Постановление КМ РТ от 10.06.2014 N 394 "О мерах по улучшению состояния условий и охраны труда в Республике Татарстан"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 394
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В целях улучшения состояния условий и охраны труда в Республике Татарстан, активного внедрения новых подходов к оценке условий труда на рабочих местах, механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда работников Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Республиканской Межведомственной комиссии по охране труда с целью обеспечения безопасности работников, выполняющих все виды работ на высоте, верхолазные работы, и лиц, находящихся в зоне производства данных работ, до 20 июня 2014 года:
провести внеочередное заседание по вопросу принятия мер реагирования в отношении работодателей и работников, нарушающих требования охраны труда при организации и проведении всех видов работ на высоте, верхолазных работ;
по итогам рассмотрения вопроса подготовить и утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности при работах на высоте.
2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ "О специальной оценке условий труда" подготовить и представить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан до 15 июня 2014 года предложения о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Татарстан от 10 декабря 1997 года № 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан" и нормативные правовые акты Кабинета Министров Республики Татарстан;
совместно и по согласованию с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан до 1 декабря 2014 года организовать и провести в муниципальных образованиях республики семинары по вопросам внедрения новых подходов к оценке условий труда на рабочих местах, механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда;
совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан и по согласованию с Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 1 июля 2014 года провести детальный анализ причин и обстоятельств высокого уровня производственного травматизма работников автотранспортного комплекса и принять меры по его снижению;
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан обобщенную информацию о состоянии охраны труда и принятых мерах в отношении виновных лиц по факту происшедшего несчастного случая и нарушений требований безопасности труда.
3. Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан обеспечить постоянное правовое информирование подведомственных организаций по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при организации ими транспортных перевозок, в том числе при привлечении транспортных средств, находящихся на балансе транспортных организаций.
4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан до 1 июля 2014 года провести внеочередное заседание коллегии с приглашением работодателей транспортной сферы деятельности по вопросу создания безопасных условий труда на рабочих местах на предприятиях транспортного комплекса и принятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения.
5. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан:
до 1 августа 2014 года проанализировать деятельность предприятий по производству и распределению электроэнергии в части проводимой ими работы по реализации мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма в отрасли;
направить информацию по итогам проведенного анализа и предложения по совершенствованию работы в области охраны и безопасности труда для обобщения и распространения их опыта работы в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
6. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами на уровне государственных представителей, входящих в совет директоров компаний с государственным участием, организовать работу по рассмотрению на постоянной основе случаев производственного травматизма.
7. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан:
разработать до 1 сентября 2014 года долгосрочные отраслевые программы, направленные на улучшение условий и охраны труда работников курируемых отраслей и подведомственных учреждений и организаций;
в течение 2014 года активизировать информационно-разъяснительную работу с работодателями курируемых отраслей по вопросу проведения специальной оценки условий труда в целях улучшения условий труда на рабочих местах и снижения дополнительных тарифов по обязательному социальному и пенсионному страхованию;
ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о проводимой работе.
8. Предложить Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан, Прокуратуре Республики Татарстан:
в рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между органами исполнительной власти, органами надзора и контроля, прокуратурой, силовыми структурами, профсоюзами в части применения действующего законодательства в отношении виновных лиц в факте происшедшего несчастного случая со смертельным исходом, с тяжелыми последствиями, группового несчастного случая на производстве и нарушения требований охраны труда от 01.11.2013 расширить практику взаимодействия в расследовании несчастных случаев на производстве и нарушений требований безопасности труда, привлечения должностных лиц, виновных в указанных нарушениях, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
информацию о принятых мерах в отношении виновных лиц по факту происшедшего несчастного случая и нарушений требований безопасности труда ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан для обобщения.
9. Предложить:
главам муниципальных образований Республики Татарстан:
продолжить проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
активизировать работу координационных советов по охране труда с рассмотрением на их заседаниях положения дел в области охраны труда в муниципальном образовании путем взаимодействия с органами исполнительной власти, органами контроля и надзора, ведомствами, силовыми структурами, прокуратурой и профсоюзами;
принять необходимые меры по предупреждению несчастных случаев на производстве в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в том числе используя средства Фонда социального страхования Российской Федерации;
активизировать работу по информированию работодателей и работников по вопросам оценки условий труда;
провести до 15 июня 2014 года в рамках Всемирного дня охраны труда мероприятия по охране и улучшению условий труда;
ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать о проводимой работе Кабинет Министров Республики Татарстан и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
главам Аксубаевского, Алькеевского, Бугульминского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Заинского, Зеленодольского, Камско-Устьинского, Кукморского, Лаишевского, Лениногорского, Менделеевского, Новошешминского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Сармановского, Спасского, Тукаевского, Черемшанского, Чистопольского муниципальных районов обеспечить финансирование муниципальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств местных бюджетов в целях реализации статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации.
10. Предложить Федерации профсоюзов Республики Татарстан:
активизировать работу по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда в организациях, допустивших несчастные случаи со смертельным исходом, тяжелыми последствиями, групповые несчастные случаи, а также имеющих высокие уровни производственных опасностей и рисков травмирования работников;
осуществлять профсоюзный контроль за проведением специальной оценки условий труда в организациях республики;
добиваться включения в коллективные договоры предприятий, организаций и учреждений обязательств, направленных на снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих требованиям законодательных и нормативных актов по охране труда;
способствовать созданию в трудовых коллективах обстановки непримиримости к нарушениям требований охраны труда, в том числе обеспечить изготовление и размещение текстов социальной рекламы по охране труда в местах массового нахождения людей, производственных и санитарно-бытовых помещениях, автотранспорте, осуществляющем перевозку работников, и т.д.;
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о проводимой работе в Кабинет Министров Республики Татарстан и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан для обобщения.
11. Предложить саморегулируемой организации регионального некоммерческого партнерства "Содружество строителей Республики Татарстан" провести анализ результатов контролирующих проверок деятельности организаций, являющихся ее членами, в части соблюдения требований охраны труда и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по снижению уровня производственного травматизма в строительной сфере деятельности.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
------------------------------------------------------------------