Постановление Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 03.03.2014 N 1242 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для осуществления жилищного строительства в системе социальной ипотеки"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № 1242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИПОТЕКИ
В соответствии со ст. ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", Постановлением Исполнительного комитета от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечней муниципальных и государственных услуг", Положением о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых Исполнительным комитетом, утвержденным Постановлением Исполнительного комитета от 30.03.2011 № 1576, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для осуществления жилищного строительства в системе социальной ипотеки согласно приложению.
2. Заместителю Руководителя Исполнительного комитета, начальнику управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Шакирову Р.М. обеспечить представление Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для осуществления жилищного строительства в системе социальной ипотеки в МАУ "Центр информационных технологий" для размещения в соответствующих информационных системах и на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Шакирова Р.М.
Руководитель Исполнительного комитета
Ф.Ф.ЛАТЫПОВ
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета
от 3 марта 2014 г. № 1242
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В
СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИПОТЕКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для осуществления жилищного строительства в системе социальной ипотеки на территории муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели услуги: граждане, участвующие в социальной ипотеке, из числа зарегистрированных по месту постоянного проживания в сельских поселениях молодых специалистов, работников бюджетной сферы и сельскохозяйственной отрасли для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в случае, если они заключили договоры, предусматривающие инвестиции, со специализированной организацией. Специализированная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с основными направлениями, предусмотренными статьей 9 Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан".
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет).
Исполнитель муниципальной услуги - управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета (далее - УАГ и ЖР).
1.3.1. Местонахождение Исполнительного комитета: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23.
Местонахождение УАГ и ЖР: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23, каб. № 282.
График работы Исполнительного комитета:
понедельник - пятница: с 8:00 до 17:00; суббота, воскресенье: выходные дни.
Перерыв на обед: с 12:00 до 13:00.
Справочный телефон УАГ и ЖР: 30-55-08.
Проход в здание Исполнительного комитета по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального образования город Набережные Челны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.nabchelny.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполнительного комитета, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования (http://www.nabchelny.tatar.ru);
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполнительном комитете (УАГ и ЖР):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте gradostroitel@mail.ru.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом УАГ и ЖР на официальном сайте муниципального образования город Набережные Челны и на информационных стендах в помещениях Исполнительного комитета для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, № 155-156, 03.08.2004);
Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 69-ЗРТ) (Республика Татарстан, № 259-260, 31.12.2004);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.08.2008 № 559 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для принятия решения о бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства в системе социальной ипотеки" (далее - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 559) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 27.08.2008, № 32);
Уставом муниципального образования город Набережные Челны, принятым решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 08.12.2005 № 6/5 (далее - Устав города);
Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечней муниципальных и государственных услуг" (далее - Перечень муниципальных услуг);
Служебным регламентом Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, утвержденным распоряжением Руководителя Исполнительного комитета от 19.02.2007 № 150 (далее - Служебный регламент);
Положением об управлении архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета от 24.05.2012 № 372;
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, утвержденными распоряжением Исполнительного комитета от 16.07.2007 № 754 (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Заявление заполняется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование Содержание требования стандарта Нормативный
требования к акт,
стандарту устанавливающий
предоставления муниципальную
муниципальной услуги услугу или
требование
2.1. Наименование Предоставление земельного участка, ст. 30, 31 ЗК
муниципальной услуги находящегося в государственной или РФ;
муниципальной собственности, в ст. 6.1 Закон
собственность бесплатно для осуществления РТ № 69-ЗРТ;
жилищного строительства в системе Устав города;
социальной ипотеки с предварительным Перечень
согласованием места размещения объекта муниципальных
услуг
2.2. Наименование Исполнительный комитет муниципального ст. 11 ЗК РФ;
