Постановление КМ РТ от 07.05.2014 N 302 "Об утверждении Плана мероприятий развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. № 302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В целях обеспечения устойчивого развития сектора малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, а также формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы (далее - "дорожная карта").
2. Министерству экономики Республики Татарстан:
обеспечить ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий "дорожной карты";
обеспечить актуализацию "дорожной карты" с учетом необходимости включения в нее дополнительных мероприятий.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан руководствоваться положениями "дорожной карты" при разработке и реализации системных решений, затрагивающих интересы предпринимательского сообщества и вопросы формирования благоприятного инвестиционного климата в Республике Татарстан.
4. Комитету Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу совместно с Министерством экономики Республики Татарстан обеспечить ежегодный мониторинг ключевых показателей эффективности реализации "дорожной карты", а также показателей результативности реализации основных направлений работы в рамках реализации "дорожной карты".
5. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан руководствоваться положениями "дорожной карты" при разработке и реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 7 мая 2014 г. № 302

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

План мероприятий ("дорожная карта") развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы (далее - "дорожная карта") направлен на обеспечение устойчивого развития сектора малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, а также формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан.
Главная цель реализации "дорожной карты" - создание условий для реализации потенциала экономически активного населения, увеличения благосостояния, уровня и качества жизни населения республики, удельного веса среднего класса, а также решения задач социально-экономического развития Республики Татарстан через развитие сектора малого и среднего предпринимательства.
Задачи "дорожной карты":
изменение структуры распределения финансирования мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части увеличения объемов прямой финансовой поддержки;
стимулирование активности муниципальных образований в вопросах реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
дифференцированный характер мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающий потребностям предпринимателя на разных стадиях его развития;
максимальный охват предпринимательского сообщества мерами государственной поддержки;
учет эффективности реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также влияния их реализации на динамику основных показателей развития сектора малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан.
Достижение цели и эффективность реализации задачи "дорожной карты" оцениваются по выполнению следующих ключевых показателей эффективности:
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р);
прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р);
доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте с целевым значением в 2016 году 34 процента.
Основные направления работы в рамках реализации "дорожной карты":
совершенствование государственной регуляторной среды для бизнеса;
снижение "административных барьеров";
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства;
обеспечение взаимодействия крупного бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание, развитие и повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и содействие развитию имущественных отношений;
стимулирование инновационной активности и защита интеллектуальной собственности субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности ресурсов естественных монополий и снижение тарифной нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства;
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и международных рынках;
содействие технологическому перевооружению производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
снижение налоговой нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства и оптимизация системы распределения налоговых доходов от предпринимательской деятельности по уровням бюджетной системы;
повышение доступности финансовых ресурсов в секторе малого и среднего предпринимательства;
оказание поддержки начинающим субъектам предпринимательства;
популяризация предпринимательства и вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;
развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение качества сервиса и оценки эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень мероприятий "дорожной карты" приведен в приложении к ней.


Приложение
к Плану
мероприятий ("дорожной карте")
развития малого и среднего
предпринимательства
в Республике Татарстан
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

N
Мероприятие
Исполнители
Срок исполнения
Выходной документ
1
2
3
4
5
1. Совершенствование государственной регуляторной среды для бизнеса
1.1. Мероприятия по оптимизации процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
1.1.1.
Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан продолжить реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 № 317-р, в пределах своих полномочий
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
1.2. Мероприятия по повышению качества государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества
1.2.1.
Предложить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в пределах своих полномочий и в установленные сроки обеспечить реализацию задач, определенных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
1.3. Мероприятия по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства
1.3.1.
Продолжить исполнение перечня мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.10.2012 № 1931-р
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Управление Государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре, Инспекция Государственного строительного надзора Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре (по согласованию), Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию)
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
1.3.2.
Внести предложения по переводу процедур по получению разрешений на строительство в электронный вид и внедрению в Республике Татарстан онлайн-механизма "кабинет застройщика"
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
1.3.3.
