖ "Есенина"
10
-
-
10
0
-
10
174
174
-
135
6
3,2
3,2
0,19
0,19
ТСЖ "Набережная"
9
-
-
9
0
-
9
137
137
-
108
48
2,8
2,9
0,18
0,18
ТСЖ "Октябрь"
7
-
-
7
0
-
7
59
59
-
47
59
3,1
3,2
-
-
ТСЖ "Павелкина"
12
7
-
12
0
7
12
213
213
-
168
18
3,1
3,1
0,21
0,21
ТСЖ "Советская"
13
8
-
13
0
8
13
237
237
-
187
22
3,0
3,1
0,2
0,2
ТСЖ "Центральный"
9
6
-
9
0
6
9
193
193
-
156
41
3,2
3,2
0,2
0,21
ТСЖ "Центр"
3
-
-
3
0
-
3
24
24
-
20
24
3,1
3,2
-
-
ООО "Управляющая компания"
21
-
-
21
0
-
21
332
332
-
302
295
2,7
2,8
-
-
Оснащенность индивидуальных жилых домов приборами учета на территории района ниже, чем по многоквартирным домам:
электроснабжение - 100%,
водоснабжение - 84%,
газоснабжение - 75%.
Таб. 5.7.2. Обеспеченность и потребность бюджетных организаций приборами учета.
№ п/п
Адрес
Оснащенность приборами учета объектов социально-культурного назначения по состоянию на 01.01.2012
тепловой энергии
ГВС
ХВС
газ
электроэнергии (2-тарифные)
ВСЕГО
Установлено приборов учета, ед.
Установлено узлов регулирования, ед.
Оплачено, тыс. руб.
Необходимо установить приборов учета, ед.
Потребность, тыс. руб.
Необходимо установить узлов регулирования, ед.
Потребность, тыс. руб.
ВСЕГО
Установлено приборов
Оплачено, тыс. руб.
Необходимо установить приборов
Потребность, тыс. руб.
ВСЕГО
Установлено приборов учета, ед.
Израсходовано, тыс. руб.
Необходимо установить приборов
Необходимо средств, тыс. руб.
ВСЕГО
Установлено приборов учета, ед.
Оплачено, тыс. руб.
Необходимо установить приборов
Потребность, тыс. руб.
ВСЕГО
Установлено приборов учета, ед.
Оплачено, тыс. руб.
Необходимо установить приборов
Потребность, тыс. руб.
2
3
50
51
52
53
54
55
56
57
Район
Алексеевский муниципальный
1
Объекты здравоохранения
2
1
0
0
1
240
2
560,00
0
0
0
0
0,00
11,00
11
110,00
0
0,00
9
9
100
0
0
11
0
0
11
66,00
2
Объекты образования
30
1
1
393
29
6960
29
4 640,00
0
0
0
0
0,00
70,00
21
220,00
49
490,00
41
41
451
0
0
70
0
0
70
420,00
3
Объекты культуры
16
1
1
240
15
3600
15
1 500,00
0
0
0
0
0,00
50,00
6
60,00
44
440,00
34
374
0
0
50
0
0
50
300,00
4
Объекты спорта
5
0
0
0
5
1200
5
800,00
0
0
0
0
0,00
5,00
5
50,00
0
0,00
0
0
0
0
0
5
0
0
5
30,00
Прочие бюджетные организации
6
0
0
0
6
1440
6
960,00
0
0
0
0
0,00
4
40,00
11
110,00
6
6
70
0
0
15
1
30
14
240,00
56
13440
57
8460
47
104
1040,00
151
150
1056,00
5.8. Программа реализации энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, организациях, городском освещении.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решением районного Совета № 35/765 от 28.07.2010 утверждена Муниципальная программа "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Алексеевском муниципальном районе".
Установка коллективных приборов учета, принятые нормативные документы стимулируют владельцев квартир, частных жилых домов к установке индивидуальных приборов учета. Оснащенность квартир индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения повысилась с 58% до 92%.
Для реализации программы в 2012 г. в районе принята Программа по переходу на автономные системы отопления многоквартирных жилых домов и объектов социально-культурного назначения.
Многоквартирный жилой фонд полностью, 100%, переведен на двухконтурные котлы, что позволило получать тепло и горячую воду независимо от состояния коммунальных сетей.
Экономия газа - и за счет этого деньги (стоимость установки современного котла полностью окупается за пять - семь лет, а ежемесячная экономия составляет 1200 - 1500 руб.);
Индивидуальный счетчик газа позволяет точно знать, за что платят жильцы.
Для бюджетных учреждений установлены блочные котельные, что привело к:
1. ликвидации теплосетей,
2. экономии газа на 15%,
3. отсутствию оператора, автоматическому регулированию подачи теплоносителя.
В рамках Программы капитального ремонта многоквартирных домов с 2008 года осуществлен ремонт кровель, фасадов, лестничных клеток с установкой пластиковых окон, утепление фасадов и входов подъездов, что позволило снизить теплопотери зданий.
6. ВЗАИМОСВЯЗЬ ПРОЕКТОВ
Реализация принятых программ в совокупности - это комплекс мероприятий, рассчитанный на снижение потребления и потерь энергетических ресурсов, снижение коммунальных платежей населения. К 2020 году удельные показатели энергоемкости планируется снизить на 15 процентов, создать условия для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.
7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен быть сквозным и обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Исполнители основных мероприятий:
1. ОАО "Алексеевскводоканал",
2. ООО "Полигон".
Контроль за реализацией Программы осуществляет Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится Исполнительным комитетом в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых Исполнительным комитетом для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
II. ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ К ПРОГРАММНОМУ ДОКУМЕНТУ
8. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА
ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
8.1. Характеристика Алексеевского муниципального района.
Алексеевский район расположен в центральной части Республики Татарстан. Алексеевский район имеет общие границы с 7 районами: Чистопольским, Аксубаевским, Нурлатским, Алькеевским, Спасским, Рыбно-Слободским и Лаишевским. Общая площадь района 2074,41 кв. метров.
Алексеевское - поселок городского типа (с 1965 года), центр Алексеевского района Татарстана, расположен на берегу Куйбышевского водохранилища, в 108 км к юго-востоку от Казани. Через Алексеевское проходит автомобильная дорога Казань - Чистополь. Район образован в 1964 году. На территории района расположено 20 муниципальных образований, объединяющих 59 населенных пунктов. Численность населения составляет 26082 человека, в т.ч. в п.г.т. Алексеевское - 10318 человек (39,5%), сельского - 15764 (60,4%). Население на протяжении всего анализируемого периода развития имело положительную тенденцию роста. Основными промышленными предприятиями района являются ОАО "Алексеевская Керамика", ООО "Алексеевская Фабрика художественного ткачества", филиал ОАО "ВАМИН Татарстан" - "Алексеевский МКК".
В районе развито сельское хозяйство - возделываются яровая и озимая пшеница, озимая рожь, ячмень, овес, горох и кормовые культуры. Ведущие отрасли животноводства - мясомолочное скотоводство и свиноводство. В районе работают два инвестора - ОАО "ВАМИН-Татарстан" и ОАО "Красный Восток".
Жилой фонд района можно условно поделить на 2 вида - многоквартирные жилые дома, 85,4 тыс. кв.м, и индивидуальная малоэтажная застройка, 512,6 тыс. кв.м.
В Алексеевском муниципальном районе имеется достаточно высокий показатель обеспеченности жильем в сравнении со среднереспубликанскими значениями - 21,3 кв. м общей площади жилья на одного жителя городской местности.
