Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 17.10.2014 N 739-п "О порядке действий ответственных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при поступлении сообщений о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ
от 17 октября 2014 г. № 739-п

О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ
СООБЩЕНИЙ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - "ЧС"), обеспечения законности и правопорядка, оперативного реагирования на факты совершения опасных экологических правонарушений, связанных с причинением вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также ликвидации последствий причинения такого вреда ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию о порядке действий ответственных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ) при поступлении сообщений о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Начальникам территориальных управлений МЭПР РТ (далее - ТУ):
- организовать взаимодействие с органами, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС в муниципальных районах;
- ежедневно докладывать заместителю министра - главному государственному инспектору по охране природы Республики Татарстан о состоянии дел в зоне ответственности возглавляемого территориального управления;
- ежемесячно предоставлять графики ежедневных дежурств ответственных лиц из числа должностных лиц подразделения и представителей СИАК по установленной форме на согласование в Государственную инспекцию экологического надзора (далее - ГИЭН). График подписывается руководителем подразделения и утверждается Управляющим делами МЭПР РТ до 28 числа предшествующего месяцу дежурств;
- обеспечить выезд оперативной группы ТУ на место "ЧС"
3. Главному государственному инспектору по охране природы Республики Татарстан:
- организовать информационное взаимодействие с Центром управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (ГУ МЧС РФ по РТ) в соответствии с Соглашением и Алгоритмом информационного взаимодействия от 13.08.2012 № 5687/10 между ГУ МЧС РФ по РТ и МЭПР РТ;
- ежедневно докладывать министру о состоянии дел в республике.
4. Управляющему делами МЭПР РТ:
- согласовать с ГБУ "Управление материального обеспечения" и обеспечить постоянно действующий порядок выделения транспортных средств для выезда на место ЧС;
- обеспечить дежурного по МЭПР РТ телефоном с сим-картой с постоянным номером для приема сообщений о возникновении "ЧС".
5. Начальнику Центральной специализированной инспекции аналитического контроля МЭПР РТ обеспечить выезд дежурных специалистов лаборатории для отбора проб объектов окружающей среды в зоне ЧС.
6. Руководителям структурных подразделений предоставлять дополнительные дни отдыха (отгула) работникам, участвовавшим в мероприятиях по предупреждению и ликвидации "ЧС", в случае если оперативные мероприятия проводились в нерабочее время, включая праздничные и выходные дни.
7. Приказ от 03.10.2011 № 391-п "О порядке действий ответственных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в случаях поступлений сообщений о возможном причинении вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде по предупреждению возникновения ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда" признать утратившим силу.
8. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
А.Г.СИДОРОВ





Утверждена
Приказом
Министерства экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан
от 17 октября 2014 г. № 739-п

ИНСТРУКЦИЯ
"О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ
СООБЩЕНИЙ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

1. При поступлении информации о возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - "ЧС"), дежурный по Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ), обязан:
а) запросить у передавшего информацию следующие сведения:
- дату, время и место обнаружения "ЧС";
- характеристику "ЧС" (залповый или аварийный выброс в атмосферу, сброс неочищенных сточных вод, авария на трубопроводе, авария технологического оборудования и т.д.);
- уточнить количественную характеристику "ЧС" (объем выбросов, сбросов, площадь разлива (покрытия пленкой), интенсивность и характер запаха, масштабы гибели флоры и фауны);
- причины возникновения "ЧС" (выход из строя очистных сооружений, установок по очистке газов, порыв трубопровода и т.д.);
- предприятие (организация) - виновник возникновения "ЧС" с указанием ведомственной принадлежности и формы собственности;
- предпринимаемые меры;
б) немедленно информировать о поступлении сообщения о "ЧС":
- Министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
- заместителя министра - главного государственного инспектора по охране природы Республики Татарстан (далее - главный государственный инспектор);
- начальника территориального управления, в зоне ответственности которого произошло "ЧС";
- дежурного по Центральной специализированной инспекции аналитического контроля (в случае необходимости отбора проб, если "ЧС" произошло в Центральном регионе);
- довести сообщение о "ЧС" до Казанской межрайонной природоохранной и Татарской природоохранной прокуратур и Управления Росприроднадзора по РТ.
2. Начальник территориального управления:
а) получив сообщение о "ЧС" от дежурного по МЭПР РТ:
- направляет оперативную группу из числа должностных лиц и специалистов СИАК на место "ЧС";
- доводит информацию о "ЧС" в органы местного самоуправления, на территории которого произошло "ЧС";
- при получении информации от оперативной группы территориального управления (далее - ТУ) с места "ЧС" о существующем положении дел и (или) изменениях обстановки немедленно сообщает об этом министру, заместителю министра - главному государственному инспектору;
- контролирует устранение "ЧС" и ее последствий;
б) получив сообщение о "ЧС" из районного муниципального образования (сельского поселения), местных органов МЧС, МВД, гражданина, других источников сообщает о "ЧС" министру, заместителю министра - главному государственному инспектору. Далее действует по схеме, как в случае получения сообщения о "ЧС" от дежурного по МЭПР РТ.
3. Оперативная группа ТУ, получив информацию о "ЧС", выезжает на место "ЧС".
4. На месте "ЧС" оперативная группа ТУ устанавливает причины возникновения "ЧС" и контролирует ход выполнения работ по ликвидации "ЧС". Обеспечивает проведение аналитического контроля (отбор проб атмосферного воздуха, воды и почвы) и отправляет их для анализа в ТУ. Обобщает информацию о "ЧС" с учетом результатов аналитического контроля и оценивает последствия, которые нанесла "ЧС" окружающей среде. В случае превышения ПДК, в установленном порядке привлекает виновных лиц, допустивших "ЧС", к административной ответственности, определяет размер вреда, причиненного окружающей среде. Выдает предписание на устранение последствий.
5. Оперативная группа ТУ, установив причины и характер "ЧС", ее масштаб с места "ЧС", немедленно доводит информацию до начальника ТУ.
6. Начальник ТУ докладывает министру, заместителю министра - главному государственному инспектору об обстоятельствах "ЧС" и принятых мерах.
7. Начальник ЦСИАК:
- получив сообщение о "ЧС" в Центральном регионе республики направляет специалистов ЦСИАК в составе оперативной группы ЦТУ для отбора проб объектов окружающей среды;
- отобранные пробы объектов окружающей среды доставляются оперативной группой в ЦСИАК для исследования;
- представляет результаты исследований проб объектов окружающей среды начальнику ЦТУ и заместителю министра - главному государственному инспектору.


------------------------------------------------------------------