Обеспечить нормативное закрепление перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
нормативный правовой акт Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
1.3.4.
Предложить органам местного самоуправления внести изменения в административные регламенты предоставления следующих муниципальных услуг:
услуга подачи заявлений на выдачу разрешения на строительство объектов капитального строительства;
услуга подачи заявлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
услуга подачи заявлений на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории и согласование размещения информации;
услуга подачи заявлений о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
органы местного самоуправления (по согласованию), Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, ГБУ "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан"
первое полугодие 2014 года
нормативные правовые акты
1.3.5.
Внести предложения по упрощению процедуры предоставления следующих муниципальных услуг юридическим лицам, в том числе путем их перевода в электронный вид и обмена сведениями в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия:
услуга подачи заявлений на выдачу разрешения на строительство объектов капитального строительства;
услуга подачи заявлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
услуга подачи заявлений на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории и согласование размещения информации;
услуга подачи заявлений о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, ГБУ "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", органы местного самоуправления (по согласованию), Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
1.3.6.
Реализовать предоставление в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru следующих видов услуг:
услуга подачи заявлений на выдачу разрешения на строительство объектов капитального строительства;
услуга подачи заявлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
услуга подачи заявлений на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории и согласование размещения информации;
услуга подачи заявлений о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию), Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
первое полугодие 2015 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2. Снижение административных барьеров
Ожидаемые результаты:
доля разрешенных проблем от объема принятых к рассмотрению жалоб и обращений предпринимателей, полученных Уполномоченным по защите прав предпринимателей, - 50 процентов;
оценка удовлетворенности предпринимателей результатами рассмотрения Уполномоченным по защите прав предпринимателей жалоб и обращений - 50 процентов
2.1.
Разработать и утвердить план мероприятий по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием в Республике Татарстан
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 год
акт Кабинета Министров
2.2.
Создать и обеспечить ведение реестра республиканских производителей товаров, работ и услуг для целей исполнения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", функционирования системы локализации и импортозамещения и обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства заказами крупных предприятий на производство продукции (работ, услуг)
Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.3.
Внести предложения по расширению номенклатуры товаров, работ, услуг для организации закупок через электронную систему "Биржевая площадка" с проведением мероприятий по популяризации данного инструмента торгов среди заказчиков и поставщиков
Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам, Министерство экономики Республики Татарстан, ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" (по согласованию), Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.4.
Распространить принцип публичной каталогизации на закупки товаров, работ, услуг, необходимые для исполнения государственных и муниципальных контрактов, с размещением сведений о данных закупках в ресурсе Электронной товарно-информационной системы Республики Татарстан (далее - ЭТИС РТ) "Каталог сделок"
Министерство экономики Республики Татарстан, ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.5.
Осуществлять мониторинг закупок регулируемых заказчиков в части учета предложения республиканских производителей при согласовании документации о закупках
Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.6.
Обеспечить функционирование механизма электронного сопровождения инвестиционных проектов в режиме "одного окна" по системе iPMS
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан
по мере поступления финансирования
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.7.
Обеспечить эффективное функционирование канала прямой связи с инвестором
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.8.
Обеспечить и поддерживать в актуальном состоянии информацию о республике для инвесторов на Инвестиционном портале Республики Татарстан
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.9.
Обеспечить продвижение официальных порталов Республики Татарстан, предназначенных для инвесторов в поисковых системах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также представление информации об объемах сопровождаемых инвестиционных проектов и оказываемых мерах поддержки, наполняемости инвестиционных площадок Республики Татарстан резидентами
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.10.
Внедрить систему получения обратной связи от бизнеса (в том числе инвесторов) и мониторинга проблем развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан (например, на базе call-центра и электронного портала)
Министерство экономики Республики Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию)
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.11.

Завершить работы по визуализации и представлению полной и актуальной информации (отраслевых пространственных данных) об инвестиционных и инфраструктурных объектах на Геопортале Республики Татарстан
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.12.