Основная доля жилой застройки представлена домами усадебного типа. Площадь одного усадебного участка в среднем составляет 0,125 - 0,15 га. Дальнейшее освоение территории под жилую застройку будет осуществляться на территориях п.г.т. Алексеевское в западном направлении от существующей застройки, а также в восточном направлении, с. Лебяжье, с включением, на перспективу выделения новых, территории данного населенного пункта в планировочную структуру п.г.т. Алексеевское. Освоение западной резервной территории после выноса неэксплуатируемых сооружений сельскохозяйственных предприятий предлагается вести жилой секционной малоэтажной и блокированной застройкой.
Восточная резервная территория используется для организации жилого района, разрешенного в основном индивидуальной застройкой.
8.2. Прогноз численности и состава населения (демографический прогноз).
Анализируя возрастной состав населения Алексеевского района, необходимо отметить меньшую долю трудоспособного населения по сравнению с общереспубликанскими показателями, а также большую долю населения старше трудоспособного возраста. Однако положительным моментом является большая доля населения моложе трудоспособного возраста.
Что касается гендерного распределения, то распределение мужчин практически одинаково с общереспубликанскими показателями, в то время как в распределении женщин выделяется меньшая доля женщин трудоспособного возраста и большая доля женщин старше трудоспособного возраста.
Таб. 8.2.1. Показатели прироста, убыли населения Алексеевского района.
Наименование показателя
Ед. изм.
2013
2014, прогноз
2015, прогноз
2020, прогноз
1. Численность постоянного населения (на начало года) - всего:
чел.
26756
26900
27056
28400
Наблюдается общий прирост населения, что положительно характеризует социально-экономическую обстановку в районе, хотя он и ниже, чем в среднем по Республике Татарстан. Основной прирост населения связан с положительной миграцией. К 2020 году динамика роста населения района сохранится.
Таким образом, в результате анализа была выявлена следующая демографическая проблема - наблюдается более худшая структура населения района по сравнению с Республикой Татарстан, выраженная в наличии большей доли населения старше трудоспособного возраста, однако район в целом на настоящий момент без учета инвестиционных проектов не испытывает недостатка в производственных кадрах. Наибольшая доля безработных приходится на п.г.т. Алексеевское - 121 человек, для муниципального района - 536 человек.
Тем не менее необходимо увеличивать долю населения моложе трудоспособного возраста и трудоспособного возраста. В результате социологических исследований было выявлено, что основным препятствием к росту рождаемости детей является недостаточная финансовая обеспеченность домохозяйств. Следовательно, необходимо наращивать заработную плату в районе. Также следует способствовать миграции населения трудоспособного возраста из других регионов Российской Федерации.
8.3. Прогноз развития промышленности.
В Алексеевском районе имеются пять бюджетообразующих предприятий: ОАО "Алексеевскдорстрой", ОАО "Алексеевская Керамика", филиал ОАО "ВАМИН Татарстан", ООО "Ясная Поляна" и ОАО "Красный Восток - Агро". На долю указанных предприятий приходится более 84% выручки предприятий района, порядка 80% земель сельскохозяйственного назначения. В них работает более 33% трудоспособного населения, а также они дают 42% поступлений в местный бюджет.
Объем промышленного производства по филиалу ОАО "ВАМИН Татарстан" - "Алексеевский молочно-консервный комбинат" Средняя численность работающих на данном предприятии составила 242 человека, среднемесячная зарплата - 10 тысяч рублей. За 2010 год комбинатом было закуплено и переработано 26,8 тыс. тонн молока базисной жирности, в том числе от индивидуального сектора - 2,8 тыс. тонн, к уровню прошлого года - 72,3%. Основными видами производства готовой продукции после переработки молока являются масло крестьянское, СЦМ 25% жирности, СОМ.
Наряду с производством промышленной продукции на комбинате развивается подсобное хозяйство, которое специализируется на выращивании свиней. На подсобном хозяйстве комбината насчитывается свыше 1000 голов поросят. За год получено приплода 1206 голов, забито 600 голов общим весом 53,5 тонны на мясо для производства колбасных изделий, а также для реализации через магазин комбината. 272 головы поросят продано для личных подсобных хозяйств работникам комбината. На комбинате работает колбасный цех, где производятся колбасные изделия и мясные полуфабрикаты. Его производительность составляет до 300 кг колбасных изделий в смену.
Объем промышленной продукции ОАО "Алексеевская керамика" за 2010 год составил 173 млн. рублей, или 106% к уровню 2009 года. Среднегодовая численность работников на предприятии составляет 200 человек. Средняя заработная плата - 13167 рублей. За прошлый 2010 год объем всей продукции составил 32,2 млн. штук кирпича, что на 0,8 млн. штук больше предыдущего года.
Опираясь на качество и широкую номенклатуру производимого кирпича, у завода отсутствуют проблемы с реализацией продукции. В настоящее время ведутся работы по испытанию нового состава глин широко известных клинкерных изделий высокопрочной керамики, что в будущем в связи с более широким спросом потребительского рынка позволит запустить новый цех по производству клинкерных изделий, который даст дополнительные рабочие места и возможность идти в ногу со временем.
Объем промышленной продукции по ООО "Алексеевская ФХТ" составил 10 млн. рублей, рост производства по сравнению с прошлым годом - 173%. Изделий ткацкого производства выпущено на 4 млн. рублей, швейной продукции - на 6 млн. рублей. Всего было занято на производстве в прошлом году 53 человека. Фабрика имела несколько кредитных обязательств, на сегодня задолженность по кредитам составляет лишь 315 тыс. рублей.
В прошлом году фабрика активизировала работу на электронных торгах, результатом которых стало заключение контракта на сумму более миллиона рублей на пошив мягкого инвентаря для Министерства здравоохранения Республики Татарстан. Также заключен договор с московской фирмой "Бель Постель" на пошив постельных комплектов, что способствовало загруженности швейного цеха и финансовому благополучию предприятия.
В перспективе ООО "Алексеевская ФХТ" планирует вывести на самоокупаемость ткацкое и швейное производство и завершить 2011 год с прибылью. Для этого находить более выгодные заказы, участвовать в электронных торгах, активнее сдавать свободные площади в аренду, находить новые рынки сбыта производимой продукции, участвовать в выставочной деятельности, перенимать опыт работы более современных предприятий.
Таб. 8.3.1. Показатели выручки основных бюджетообразующих предприятий Алексеевского района за 2007 - 2010 гг.
млн. руб.
Наименование предприятия
2010 г.
2011 г.
2015 г.
2020 г.
ОАО "Алексеевская Керамика"
119,343
125,6847
134,4403
175,232
- доля в ВТП, %
5,8
3,7
4,2
5,5
ОАО "Алексеевскдорстрой"
941,396
1768,1303
1276,1466
1567,2762
- доля в ВТП, %
45,5
51,7
40,3
48,9
Филиал ОАО "ВАМИН Татарстан"
457,387
409,0362
175,1557
338,781
- доля в ВТП, %
22,12
11,96
5,53
10,58
ООО "Ясная поляна"
131,128
162,333
199,519
219,42
- доля в ВТП, %
6,34
4,75
6,30
6,85
ОАО "Красный Восток - Агро"
201,8
428,1
372,0
548,8
- доля в ВТП, %
9,8
12,5
11,7
17,1
ИТОГО
1851,0
2893,3
2157,3
2849,5
ВТП
2067,6
3419,3
3169,1
3203,3
доля в ВТП, %
89,5
84,6
68,1
89,0
Взаимодействие указанных предприятий с органами местного самоуправления происходит слабо, уровень заработной платы в ОАО "ВАМИН Татарстан", ООО "Ясная поляна" и ОАО "Красный Восток - Агро" - один из низких в районе.
