Постановление Исполкома муниципального образования "Альметьевский муниципальный район" от 21.05.2014 N 1480 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и нормативно-правовых актов исполнительного комитета Альметьевского муниципального района"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 1480
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан" исполнительный комитет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и нормативно-правовых актов исполнительного комитета Альметьевского муниципального района (Приложение № 1);
- форму заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативно-правового акта (Приложение № 2);
- форму заключения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативно-правового акта (Приложение № 3).
2. Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 10 марта 2010 года № 889 "Об утверждении порядка проведения правовой, антикоррупционной экспертиз, мониторинга нормативных правовых актов исполнительного комитета района и их проектов, а также разрабатываемых исполнительным комитетом района проектов нормативных правовых актов" признать утратившим силу.
3. Рекомендовать отделу по взаимодействию с общественностью и СМИ Совета района (Сахапова Л.С.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя исполкома района Н.А.Богданчикова.
Руководитель исполкома района
М.Н.ГИРФАНОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от 21 мая 2014 г. № 1480
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Татарстан от 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан".
2. Настоящий порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительного комитета Альметьевского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
3. Руководитель исполкома района назначает распоряжением должностное лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы (далее - должностное лицо).
Должностное лицо является ответственным за ведение журнала учета проектов и муниципальных нормативно-правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу, в котором отражаются сведения о поступивших на антикоррупционную экспертизу актах (проектах актов), дата и номер заключения.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - методика).
5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов исполкома района проводится должностным лицом при проведении правовой экспертизы указанных проектов.
6. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполкома района и подготовки заключения составляет не более семи дней со дня поступления проекта должностному лицу.
7. Должностное лицо в процессе осуществления антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполкома района в случае необходимости вправе запрашивать и получать дополнительные материалы или информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц - разработчиков проекта нормативно-правового акта. Запрашиваемые материалы и информация должны быть предоставлены должностному лицу в срок не более трех дней с момента получения запроса.
8. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом должностным лицом по итогам правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов исполкома.
В указанном заключении отражаются все положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, с указанием структурных единиц проекта акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
В заключении предлагаются способы устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом - разработчиком проекта нормативного правового акта.
9. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные антикоррупционной экспертизой, проводимой должностным лицом, устраняются соответствующим органом или должностным лицом - разработчиком проекта нормативного правового акта.
10. После доработки проект представляется на повторную экспертизу.
11. По вновь принятым и ранее утвержденным действующим нормативным правовым актам экспертиза проводится в течение десяти дней с момента их принятия и поступления должностному лицу соответственно.
Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении утративших силу или отмененных нормативных правовых актов.
12. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в обязательном порядке проводится при внесении в него изменений.
13. Повторная экспертиза нормативного правового акта проводится в ходе мониторинга законодательства, анализа практики применения нормативных правовых актов.
14. Если в ходе антикоррупционной экспертизы нормативно-правового акта не выявлены противоречия и коррупциогенные факторы, то должностное лицо составляет положительное заключение.
15. Если в результате антикоррупционной экспертизы нормативно-правового акта выявлены противоречия законодательству либо коррупциогенные факторы, составляется заключение, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы, способы их устранения.
16. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативно-правового акта направляется органу или должностному лицу - разработчику, который определяет способ устранения нарушений: отмена правового акта или внесение в него изменений. Нормативный правовой акт, в результате принятия которого коррупциогенные факторы и противоречия законодательству будут устранены, должен быть принят не позднее 30 дней с момента выявления нарушений.
17. Проект нормативного правового акта и вновь принятый нормативно-правовой акт исполкома района вместе с заключением должностного лица направляется в Альметьевскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством и Соглашением, заключенным между Альметьевским муниципальным районом Республики Татарстан и Альметьевской городской прокуратурой.
17. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем проведения согласительных совещаний.
18. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу проектов и/или нормативных правовых актов исполкома района.
19. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативно-правовых актов исполкома района, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, должностное лицо в течение одного рабочего дня с момента поступления к нему проекта нормативно-правового акта и утверждения нормативно-правового акта исполкома района размещает их на официальном сайте Альметьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу http://almetyevsk.tatar.ru с указанием адреса электронной почты, дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может быть менее пяти рабочих дней.
20. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом, которому оно направлено, в 15-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Первый заместитель
руководителя исполкома района
Н.А.БОГДАНЧИКОВ
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением
исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от 21 мая 2014 г. № 1480
Форма
заключения по результатам антикоррупционной
экспертизы проекта нормативно-правового акта <*>
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
проекта постановления исполкома
Альметьевского муниципального района
"Наименование проекта"
___________________________________________________________________________
(должностное лицо, уполномоченное на осуществление антикоррупционной
экспертизы)
в соответствии с частью 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля
2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2
Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза проекта постановления исполкома района
"Наименование проекта" в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и
их последующего устранения.
Вариант 1.
В представленном на антикоррупционную экспертизу вышеназванном проекте постановления коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2.
В представленном на антикоррупционную экспертизу вышеназванном проекте
постановления выявлены коррупциогенные факторы. В целях устранения
выявленных коррупциогенных факторов предлагается _________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
___________________/_______________________________________________________
подпись инициалы, фамилия должностного лица
--------------------------------
<*> Заключение оформляется на черно-белом варианте официального бланка исполкома района.
Первый заместитель руководителя
исполкома района
Н.А.БОГДАНЧИКОВ
Приложение № 3
Утверждена
Постановлением
исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от 21 мая 2014 г. № 1480
ФОРМА
заключения по результатам антикоррупционной
экспертизы нормативно-правового акта <*>
Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
постановления исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
___________________________________________________________________________
(должностное лицо, уполномоченное на осуществление антикоррупционной
экспертизы)
в соответствии с частью 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля
2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2
Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, проведена
антикоррупционная экспертиза постановления исполкома района "Наименование
постановления" в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их
последующего устранения.
Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального
района от "__" __________ 20__ г. № _____ "Наименование постановления"
разработано в соответствии с _____________________________________________.
(перечень законодательных и иных правовых актов)
Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального
района от "__" __________ 20__ г. № ________ "Наименование постановления"
разработано в целях ______________________________________________________.
(указать цель НПА, при наличии в преамбуле НПА)
Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от "__" _______ 20__ г. № __ "Наименование постановления" соответствует нормам Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с точки зрения компетенции принявшего органа местного самоуправления и полномочий, предусмотренных указанным законом.
Вариант 1.
Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от "__" ______ 20__ г. № __ "Наименование постановления" коррупциогенные факторы не содержит.
Вариант 2.
В представленном на антикоррупционную экспертизу вышеназванном
постановлении выявлены коррупциогенные факторы. В целях устранения
выявленных коррупциогенных факторов предлагается _________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
Вариант 1.
Положения постановления исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от "__" __________ 20__ г. № __ "Наименование постановления" соответствуют нормам федерального законодательства.
Вариант 2.
Положения постановления исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от "__" __________ 20__ г. № __ "Наименование постановления" не соответствуют нормам федерального законодательства.
________________________/__________________________________________________
подпись инициалы, фамилия должностного лица
--------------------------------
<*> Заключение оформляется на черно-белом варианте официального бланка исполкома района.
Первый заместитель руководителя
исполкома района
Н.А.БОГДАНЧИКОВ
------------------------------------------------------------------