Подготовить предложения по внедрению методики оценки эффективности реализации мероприятий государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также прогноза влияния их реализации на динамику основных показателей развития сектора малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.13.
Внести предложения по расширению электронного межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг юридическим лицам, а также осуществлению в отношении них контрольно-надзорных функций
Министерство экономики Республики Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, заинтересованные министерства и ведомства Республики Татарстан, территориальные управления федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию)
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан, нормативные правовые акты
2.14.
Обеспечить проведение анализа плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в отношении субъектов предпринимательской деятельности, с внесением предложений, направленных на снижение излишнего административного давления на субъектов предпринимательской деятельности
Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), Прокуратура Республики Татарстан (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
ежегодно
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
2.15.
Подготовить предложения по созданию и внедрению в Республике Татарстан электронной системы "Журнал проверок", позволяющей вести мониторинг контрольно-ревизионных мероприятий, проводимых в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства
Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Республики Татарстан, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году
3.1.
Рекомендовать органам местного самоуправления разработать муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2016 годы
органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016
годы
нормативные правовые акты органов местного самоуправления
3.2.
Внести предложения по внедрению механизма предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан
2015 год
Указ Президента Республики Татарстан
3.3.
Внести предложения по проведению ежегодного рейтинга муниципальных образований Республики Татарстан по развитию малого и среднего предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан
2015 - 2016
годы
Указ Президента Республики Татарстан
3.4.
Обеспечить регулярный оперативный мониторинг и анализ реализации мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
ежеквартально
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
3.5.
Обеспечить завершение работ по утверждению проектов планировки территорий городских округов и городских поселений Республики Татарстан, на которых до 2020 года предполагается осуществление строительства
органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
нормативные правовые акты органов местного самоуправления, доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
3.6.
Дать предложения по обеспечению улучшения позиций города Казани в рейтинге городов Российской Федерации по условиям ведения предпринимательской деятельности и инвестиционному климату, ориентируясь на практику ведущих стран-лидеров
исполнительный комитет муниципального образования города Казани (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
3.7.
Дать предложения по разработке концепции развития Казанской агломерации с учетом необходимости перераспределения "центров притяжения" деловой активности от центра к периферийным районам
исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
доклад в Министерство экономики Республики Татарстан
4. Взаимодействие крупного бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
доля общих закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок заказчиков (измеряется как стоимостная доля договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем ежегодном объеме договоров, заключенных в рамках закупок заказчиков) - не менее 20 процентов;
доля прямых закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок заказчиков (измеряется как стоимостная доля договоров, заключенных заказчиками напрямую с субъектами малого и среднего предпринимательства (без посредников), в общем ежегодном объеме договоров, заключенных в рамках закупок заказчиков) - не менее 15 процентов;
доля закупок в электронной форме в общем ежегодном объеме закупок заказчиков открытыми конкурентными способами (измеряется как стоимостная доля договоров, заключенных по итогам открытых процедур закупки в электронной форме, в общем ежегодном объеме договоров, заключенных в рамках закупок заказчиков открытыми конкурентными способами) - не менее 50 процентов
4.1.
Внести предложения по развитию системы производственной кооперации, локализации, импортозамещения и субконтрактации в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства заказами крупных предприятий на производство продукции (работ, услуг)
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
4.2.
Внести предложения по закреплению в организационно-распорядительных документах крупных торговых сетей доли продукции местных товаропроизводителей в обороте торговой сети в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства торговыми площадями
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
5. Создание, развитие и повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и содействие развитию имущественных отношений
Ожидаемые результаты:
доля продукции малого и среднего предпринимательства, производимой на территории объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, - не менее 20 процентов;
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающих свою деятельность на территории объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, - не менее 3 процентов
5.1.
Внести предложения по нормативно-правовому регулированию сферы создания и развития объектов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
нормативные правовые акты
5.2.
