Приказ Главного архивного управления при КМ РТ от 08.12.2014 N 082 "О внесении изменений в Приказ Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан от 8 июня 2012 г. N 044 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов"
Зарегистрировано в Минюсте РТ 30 декабря 2014 г. № 2614
------------------------------------------------------------------
ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2014 г. № 082
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 8 ИЮНЯ 2012
Г. № 044 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
В целях приведения нормативного правового акта в сфере архивного дела в соответствие с законодательством Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, утвержденный Приказом Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан от 8 июня 2012 г. № 044 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов" (далее по тексту - Административный регламент), следующие изменения:
в разделе 1:
в пунктах 1.3.3, 1.3.4 слова "http://www.archive.gov.tatarstan.ru" заменить словами "http://arhiv.tatarstan.ru";
пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для России 31.05.1992 вместе со статусом Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (по состоянию на 16.01.2006) (далее - Гаагская конвенция) (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6; "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1996, № 12);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (далее - НК РФ) (Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ № 601) (Собрание законодательства РФ, 07.05.2012, № 19, ст. 2338);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (далее - Правила);
Письмом Комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации от 07.04.1992 № 9/465-П "О проставлении апостиля" (далее - Письмо Роскомархива № 9/465-П);
Письмом Государственной архивной службы России от 20.07.1995 № 5/755-К "Об исполнении запросов граждан преклонного возраста" (далее - Письмо Росархива № 5/755-К);
Законом Республики Татарстан от 13 июня 1996 г. № 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ № 644) (Республика Татарстан, № 136, 09.07.1996);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2004 № 395 "О предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ № 395) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.09.2004, № 34, ст. 0685);
Положением о Главном архивном управлении при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 № 408 "Вопросы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - Положение об Управлении) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 23.08.2006, № 31, ст. 0843);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 № 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ № 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, № 46, ст. 2144);
Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными Приказом Управления от 09.02.2005 № 4 (далее - Правила внутреннего трудового распорядка).";
в пункте 1.3, следующем за пунктом 1.4, цифры "1.3" заменить цифрами "1.5";
в таблице раздела 2:
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги
По заявлениям (запросам):
правоохранительных, судебных органов, органов уголовно-исполнительной системы - в течение восьми дней <1> с момента регистрации заявления;
социально-правового характера физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - в течение 20 дней с момента регистрации заявления.
При рассмотрении запросов по истории населенных пунктов и организаций, а также запросов, имеющих границу поиска свыше пяти лет и требующих дополнительного изучения архивных документов, проведения объемной работы по поиску сведений и расширению границ поиска, срок предоставления услуги может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Срок исполнения запроса по научно-справочному аппарату архива - в течение 15 дней с момента регистрации заявления.
Сроки работ по исполнению тематического запроса физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, генеалогического запроса пользователя в предварительном порядке согласовываются с пользователем
пп. 5.8.1, 5.8.2, 5.8.3 Правил";
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
в графе "Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование":
пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 210-ФЗ;
пп. 5.8, 5.10 Правил";
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"ст. 25 Федерального закона № 125-ФЗ;
ст. 19 Закона РТ № 644-РТ;
пп. 2.11.7.1, 5.1, 5.13 Правил";
графу "Содержание требований к стандарту" пункта 2.11 изложить в следующей редакции:
"Запросы социально-правового характера - бесплатно.
Тематические запросы, генеалогического характера, об имущественных правах - на возмездной основе в соответствии с Прейскурантом цен работ и услуг, выполняемых на платной основе в области использования архивных документов (утверждается ежегодно начальником Управления).
Получатель платежа:
УФК по РТ (Главное архивное управление при КМ РТ).
Реквизиты получателя платежа:
ИНН 1654003234
КПП 165501001
Расчетный счет № 40101810800000010001
Лицевой счет № 04112001160
В банке Отделение НБ Республика Татарстан
БИК 049205001
КБК 71711301992020000130
В случае выдачи архивной справки с проставлением апостиля взимается государственная пошлина - 1500 руб. за каждый документ.
Реквизиты получателя платежа:
УФК по Республике Татарстан (Главное архивное управление при КМ РТ
л/с 04112001160)
В банке Отделение НБ Республика Татарстан
БИК 049205001
ИНН 1654003234
КПП 165501001
Расчетный счет № 40101810800000010001
ОКТМО 92701000
Наименование платежа: "Госпошлина за апостиль"
КБК 71710807300011000110";
пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания приема получателя услуги (заявителя) при наличии очереди - до 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена
подпункт д) пункта 1 Указа № 601";
графу "Содержание требований к стандарту" пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) расположенность помещений, в которых ведется прием, выдача документов, в зоне доступности общественного транспорта;
2) наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
3) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
4) возможность подачи заявления для оказания услуги в электронном виде.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных ответственными специалистами (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги).";
дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:
"2.18. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется";
в разделе 3:
в наименовании после слов "их выполнения" дополнить словами "в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах";
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в отдел использования документов (стол справок) государственного архива (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги, и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представляемой документации.";
абзац одиннадцатый пункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов - в течение 15 минут после поступления заявления (обращения заявителя);
при наличии оснований для отказа в приеме документов - в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.";
в абзаце пятом пункта 3.3.4 слова "одного дня" заменить словами "двух дней";
в абзаце девятом пункта 3.3.5 слова "трех" заменить словами "десяти";
в абзаце втором пункта 3.3.6 слова "одного дня" заменить словами "двух дней";
в абзаце втором пункта 3.3.7 слова "одного дня" заменить словами "двух дней";
пункты 3.3.9 - 3.3.12 считать соответственно пунктами 3.3.8 - 3.3.11;
в абзаце пятом пункта 3.3.9 слова "одного дня" заменить словами "двух дней";
в пункте 3.4.3 цифры "3.3.3 - 3.3.9" заменить цифрами "3.3.3 - 3.3.8";
в пункте 3.5.8 цифры "3.3.5 - 3.3.9" заменить цифрами "3.3.5 - 3.3.8";
дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.";
раздел 4 "Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги" дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.";
раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего Управления
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, государственного служащего Управления.