органа исполнительной образования город Набережные Челны Федеральный
власти, Республики Татарстан в лице управления закон № 131-ФЗ;
непосредственно архитектуры, градостроительного и ст. 1
предоставляющего жилищного развития Федерального
муниципальную услугу закона №
210-ФЗ;
Устав города
2.3. Описание Постановление о предоставлении ст. 6.1 Закон
результата земельного участка в собственность или РТ № 69-ЗРТ
предоставления письмо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
2.4. Срок В течение 30 дней с момента регистрации
предоставления заявления
муниципальной услуги
2.5. Исчерпывающий 1) Заявление о предоставлении ст. 31 ЗК РФ;
перечень документов, земельного участка в собственность ст. 7
необходимых в бесплатно (приложение № 1 к настоящему Федерального
соответствии с Регламенту); закона №
законодательными или 2) Нотариально заверенная копия 210-ФЗ;
иными нормативными договора, заключаемого гражданином - Постановление
правовыми актами для участником социальной ипотеки со Кабинета
предоставления специализированной организацией (при Министров
муниципальной услуги, обращении предъявляется оригинал); Республики
а также услуг, 3) Копия паспорта заявителя - Татарстан № 559
которые являются физического лица (копии учредительных
необходимыми и документов специализированной организации
обязательными для в случае если она является заявителем);
предоставления 4) Копия нотариальной доверенности для
муниципальных услуг, физического лица;
подлежащих 5) Копия паспорта доверенного лица;
представлению 6) Документ, подтверждающий полномочия
заявителем представителя специализированной
организации действовать от имени данной
специализированной организации, или
нотариально удостоверенная копия документа
2.6. Исчерпывающий 1) Кадастровая выписка о земельном
перечень документов, участке;
необходимых в 2) Выписка из Единого государственного
соответствии с реестра прав на недвижимое имущество и
нормативными сделок с ним (содержащая общедоступные
правовыми актами для сведения о зарегистрированных правах на
предоставления объект недвижимости);
муниципальной услуги, 3) Выписка из ЕГРЮЛ (для
которые находятся в специализированной организации);
распоряжении 4) Схема расположения земельного
государственных участка на кадастровом плане территории (в
органов местного случае если государственный кадастровый
самоуправления и иных учет испрашиваемого земельного участка не
организаций и которые осуществлен);
заявитель вправе 5) Акт выбора земельного участка;
представить 6) Исполнительная съемка территории
2.7. Перечень органов 1) Управление архитектуры,
государственной градостроительного и жилищного развития
власти и их Исполнительного комитета;
структурных 2) Правовое управление Исполнительного
подразделений, комитета;
согласование которых 3) Управление делопроизводством
в случаях, Исполнительного комитета
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется
для предоставления
муниципальной услуги
и которое
осуществляется
органом
исполнительной
власти,
предоставляющим
муниципальной услугу
2.8. Исчерпывающий 1) Подача документов ненадлежащим
перечень оснований лицом;
для отказа в приеме 2) Несоответствие представленных
документов, документов перечню документов, указанных в
необходимых для пункте 2.5 настоящего Регламента;
предоставления 3) Представление документов в
муниципальной услуги ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий Оснований для приостановления ст. 28 ЗК РФ
перечень оснований предоставления муниципальной услуги:
для приостановления Наличие судебного спора в отношении
или отказа в земельного участка.
предоставлении Основания для отказа:
муниципальной услуги 1) Обращение за предоставлением
муниципальной услуги лица, не указанного в
пункте 1.2 настоящего Регламента;
2) Несоответствие сведений, указанных в
заявлении, сведениям, содержащимся в
документах, прилагаемых к заявлению;
3) Несоответствие размера земельного
участка, указанного в заявлении,
установленным предельным размерам
земельного участка;
4) Изъятие земельного участка из
оборота или ограничения его
оборотоспособности;
5) Установление действующим
законодательством запрета на его
приватизацию;
6) Резервирование земельного участка
для государственных нужд;
7) Выявление недостоверной информации,
содержащейся в документах, представленных
заявителем;
9) Земельный участок не относится к
государственной (муниципальной)
собственности;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
11) Вторичное предоставление земельного
участка бесплатно в собственность для
осуществления жилищного строительства в
системе социальной ипотеки;
12) Несоответствие разрешенного
использования земельного участка
разрешенному использованию -
индивидуальное жилищное строительство
(жилищное строительство);
13) Неполучение документов,
предусмотренных пунктом 2.6 настоящего
Регламента, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении
государственных органов местного
самоуправления и иных организаций, по
средствам межведомственного взаимодействия
2.10. Порядок, размер Муниципальная услуга предоставляется на
и основания взимания безвозмездной основе
государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за
предоставление
муниципальной услуги
2.11. Порядок, размер Предоставление необходимых и
и основания взимания обязательных услуг не требуется
платы за
предоставление услуг,
которые являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальной услуги,
включая информацию о
методике расчета
размера такой платы
2.12. Максимальный Подача заявления на получение
срок ожидания в муниципальной услуги при наличии очереди -
очереди при подаче не более 15 минут.