Обеспечить аудит и экспертизу объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях (промышленных (индустриальных), логистических, агропромышленных парков, технопарков)
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
нормативные правовые акты
5.3.
Внести предложения по комплексу мероприятий, направленных на привлечение резидентов в действующие и создаваемые объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, управляющие компании промышленных парков (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
5.4.
Внести предложения по софинансированию затрат муниципальных образований на создание объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
первое полугодие 2015 года
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
5.5.
Внести предложения по софинансированию расходов объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных и инновационных программ развития
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, открытое акционерное общество "Сбербанк России" (по согласованию)
первое полугодие 2015 года
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
5.6.
Сформировать и обеспечить ведение электронного реестра объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
5.7.
Разработать и утвердить концепцию и план создания и развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан
Министерство экономики Республики Татарстан
первое полугодие 2015 года
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
5.8.
Утвердить методику оценки эффективности деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечить мониторинг эффективности их деятельности
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
6. Стимулирование инновационной активности и защита интеллектуальной собственности субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
доля инновационной продукции в объеме продукции, отгруженной субъектами малого и среднего предпринимательства, - не менее 10 процентов
6.1.
Внести предложения по привлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность
Министерство экономики Республики Татарстан, Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан (по согласованию), Фонд региональных инновационных проектов Ассоциации инновационных регионов России (по согласованию), Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (по согласованию)
2014 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
6.2.
Обеспечить создание и функционирование объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства в инновационной сфере
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
7. Повышение доступности ресурсов естественных монополий и снижение тарифной нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
тариф для малого и среднего бизнеса, не превышающий среднего уровня по Приволжскому федеральному округу по всем категориям напряжения
7.1.
Обеспечить проведение сравнительного анализа и осуществлять ежегодный мониторинг стоимости предоставления СМСП доступа к инженерным сетям, объектам коммунальной, дорожно-транспортной, энергетической и иной инфраструктуры и стоимости их использования (тарифы) для субъектов предпринимательства в Республике Татарстан и других регионах Российской Федерации с дальнейшим приведением тарифов и цен в соответствие с инвестиционно-привлекательными размерами
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
7.2.
Внести предложения по доведению тарифа по уровням напряжения СН2 и НН для малого и среднего бизнеса до среднего уровня по Приволжскому федеральному округу
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
7.3.
Внести предложения по изменению нормативных правовых актов в части тарифного регулирования естественных монополий
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
8. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и международных рынках
Ожидаемые результаты:
рост числа организаций-экспортеров малого и среднего бизнеса (относительно 2013 года) на 100 процентов;
количество документов, требуемых для пропуска товара через границу, - 6
8.1.
Внести предложения по разработке и реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1125-р
Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), Татарстанская таможня (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
8.2.
Внести предложения по разработке и реализации мероприятий по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в части функционирования ЕвроИнфоКонсультационного Центра (ЕИКЦ)
Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию)
2014 год
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
8.3.
Обеспечить разработку и внедрение эффективных мероприятий субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставках (ярмарках)
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
8.4.
Обеспечить разработку и внедрение эффективных мероприятий субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с получением сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии при обязательном или добровольном подтверждении соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров
9. Содействие технологическому перевооружению производства субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
9.1.
Разработать комплекс мер, направленных на увеличение в Республике Татарстан удельного веса промышленного производства в обороте малого и среднего предпринимательства
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
нормативные правовые акты
9.2.
Внести предложения по повышению эффективности реализуемых в Республике Татарстан мероприятий по субсидированию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение основных средств и нематериальных активов
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
10. Снижение налоговой нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства и оптимизация системы распределения налоговых доходов от предпринимательской деятельности по уровням бюджетной системы
Ожидаемые результаты:
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году
10.1.
Внести предложения по уменьшению размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в рамках патентной системы налогообложения и по дифференцированным величинам базовой доходности в рамках патентной системы налогообложения для различных муниципальных образований (в зависимости от численности работников предпринимателя и от численности населения, по которым возможно установление различных размеров подлежащего налогообложению дохода)
Министерство экономики Республики Татарстан, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию), Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию)
2014 год
законодательная инициатива
11. Повышение доступности финансовых ресурсов в секторе малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной финансовой поддержки
11.1.