Необходима организация конструктивного диалога с бюджетообразующими предприятиями в целях реализации новых проектов с высокой добавленной стоимостью.
Рис. 8.3.1.1. Распределение продукции по основным отраслям Республики Татарстан за 2008 - 2010 гг.
Рисунок не приводится
Рис. 1.2 Распределение продукции по основным отраслям в Алексеевском районе за 2010 - 2020 гг.
В сравнении с отраслевой спецификой Республики Татарстан в Алексеевском муниципальном районе наибольшее развитие получили строительная отрасль, а также сельское хозяйство.
8.4. Прогноз развития застройки муниципального района.
Формирование полноценной среды - комфортных условий проживания всех групп населения, обеспечение населения современным и относительно недорогим жильем являются мерами достижения высокого качества среды. Для обеспечения комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства необходимо придерживаться плана жилищного строительства Алексеевского муниципального района до 2020 г., в котором нашло отражение решение следующих задач:
1. Объем жилищного строительства за 2011 - 2020 гг.;
2. Месторасположение жилищного строительства;
3. Мероприятия по ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда во всех населенных пунктах района;
4. Мероприятия по реконструкции и модернизации жилищного фонда первых лет индустриального домостроения, внедрение новых, более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов;
5. Мероприятия по привлечению средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, выделяемых для строительства жилья для льготных категорий граждан в рамках целевых федеральных и республиканских программ; для строительства инфраструктуры;
6. Мероприятия по привлечению средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, выделяемых для строительства инфраструктуры.
Комплексное освоение территорий под жилищное строительство должно способствовать сохранению и увеличению многообразия жилой среды и застройки, отвечающей запросам различных групп населения; размещению различных типов жилой застройки (коттеджной, секционной, различной этажности, блокированной) с дифференцированной жилищной обеспеченностью; формированию комплексной жилой среды, отвечающей социальным требованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания, городского транспорта, рекреации; внедрению экономических и административных рычагов, обеспечивающих сокращение сроков подготовки исходных материалов и технических условий для разработки проектной документации.
Жилой фонд Алексеевского муниципального района можно условно разделить на 2 вида - многоквартирные жилые дома и индивидуальная малоэтажная застройка. Комфортность проживания определяется такими характеристиками жилья, которые непосредственно влияют на восприятие потребителя, оцениваются им при решении вопроса о покупке жилья и его цене.
Таб. 8.4.1. Классификация жилого фонда Алексеевского муниципального района.
Категория жилья
Площадь (тыс. кв. м)
МКД
85,4
Индивидуальное
512,6
в том числе на селе
342,9
С 1996 г. в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан в республике была начата реализация Программы ликвидации ветхого жилья. Кроме того, Кабинетом Министров Республики Татарстан в 1998 году была принята программа обеспечения строящихся жилых поселков индивидуальной застройки необходимой инженерной инфраструктурой - "Свой дом", а также реализована самостоятельная программа газификации населенных пунктов (в результате газифицировано 99% жилья). Благодаря реализации данных программ в районе удалось сохранить и увеличить высокие темпы строительства жилья и уровень обеспеченности жильем населения
Рис. 8.4.1.1. Динамика ввода жилья в Алексеевском муниципальном районе тыс. кв.м
Прогнозируемый ввод жилья к 2020 году - 26,0 тыс. кв. метров.
Рис. 8.4.1.2. Динамика изменения обеспеченности жильем населения Алексеевского муниципального района (кв./м чел.).
Прогнозируемая обеспеченность жильем к 2020 году - 28,0 (кв./м чел.).
Жилищный фонд района на начало 2010 года составил 608,6 тыс. кв. метров общей площади. Свыше 95% жилищного фонда находится в собственности граждан. При этом 92% квартир расположено в многоквартирных домах. Обеспеченность жильем на душу населения по состоянию на 01.01.2011 составляет 23,3 кв. метра, ввод жилья на одного проживающего в 2009 году составил 0,46 кв. метра.
На конец 2009 года в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 176 семей.
8.5. Прогноз изменения доходов населения.
По показателям денежного дохода на душу населения Алексеевский район почти в два с половиной раза отстает от среднереспубликанских показателей. Это объясняется в основном сельскохозяйственной направленностью развития района, характеризуется в среднем более низким уровнем заработной платы. Соответственно показатели уровня жизни населения остаются ниже среднереспубликанских значений. Объем валового регионального продукта на душу населения почти в два раза ниже средних показателей по Республике Татарстан, что также объясняется сельскохозяйственной направленностью района.
Таб. 8.5.1. Основные индикаторы уровня жизни и социально-экономического положения в относительном выражении за 2007 - 2010 гг.
Республика Татарстан
Алексеевский район
2008/2007
2009/2008
2010/2009
2008/2007
2009/2008
2010/2009
1. Денежный доход на душу населения в среднем за месяц (нарастающим итогом с начала года)
122,5
111,8
113,7
124,5
107,86
121,1
2. Объем валового регионального продукта - ВРП в основных ценах, нарастающим итогом
121,9
96,3
111,9
154,9
98,9
113,9
3. Объем ВРП на душу населения, нарастающим итогом (в основных ценах)
121,76
96,15
111,5
154,9
98,7
113,2
4. Объем добавленной стоимости предприятий, нарастающим итогом)
111,1
92,46
121,4
127,0
100,67
113,9
5. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами)
123,0
92,99
120,4
134,64
84,37
160,9
6. Объем инвестиций в основной капитал, нарастающим итогом
127,28
98,1
114,2
58,1
172,9
36,7
7. Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника на предприятиях и в организациях, включая субъекты малого предпринимательства
129,95
102,0
114,1
135,3
113,0
113,8
8. Обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя
102,8
101,37
102,7
101,8
101,3
101,8
9. Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами (на 100 семей)
100
99,3
н. д.
101,7
102,8
104,1
Денежный доход на душу населения рос практически идентично с республиканскими показателями. Наблюдаются более высокие темпы роста объема ВРП и, соответственно, объема ВРП на душу населения, объема добавленной стоимости. В результате анализа основных индикаторов уровня жизни и социально-экономического положения Алексеевского муниципального района выявлена объективная необходимость в создании максимально благоприятных условий к увеличению номинальных денежных доходов населения.
9. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Таб. 9.1 Основные показатели в энергетической сфере в 2007 - 2020 гг.
№ п.п.
Общие сведения
Единица измерения
Годы
2007 г. (факт)
2009 г. (факт)
2010 г. (оценка)
I кв. 2011
II кв. 2011
2011 г. (план)
2012 г. (план)
2013 г. (план)
2014 г. (план)
2015 г. (план)
2020 г. (план)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
13
14
1
Объем потребления электрической энергии
тыс. кВт х ч
2382,4
1972,7
1913,5
556,83
371,22
1856,1
1800,4
1746,4
1694,1
1676,8
1592,9
2
Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ) МО
тыс. Гкал
58,4
42,7
41,4
16,12
5,03
40,3
38,9
37,7
36,6
36,2
34,4
3
Объем потребления воды МО
тыс. куб.м
679,0
672,11
651,9
158,07
158,09
632,3
613,3
594,9
577,1
571,3
542,7
4
Объем потребления природного газа МО
тыс. куб.м
32856,04
32303,09
31333,9
9118,2
6078,8
30393,9
29482,1
28597,6
27739,7
27457,6
26084,7
5
Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. кВт х ч
789,1
1972,7
1913,5
556,83
371,22
1856,1
1800,4
1746,4
1694,1
1676,8
1592,9
6
Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. Гкал
7,1
21,1
16,12
5,03
40,3
38,9
37,7
36,6
36,2
34,4
7
Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
169,7
188,2
325,9
118,5
119
474,2
613,3
594,9
577,1
571,3
542,7
8
Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
20370,7
20997,0
21933,8
9118,2
6078,8
30393,9
29482,1
28597,6
27739,7
27457,6
26084,7
9
Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
млрд. руб.
