Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования "Бугульминский муниципальный район" от 24.06.2014 N 648 "Об утверждении Административного регламента предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно религиозным организациям как собственникам здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенного на данном земельном участке"
РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 648
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КАК СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ РЕЛИГИОЗНОГО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ДАННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить Административный регламент предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно религиозным организациям как собственникам здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенного на данном земельном участке.
2. П. 1.50 "Административный регламент предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно религиозным организациям как собственникам здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенного на данном земельном участке (Приложение 50)" Постановления руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района № 672 от 19.06.2013 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в новой редакции" считать утратившим силу.
3. Отделу информационных технологий исполнительного комитета Бугульминского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного Постановления обеспечить его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района по экономическим вопросам.
Руководитель исполнительного комитета
Бугульминского муниципального района
Л.Р.ЗАКИРОВ
Утверждено
Постановлением
Исполнительного комитета
Бугульминского муниципального района
Республики Татарстан
от 24 июня 2014 г. № 648
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
КАК СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ РЕЛИГИОЗНОГО
И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО
НА ДАННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно религиозным организациям как собственникам здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенного на данном земельном участке (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели услуги: религиозные организации.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата).
1.3.1. Место нахождения Палаты: Бугульминский район, г. Бугульма, ул. Владимира Ленина, д. 12, 1 этаж, земельный отдел.
График работы:
вторник, четверг: с 8.00 до 17.15;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Справочный телефон: 8 (85594) 43932.
Проход по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.bugulma.tatar.ru.
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполкома (Палаты), для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.bugulma.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Палате имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района:
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном обращении - на бумажном носителе по почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Исполкома на официальном сайте муниципального района и специалистом Палаты на информационных стендах в помещениях Палаты для работы с заявителями.
1.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ);
Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ);
Приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (далее - Приказ № 475);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ);
решением № 3 XI сессии Совета Бугульминского муниципального района от 02.09.2011 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и порядке определения платы за оказание этих услуг" с изменениями, внесенными решением № 4 XXIII сессии Совета Бугульминского муниципального района от 21.11.2012 "О внесении изменений в решение № 3 XI сессии Совета Бугульминского муниципального района от 02.09.2011 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и порядке определения платы за оказание этих услуг";
Уставом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан;
Уставом муниципального образования г. Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
религиозная организация - одна из форм религиозного объединения, добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельного участка в собственность бесплатно религиозным организациям как собственникам здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенного на данном земельном участке
п. 4 ст. 24, п. 1 ст. 36 ЗК РФ
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан
ст. 11 ЗК РФ;
Положение
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Постановление о предоставлении земельного участка в собственность.
Письмо об отказе в предоставлении услуги
п. 4 ст. 24, п. 1 ст. 36 ЗК РФ
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
17 рабочих дней с момента регистрации заявления
п. 6 ст. 36 ЗК РФ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем
1. Заявление о предоставлении государственной услуги с указанием предполагаемого размера, местоположения, цели использования и испрашиваемого права на земельный участок (форма заявления приведена в приложении 2).
2. Копия документов, удостоверяющих личность представителя религиозной организации (копия паспорта).
3. Копии учредительных документов религиозной организации (устав, учредительный договор).
4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя религиозной организации, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность, выписка из протокола собрания).
5. Копии (оригиналы - на обозрение) документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости (в случае если право собственности на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на здание, строение, сооружение);
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на земельный участок);
3) кадастровый паспорт объекта недвижимости (земельного участка);
4) сведения из ЕГРЮЛ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальной услугу
Согласование муниципальной услуги не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1) Подача заявления, не соответствующего форме, утвержденной Регламентом.
2) Подача документов ненадлежащим лицом.
3) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
4) Представление документов в ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления услуги:
наличие судебного спора в отношении земельного участка.
Основания для отказа:
1) заявителем представлены документы не в полном объеме, либо в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
2) несоответствие размера земельного участка, указанного в заявлении, установленным предельным размерам земельного участка;
3) поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
4) земельный участок не относится к государственной собственности до разграничения собственности на землю либо муниципальной собственности после разграничения собственности на землю;
ст. 28 ЗК РФ
5) законодательством установлен запрет на возможность предоставления запрашиваемого земельного участка (земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и т.д.);
6) не подтверждено право заявителя на объект недвижимости, находящийся на испрашиваемом земельном участке;
7) наличие обременений или прав третьих лиц у испрашиваемых земельных участков;
8) земельный участок не стоит на кадастровом учете;
9) не усматривается факт бесспорного подтверждения, что объект недвижимости на испрашиваемом земельном участке имеет религиозное и благотворительное назначение;
11) несоответствие разрешенного использования земельного участка, указанного в кадастровом паспорте испрашиваемого земельного участка, фактическому разрешенному использованию в соответствии с находящимся объектом недвижимости на испрашиваемом земельном участке
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
Положение о порядке предоставления земельных участков
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут.
При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
В течение одного дня с момента поступления заявления
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Заявление на бумажном носителе подается в Палату.
Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
расположенность помещения Палаты в зоне доступности общественного транспорта;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполкома в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
В случае если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/)
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка и выдача результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Палату лично, по телефону для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Палату.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги через Интернет-приемную регистрируется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Палаты осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю отрывного талона с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение руководителю Палаты.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
прием заявления и документов в течение 15 минут;
регистрация заявления в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Палаты, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Палаты рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет ему заявление.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Палаты направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на здание, строение, сооружение);
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на земельный участок);
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
4) сведений из ЕГРЮЛ.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Документы и информация предоставляются в установленный федеральным законом срок.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Палату.
3.5. Подготовка и выдача результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Палаты осуществляет:
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:
проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
устанавливает, не истек ли срок действия представленных документов;
подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение семи рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность или проект уведомления.
3.5.2. Руководитель Исполкома проводит экспертизу и подписывает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность или проект уведомления. Специалист Исполкома регистрирует распоряжение. Подписанные и зарегистрированные документы направляются специалисту Палаты.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подписанный проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность или подписанный проект уведомления.
3.5.3. Специалист Палаты выдает заявителю распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность.
Заявитель расписывается в журнале о получении распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в приемные часы в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
Результат процедур: выданное заявителю распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность.
3.5.4. Специалист Палаты в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует уведомление и выдает заявителю либо направляет по почте простым письмом.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются после завершения процедур, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Регламента:
в течение 15 минут в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня в случае направления ответа почтовым отправлением.
Результат процедур: выданное (направленное) уведомление.
3.6. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.6.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.6.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.6.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5.3 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Палаты.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей и за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Палаты при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
муниципальную услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Палаты, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или Палату.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Бугульминского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Бугульминского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Бугульминского муниципального района;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Бугульминского муниципального района;
7) отказ Палаты, должностного лица Палаты в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Бугульминского муниципального района (http://www.bugulma.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома, Палаты принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИИ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Специалист
консультации
\/
Заявитель
Подача запроса
о предоставлении
муниципальной
услуги и
документов
\/
Специалист
Проверка, прием Не соответствует
и регистрация > Принятие решения в п. 2.5
документов зависимости от
результата проверки \/
Возвращенные
заявителю
документы
Соответствует
Регистрация п. 2.5
документов <
\/
Специалист Принятие
Проверка > решения в
сведений, зависимости При наличии оснований,
содержащихся в от предусмотренных п. 2.9
документах результата
проверки
Отсутствие оснований для \/
отказа в предоставлении услуги,
предусмотренных п. 2.9 Специалист
Подготовка письма об
\/ отказе в предоставлении
услуги
Направление
запроса по
СМЭВ \/
\/ Проект письма об отказе
в предоставлении
Получение услуги
ответа на
запрос по СМЭВ
\/ \/
Специалист > Результат Руководитель ПИЗО
Подготовка муниципальной Подписание письма
проекта услуги об отказе в
документа и предоставлении
направление на муниципальной
подпись услуги
\/
Руководитель Начальник Отдела Начальник Руководитель Подписанный
ПИЗО архитектуры и юридического Исполнительного > документ
Визирование > градостроительства > отдела > комитета
проекта Визирование Исполнительного Бугульминского
документа, проекта документа, комитета муниципального
являющегося являющегося Бугульминского района
результатом результатом муниципального Визирование
муниципальной муниципальной района документа,
услуги услуги Визирование являющегося
проекта результатом
документа, муниципальной
являющегося услуги
результатом
муниципальной
услуги
<
\/ \/
Специалист > Выданный Подписанный
Регистрация и заявителю документ
выдача результат услуги
результата
услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности,
в собственность бесплатно религиозным
организациям как собственникам здания,
строения, сооружения религиозного
и благотворительного назначения,
расположенного на данном
земельном участке
Руководителю Палаты
имущественных и земельных отношений
Бугульминского муниципального района РТ
_______________________________________
От ____________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
паспорт: серия _______ номер _________,
кем выдан ____________________________,
когда выдан __________________________.
Адрес: индекс ________, город ________,
улица ___________________, дом _______,
корпус ____, квартира ____, тел. ______
Заявление
Прошу Вас предоставить земельный участок, находящийся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно
религиозным организациям как собственникам здания, строения, сооружения,
расположенного на данном земельном участке, находящемся по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(расположение земельного участка)
общей площадью _____________________ кв. м.
кадастровый № _____________________________________________________________
цель использования земельного участка _____________________________________
___________________________________________________________________________
"__" _______________ /_____________________/
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности,
в собственность бесплатно религиозным
организациям как собственникам здания,
строения, сооружения религиозного
и благотворительного назначения,
расположенного на данном
земельном участке
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КАК СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ РЕЛИГИОЗНОГО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ДАННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Палата имущественных и земельных отношений
Бугульминского муниципального района Республики Татарстан
Должность
Телефон
Электронный адрес
Руководитель Палаты
4-17-82
Pizo85@mail.ru
Специалисты земельного отдела Палаты
4-39-32
Pizo85@mail.ru
Исполнительный комитет Бугульминского
муниципального района Республики Татарстан
Должность
Телефон
Электронный адрес
Руководитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан
4-36-22
ispolkom-bugulma@mail.ru
------------------------------------------------------------------