Постановление Исполкома муниципального образования "Альметьевский муниципальный район" от 13.11.2014 N 3200 "Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых предприятий в архивный отдел исполкома района"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 3200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ ПО ЛИЧНОМУ
СОСТАВУ ЛИКВИДИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ИСПОЛКОМА РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнительный комитет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел исполкома района (Приложение № 1).
2. Рекомендовать отделу по взаимодействию с общественностью и СМИ Совета района (Гараев Р.И.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Альметьевский вестник" и разместить на официальном сайте Альметьевского района.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя исполкома района по экономике А.М.Каюмова.
Руководитель исполкома района
М.Н.ГИРФАНОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от 13 ноября 2014 г. № 3200
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ
ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ЛИКВИДИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ХРАНЕНИЕ
В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛКОМА РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел исполкома района (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: ликвидационные комиссии и конкурсные управляющие ликвидируемых организаций (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района (далее - исполком района).
Исполнитель муниципальной услуги - архивный отдел исполкома района (далее - архивный отдел).
1.3.1. Местонахождение исполкома района: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 39.
Местонахождение архивного отдела: Республика Татарстан, Альметьевский р-он, с. Тихоновка, ул. Терешковой, д. 72.
График работы исполкома района: ежедневно с 8.00 до 17.15, кроме субботы и воскресенья, обед с 12.00 до 13.15.
График работы архивного отдела: ежедневно с 8.00 до 17.15, кроме субботы и воскресенья, обед с 12.00 до 13.00.
Проезд общественным транспортом (троллейбус № 1) до остановки "Школа".
1.3.2. Справочный телефон архивного отдела: (8553) 36-22-48; 36-22-49.
1.3.3. Адрес официального сайта Альметьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): almetyevsk.tatar.ru.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях архивного отдела, для работы с заявителями;
- посредством сети "Интернет":
- на официальном сайте Альметьевского муниципального района (almetyevsk.tatar.ru);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
- при устном обращении в исполком района, архивный отдел (лично или по телефону);
- при письменном (в т.ч. в форме электронного документа) обращении в исполком района, архивный отдел.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом исполкома района на официальном сайте исполкома района и на информационных стендах в помещениях исполкома района для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об архивном деле от 22.10.2004 № 125-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 "Об утверждении правил делопроизводства в федеральном органе исполнительной власти" (далее - правила делопроизводства от 15.06.2009 № 477) (Российская газета, № 4937, 24.06.2009);
- Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (далее - правила работы в государственных и муниципальных архивах РФ от 18.01.2007 № 19);
- Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 № 644 "Об архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - закон об архивах РТ от 13.06.1996 № 644);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - закон о местном самоуправлении в РТ от 28.07.2004 № 45-ЗРТ);
- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 № 408 "Вопросы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ о вопросах ГАУ при КМ РТ от 07.08.2006 № 408);
- регламентом передачи архивных документов ликвидируемых организаций в государственные и муниципальные архивы Республики Татарстан, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 № 15-р (далее - регламент передачи архивных документов от 17.01.2008 № 15-р);
- Уставом Альметьевского муниципального района (далее - Устав АМР);
- положением об исполнительном комитете Альметьевского муниципального района (далее - положение об исполкоме района);
- Положением об архивном отделе исполнительного комитета Альметьевского муниципального района, утвержденным Постановлением исполкома района от 01.01.2006 № 6 "Положение об архивном отделе" (далее - положение об архивном отделе от 01.01.2006 № 6).
1.5. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:
- документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;
- экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав архивного фонда Российской Федерации;
- упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Заявление заполняется по установленному образцу.
Заявление заполняется по установленному образцу в электронной форме:
- на официальном сайте исполкома района - almetyevsk.tatar.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Содержание требований к стандарту
Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование
1
2
3
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел
ч. ч. 8, 10 ст. 23 Федерального закона об архивном деле от 22.10.2004 № 125-ФЗ; п. 4.5 правил работ в государственных и муниципальных архивах РФ от 18.01.2007 № 19
2.2. Наименование муниципального органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Исполком района. Исполнитель муниципальной услуги - архивный отдел
Положение об архивном отделе от 01.01.2006 № 6
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Акт приема-передачи архивных документов на хранение (Приложение № 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел). Акт составляется в двух экземплярах: один остается в архивном отделе, другой передается заявителю.