0
0
0,0054
0
0
0,021
0,0192
0,0322
0,0255
0,0281
0,0365
10
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и
млрд. руб.
0
0
0,001
0
0
0,0063
0,00576
0,00966
0,00765
0,00843
0,01095
11
Расход ТЭ бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием
тыс. Гкал
7,1
21,1
16,12
5,03
40,3
38,9
37,7
36,6
36,2
34,4
12
Расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием
куб.м
169,7
188,2
325,9
118,5
119
474,2
613,3
594,9
577,1
571,3
542,7
13
Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием
кВт х ч
789,1
1972,7
1913,5
556,83
371,22
1856,1
1800,4
1746,4
1694,1
1676,8
1592,9
14
Объем природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями МО
тыс. куб.м
32856,04
32303,09
31333,9
9118,2
6078,8
30393,9
29482,1
28597,6
27739,7
27457,6
26084,7
15
Общее количество бюджетных учреждений
ед.
29
29
29
29
29
29
29
29
29
29
29
16
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками
ед.
2
2
2
2
2
5
5
5
5
5
5
17
Общее количество муниципальных заказчиков
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
18
Количество муниципальных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд
тыс. руб.
0
0
46585
11296
11297,5
45187
43832
42517
41241
40001
38004
20
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности
тыс. руб.
0
0
46585
11296
11297,5
45187
43832
42517
41241
40001
38004
21
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов)
кВт х ч
15595000
15595000
15595000
4538145
3025430
15127150
14673300
14233100
13806140
13391900
12990100
22
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
кВт х ч
15595000
15595000
15595000
4538145
3025430
15127150
14673300
14233100
13806140
13391900
12990100
23
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
кВт х ч
4214000
4214000
4300000
1251300
834200
4171000
4045900
3924500
3806800
3692600
3581800
24
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
кВт х ч
4214000
4214000
4300000
1251300
834200
4171000
4045900
3924500
3806800
3692600
3581800
25
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
кВт х ч
4214000
4214000
4300000
1251300
834200
4171000
4045900
3924500
3806800
3692600
3581800
26
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Гкал
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
Гкал
35900
35900
36500
14160
3500
35400
34300
33300
32300
31300
30400
28
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
Гкал
502
502
1095
1295,6
320
3239
3138
3046
2955
2863
2781
29
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО
куб.м
363600
363600
363600
88175
88900
352700
342100
331800
321800
312100
302700
30
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
куб.м
80100
80100
90900
39675
40050
158700
222400
331800
321800
312100
302700
31
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
куб.м
321300
321300
322400
234525
235100
312700
303300
294200
285400
276800
268500
32
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
куб.м
262700
262700
264300
234525
235100
312700
303300
294200
285400
276800
268500
33
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
куб.м
224900
224900
264300
70350
70650
281400
303300
294200
285400
276800
268500
34
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО
тыс. куб.м
43350
43350
43350
14717,15
6307,43
42049,5
40788
39564,4
38377,4
37226,1
36109,3
35
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
26010
26010
32512,5
13245,5
5676,6
37844,5
40788
39564,4
38377,4
37226,1
36109,3
36
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории МО
тыс. куб.м
1,643
1,643
1,647
0,5593
0,2397
1,598
1,549
1,503
1,458
1,414
1,372
37
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории МО, расчеты за
тыс. куб.м
1,067
1,067
1,152
0,5033
0,2157
1,438
1,549
1,503
1,458
1,414
1,372
38
Число жилых домов на территории МО
ед.
8347
8347
8355
8355
8355
8355
8355
8355
8355
8355
8355
39
Число жилых домов на территории МО, в отношении которых проведено энергетическое обследование
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40
Площадь жилых домов на территории МО, где расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета)
кв.м
1626
1626
14990
14990
14990
14990
14990
14990
14990
14990
14990
41
Площадь жилых домов на территории МО, где расчеты за ТЭ осуществляются с применением расчетных способов (кроме нормативов потребления)
кв.м
154770
154770
149710
149710
149710
149710
149710
149710
149710
149710
149710
42
Площадь жилых домов на территории МО, где расчеты за воду осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета)
кв.м
22644
22644
246100
441000
441000
441000
589700
589700
589700
589700
589700
43
Площадь жилых домов, где расчеты за воду осуществляют с применением расчетных способов (нормативов потребления)
кв.м
354960
3549600
343600
148700
148700
148700
0
0
0
0
0
44
Площадь жилых ломов на территории МО, где расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета)
кв.м
581400
589700
589700
589700
589700
589700
589700
589700
589700
589700
589700
45
Площадь жилых домов на территории МО, где расчеты за ЭЭ осуществляют с применением расчетных способов (кроме нормативов потребления)
кв.м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
46
Площадь жилых домов на территории МО, где расчеты за природный газ осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
кв.м
330800
330800
403930
132675
132675
530700
589700
589700
589700
589700
589700
47
Площадь жилых домов на территории МО, где расчеты за природный газ осуществляются с применением расчетных способов (кроме нормативов потребления)
кв.м
250600
258900
185770
1475
1475
59000
0
0
0
0
0
48
Объем потерь воды при ее передаче
куб.м
18000
18000
17622
4300
4500
17252
16890
16535
16188
15848
15300
49
Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВт х ч
297780
297780
291527
71350
71900
285405
279411
279543
267799
262175
253113
10. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
10.1. Система водоснабжения и водоотведения.
Водоснабжение и водоотведение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности района и требует целенаправленной государственной политики по развитию надежного питьевого водоснабжения.
Для нормального поддержания водоснабжения района необходимо ежегодно производить замену 5 км водопроводных сетей.
Существуют проблемы в обеспечении населения качественной питьевой водой. Первая причина - артезианские скважины находятся в зоне жилой застройки поселка и не имеют 2-го и 3-го пояса зон санитарной охраны. Качество питьевой воды артезианских скважин, расположенных в зоне жилой застройки, не соответствует санитарным нормам.
Вторая причина - из-за неудовлетворительного состояния действующих водопроводных сетей и сооружений происходит вторичное загрязнение. 20 км водопроводных сетей района находятся в ветхом состоянии, износ сетей составляет 40%. Для решения проблемы обеспеченностью качественной водой населения п.г.т. Алексеевское в 2012 году завершено строительство единого водозабора производительностью 1,0 тыс. куб. метров в сутки. Сметная стоимость реконструкции водопроводных сетей составляет 24,0 млн. руб. в текущих ценах.
В соответствии с Генеральным планом п.г.т. Алексеевское
РАСЧЕТНЫЕ РАСХОДЫ ВОДЫ
Расходы воды в общественных зданиях и на предприятиях местной промышленности приняты по данным ОАО "Алексеевскводоканал".