запроса о При получении результата предоставления
предоставлении муниципальной услуги максимальный срок
муниципальной услуги ожидания в очереди не должен превышать 15
и при получении минут
результата
предоставления таких
услуг
2.13. Срок В течение одного дня с момента
регистрации запроса поступления заявления
заявителя о
предоставлении
муниципальной услуги
2.14. Требования к Присутственное место оборудовано столом
помещениям, в которых и стульями для оформления запроса,
предоставляются информационными стендами с образцами
муниципальная услуга заполнения запроса и перечнем документов,
необходимых для получения муниципальной
услуги
2.15. Показатели Показателями доступности и качества
доступности и предоставления муниципальной услуги
качества являются:
муниципальной услуги 1) соблюдение сроков приема и
рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата муниципальной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных
жалоб) на нарушение Административного
регламента, совершенных муниципальными
служащими.
При предоставлении муниципальной услуги
в многофункциональном центре
предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ)
консультацию, прием и выдачу документов
осуществляет специалист МФЦ
2.16. Особенности Консультацию о порядке получения
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
муниципальной услуги можно получить через Интернет-приемную или
в электронной форме через Портал государственных и
муниципальных услуг Республики Татарстан.
В случае, если законом предусмотрена
подача заявления о предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме,
заявление подается через Портал
государственных и муниципальных услуг
Республики Татарстан
(http://uslugi.tatar.ru/) или Единый
портал государственных и муниципальных
услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в УАГ и ЖР лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист УАГ и ЖР консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги, и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в управление делопроизводством Исполнительного комитета.
3.3.2. Специалист управления делопроизводством Исполнительного комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям.
В случае отсутствия замечаний специалист управления делопроизводством Исполнительного комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента для отказа в приеме документов специалист управления делопроизводством Исполнительного комитета, ведущий прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
прием заявления и документов в течение 15 минут;
регистрация заявления в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполнительного комитета рассматривает заявление и направляет заместителю Руководителя Исполнительного комитета, начальнику УАГ и ЖР (далее - Заместитель Руководителя Исполнительного комитета).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное заместителю Руководителя Исполнительного комитета заявление.
3.3.4. Заместитель Руководителя Исполнительного комитета рассматривает заявление и направляет его специалисту УАГ и ЖР для дальнейшего исполнения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное специалисту УАГ и ЖР заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист УАГ и ЖР направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (сведения) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) сведения, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и сведения, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные специалисту УАГ и ЖР.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист УАГ и ЖР осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
проверку регистрации учета гражданина на дату обращения с заявлением в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в органах местного самоуправления;
проверку информации одноразового предоставления земельного участка бесплатно в собственность для осуществления жилищного строительства в системе социальной ипотеки.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАГ и ЖР подготавливает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - решение об отказе) и направляет его на подпись заместителю Руководителя Исполнительного комитета.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист УАГ и ЖР осуществляет:
подготовку проекта постановления Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в собственность (далее - проект постановления);
направляет проект постановления в Правовое управление Исполнительного комитета.
Результат процедуры: проект постановления, направленный на согласование в правовое управление Исполнительного комитета, либо решение об отказе, направленное заместителю Руководителя Исполнительного комитета.
3.5.2. Правовое управление Исполнительного комитета рассматривает и согласовывает проект постановления и направляет его заместителю Руководителя Исполнительного комитета на согласование.
В случае несоответствия представленных документов нормативным правовым актам правовое управление готовит замечания к проекту постановления и направляет его специалисту УАГ и ЖР для исправления данных замечаний.
Результат процедуры: согласованный проект постановления, направленный на согласование заместителю Руководителя Исполнительного комитета, либо замечания к проекту постановления, направленные специалисту УАГ и ЖР.
3.5.3. В случае направления правовым управлением замечаний к проекту постановления специалист УАГ и ЖР исправляет замечания правового управления к проекту постановления и направляет его в правовое управление для дальнейшего согласования.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день направления замечаний.
Результат процедуры: исправленный проект постановления, направленный в правовое управление.
3.5.4. Правовое управление рассматривает исправленный проект постановления, согласовывает его и направляет на согласование заместителю Руководителя Исполнительного комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день исправления замечаний к проекту распоряжения.
Результат процедуры: согласованный проект постановления, направленный на согласование заместителю Руководителя Исполнительного комитета.
3.5.6. Заместитель Руководителя Исполнительного комитета рассматривает проект постановления, согласовывает его или подписывает решение об отказе и направляет его в управление делопроизводством Исполнительного комитета.
Результат процедуры: согласованный проект постановления или решение об отказе, направленные в управление делопроизводством Исполнительного комитета.