В акте указывается:
- дата и регистрационный номер акта;
- основание передачи архивных документов;
- названия передаваемого фонда, организации сдатчика и организации-приемщика архивных документов;
- название и номер описи;
- количество экземпляров описи;
- количество единиц хранения, сдаваемых и принимаемых по каждой описи;
- итоговая запись общего количества единиц хранения, сдаваемых и принимаемых;
- присвоенный номер фонда. Акт подписывается должностными лицами, сдающими и принимающими архивные документы, утверждается руководителями организации-сдатчика и исполкома района (уполномоченным им лицом - начальником архивного отдела)
Федеральный закон о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается архивным отделом, в пределах срока, установленного федеральным законодательством, в зависимости от количества дел, принимаемых на хранение, и составляет:
не более 10 дел - 10 дней <1>;
не более 20 дел - 12 дней;
не более 50 дел - 18 дней.
При поступлении на хранение свыше 50 дел срок предоставления муниципальной услуги определяется начальником архивного отдела, с уведомлением заявителя и не должен превышать срока, установленного федеральным законодательством <2>
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
I этап:
Заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел). Документы, удостоверяющие личность или полномочия лица.
Копия Устава (положения) организации. В подтверждение факта ликвидации юридического лица представляется один из документов:
- копия решения учредителей о ликвидации;
- решение суда, в том числе о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);
- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства. В подтверждение факта прекращения предпринимательской деятельности представляется один из документов:
- копия решения суда, в том числе о признании несостоятельным (банкротом);
- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
п. п. 3.3, 3.6 регламента передачи архивных документов
II этап:
Описи дел, документов (в трех экземплярах). Историческая справка. Справка об отсутствии документов, подлежащих передаче в архивный отдел, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены. Справка должна содержать наименование юридического лица (для граждан - фамилию, имя, отчество) и его почтовый адрес, перечень отсутствующих (утраченных) документов с указанием причин их отсутствия
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
2.7. Перечень органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу
Документы, предусмотренные II этапом (п. 2.5), согласуются Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан (далее - Управление):
- ликвидируемых организаций - источников комплектования архивного отдела согласуются Экспертно-проверочной и методической комиссией управления (далее - ЭПМК управления);
- других ликвидируемых организаций;
- Экспертной комиссией Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Подача документов ненадлежащим лицом. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления: не предоставление заявителем (его представителем) документации в архивный отдел в определенные абзацем 3 п. 3.3.4, абзацем 1 п. 3.3.9, абзацем 2 п. 3.3.12 Регламента сроки. Невыполнение требований правил работы об упорядочении документов.
Основания для отказа: передача документов по личному составу и временного срока хранения действующих организаций и при правопреемнике
п. 10 ст. 23 Федерального закона об архивном деле от 22.10.2004 № 125-ФЗ; п. п. 3.5, 3.6, 3.7 регламента передачи архивных документов
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
ч. 3 ст. 15 Федерального закона об архивном деле от 22.10.2004 № 125-ФЗ; ч. 1 ст. 8 Федерального закона о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
ч. 3 ст. 15 Федерального закона об архивном деле от 22.10.2004 № 125-ФЗ; ч. 1 ст. 8 Федерального закона о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания приема получателя муниципальной услуги (заявителя) при подаче запроса и при получении результата не должен превышать 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена
Федеральный закон о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
В день поступления заявления
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Присутственное место должно быть оборудовано:
- информационными стендами;
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и системой пожаротушения
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- расположенность помещения архивного отдела в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах архивного отдела в сети "Интернет", на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям. При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Имеется возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении услуги. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документа по электронному адресу: almarhiv@yandex.ru
ч. 1 ст. 19 Федерального закона о государственных и муниципальных услугах от 27.07.2010 № 210-ФЗ
--------------------------------
<1> Здесь и далее длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
<2> В срок предоставления муниципальной услуги не входят:
- сроки проведения заявителем экспертизы ценности и упорядочения документов для передачи на хранение в муниципальный архив;
- сроки согласования описей дел, исторических справок Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел включает в себя следующие процедуры:
- консультирование заявителя;
- принятие и регистрация заявления;
- организация приема документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел;
- выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в архивный отдел лично, письменно и по телефону, в том числе по электронной почте, для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист архивного отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.3. Прием документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел.
