Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" от 20.05.2014 N 872 "Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровлении и занятости"
РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 872
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ,
ИХ ОЗДОРОВЛЕНИИ И ЗАНЯТОСТИ
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.04.2014 № 228 "Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровлении и занятости на 2014 - 2020 годы" и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2014 № 243 "Об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровлении и занятости", а также в целях создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул в 2014 году постановляю:
1. Управлению по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Управлению образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан совместно с ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Нижнекамскшина" (по согласованию):
- принять меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию детских оздоровительных лагерей.
Обеспечить:
- своевременную подготовку летних оздоровительных учреждений к сезону 2014 года;
- в первоочередном порядке - организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; детей-сирот, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, лиц, к ним приравненных, и спасателей профессиональных поисково-спасательных формирований, в том числе на бесплатной основе;
- организацию отдыха и оздоровления юношей допризывного возраста по рекомендации призывной комиссии и с учетом медицинских показаний, в том числе в лагерях, организуемых образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
- обязательное выделение мест в оздоровительных лагерях для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в Управлении внутренних дел г. Нижнекамска и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, в том числе на бесплатной основе, по ходатайству отделов по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел г. Нижнекамска и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
- предусмотреть выделение мест для детей работников бюджетных организаций.
2. Утвердить прилагаемые:
- Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан на 2014 год (приложение 1 - не приводится);
- Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нижнекамского муниципального района (приложение 2 - не приводится);
- Состав Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нижнекамского муниципального района (приложение 3 - не приводится).
3. Управлению здравоохранения по Нижнекамскому муниципальному району Министерства здравоохранения Республики Татарстан (Халфиев И.Н.):
- укомплектовать загородные стационарные оздоровительные детские учреждения медицинскими кадрами на контрактной основе согласно заявкам учредителей детских оздоровительных учреждений;
- обеспечить без взимания платы организацию медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время;
- обеспечить бесплатные флюорографические обследования в рамках проведения сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в оздоровительные учреждения;
- осуществлять медицинское обеспечение детей в пришкольных лагерях с дневным пребыванием силами медицинских работников, закрепленных за образовательными учреждениями;
- включить в план санитарно-просветительской работы медицинских работников оздоровительных учреждений информационно-просветительские мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;
- обеспечить сезонные осмотры персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения, за счет средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан в 2014 году, согласно требованиям приказа министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
4. Рекомендовать страховым компаниям в установленном порядке обеспечить оплату медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения.
5. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске по Республике Татарстан (Изиятуллин Р.М.):
- организовать перед открытием каждой смены комплексное обследование оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным правилам;
- обеспечить открытие оздоровительных лагерей всех типов при наличии санитарно-эпидемиологических заключений перед началом каждой смены о соответствии их санитарным правилам и нормам;
- осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в летних оздоровительных учреждениях посредством заключения договоров с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
- организовать в целях профилактики клещевого энцефалита, боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом перед открытием лагерей проведение контроля эффективности акарицидной обработки (на 3 - 5 день после обработки в зависимости от используемого препарата), а также контроля качества дератизационных работ (через 10 - 14 дней после проведенной дератизации) посредством заключения договоров;
- обеспечить согласование выезда организованных детских коллективов за пределы района и республики с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске.
6. Предложить федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске (Гильмутдинова Э.И.) обеспечить проведение без взимания платы:
- санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия учреждений отдыха и оздоровления детей действующим санитарным нормам и правилам;
- гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;
- проводить лабораторно-инструментальные исследования лагерей перед их открытием и при эксплуатации с взиманием платы в рамках ассигнований, выделенных Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- обеспечить заключение договоров с лечебно-профилактическими учреждениями на проведение лабораторных исследований на возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов, серологическое исследование на брюшной тиф работников детских оздоровительных учреждений по тарифам, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Татарстан.
7. Рекомендовать МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижнекамского муниципального района" (Слободюк К.П.), Нижнекамскому отделению центра ГИМС МЧС РТ по РФ (Бахтиозин Т.Х.) обеспечить техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам на договорной основе.
8. Рекомендовать отделу государственного пожарного надзора по НМР УГПН ГУ МЧС России по РТ (Шигапов К.Ф.) обеспечить надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха.
9. Отделу опеки и попечительства Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (Гайсарова Н.Ю.) оказать содействие в обеспечении:
- организации отдыха и оздоровления детей-сирот, воспитывающихся в Нижнекамском детском доме, в оздоровительных стационарных лагерях "Кама" и "Заря" Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан;
- организации отдыха и оздоровления детей, находящихся на воспитании в приемных семьях.
10. Управлению образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (Фаретдинов А.Р.) обеспечить организацию:
- оздоровительных лагерей дневного пребывания (пришкольных);
- оздоровительных лагерей труда и отдыха (пришкольных);
- смен профильных палаточных лагерей;
- трудовых объединений школьников (ТОШ);
- работы учреждений дополнительного образования детей в период каникул;
- определения базовых столовых общеобразовательных учреждений для организации питания детей в оздоровительных лагерях труда и отдыха, с учетом микрорайонов, в целях оптимизации бюджетных расходов;
- обучения педагогических кадров, направляемых на работу в пришкольные лагеря с дневным пребыванием.