Создать Фонд финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан
Министерство экономики Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
нормативный правовой акт
11.2.
Внедрить в Республике Татарстан реализацию мероприятия по субсидированию процентной ставки за использование заемных средств субъектами малого и среднего предпринимательства, направленных на капитальное строительство, ремонт и модернизацию производственных помещений
Министерство экономики Республики Татарстан
2015 год
нормативный правовой акт
11.3.
Внести предложения по повышению эффективности действующего механизма предоставления гарантий под кредиты, привлекаемые субъектами предпринимательства в российских кредитных организациях
Министерство экономики Республики Татарстан
2015 год
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
11.4.
Подготовить предложения по вовлечению коммерческих банков и иных финансовых структур в реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе в мероприятия по развитию франчайзинга (создание и продвижение франшиз, субсидирование затрат на создание франчайзинговых пакетов)
Министерство экономики Республики Татарстан
первое полугодие 2014 года
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
12. Оказание поддержки начинающим субъектам предпринимательства
Ожидаемые результаты:
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году
12.1.
Разработать и реализовать мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей в муниципальных образованиях Республики Татарстан
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), общественные организации Республики Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
2015 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
13. Популяризация предпринимательства и вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность
Ожидаемые результаты:
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году
13.1.
Обеспечить повышение эффективности реализации в Республике Татарстан мероприятий по развитию молодежного предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан, Торгово-промышленная палата Республики Татарстан (по согласованию), Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
13.2.
Организовать активную информационную поддержку предпринимательской деятельности в республиканских СМИ, в частности:
освещение в средствах массовой информации успешного опыта работы органов местного самоуправления по развитию предпринимательства и повышению деловой активности в муниципальных образованиях Республики Татарстан;
освещение лучших практик выстраивания системы кооперационных связей субъектов малого и среднего предпринимательства с крупным бизнесом
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Министерство экономики Республики Татарстан, общественные организации
Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
13.3.
Обеспечить системную реализацию мероприятий по популяризации предпринимательства среди всех возрастных категорий населения в каждом муниципальном районе республики
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), общественные организации Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
14. Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
степень удовлетворенности заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в кадровом обеспечении - не менее 70 процентов
14.1.
Обеспечить разработку и внедрение эффективных мероприятий по ключевым востребованным областям знаний, разработку и внедрение комплексной системы обучения (повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров), в том числе руководствуясь материалами разрабатываемого плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание национальной системы компетенций и квалификаций"
Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан
2015 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
14.2.
Обеспечить начиная с 2015 года учет потребности субъектов малого и среднего предпринимательства в подготовке кадров при формировании государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан
2015 - 2016 годы
государственный заказ Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров на соответствующий период
15. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение качества сервиса и оценка эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты:
степень удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства информационными и консультационными сервисами - не менее 80 процентов
15.1.
Организовать работу по предоставлению комплекса необходимых услуг, а также правовых, финансовых, организационных и иных консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
15.2.
Обеспечить деятельность единого портала поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 - 2016 годы
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан,
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
15.3.
Внести предложения по оптимизации электронного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, получивших государственную поддержку
Министерство экономики Республики Татарстан
2014 год
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
15.4.
Проведение социологических и маркетинговых исследований по проблемам малого и среднего предпринимательства и определение путей их решения (в территориальном разрезе, в разрезе по видам экономической деятельности, в разрезе мероприятий программы) в Республике Татарстан, сравнительный анализ
Министерство экономики Республики Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (по согласованию), общественные организации Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан
15.5.
Организовать ежегодный мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства во всех муниципальных образованиях республики
Министерство экономики Республики Татарстан, общественные организации Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2016 годы
доклад в Кабинет Министров Республики Татарстан


------------------------------------------------------------------