3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление (Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел). При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов.
3.3.2. При направлении заявления в электронной форме специалист исполкома района, отвечающий за работу с документами, поступающими через Интернет-приемную, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в архивный отдел. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.
Результат процедуры: зарегистрированное заявление, направленное в архивный отдел.
3.3.3. Специалист архивного отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- прием заявления и документов согласно п. 2.5 (I этап) настоящего Регламента;
- регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
- проверяет заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, специалист архивного отдела:
- при предоставлении заявления заявителем лично извещает заявителя о присвоенном входящем номере;
- при направлении заявления заявителем в электронной форме уведомляет заявителя в электронной форме о дате приема заявления и присвоенном входящем номере.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего Регламента, специалист архивного отдела в зависимости от способа подачи заявления уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут после поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или документы, возвращенные заявителю.
3.3.4. Специалист архивного отдела осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в п. 2.10 настоящего Регламента, в зависимости от способа подачи заявления письменно извещает об этом заявителя.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по результатам рассмотрения заявления извещает заявителя о сроках заключения договора о принятии документов от ликвидируемой негосударственной организации.
Дата предоставления документов, предусмотренных в п. 2.5 (II этап) настоящего Регламента, устанавливается с учетом сроков подписания договора, определенных в п. 3.5 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: переданная заявителю информация о дате представления документов или извещение заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Специалист архивного отдела по результатам рассмотрения заявления и документов подготавливает и направляет на согласование начальнику архивного отдела проект договора о передаче архивных документов на хранение в архивный отдел (далее - договор).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленный на согласование начальнику архивного отдела проект договора.
3.3.6. Начальник архивного отдела рассматривает проект договора, визирует и направляет в правовое управление исполкома района.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день получения проекта договора.
Результат процедур: направленный в правовое управление исполкома района на согласование проект договора.
3.3.7. Специалист правового управления исполкома района в порядке очередности поступления рассматривает проект договора, согласовывает и направляет на подпись руководителю.
В случае наличия существенных замечаний возвращает договор на доработку с письменным указанием недоработок.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленный на подпись руководителю исполкома района или возвращенный на доработку начальнику архивного отдела проект договора.
3.3.8. Руководитель исполкома района в порядке очередности поступления подписывает договор и направляет его начальнику архивного отдела для передачи заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанный руководителем исполкома района договор.
3.3.9. Специалист архивного отдела выдает при личном прибытии заявителя или его доверенного лица при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа или доверенному лицу - при предъявлении доверенности договор или направляет договор заявителю по почте простым письмом, уведомляет заявителя о сроках предоставления договора и документов в соответствии с п. 2.5 (II этап).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день получения подписанного руководителем исполкома района договора.
Результат процедуры: направленный заявителю для подписания договор, уведомление заявителя о сроках предоставления договора и документов.
3.3.10. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) договор и документы в соответствии с п. 2.5 (II этап).
3.3.11. Специалист архивного отдела осуществляет проверку:
- полноты состава документов; комплектности документов;
- соответствия документов установленным формам;
- составляет и представляет начальнику архивного отдела на подпись заключение архивного отдела для направления на рассмотрение ЭПМК управления документов;
- направляет на рассмотрение ЭПМК управления документы с заключениями архивного отдела.
В случае наличия замечаний возвращает документы заявителю для внесения исправлений.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента поступления документов.
Результат процедур: направленные на согласование в управление <1> или возвращенные заявителю для исправления документы.