Результаты расчетов по вышеуказанным потребителям сведены в таблицу 1.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Таб. 10.1.1.
N№ п/п
Наименование предприятий
Первая очередь, 2015 г.
Расчетный срок, 2020 г.
Примечание
куб.м/сутки
куб.м/сутки
1
ОАО "Алексеевскдорстрой"
11,5
11,9
2
ООО "Алексеевские инженерные сети"
4,3
4,88
3
ООО "Керамика - Маркет"
3,0
4,2
4
ООО "Алексеевское ФХТ"
2,8
4,3
5
ООО "Трио"
2,1
5,4
6
ОАО "Алексеевская керамика"
3,45
4,4
7
"Быт - Сервис"
1,32
1,32
8
ЦРБ
43,5
43,5
9
Итого:
71,97
82,9
Количество жителей, норма водопотребления (в зависимости от степени благоустройства) приведены в таблице 2.
НОРМЫ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ В П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ
Таб. 10.1.2.
N№ п/п
Степень благоустройства и наименование водопотребителей
2015 г.
2020 г.
Кол-во жителей, чел.
Норма водопот., л/сутки на чел.
Кол-во жителей, чел.
Норма водопот., л/сутки на чел.
1
Застройка зданиями с водопользованием из водоразборных колонок
2448
40
340
50
2
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией без ванн
4564
140
5477
160
3
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией с ванными и местными водонагревателями
3888
200
5983
230
Итого:
10900
11800
4
Полив улиц и зеленых насаждений
50
50
С целью уменьшения расхода воды питьевого качества на нужды полива, предлагается 50% расчетного расхода забирать из поверхностного источника - р. Камы.
Согласно проведенным расчетам по водопотреблению:
- на первую очередь строительства (2015 г.) требуемый расход - 2438,7 куб.м/сутки;
- на расчетный срок (2020 г.) - 3509,2 куб.м/сутки.
Суммарная подача водозаборами - 2452,0 куб.м/сутки, что полностью обеспечит население водой на 1 очередь строительства.
На первую очередь предлагается:
- построить зоны санитарной охраны первого пояса у отдельно стоящих скважин;
- произвести закольцовку существующих и проектируемых сетей d 110 мм;
- перекладка трубопроводов, имеющих 100-процентный износ, на полиэтиленовые трубы по ГОСТ 18599-01;
- перекладка водопровода d 110 по ул. Короленко, Д.Бедного, Куйбышева, Ленина, Бутлерова, Красноармейская.
Дальнейшее освоение территории под жилую застройку будет осуществляться в восточном направлении до с. Лебяжье. В 2012 году разработана проектная документация на строительство инженерных сетей водоснабжения в с. Лебяжье по ул. Соболева, Московская, Моховая, Приозерная, Федина, 65 лет Победы, Весенняя, В.Абрамова, Садовая. Источниками финансирования являются бюджет Республики Татарстан (на основании распоряжения Кабинета Министров от 07.05.2012 № 716-р), бюджет Алексеевского муниципального района. Необходимо строительство водопроводных сетей из полиэтиленовых труб - 2458 м, сооружений на сети колодцев - 33 шт. и пожарных гидрантов - 8 шт. Сметная стоимость в текущих ценах всего 7801,57 тыс. руб., в том числе строительных работ на сумму 6728,8 тыс. руб., прочих затрат - 1072,69 тыс. руб.
Основная часть поселка, застроенная многоэтажными жилыми домами, имеет центральную систему канализации. В микрорайонах частной застройки сбор сточных вод производится в выгребных ямах.
Очистные сооружения расположены в северо-западной части р.ц. Алексеевское. Максимально-суточная производительность очистных сооружений Q = 1200 куб.м/час.
Очистка стоков - двухступенчатая на однотипных аппаратах "Биосорб". Пропускная способность одной пары аппаратов - 360,0 куб.м/сут.
Ежегодно в поселке очистными сооружениями очищаются в среднем 369,1 тыс. куб.м сточных вод. Из них 42% сточных вод принимаются от населения, 6% - от бюджетных организаций, 52% - от промышленных предприятий и др.
Обеспеченность поселка по очистке сточных вод биологическими очистными сооружениями канализации составляет 40%. Поселковые биологические очистные сооружения перегружены, эксплуатируются 3,5 года и требуют дополнительного увеличения мощности.
Среднесуточный отпуск воды на 1 человека - 92 литра.
Схема существующей канализации - самотечно-напорная. На территории поселка находятся шесть канализационных насосных станций, перекачивающих стоки через колодцы. Общая протяженность сетей 12700 м. Сети оборудованы колодцами из сборных ж/бетонных элементов.
По разработанному проекту необходимо строительство канализационных сетей центральной части поселка Алексеевское, где предусмотрена прокладка канализационной сети по улицам, где в настоящее время канализационные сети отсутствуют. ПСД прошла экологическую и вневедомственную экспертизы. Сметная стоимость реконструкции водопроводных сетей составляет в текущих ценах 11,5 млн. руб. На сегодняшний день освоено 6,5 млн. руб.
В соответствии с Генеральным планом п.г.т. Алексеевское:
канализационную сеть предлагается принять из полиэтиленовых труб по ГОСТ 18599-01:
- самотечную - ПЭ63 SDR 17,6 Р = 6 атм;
- напорную - ПЭ80 SDR 13,6 Р = 10 атм.
Сети канализации укладываются на естественное основание с песчаной подготовкой h = 100 мм, с глубиной заложения напорных трубопроводов 2,20 м, самотечных - от 1,50 до 4,0 м.
На сетях самотечной канализации предлагается установить смотровые, поворотные и линейные колодцы из сборных ж/бетонных элементов по серии 3.900-3.
Водоотведение сточных вод по очередям строительства сведено в таблицу № 3.
ВОДООТВЕДЕНИЕ ПО ОЧЕРЕДЯМ СТРОИТЕЛЬСТВА
Таб. 10.1.3.
№ п/п
Расходы сточных вод, куб.м/сутки
Первая очередь, 2015 г.
Расчетный срок, 2020 г.
1
2
3
4
1
Население
1773,0
2713,1
2
Промышленность и общественные организации
122,0
131,38
3
Неучтенные расходы 5%
74,0
113,0
Итого
1969,0
2957,5
Освоение западной резервной территории включает строительство новых канализационных сетей. В 2010 г. разработана проектно-сметная документация. Источник финансирования - средства инвестора ОАО "Алексеевскводоканал". Необходима прокладка канализационной сети общей протяженностью 4682 м, в том числе самотечная канализация - 2751 м, напорная канализация - 1931 м. Общая сметная стоимость строительства в ценах 2010 г. - 12878,30 тыс. руб.
СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
Отопление индивидуальной застройки до 2010 года осуществлялось от местных генераторов тепла, горячее водоснабжение - от газовых проточных водонагревателей.
Существовала следующая система теплоснабжения поселка городского типа Алексеевское:
1. Квартальной котельной.
2. Котельных бюджетных организаций.
3. Мини-котельных жилых домов.
Обслуживали котельные две организации:
- ООО "Алексеевские инженерные сети",
- ООО "Инженерные сети".
Полезный отпуск продукции обеих организаций составлял 37,2 тыс. Гкал в год.
За 2010 год ООО "Алексеевские инженерные сети" произведено 16,7 тыс. Гкал, организацией ООО "Инженерные сети" - 20,5 тыс. Гкал.
