Решение Аксубаевского районного Совета от 29.10.2014 N 231 "О Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан"
СОВЕТ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 231
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях упорядочения проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 20 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе Совет Аксубаевского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан согласно Приложению № 1.
2. Признать утратившим силу решение № 114 от 27.07.2007 "О Положении о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Аксубаевского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Аксубаевского муниципального района http://aksubayevo.tatarstan.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Аксубаевского муниципального района по местному самоуправлению, законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике.
Глава Аксубаевского
муниципального района,
Председатель Совета
К.К.ГИЛМАНОВ
Приложение № 1
к решению
Совета Аксубаевского
муниципального района
Республики Татарстан
от 29 октября 2014 г. № 231
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - конкурс).
Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с проведением конкурса на замещение должности Руководителя исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, руководителей исполнительных комитетов сельских поселений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
2. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
3. Конкурс в органах местного самоуправления объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления, руководителя функционального, отраслевого органа при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы в соответствующем органе.
4. Конкурс не проводится:
1) при назначении на должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность;
2) при заключении срочного трудового договора;
3) при назначении на иную должность муниципальной службы муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением его штата (сокращением должности муниципальной службы);
4) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
5) по решению руководителя органа местного самоуправления при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы.
5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям, при отсутствии обстоятельств, установленных статьей 13 Закона Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
7. Органом местного самоуправления на официальном сайте Аксубаевского муниципального района и в районной газете "Сельская новь" публикуется объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе.
8. В сообщении о проведении конкурса на замещение вакантной должности указываются:
1) полное наименование вакантной должности;
2) условия проведения конкурса, включающие требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
3) сведения о дате, времени и месте его проведения.
4) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес).
9. Сообщение о проведении конкурса публикуется не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
10. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
1) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету (Приложению 1), автобиографию;
3) копию паспорта или заменяющего его документа;
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего трудовую (служебную) деятельность гражданина (если имеется);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) сведения о доходах за календарный год, предшествующий году проведения конкурса, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, а также сведения о доходах за календарный год, предшествующий году проведения конкурса, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина по форме, установленной муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - при поступлении гражданина на должности муниципальной службы, предусмотренные утвержденными органами местного самоуправления перечнями должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять указанные сведения;
6) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, предусмотренного перечнем таких заболеваний по форме, установленной Правительством Российской Федерации для государственных гражданских служащих;
7) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
8) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
9) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
11. Лицу, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
12. Гражданин не допускается к участию в конкурсе при наличии ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
В случае отказа в допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы гражданин имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке.
Участник конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы может в любой момент отозвать свое заявление.
13. Прием представленных документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение не менее 20 дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса.
14. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
15. Проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение вакантной должности муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, и муниципальными служащими органов местного самоуправления Аксубаевского муниципального района, и соблюдения требований к служебному поведению.
16. Конкурс проводится не позднее 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений.
17. Для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы правовым актом органа (должностного лица) местного самоуправления образуется конкурсная комиссия. Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом органа (должностного лица) местного самоуправления.
18. В состав конкурсной комиссии входят руководитель органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов (Приложение 2).
19. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
- Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии и организует ее работу.
- Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия.
- Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о созыве заседания, информирует членов комиссии о повестке дня, принимает и регистрирует заявления, документы, осуществляет подготовку проектов решений конкурсной комиссии, обеспечивает уведомление кандидатов о результатах проведения конкурса, выполняет иные функции по поручению председателя конкурсной комиссии.
20. На основании соглашений между исполнительными комитетами сельских поселений Аксубаевского муниципального района и Советом Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о передаче осуществления полномочий по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию по организации и проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
21. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
22. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, требований должностной инструкции, а также положений, установленных законодательством о муниципальной службе.
23. Обсуждение и конкурсный отбор кандидатов осуществляются на заседаниях конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность муниципальной службы и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
24. Конкурсная комиссия по результатам проведения конкурсных процедур принимает одно из следующих решений:
1) кандидат соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
2) кандидат не соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
3) кандидат рекомендован для включения в кадровый резерв.
25. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
26. Решение конкурсной комиссии и результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
27. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на вакантную должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
28. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления либо иное должностное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя), принимает решение о проведении повторного конкурса.
29. Конкурсная комиссия сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.
30. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органов местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
31. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
32. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения
конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Аксубаевского муниципального
района Республики Татарстан
Анкета
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия ______________________________________ Место
Имя _____________________________________________ для
Отчество ________________________________________ фотографии
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов). Специальность по диплому. Квалификация по диплому
6. Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и можете объясниться (владеете свободно)
8. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) <*>
Месяц и год
Должность с указанием предприятия, учреждения, организации
Местонахождение предприятия, учреждения, организации
поступления
ухода
--------------------------------
<*> Необходимо указывать наименование предприятия, учреждения и организации так, как они назывались в свое время; военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
9. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие
Степень родства
Фамилия, имя, отчество <*>
Год, место рождения
Место работы, должность
Адрес места жительства
--------------------------------
<*> Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их прежние фамилию, имя, отчество.
10. Отношение к воинской обязанности, воинское звание, дата присвоения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Домашний адрес и номер телефона ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Паспорт или документ, его заменяющий,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
13. Дополнительные сведения (государственные награды, участие в выборных
представительных органах, а также другая информация, которую желающий
участвовать в конкурсе желает сообщить о себе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ________ 20__ г. Подпись ___________
Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе оформляемого
лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой
книжке, документам об образовании и воинской службе.
М.П. ____________ _________________________________ "__" ________ 20__ г.
(подпись)
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения
конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Аксубаевского муниципального
района Республики Татарстан
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
А.Ф.Горбунов
руководитель Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района, Председатель конкурсной комиссии
Р.Х.Муратшин
руководитель аппарата Совета Аксубаевского муниципального района, Заместитель председателя конкурсной комиссии
Н.В.Крайнова
начальник отдела кадров Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района, Секретарь конкурсной комиссии
Члены комиссии:
М.А.Габдрахманов
начальник юридического отдела Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района
М.М.Давлетшин
Управляющий делами Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района
Р.Р.Баширова
Директор ГАУСО ЦСОН "Нежность"
Э.З.Крайнова
Помощник Главы Аксубаевского муниципального района по противодействию коррупции
------------------------------------------------------------------