Разрешить общеобразовательным учреждениям, организующим пришкольные лагеря, направлять денежные средства из бюджетных ассигнований на текущий год на приобретение полуфабрикатов дополнительно к целевым средствам, выделяемым из республиканского бюджета на организацию питания школьников.
11. ГБУ "Нижнекамское лесничество" (Мингазов А.М.) оказать содействие по включению детских оздоровительных лагерей в Лесохозяйственный регламент Республики Татарстан и заключению договора на постоянное (бессрочное) пользование участками лесного фонда в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
12. Управлению по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (Хусаенов Р.М.) обеспечить:
- организацию отдыха, оздоровления детей и молодежи в стационарных лагерях "Кама", "Заря", "Зангар-Куль", в том числе с профильными сменами;
- организацию работы студенческих трудовых отрядов;
- деятельность детских досуговых площадок на базе подростковых клубов для организации работы по месту жительства с 1 июня по 30 августа 2014 года;
- предоставить в государственное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето":
- с марта по декабрь 2014 года включительно, в течение 3 дней после осуществления заезда, оперативную информацию, и до 25 числа ежемесячно - итоговую финансовую отчетность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Предоставить Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан к 15.09.2014 сводный отчет об итогах организации, оздоровления, занятости детей и молодежи в летний сезон 2014 года.
13. Рекомендовать Управлению образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Управлению дошкольного образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и комбинату школьного студенческого питания "АШ-СУ" укомплектовать столовскими работниками на контрактной (договорной) основе в соответствии с утвержденным штатным расписанием, согласно заявкам, детские оздоровительные учреждения.
14. Рекомендовать Управлению социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе (Ямалеева Г.М.) оказать содействие в обеспечении отдыха и оздоровления детей социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Балкыш", центра помощи семье и детям "Веста", реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда".
15. Рекомендовать ГБУ "Центр занятости населения г. Нижнекамска" (Соковых И.В.) организовать:
- временное трудоустройство несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях, организациях города, района, в соответствии с утверждаемой настоящим постановлением Программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2014 год;
- совместно с Управлением образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Управлением по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан организовать работу по информированию населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время;
- обеспечить в первоочередном порядке временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
16. Установить, что:
- месячная заработная плата несовершеннолетнего, отработавшего за данный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), соответствующие его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда;
- заработная плата персонала детского оздоровительного лагеря может быть увеличена работодателем за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству.
17. Управлению культуры Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (Шайхутдинова Л.Ш.) организовать работу выездных библиотек в оздоровительных стационарных лагерях.
18. Территориальному отделению Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан Нижнекамского района и г. Нижнекамска (Симонов А.А.) обеспечить рассмотрение заявок на оплату по муниципальным контрактам и договорам по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, направленных из МКУ "Департамент по бюджету и финансам муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район", в течение трех календарных дней (по согласованию).
Предложить Контрольно-счетной палате Нижнекамского муниципального района осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств.
19. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Нижнекамскому району (Садыков А.А.) обеспечивать без взимания платы:
- круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в оздоровительных лагерях;
- сопровождение патрульными автомобилями отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в оздоровительные лагеря и обратно;
- сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования групп детей, выезжающих в оздоровительные лагеря за пределы Нижнекамского муниципального района (на территории Российской Федерации);
- совместно с Управлением образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан осуществление мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и создание условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
20. Отделу по связям с общественностью и СМИ Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (Камелина М.В.) обеспечить освещение в средствах массовой информации:
- хода подготовки мероприятий по оздоровлению, отдыху и занятости детей и молодежи в летний период 2014 года;
- положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2012 года.
21. Рекомендовать ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Нижнекамскшина", Управлению по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, имеющим на балансе оздоровительные лагеря:
- предусмотреть договорную форму приема на работу медицинского персонала.
Обеспечить:
- организацию обучения руководителей и педагогического состава детских оздоровительных лагерей по охране труда, по программам пожарно-технического минимума и гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке;
- участие в республиканских курсах повышения квалификации организаторов отдыха и оздоровления, проводимых Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан; начальников лагерей и их заместителей по воспитательной работе;
- своевременную сдачу финансовых отчетов об использовании средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с заключенными договорами, государственными и муниципальными контрактами;
- питанием персонал оздоровительных лагерей и сотрудников полиции (лиц, принимающих участие в обеспечении общественного порядка) в пределах имеющихся средств, а также создать необходимые условия для проживания и несения службы;
- разработать и осуществить комплекс санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде;
- рекомендовать осуществление добровольного страхования детей и молодежи от несчастных случаев на период нахождения их в оздоровительных учреждениях.
22. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нижнекамского муниципального района организовать:
- перед открытием - комплексное обследование оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным правилам, правилам охраны жизни людей на воде, условий и охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание банно-прачечных комплексов, состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также знание персоналом действий в случае пожара;
- обеспечить контроль за ходом подготовительных работ в оздоровительных лагерях всех типов.
23. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан Куприянову Т.А.
Т.Х.КАМАЛЕТДИНОВ
------------------------------------------------------------------