--------------------------------
<1> Согласование документов, предусмотренных пунктом 2.5 (II этап) настоящего Регламента, Управлением осуществляется в соответствии с графиком проведения заседаний ЭПМК Управления и Экспертной комиссии Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан и в срок предоставления муниципальной услуги не входит.
3.3.12. Специалист архивного отдела после поступления из управления документов информирует заявителя о принятом решении.
В случае согласования управлением документов извещает заявителя о дате представления документов на хранение.
В случае отказа ЭПМК управления в согласовании документов вручает представителю заявителя лично или направляет по почте заявителю документы с письменным указанием ЭПМК управления причины отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления документов из управления.
Результат процедур: извещение заявителя о дате представления документов на хранение или об отказе управления в согласовании документов.
3.3.13. Специалист архивного отдела при приеме документов на хранение осуществляет сверку фактического наличия дел с описью, проверку состояния упорядочения документов, физическое и санитарно-гигиеническое состояние дел.
По результатам проверки составляет акт приема-передачи документов (далее - акт) на хранение в двух экземплярах (Приложение № 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел). Акт подписывается заявителем. Один экземпляр подписанного акта передается заявителю. Поступившие документы передаются в хранилище.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в зависимости от количества поступающих дел на хранение:
не более 10 дел - 2 дня;
не более 20 дел - 4 дня;
не более 50 дел - 10 дней.
При поступлении на хранение свыше 50 дел срок предоставления муниципальной услуги определяется начальником архивного отдела и не должен превышать срока, установленного федеральным законодательством.
Заявитель о сроке предоставления услуги уведомляется в течение двух дней с момента поступления документов.
Результат процедур: выданный заявителю акт приема-передачи документов.
3.4. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.4.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.4.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.4.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю исполкома района представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем аппарата района.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Начальник архивного отдела несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности архивного отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих
муниципальную услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) сотрудников архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исполком района или в Совет района.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района;
- затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района;
- отказ исполкома района, должностного лица исполкома района, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Альметьевского муниципального района (http://www.almetyevsk.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель исполкома района (глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель руководителя
исполкома района по экономике
А.М.КАЮМОВ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по приему документов по личному составу
ликвидируемых организаций на хранение
в архивный отдел исполкома района
Руководителю исполкома
_________________ муниципального
района Республики Татарстан
от _____________________________
(наименование организации или
Ф.И.О. конкурсного управляющего)
________________________________
(юридический адрес или адрес
конкурсного управляющего)
________________________________
________________________________
телефон: _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о приеме документов по личному составу за
_____ (крайние даты документов), образованных в результате деятельности
_________________ (название организации) в связи с ликвидацией на основании
____________ (наименование документа, подтверждающего факт ликвидации,
прекращения деятельности организации).
Приложение: копия документа, подтверждающего факт ликвидации,
прекращения деятельности организации
Подпись Расшифровка подписи
Дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по приему документов по личному составу
ликвидируемых организаций на хранение
в архивный отдел исполкома района
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
____________________________________ ______________________________________
(наименование должности руководителя (наименование должности руководителя
организации-сдатчика) организации-приемщика)
_______ ____________________________ ___________ __________________________
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Дата Печать Дата Печать
АКТ
__________ № ___________
(дата)
приема-передачи архивных
документов на хранение
___________________________________________________________________________
(основание передачи)
___________________________________________________________________________
(название передаваемого фонда)
_____________________________________________________________________ сдал,
(название организации-сдатчика)
____________________________________________________________________ принял
(название организации-приемщика)
документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:
№ п/п
Название, номер описи
Количество экземпляров описи
Количество ед. хр.
Примечания
1
2
3
4
5
Итого принято _____________________________________________________ ед. хр.