Цена одной Гкал в 2011 году в организации ООО "Алексеевские инженерные сети" составляет 1345 рублей, а в организации ООО "Инженерные сети" - 1272 рубля.
Основной проблемой систем теплоснабжения поселка являлось то, что квартальная котельная, имея три мощных котла ДКВР-6,5, работает на 28% своей мощности, нет возможности отрегулировать подачу тепла в квартиры в зависимости от погодных условий. Установив щиты учета тепловой энергии (в первую очередь для сокращения своих платежей), жители домов в осенне-весенний период жаловались на избыток подачи тепла (щиты учета это подтверждают, расход тепла в октябре и феврале почти не отличаются, хотя разница должна быть в два раза). Расход газа на выработку одной Гкал превышает установленный норматив на 14%.
За последние три года тариф на теплоснабжение вырос на 26%, в то же время капитальный ремонт котельных не производился. Крайне изношенное состояние тепловых сетей привело к сверхнормативным расходам топливно-энергетических ресурсов и потерям, снизилась надежность и безопасность эксплуатации теплоэнергетического оборудования, увеличились затраты и фактическая себестоимость выпускаемой продукции, а также снизилось качество предоставляемых услуг, что привело к убыткам предприятия. Неудовлетворительная работа сетей по распределению потоков горячей воды по отапливаемым потребителям вынуждает увеличивать мощность сетевых насосов и перерасходовать электроэнергию в котельной. Приведение в порядок квартальной котельной фактически означает полную замену оборудования, что потребует капитальных вложений. Это приведет к очень большому увеличению тарифа за счет инвестиционной составляющей. Инвестиции поднимут тарифы еще выше.
В результате высокого тарифа на теплоснабжение в многоквартирных домах, который доходил до 63% от всех платежей за все жилищно-коммунальные услуги, большинство жителей не в состоянии в зимнее время оплачивать такие высокие коммунальные услуги. Только за двухкомнатную квартиру в январе месяце квартплата составляла 6-7 тысяч рублей. Доходы в это время года у сельских жителей, наоборот, снижаются.
Перевод мини-топочных на поквартирное отопление от двухконтурных котлов был принят на районной сессии в 2010 г.
Но процесс перевода был очень медленным. Причиной медленного перехода на поквартирные системы отопления является то, что нет 100-процентного согласия всех жителей дома. В то же время жители домов, отапливающихся от квартальной котельной, обращались с просьбой о переводе их домов на двухконтурные котлы.
Это было возможно лишь в том случае, если будет ликвидирована квартальная котельная.
Квартальная котельная построена 1975 году, в настоящее время отапливает:
- жилой фонд - 21 дом,
- объекты соцкультбыта - 9 зд.,
- объекты торговли - 1 зд.
Имеет износа оборудования 80%.
Пути решения проблемы. В 2011 году комиссией, созданной администрацией района, было рассмотрено два варианта решения вопроса теплоснабжения п.г.т. Алексеевское.
Первый вариант: реконструкция котельной.
В масштабах поселка на модернизацию теплоснабжения необходимы 12,2 (двенадцать миллионов двести тысяч) рублей. Если эту сумму вложить в инвестиционную составляющую тарифа с разбивкой на три года, то тариф на теплоснабжение возрастет еще на 22%, а это для населения недопустимо. Местный бюджет вложить средства тоже не может, т.к. от этой котельной отапливается только четыре здания, которые финансируются из местного бюджета и потребляют только 18% производимой котельной тепловой энергии. Средства местного бюджета необходимо вкладывать в существующие котельные, а их 78, которые отапливают бюджетные учреждения.
Результат реконструкции квартальной котельной:
1) бесперебойное, стабильное теплоснабжение объектов,
2) снижение расходов газа на 13%,
3) ежегодное увеличение тарифа в среднем на 30%,
4) необходимое вложение средств в будущем на реконструкцию тепловых сетей.
Второй вариант - организационный перевод всех домов на двухконтурные котлы.
Надо позволить населению решать проблему самостоятельно, создав соответствующее нормативное поле. На практике это может достигаться поквартирной установкой котлов.
Основными плюсами для района этого варианта являются:
- возможность организационными методами (без привлечения миллионных инвестиций) решить проблему теплоснабжения;
- энергосбережение (современный бытовой котел при отсутствии теплотрасс позволяет экономить 40-50% газа по сравнению с централизованной системой отопления);
- уменьшение опасности техногенных и социальных катастроф;
- четкий контроль платежей за потребленный газ.
Для пользователей основными плюсами установки двухконтурных котлов является то, что они:
- получают тепло и горячую воду независимо от состояния коммунальных сетей;
- экономят газ и за счет этого деньги (стоимость установки современного котла полностью окупается за пять-семь лет, а ежемесячная экономия составляет 1200-1500 руб.);
- точно знают, за что они платят.
Отрицательным моментом данной программы является: в случае неуплаты за газ их могут отключить от газоснабжения (при центральном отоплении отключить за долги квартиру отдельного потребителя технически достаточно проблематично).
Еще одна важная составляющая в непростом вопросе предоставления коммунальных услуг - платежи населения. Внедрение систем автономного отопления позволяет решать и эту проблему. Для проверки этого тезиса достаточно сравнить задолженность населения перед теплогенерирующей компанией (за центральное отопление) со счетами владельцев автономных систем.
Анализ оплаты за коммунальные услуги показывает, что в ТСЖ, в которых жилые дома отапливаются от котельных, сбор платежей составляет:
- ТСЖ "Есенина" - 90%;
- ТСЖ "Центральная" - 94%;
- ТСЖ "Набережная" - 94%.
В то же время, где установлены двухконтурные котлы, сбор платежей составляет:
- ТСЖ "МКК" - 99%;
- ТСЖ "Октябрь" - 100%.
В первом случае она составляет 92,7%, во втором - 100%.
Перевод всех домов на двухконтурные котлы в 2012 г. привел к 100-процентному капитальному ремонту систем отопления во всех домах, установке поквартирных щитов учета газоснабжения, к уменьшению потребления газа на 65%, ликвидации теплотрасс, уменьшению платежей за ЖКУ с учетом оплаты кредита за установку котлов.
Для бюджетных учреждений установлены блочные котельные, что привело к:
1. ликвидации теплосетей;
2. экономии газа на 15%;
3. отсутствию оператора, автоматическому регулированию подачи теплоносителя.
Обеспечение Программы финансовыми ресурсами. Обеспечение Программы финансовыми ресурсами по переводу жилых домов на индивидуальное поквартирное отопление предусматривается из средств республиканского бюджета на реконструкцию сетей газоснабжения, заемные средства, собственные средства населения на поквартирные установки котлов.
В среднем кредит на 1 квартиру на 7 лет составляет 80000 рублей. Всего переведено 843 квартиры. Финансовые затраты составляют 67440000,0 руб.
Затраты средств на перевод бюджетных организаций составляют:
местный бюджет - 10000 руб.;
собственные средства предприятий.
Поквартирное отопление позволит получить экономию природного газа на 30 - 40%, приобрести в лице конечных потребителей (собственников жилья) наиболее исправного плательщика за природный газ, значительно сократить и ликвидировать задолженность по услугам жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках Программы выполнено:
- переведены все жилые дома, отапливаемые от квартальной котельной, мини-топочных и котельной ЦРБ, на двухконтурные котлы;
- завершено строительство блочной котельной для здания РОВД;
- завершено строительство двух газораспределительных щитов по ул. Комсомольская и ул. Советская;
- построены блочные котельные для административных зданий РДК, нарсуда, федерального казначейства, здания мировых судей, школы № 2.