3.5.7. Управление делопроизводством Исполнительного комитета:
1) проверяет проект постановления в окончательном варианте;
2) проверяет наличие (отсутствие) необходимых виз должностных лиц, реестра на выдачу постановлений (распоряжений) Исполнительного комитета;
3) распечатывает проект постановления на бланке Исполнительного комитета;
4) направляет проект постановления на подпись Руководителю Исполнительного комитета;
5) регистрирует и направляет заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением.
Результат процедуры: проект постановления, направленный на подпись Руководителю Исполнительного комитета, или направленное заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением.
3.5.8. Руководитель Исполнительного комитета подписывает проект постановления и направляет в управление делопроизводством Исполнительного комитета.
Результат процедуры: подписанный проект постановления, направленный в управление делопроизводством Исполнительного комитета.
3.5.9. Управление делопроизводством Исполнительного комитета осуществляет:
регистрацию подписанного проекта постановления Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в собственность;
направление копии постановления Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в собственность согласно реестру на выдачу постановлений (распоряжений) Исполнительного комитета, специалисту УАГ и ЖР.
Результат процедуры: постановление Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в собственность, направленное согласно рассылки, специалисту УАГ и ЖР.
Процедуры, устанавливаемые пунктом 3.5 настоящего Регламента, осуществляются в течение двадцати двух дней с момента поступления документов специалисту УАГ и ЖР.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист УАГ и ЖР выдает заявителю постановление Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в собственность.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя.
Результат процедуры: выданное заявителю постановление Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в собственность.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.7.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Исполнительного комитета.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнительного комитета) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю Исполнительного комитета представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Руководителя Исполнительного комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Перечень должностных лиц Исполнительного комитета, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Исполнительного комитета и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель Исполнительного комитета несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Заместитель Руководителя Исполнительного комитета несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие Исполнительного комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
муниципальную услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решения, действия (бездействия) сотрудников Исполнительного комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительный комитет.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования город Набережные Челны для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования город Набережные Челны для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования город Набережные Челны;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования город Набережные Челны;
7) отказ Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Исполнительный комитет или Руководителю Исполнительного комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Набережные Челны (http://www.nabchelny.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета или муниципального служащего Исполнительного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета или муниципального служащего Исполнительного комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета или муниципального служащего Исполнительного комитета.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Руководитель Исполнительного комитета (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнительным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами города Набережные Челны, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично Руководитель Исполнительного комитета определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным законодательством Российской Федерации.
И.о. Руководителя Аппарата
Исполнительного комитета
Н.И.ГАЛИЕВА
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно
для осуществления жилищного
строительства в системе
социальной ипотеки
Руководителю Исполнительного комитета
муниципального образования город
Набережные Челны
_______________________________________
(И.О.Фамилия в родительном падеже)
от ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
"__" ____________ 20__ г.
Прошу Вас в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27.12.2004
№ 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в
Республике Татарстан" предоставить земельный участок бесплатно в
собственность для индивидуального жилищного строительства в системе
социальной ипотеки:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________;
5. _______________________________________________________________________;
Площадь земельного участка ____________ кв. м
Местоположение земельного участка:
___________________________________________________________________________
ул. __________________, д. _______________.
Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка
______________:______________ или в случае, если испрашиваемый земельный
участок не стоит на кадастровом учете, кадастровый номер кадастрового
квартала, в котором находится земельный участок ______________:____________
Заявитель подтверждает, что состоит на дату обращения в УАГ и ЖР на учете в
качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной
ипотеки: Справка Исполнительного комитета города Набережные Челны
Республики Татарстан № __________ от "__" ___________ _____ г.