Передачу произвели: Прием произвели:
Должность Подпись Должность Подпись
Расшифровка подписи Расшифровка подписи
Дата Дата
Фонду присвоен № ____________________
Изменения в учетные документы внесены
Должность Подпись Расшифровка подписи
Дата
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по приему документов по личному составу
ликвидируемых организаций на хранение
в архивный отдел исполкома района
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Специалист
архивного отдела:
консультация в
день обращения
\/
Заявитель: подача
запроса о
предоставлении
муниципальной
услуги и документа
Принятие решения в зависимости от Не соответствуют п. 2.5
\/ результата проверки
комплектности
Специалист >
исполкома:
проверка, прием и \/
регистрация
документов 15 мин Специалист исполкома:
возвращение документов
Соответствуют п. 2.5
\/
\/
Возвращенные
Специалист заявителю
исполкома: документы
регистрация и
направление
документов в отдел в
день поступления
Наличие оснований,
Принятие > предусмотренных п. 2.9
решении в
Специалист зависимости
архивного отдела: от результата
проверка сведений, проверки \/
содержащихся в
документах
Специалист
архивного отдела:
подготовка письма
об отказе в
предоставлении
услуги 1 день
Отсутствие оснований
для отказа в
предоставлении
услуги,
предусмотренных п. 2.9 \/
\/ Проект письма об
отказе в
Специалист предоставлении
архивного отдела муниципальной
устанавливает Извещение услуги
даты > заявителя о дате
представления представления
описи
\/
Начальник архивного
отдела: подписание
письма об отказе в
предоставлении
муниципальной
услуги 1 день
\/
Заявитель: > Опись
представление сдаваемых \/
описи документов
Подписанный
документ
\/
Специалист архивного > Направленная Специалист
отдела: проверка на архивного отдела:
правильности согласование направление
оформления и опись письма заявителю
направление на 1 день
согласие в комиссию
ГАУ РТ 2 дня /\
Направленное
(выданное)
заявителю письмо
\/ \/
Специалист > Принятие решения
ГАУ РТ: в зависимости от
проверка результата
описи проверки
Специалист ГАУ Наличие замечаний
РТ: направление по оформлению
описи на описи
рассмотрение \/
комиссии, срок
установлен < Отсутствие замечаний Специалист ГАУ РТ:
регламентом ГАУ направление описи
РТ для исправления
замечаний
\/
Возвращенная опись
\/
Члены комиссии: Принятие
проверка описи, решения в
принятие решения, > зависимости от > Отказ в принятии
срок установлен результата документов
регламентом ГАУ проверки
РТ
Решение комиссии
о согласовании описи
\/ \/
Специалист ГАУ Направление
РТ: направление решения комиссии в
решения комиссии, отдел, срок
срок установлен установлен
регламентом ГАУ регламентом ГАУ РТ
РТ
\/ \/
Решение комиссии Решение комиссии
об отказе
\/
\/ Специалист
архивного отдела:
Специалист архивного подготовка проекта
отдела: извещение письма об отказе в
заявителя о решении приеме
комиссии и
назначение даты
представления
\/
> Извещение Письмо об отказе в
заявителя о дате предоставлении
приема муниципальной услуги
\/
\/ Начальник
архивного отдела:
Заявитель: Решение подписание письма
представление комиссии 1 день
документов
согласно описи \/
Подписанное письмо
\/
Специалист
архивного отдела:
прием документе, > Акт приемки > Специалист
составление и документов архивного отдела:
выдача заявителю или письмо выдача
акта приемки об отказе (направление)
документов. письма заявителю 1
Срок день
устанавливается в
зависимости от
количества
принимаемых дел
Приложение
(справочное)
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по приему документов по личному
составу ликвидируемых организаций
на хранение в архивный отдел
исполкома района
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ ПО ЛИЧНОМУ
СОСТАВУ ЛИКВИДИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ХРАНЕНИЕ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ
ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Архивный отдел
Должность
Телефон
Электронный адрес
Начальник архивного отдела
Зарипова Альфия Наиловна
36-22-49
almarhiv@yandex.ru
Специалист 1 категории архивного отдела
Полякова Марина Ивановна
36-22-48
almarhiv@yandex.ru
Исполком района
Должность
Телефон
Электронный адрес
Руководитель исполкома района
Гирфанов Марат Нилевич
45-50-20
almat@tatar.ru
Руководитель аппарата
Шайхатаров Ринат Адельзянович
45-50-45
almat@tatar.ru
------------------------------------------------------------------