Установлены газовые котлы для жилого дома по ул. Казакова № 1, здания библиотеки, здания Татфондбанка.
СПИСОК
ДОМОВ, ПЕРЕВЕДЕННЫХ НА ПОКВАРТИРНЫЕ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ
В АЛЕКСЕЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2012 ГОДУ
(В П.Г.Т. АЛЕКСЕЕВСКОЕ)
Адрес
№ дома
Кол-во квартир
ул. Бутлерова
2а
8
ул. Бутлерова
2б
8
ул. Есенина
1
16
ул. Есенина
11
16
ул. Есенина
13
27
ул. Есенина
15
27
ул. Есенина
17
18
ул. Есенина
3
16
ул. Есенина
5
16
ул. Есенина
7
16
ул. Есенина
9
16
ул. Ленина
86
10
ул. Казакова
9а
26
ул. Комсомольская
39
36
ул. Комсомольская
41
18
ул. Куйбышева
42
8
ул. Куйбышева
47
27
ул. Куйбышева
49
18
ул. Куйбышева
81
10
ул. Куйбышева
87а
8
ул. Ленина
24а
8
ул. Ленина
75
24
ул. Набережная
10
18
ул. Набережная
11
18
ул. Набережная
12
21
ул. Набережная
13
8
ул. Набережная
6а
8
ул. Набережная
9
16
пер. Октябрьский
1
27
ул. Павелкина
20
18
ул. Павелкина
24
8
ул. Павелкина
25а
8
ул. Павелкина
26
16
ул. Павелкина
26а
18
ул. Павелкина
27
8
ул. Павелкина
28
8
ул. Павелкина
28а
33
ул. Павелкина
29
22
ул. Павелкина
29а
18
пер. Пионерский
4
18
ул. Советская
19а
8
ул. Советская
23
27
ул. Советская
25
36
ул. Советская
25а
27
ул. Советская
27
36
ул. Советская
40
32
Итого
834
СИСТЕМА ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
В настоящее время газоснабжение п.г.т. Алексеевское осуществляется природным газом.
Газоснабжение природным газом осуществляется из магистрального газопровода Миннибаево - Казань - Альметьевск через систему газопроводов и отводов и через газораспределительную станцию АГРС - Алексеевское выходной ниткой Р = 27 кгс/кв.см и выходной ниткой Р = 6 кгс/кв.см. Проектная производительность АГРС составляет 150 тыс. куб.нм/ч.
Схемой газоснабжения предусматривается строительство сетей газоснабжения для индивидуальных жилых домов (171 дом, одно-, двухэтажное строительство) в н.п. Лебяжье по ул. Соболева, Московская, Моховая, Приозерная, Федина, 65 лет Победы, Весенняя, В.Абрамова, Садовая. Общая протяженность сетей газопровода 4958,7 м, расход газа 735,3 куб.м/ч.
Общая сметная стоимость в ценах 2012 г. - всего 11 110,24 тыс. руб. На территории проектируемого Западного жилого района ориентировочно может разместиться 32430,5 кв.м жилья, на территории Восточного жилого района - 69386,2 кв.м жилья.
Развитие и совершенствование сферы обслуживания - непременное условие устойчивого развития города, способствующее принципиальному улучшению жизни населения. Это особенно актуально в условиях усугубляющихся социальных проблем. П.г.т. Алексеевское является центром района и выполняет межселенную функцию, поэтому при расчете необходимого количества некоторых объектов обслуживания учтены потребности населения района в целом.
В районах новой застройки необходимо организовать разветвленную сеть обслуживания с предоставлением как ежедневных услуг, так и услуг периодического характера, предназначенных для всего населения.
УТИЛИЗАЦИЯ ТВЕРДО-БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Большое значение для поселка имеет создание нормальных санитарно-гигиенических условий, в т.ч. высокого уровня санитарного благоустройства. Для этого принимаются меры, направленные на защиту от загрязнения почв, воздушного бассейна, водных пространств города всевозможными отходами и отбросами, возникающими в процессе жизненной и трудовой деятельности населения.
Складирование твердо-бытовых отходов района производится на 2 полигонах ТБО: Алексеевском полигоне, сданном в эксплуатацию в 1998 году, и Билярском, введенном в 2001 году. Фактическая вместимость полигонов составляет 130 тыс. куб. метров. Срок функционирования не менее 15 лет. Имеется 1 цех по переработке бытовых отходов производительностью 100 тыс. тонн в год и 1 пункт приема вторичного сырья. На полигоне имеется в наличии пресс ТМ-10Т и измельчитель пластмасс ИПР-150 М.
11. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ РЕАЛИЗАЦИИ
ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ
Для обеспечения процессов энергосбережений в Алексеевском районе необходимо повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости экономики района на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- совершенствованию нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов,
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов,
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Основные мероприятия предприятий коммунального комплекса по энергосбережению:
тыс.руб.
Мероприятия
2011
2012
2013
2014
2015
2020
ИТОГО
ООО "Полигон"
Замена ламп накаливания на светодиодные
15,0
15,0
Итого:
15,0
ОАО "Алексеевскводоканал"
Установка общедомовых приборов учета на многоквартирные дома
24,0
24,0
Итого:
24,0
Всего:
8779,0
Срок окупаемости мероприятий по энергосбережению - 5 лет.
12. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Финансовые потребности необходимы для реализации Программы, будут обеспечены за счет бюджетного финансирования, средств, поступающих от реализации услуг в части установленных надбавок к тарифам, а также за счет иных денежных средств, в качестве которых могут быть привлечены заемные средства и собственные средства предприятий.
Суммы финансирования по мероприятиям указаны ориентировочно и будут уточнены при разработке и утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Наименование мероприятий
Сумма расходов, всего, млн. рублей
Сроки выполнения
Предполагаемый источник финансирования
Мощность по проекту
Создание новых мощностей
1
2
3
4
5
6
ОАО "Алексеевскводоканал"
Система водоснабжения
Проектирование и строительство водопроводных сетей в п.г.т. Алексеевское
2,9
2013 - 2014
Инвестиционные вложения
8 км
Модернизация водопроводных сетей с заменой водонапорных башен н.п. Мараса
1,2
2015
Инвестиционные вложения
3,6 км
Модернизация водопроводных сетей с заменой водонапорных башен н.п. Языково
0,9
2016
Инвестиционные вложения
1,8 км
Модернизация водопроводных сетей с заменой водонапорных башен н.п. Красный Баран
1,3
2017
Инвестиционные вложения
2,32 км
Поисково-оценочные работы для водоснабжения, строительство водозаборов с водоводом к с. Масловка, с. Курнали, с. Левашево
3,7
2016 - 2020
Государственные вложения
6,0 км
Итого:
10,0 млн. рублей
Система водоотведения
Проектирование и строительство локальных очистных сооружений с сетями в п.г.т. Алексеевское (2 очередь)
12,5
2012 - 2017
Инвестиционные вложения
0,7 т. куб.м. сутки
Итого:
12,5 млн. рублей
ВСЕГО
22,5 млн. рублей
УТИЛИЗАЦИЯ ТВЕРДО-БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Наименование мероприятий
Сумма расходов, всего, млн. рублей
Сроки выполнения
Предполагаемый источник финансирования
Мощность по проекту
Создание новых мощностей
1
2
3
4
5
6
ООО "Полигон"
Строительство контейнерных площадок с учетом раздельного сбора твердо-бытовых отходов
1,9
2011 - 2014
Инвестиционные вложения
16 ед.
