Постановление КМ РТ от 17.02.2014 N 92 "О внесении изменений в Государственную программу "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 N 553 "Об утверждении Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. № 92
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.08.2013 № 553
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную программу "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 553 "Об утверждении Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт Программы
Наименование Государственная программа "Содействие занятости
Программы населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)
Государственный Министерство труда, занятости и социальной защиты
заказчик Программы Республики Татарстан
Основной разработчик Министерство труда, занятости и социальной защиты
Программы Республики Татарстан
Цели Программы Содействие реализации прав граждан на полную,
продуктивную занятость, а также обеспечение кадрами
экономики Республики Татарстан
Задачи Программы Обеспечение реализации государственной политики
занятости населения, развитие кадрового потенциала
для экономики Республики Татарстан;
улучшение условий и охраны труда в целях снижения
профессиональных рисков работников организаций,
расположенных на территории Республики Татарстан;
привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и
инженерных специальностей на предприятиях Республики
Татарстан
Сроки и этапы 2014 - 2020 годы.
реализации Программы Этапы реализации Программы не выделяются
Перечень подпрограмм 1. Реализация мер содействия занятости населения и
регулирование трудовой миграции на 2014 - 2020 годы.
2. Улучшение условий и охраны труда в Республике
Татарстан на 2014 - 2020 годы.
3. Популяризация рабочих и инженерных профессий в
Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Общий объем финансирования Программы - 11 607 616,1
с разбивкой по годам тыс. рублей, в том числе планируемые к привлечению
и источникам средства федерального бюджета - 6 781 092,9 тыс.
рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан
- 4 826 523,2 тыс. рублей
(тыс. рублей)
Год Средства Средства бюджета
федерального Республики
бюджета, Татарстан
планируемые к
привлечению
2014 944 536,2 669 522,0
2015 973 674,2 681 948,7
2016 972 576,5 695 010,5
2017 972 576,5 695 010,5
2018 972 576,5 695 010,5
2019 972 576,5 695 010,5
2020 972 576,5 695 010,5
Итого 6 781 092,9 4 826 523,2
Ожидаемые конечные По итогам реализации Программы ожидается достижение
результаты реализации к концу 2020 года следующих результатов:
целей и задач уровень регистрируемой безработицы не превысит 1
Программы (индикаторы процента;
оценки результатов) и коэффициент напряженности на рынке труда не превысит
показатели ее 1,4 единицы;
бюджетной число пострадавших на производстве из расчета на 1
эффективности 000 работающих - не более 1,14 человека на 1 000
работающих;
доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в составе
безработных граждан не превысит 22 процентов;
доля студентов, поступивших в профессиональные
образовательные организации и образовательные
организации высшего образования по техническим
специальностям для обучения за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета и бюджета
Республики Татарстан в общей численности студентов,
поступивших в данные образовательные организации для
обучения за счет бюджетных ассигнований федерального
бюджета и бюджета Республики Татарстан, составит не
менее 50 процентов.
В результате исполнения мероприятий Программы в 2020
году:
уровень общей безработицы (по методологии
Международной организации труда (далее - МОТ))
снизится до 3,9 процента от численности экономически
активного населения Республики Татарстан;
доля выпускников профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего
образования, обучавшихся за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета и бюджета
Республики Татарстан, в составе безработных не
превысит 2,5 процента.";
в разделе I Программы:
в абзаце тридцать четвертом слова "1,1 процента" заменить словами "1 процента";
дополнить текст абзацами сорок первым - сорок пятым следующего содержания:
"Современный рынок труда испытывает дефицит кадров по рабочим и инженерным профессиям, престиж которых значительно утерян, отсутствует преемственность кадров. Не хватает рабочих кадров в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства, машиностроения, сельского хозяйства, транспорта, обслуживания населения.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2012 № 277 "Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан" Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основе сведений отраслевых министерств и ведомств сформирован прогноз потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов для предприятий, организаций, учреждений на 2014 - 2016 годы. Анализ поступивших данных показывает, что потребность в подготовке рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным образованием на 2014 - 2016 годы составляет 66,6 процента от общей потребности в подготовке кадров.
По данным органов службы занятости, в составе вакансий, заявленных работодателями, свыше 70 процентов приходится на рабочие профессии.