___________________________________________________________________________
Адрес заявителя (прописка): _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Для юридических лиц: ОГРН _____________________
ИНН ______________________
Контактный телефон: дом. ______________________
раб. ______________________
Подпись заявителей: 1. ________________________
2. ________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно
для осуществления жилищного строительства
в системе социальной ипотеки
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель подает заявление о > Заявление и документы
предоставлении муниципальной услуги
и представляет документы в
соответствии с п. 2.5 настоящего
Регламента
\/
Специалист управления
делопроизводством проверяет
документы в соответствии с
п. 2.5 настоящего
Регламента. Проверяет
наличие оснований для
отказа в приеме документов,
предусмотренных в п. 2.8
настоящего Регламента
нет
да Документы соответствуют
требованиям
\/
Специалист Зарегистрированное \/
управления заявление и
делопроизводством > документы, Специалист управления
регистрирует направленные на делопроизводством
заявления и рассмотрение уведомляет заявителя о Возвращенные
документы и Руководителю наличии оснований для > заявителю
направляет их на Исполнительного отказа в приеме документы
рассмотрение комитета документов в
Руководителю соответствии с п. 2.8
Исполнительного настоящего Регламента и
комитета возвращает ему
документы
\/
Руководитель Исполнительного > Заявление и документы, направленные
комитета рассматривает заявление и заместителю Руководителя Исполнительного
документы и направляет заместителю комитета
Руководителя Исполнительного
комитета
\/
Заместитель Руководителя > Заявление и документы, направленные
Исполнительного комитета специалисту УАГ и ЖР
рассматривает заявление и документы,
направляет специалисту УАГ и ЖР
\/
Специалист УАГЖ и Р > Направленные > Специалисты поставщиков > Документы
направляет запросы запросы данных предоставляют (сведения) или
посредством системы запрашиваемые документы уведомление об
межведомственного (сведения) или отсутствии
электронного уведомление об документов
взаимодействия отсутствии документов (сведений)
(сведений)
\/
Специалист УАГЖ и Р осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению, проверку
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных
пунктом 2.9 настоящего Регламента;
проверку регистрации учета гражданина на дату обращения с заявлением в качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в органах
местного самоуправления;
проверку информации одноразового предоставления земельного участка бесплатно в
собственность для осуществления жилищного строительства в системе социальной
ипотеки
\/
Отсутствие оснований проверка наличия оснований для отказа в Наличие оснований
предоставлении муниципальной услуги
\/
Специалист УАГ и ЖР \/
подготавливает проект
распоряжения Исполнительного Специалист УАГ и ЖР готовит проект
комитета о предварительном решения об отказе в предоставлении
согласовании места размещения муниципальной услуги (далее - решение
объекта (далее - проект об отказе) и направляет его на подпись
распоряжения) и направляет его заместителю Руководителя
в Правовое управление Исполнительного комитета
Исполнительного комитета для
согласования
\/
Проект Правовое управление
распоряжения, > Исполнительного комитета
направленный на рассматривает, согласовывает
согласование в проект распоряжения и
Правовое направляет его на согласование
управление заместителю Руководителя
Исполнительного Исполнительного комитета либо
комитета готовит замечания и направляет
специалисту УАГ и ЖР
/\
\/ \/
Согласованный Правовым Специалист УАГ и ЖР исправляет
управлением замечания Правового управления к
Исполнительного проекту распоряжения и
комитета проект направляет в Правовое управление
постановления, Исполнительного комитета
направленный на
согласование
заместителю
Руководителя
Исполнительного
комитета
\/
Заместитель Руководителя > Подписанный проект распоряжения либо решение об
Исполнительного комитета отказе, направленное в управление
подписывает проект распоряжения делопроизводством Исполнительного комитета
либо решение об отказе и
направляет в управление
делопроизводством
Исполнительного комитета
\/
Специалист управления делопроизводством > Проект распоряжения, направленный на
Исполнительного комитета проверяет проект подпись Руководителю Исполнительного
распоряжения с выполнением всех процедур, комитета, или направленное заявителю
предусмотренных пунктом 3.5.7 настоящего решение об отказе в предоставлении
Регламента, и направляет Руководителю муниципальной услуги почтовым
Исполнительного комитета на подпись или отправлением
регистрирует и направляет заявителю
решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги почтовым отправлением
\/
Руководитель Исполнительного > Подписанный проект распоряжения, направленный
комитета подписывает проект в управление делопроизводством Исполнительного
распоряжения и направляет в комитета
управление делопроизводством
Исполнительного комитета
\/
Специалист управления > Направленные копии постановления согласно
делопроизводством реестру рассылки специалисту УАГ и ЖР
Исполнительного комитета
регистрирует проект
распоряжения, направляет копии
распоряжения согласно реестру
рассылки специалисту УАГ и ЖР
\/
Специалист УАГ и ЖР извещает заявителя и > Выданное заявителю распоряжение
выдает распоряжение Исполнительного Исполнительного комитета о
комитета о предварительном согласовании предварительном согласовании места
места размещения объекта размещения объекта
Приложение
(справочное)
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Должность
Телефон
Электронный адрес
Заместитель Руководителя Исполнительного комитета, начальник управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития
30-55-08
gradostroitel@mail.ru
------------------------------------------------------------------