Приобретение оборудования для вывоза ТБО
1,4
2011 - 2015
Инвестиционные вложения
2 ед.
Итого:
3,3 млн. рублей
13. ПЕРСПЕКТИВНАЯ СХЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ РАЙОНА
В настоящее время, а также в перспективе до 2020 года электроснабжение предприятий и коммунально-бытового сектора не требует перспективных схем электроснабжения, так как имеется резерв мощностей.
Таб. 13.1 Электрические нагрузки по этапам расчетного срока.
N
Наименование потребителей
Этапы расчетного срока
2010 г.
2015 г.
2020 г.
Расчетная мощность, кВт
1.
Коммунально-бытовой сектор
3500,7
4033
4720
2.
Промышленный сектор
130,5
1493
1545
Итого
4805,7
5526
6265
Годовое электропотребление, тыс. кВт x ч/год
1.
Коммунально-бытовой сектор
18553,8
18374,9
18016
2.
Промышленный сектор
2480
2597
2835
Итого
21033,8
21971,9
21851
Мощности многих подстанций полностью не используются - имеется избыток мощностей, поэтому строительство новых ТП предусматривается только в районах застроек к 2025 г.
14. ПЕРСПЕКТИВНАЯ СХЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ РАЙОНА НЕ ТРЕБУЕТСЯ
15. ПЕРСПЕКТИВНАЯ СХЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Приоритетными направлениями реализации Программы являются повышение качества питьевой воды и надежности систем водоснабжения и водоотведения, улучшение процесса очистки сточных вод, сокращение неучтенных расходов воды (утечек), модернизация технологического процесса очистки, лабораторного оборудования на станциях очистки сточных вод.
В рамках реализации Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. геологическое изучение питьевых подземных вод посредством проведения поисково-оценочных работ и разведки месторождений подземных вод;
2. реконструкция, модернизация существующих водозаборов, станций очистки воды с применением более эффективных методов очистки, в том числе современных фильтрующих материалов, мембранного метода глубокой доочистки питьевой воды, наиболее эффективных и экономичных реагентов, новых методов и средств для обеззараживания воды и обеспечения ее эпидемиологической безопасности;
3. строительство, реконструкция и замена сетей водоснабжения с применением труб из современных материалов на основе современных технологий;
строительство современных биологических очистных сооружений канализации для доведения уровня очистки сточных вод до нормативных требований;
4. строительство сетей канализации с применением труб из современных материалов на основе современных технологий.
В 2010 году отделом инфраструктурного развития районного Исполнительного комитета была разработана Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района РТ на 2014 - 2020 годы, основными программными мероприятиями которой стали реконструкция и строительство объектов водоснабжения и водоотведения
Были разработаны мероприятия:
по завершению строительства очистных сооружений и канализационных сетей,
по строительству единого водозабора в р.п. Алексеевское,
по водоснабжению населенных пунктов: Красная Горка, Русская Мараса, Языково, Подлесная Шентала, Степная Шентала, Ромодан.
Объем затрат на реализацию мероприятий по Алексеевскому муниципальному району с прогнозными объемами финансовых затрат на их реализацию на 2014 - 2020 г. представлен в таб. 15.1.
Наименование затрат
Строительство
Реконструкция
Всего:
млн.руб.
млн.руб.
млн.руб.
Затраты на мероприятия по объектам организаций водопроводно-канализационного хозяйства ЖКХ, в том числе:
52,7
Водозаборные сооружения
18,0
-
18,0
Станции очистки воды
-
-
-
Водопроводные сети
8,6
3,4
12,0
Очистные сооружения канализации
12,5
-
12,5
Канализационные сети
7,3
-
7,3
Затраты на мероприятия по объектам водоснабжения и водоотведения сельских поселений
3,0
Затраты на геологическое изучение питьевых подземных вод
1,6
ИТОГО:
57,3
Проведение мероприятий:
по изучению питьевых подземных вод позволит обеспечить населенные пункты района защищенными подземными источниками водоснабжения, подготовить месторождения пресных подземных вод для промышленного освоения;
по строительству, реконструкции водопроводного хозяйства позволит:
по водозаборным сооружениям - обеспечить население качественной питьевой водой в бесперебойном режиме, подключить новых абонентов;
по водопроводным сетям - снизить эксплуатационные затраты на ремонт, уменьшить количество аварий, подключить новых абонентов;
по строительству, реконструкции канализационного хозяйства позволит:
в части реконструкции очистных сооружений - решить экологическую проблему, подключить новых абонентов;
по канализационным сетям - снизить эксплуатационные затраты на ремонт,
уменьшить количество аварий, подключить новых абонентов, улучшить санитарно-экологическую обстановку.
Мероприятия по техническому и технологическому изменению основ функционирования организаций водоснабжения и канализации осуществляются в соответствии со схемами развития водоснабжения и водоотведения как составной частью программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района.
Дополнительные мощности объектов коммунальной инфраструктуры, которые необходимо ввести за период 2011 - 2015 г. г. для обеспечения комплексной застройки п.г.т. Алексеевское, представлены в следующей таблице:
Таб. 15.2.
Наименование
2011
2012
2013
2014
2015
Итого:
Водоснабжение л/сек
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
40,25
Канализация, л/сек
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
30,0
Модернизация сетей и объектов водоснабжения и водоотведения в местах существующей застройки производится с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.
4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации Программы основано на софинансировании расходов из средств федерального, республиканского и местного бюджетов, средств предприятия ОАО "Алексеевскводоканал". Это обусловлено необходимостью государственной поддержки инвестиций через финансовые механизмы минимизации рисков их привлечения, в том числе путем предоставления государственных гарантий.
В Программе учтены предполагаемые объемы финансовых затрат на геологическое изучение и освоение месторождений подземных вод, предусмотрены затраты на проектно-изыскательские работы, а также на реализацию мероприятий по объектам водоснабжения и водоотведения сельских поселений и организаций.
Предоставление бюджетных средств осуществляется в установленном законодательством порядке. Планирование необходимых расходов из средств бюджета Республики Татарстан осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерством финансов Республики Татарстан.
Объемы и источники финансовых затрат на реализацию первоочередных мероприятий по водоснабжению и водоотведению по Алексеевскому району определены в Программе комплексного развития Алексеевского муниципального района РТ на 2014 - 2020 годы.
Существующая схема водоснабжения и водоотведения на период 2014 - 2020 годов не меняется. Необходимо ежегодно проводить ремонт существующих сетей не менее 5 км. Бурение скважин с учетом тампонажа, вышедших из строя.
19. ОБЩАЯ ПРОГРАММА ПРОЕКТОВ
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Алексеевского муниципального района, снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния окружающей среды.
объектов нового строительства.
Развитие системы теплоснабжения:
- повышение надежности и качества теплоснабжения;
- модернизация и реконструкция, направленная на энергосбережение;
- улучшение экологической обстановки в зоне действия котельных.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- строительство сетей для нового строительства жилых домов;
- повышение экологической безопасности в районе, обеспечение населения защищенными источниками водоснабжения, качественной питьевой водой.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территорий;
- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых и промышленных отходов на территории района;
- улучшение экологического состояния;
- обеспечение раздельного сбора и утилизации биологических отходов.
Развитие системы коммунальной инфраструктуры позволит обеспечить развитие жилищного строительства в районном центре и создать благоприятные условия для населения Алексеевского муниципального района.
------------------------------------------------------------------