Жалоба на действия (бездействие), решения Управления и его начальника направляется в Кабинет Министров Республики Татарстан, в остальных случаях жалоба подается в Управление на имя начальника Управления.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена на почтовый адрес Управления: 420111 Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 2/6, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления (http://arhiv.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru) либо Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, государственного служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, государственного служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, государственного служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем с указанием даты.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
приложение № 7 к Регламенту изложить в новой прилагаемой редакции;
приложение (справочное) к Регламенту изложить в новой прилагаемой редакции.
Начальник
Д.И.ИБРАГИМОВ
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче архивных справок, архивных
выписок, копий архивных документов
Заявитель
Подает заявление и > Заявление, документы
представляет документы
в соответствии с п. 2.5
настоящего Регламента
Специалист Отдела,
ведущий прием заявлений
\/
В соответствии с п. Основания для отказа,
3.3.2 настоящего > предусмотренные п. 2.8,
Регламента проверяет отсутствуют
наличие оснований для
отказа в приеме
документов,
предусмотренных в п.
2.8 настоящего
Регламента
нет да
\/ \/
Осуществляет прием > Зарегистрированное Уведомляет > Возвращенные
и регистрацию заявление заявителя о наличии заявителю
заявления в препятствий для документы
течение 15 минут регистрации
после поступления заявления и
заявления возвращает ему
(обращения документы
заявителя)
Специалист Отдела
\/
Проверяет наличие Переданное в
архивных документов по > архивохранилище
каталогу, путеводителю. требование
Оформляет и передает (заказ) на выдачу
требование дел
1 день
Сотрудник архивохранилища
\/
Подбирает архивные дела Архивные дела,
в соответствии с > направленные
требованием и специалисту
направляет специалисту Отдела
Отдела
2 дня
Специалист Отдела
\/
Просматривает архивные Имеется
документы. Выявляет > необходимость
сведения в архивных проведения
документах. Принимает дополнительного
решение о проведении изучения архивных
дополнительной проверки документов
нет да
\/
Готовит обоснование > Проект
о продлении срока обоснования
предоставления
государственной
услуги, определяет
необходимый срок
1 день
Начальник Отдела \/
Согласовывает и > Обоснование о
направляет директору продлении срока
архива
1 день
Директор архива \/
Устанавливает > Установленный
дополнительный срок дополнительный
срок
Специалист Отдела \/
Извещает заявителя о > Уведомление
продлении срока заявителя о
1 день продлении срока
Специалист Отдела \/
Проводит > Запросы,
дополнительное направленные в
изучение архивных соответствующие
документов. организации
Направляет запросы
в другие организации
для получения
дополнительной \/
информации
Ответы на
запросы
\/ \/
Специалист Отдела
Готовит текст архивной > Письмо об отказе,
справки или письмо об направленное заявителю
отказе в предоставлении
государственной услуги
Запросы
правоохранительных, > Архивная справка,
судебных органов - 1 переданная на проверку
день, запросы
социально-правового
характера - 10 дней
Начальник Отдела \/
Проверяет архивную > Проверенная
справку архивная
2 дня справка
Специалист Отдела \/
Печатает архивную Оформленная
справку на бланке > архивная
архива справка
2 дня
Директор архива \/
Подписывает архивную > Архивная
справку, заверяет справка
печатью архива
Заявитель Специалист Отдела
\/
Квитанция об Выдает или Выданная
оплате (в случае, > направляет > архивная
если запрос заявителю архивную справка
исполнен на справку
возмездной основе) 2 дня
Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче архивных справок, архивных
выписок, копий архивных документов
РЕКВИЗИТЫ
ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Главное архивное управление
при Кабинете Министров Республики Татарстан
Должность
Телефон
Электронный адрес
Начальник управления
Ибрагимов Данил Исмагилович
292-87-94
prm.archive@tatar.ru
Заместитель начальника
Шайхутдинова Резеда Ахкамовна
292-93-31
Национальный архив Республики Татарстан (НА РТ)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Директор
Горохова Людмила Васильевна
299-42-54
nart.archive@tatar.ru
Заместитель директора
Нерозникова Наталья Дмитриевна
279-41-19
Заместитель директора
Шарангина Наталья Александровна
292-42-07
Начальник отдела научной информации и использования документов
Кузнецова Людмила Олеговна
279-41-19
Центральный государственный архив историко-политической
документации Республики Татарстан (ЦГА ИПД РТ)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Директор
Хамидуллина Венера Гарифулловна
562-10-58
cgaipdrt.archive@tatar.ru
Заместитель директора
Садыкова Римма Барыевна
523-54-11
Начальник отдела использования и публикации документов
Фаезова Гузель Наилевна
523-54-56
Государственный архив документов по личному составу
Республики Татарстан (ГАДЛС РТ)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Директор
Закирова Анзия Рафиковна
279-41-39
gadlsrt.archive@tatar.ru
Заместитель директора
Мифтахова Алсу Равилевна
279-48-28
Начальник отдела учета и использования документов
279-41-49
------------------------------------------------------------------