Решение Балтасинского районного Совета от 27.05.2014 N 228 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Контрольно-счетной палате Балтасинского муниципального района Республики Татарстан"
БАЛТАСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 228
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
БАЛТАСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на основании протеста прокуратуры Балтасинского района от 19.04.2014 № 02.08.02-14 на Положение о Контрольно-счетной палате Балтасинского муниципального района РТ, Устава Балтасинского муниципального района Республики Татарстан Балтасинский районный Совет Республики Татарстан РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Положение о Контрольно-счетной палате Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, утвержденное решением Балтасинского районного Совета от 19 февраля 2011 г. № 44 (с изм. от 06.06.2012), согласно приложению № 1 к данному решению.
2. Уполномочить Каримова Равиля Вагизовича, председателя Контрольно-счетной палаты Балтасинского муниципального района выступить заявителем при регистрации изменений и дополнений в Положение о Контрольно-счетной палате Балтасинского муниципального района Республики Татарстан в Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Татарстан и иных изменений в едином государственном реестре юридических лиц, уполномочив подписывать в этих целях необходимые заявления и иные документы, совершать иные действия и формальности в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
3. Настоящее решение обнародовать путем размещения на официальном сайте Балтасинского муниципального района baltasi.tatarstan.ru.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Контрольно-счетной палаты Балтасинского муниципального района Р.В.Каримова.
Глава
Балтасинского муниципального района,
председатель
Балтасинского районного Совета
Р.Р.НУТФУЛЛИН
Приложение № 1
к решению
Балтасинского районного Совета РТ
от 27 мая 2014 г. № 228
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
БАЛТАСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Подпункт 3.2.7 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
3.2.7. финансово-экономическая экспертиза проектов решений о бюджетах и иных муниципальных правовых актов, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета, а также муниципальных программ;
2. Подпункт 3.2.8 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
3.2.8. анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе, направленных на его совершенствование;
3. Подпункт 3.2.11 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
3.2.11. аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, в том числе аудит муниципальных закупок, анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона о контрактной системе;
4. Подпункт 3.2.19 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
3.2.19. подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
5. Подпункт 3.4 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
3.4. Внешний муниципальный контроль подразделяется на предварительный и последующий. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности;
6. Подпункт 3.5 раздела 3 Положения изложить в новой редакции:
3.5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетный палатой в отношении объектов муниципального контроля, определенных в соответствии со статьей 266.1 Бюджетного кодекса РФ:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием Балтасинского муниципального района (поселений района) в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Балтасинского муниципального района (поселений района) в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Балтасинского муниципального района (поселений района), договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
7. В подпункте 4.9 раздела 4 Положения слова "и дети супругов" заменить словами ", дети супругов и супруги детей";
8. Подпункты 5.6, 5.6.1 - 5.6.4 раздела 5 Положения изложить в следующей редакции:
5.6. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой с применением методов, определенных статьей 267.1 Бюджетного кодекса РФ:
5.6.1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
5.6.2. Проверка - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
5.6.3. Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Камеральные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения органа государственного (муниципального) финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Выездные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Встречные проверки - проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
5.6.4. Обследование - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
9. Подпункт 5.8 раздела 5 Положения изложить в новой редакции:
5.8. Порядок подготовки, проведения и оформления результатов контрольных мероприятий определяется регламентом Контрольно-счетной палаты, стандартами муниципального финансового контроля, утвержденными председателем Контрольно-счетной палаты.
10. Подпункты 5.10, 5.11, 5.11.1 - 5.11.3 раздела 5 Положения изложить в новой редакции:
5.10. Результаты контрольного мероприятия оформляются в виде отчета, экспертно-аналитического мероприятия в виде справки, заключения.
5.11. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Контрольно-счетной палатой составляются представления и (или) предписания.
5.11.1. Представление - документ Контрольно-счетной палаты, содержащий обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
5.11.2. Предписание - документ Контрольно-счетной палаты, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию.
5.11.3. Неисполнение предписаний Контрольно-счетной палаты о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
11. Подпункт 5.12 раздела 5 Положения изложить в новой редакции:
5.12. Результаты мероприятий муниципального финансового контроля в обязательном порядке доводятся до сведения главы Балтасинского муниципального района.
------------------------------------------------------------------