Одновременно Министерством образования и науки Республики Татарстан на основании обобщенных результатов тестирования учащихся 8, 9 и 10-х классов 54 общеобразовательных школ г. Казани - центров компетенций в электронном образовании, проведенного в 2012 - 2013 годах с помощью комплексов компьютерных психодиагностических и развивающих методик "Эффектон", сделаны следующие выводы:
предварительный мониторинг психологического развития и профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций г. Казани показал очень низкие результаты психологического развития обучающихся и низкую расположенность к выбору рабочих профессий;
необходима усиленная пропаганда привлекательности рабочих профессий и профориентационная работа по коррекции профессионального личностного типа обучающихся общеобразовательных организаций.
Проблема обеспечения потребности экономики востребованными кадрами рабочих и инженеров носит многомерный характер. Помимо сформировавшегося рынка труда, сложившейся системы профессионального образования, существует значимый аспект - изменения в сознании человека. Отсутствие пропаганды рабочих и технических специальностей приводит к неосведомленности молодежи о них и снижению популярности этих профессий.";
дополнить текст абзацами следующего содержания:
"Решению проблемы обеспечения потребности экономики востребованными кадрами рабочих и инженеров будут способствовать:
активизация работы по информированию всех слоев населения о реальной ситуации на рынке труда и востребованности рабочих и инженерных профессий;
осуществление профориентационных мероприятий среди молодежи.";
раздел II Программы изложить в следующей редакции:
"II. Основные цели, задачи Программы, сроки и
этапы ее реализации
Цели Программы - содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость, а также обеспечение кадрами экономики Республики Татарстан.
Масштабность поставленных в рамках Программы целей требует разработки комплекса специфических мероприятий. В этой связи в Программе сформированы три подпрограммы:
подпрограмма "Реализация мер содействия занятости населения и регулирование трудовой миграции на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Популяризация рабочих и инженерных профессий в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы".
Каждая подпрограмма направлена на решение соответствующей задачи Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели.
Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих основных задач:
1. Обеспечение реализации государственной политики занятости населения, развитие кадрового потенциала для экономики Республики Татарстан, включая:
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости;
повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу;
содействие сохранению действующих и созданию новых рабочих мест;
наиболее полное удовлетворение потребности работодателей в комплектации кадрами;
реализацию мер социальной поддержки безработных граждан.
2. Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, включающее:
развитие системы государственного управления охраной труда;
непрерывную подготовку работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
3. Привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и инженерных специальностей на предприятиях Республики Татарстан, включая:
поднятие престижа рабочих профессий и инженерных специальностей среди населения Республики Татарстан;
повышение мотивации у молодежи на получение профессий и специальностей, востребованных в реальном секторе экономики.
По итогам реализации Программы ожидается достижение к концу 2020 года следующих результатов:
уровень регистрируемой безработицы не превысит 1 процента;
коэффициент напряженности на рынке труда не превысит 1,4 единицы;
число пострадавших на производстве из расчета на 1 000 работающих - не более 1,14 человека на 1 000 работающих;
доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в составе безработных граждан не превысит 22 процентов;
доля студентов, поступивших в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования по техническим специальностям для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в общей численности студентов, поступивших в данные образовательные организации для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, составит не менее 50 процентов.
В результате исполнения мероприятий Программы уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снизится в 2020 году до 3,9 процента от численности экономически активного населения Республики Татарстан, доля выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в составе безработных не превысит 2,5 процента. Мероприятия в разрезе целей Программы, задач, индикаторов оценки результатов приведены в приложении № 1 к Программе.
В ходе реализации Программы предполагается:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.";
в разделе III Программы:
в абзаце втором цифры "12 850 664,4" заменить цифрами "11 607 616,1";
в абзаце третьем цифры "7 997 882,9" заменить цифрами "6 781 092,9";
в абзаце четвертом цифры "4 852 781,5" заменить цифрами "4 826 523,2";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"За основу распределения средств бюджета Республики Татарстан приняты объемы финансирования, которые определены в соответствии с бюджетом Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Объемы финансирования на 2017 - 2020 годы запланированы на уровне 2016 года.";
приложения № 1 и № 2 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Государственной программе
"Содействие занятости населения
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Наименование Наименование Индикаторы оценки Значение индикаторов по годам
цели задачи подпрограммы конечных результатов,
единицы измерения 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
(базо- год год год год год год год
вый)
год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Содействие Обеспечение Реализация мер Уровень общей 4,0 4,0 4,0 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9
реализации реализации содействия безработицы в среднем
прав граждан государственной занятости за год (по методологии
на полную, политики занятости населения и МОТ), процентов
продуктивную населения, регулирование
занятость, а развитие кадрового трудовой Уровень регистрируемой 1,1 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
также потенциала для миграции на 2014 безработицы на конец
обеспечение экономики - 2020 годы года, процентов
кадрами Республики
экономики Татарстан Коэффициент 1,7 1,7 1,7 1,6 1,55 1,5 1,45 1,4
Республики напряженности на рынке
Татарстан труда на конец года,
человек/вакансию
Улучшение условий Улучшение Число пострадавших на 1,28 1,26 1,24 1,22 1,2 1,18 1,16 1,14
и охраны труда в условий и охраны производстве из
целях снижения труда в расчета на 1 000
профессиональных Республике работающих, человек на
рисков работников Татарстан на 1 000 работающих
организаций, 2014 - 2020 годы
расположенных на
территории
Республики
Татарстан
Привлечение и Популяризация Доля молодежи в 25 24 23 22 22 22 22 22
закрепление кадров рабочих и возрасте от 16 до 29
рабочих профессий инженерных лет в составе
и инженерных профессий в безработных граждан,
специальностей на Республике процентов
предприятиях Татарстан на
Республики 2014 - 2020 годы Доля выпускников 3,5 3,2 2,9 2,6 2,5 2,5 2,5 2,5
Татарстан профессиональных
образовательных
организаций и
образовательных
организаций высшего
образования,
обучавшихся за счет
бюджетных ассигнований
федерального бюджета и
бюджета Республики
Татарстан, в составе
безработных, процентов
Доля студентов, 46 47 48 49 50 50 50 50
поступивших в
профессиональные
образовательные
организации и
образовательные
организации высшего
образования по
техническим
специальностям для
обучения за счет
бюджетных
ассигнований
федерального бюджета и
бюджета Республики
Татарстан, в общей
численности студентов,
поступивших в
данные образовательные
организации, процентов
Приложение № 2
к Государственной программе
"Содействие занятости населения
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование подпрограмм Источники Объем финансирования по годам, тыс. рублей
финансирования
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Реализация мер содействия Всего 1 599 428,2 1 640 992,9 1 652 957,0 1 652 957,0 1 652 957,0 1 652 957,0 1 652 957,0
занятости населения и
регулирование трудовой бюджет 654 892,0 667 318,7 680 380,5 680 380,5 680 380,5 680 380,5 680 380,5
миграции на 2014 - 2020 Республики
годы Татарстан
федеральный 944 536,2 973 674,2 972 576,5 972 576,5 972 576,5 972 576,5 972 576,5
бюджет
(планируемые к
привлечению
средства)
Улучшение условий и бюджет 4 630,0 4 630,0 4 630,0 4 630,0 4 630,0 4 630,0 4 630,0
охраны труда в Республике Республики
Татарстан на 2014 - 2020 Татарстан
годы
Популяризация рабочих и бюджет 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0
инженерных профессий в Республики
Республике Татарстан на Татарстан
2014 - 2020 годы
Всего по Программе, 1 614 058,2 1 655 622,9 1 667 587,0 1 667 587,0 1 667 587,0 1 667 587,0 1 667 587,0
в том числе:
бюджет Республики Татарстан 669 522,0 681 948,7 695 010,5 695 010,5 695 010,5 695 010,5 695 010,5
федеральный бюджет (планируемые к 944 536,2 973 674,2 972 576,5 972 576,5 972 576,5 972 576,5 972 576,5";
привлечению средства)
в Подпрограмме "Реализация мер содействия занятости населения и регулирование трудовой миграции на 2014 - 2020 годы":
в строке "Объемы финансирования Подпрограммы занятости с разбивкой по годам и источникам":
цифры "12 818 254,4" заменить цифрами "11 505 206,1";
слово "субвенции" заменить словами "планируемые к привлечению средства";
цифры "7 997 882,9" и "4 820 371,5" заменить соответственно цифрами "6 781 092,9" и "4 724 113,2";
таблицу изложить в следующей редакции:
Год
Общий объем, тыс. рублей
Средства бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
Средства федерального бюджета (планируемые к привлечению средства), тыс. рублей
2014
1 599 428,2
654 892,0
944536,2
2015
1 640 992,9
667 318,7
973674,2
2016
1 652 957,0
680 380,5
972576,5
2017
1 652 957,0
680 380,5
972576,5
2018
1 652 957,0
680 380,5
972576,5
2019
1 652 957,0
680 380,5
972576,5
2020
1 652 957,0
680 380,5
972576,5
Всего
11 505 206,1
4 724 113,2
6 781 092,9";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы занятости (индикаторы оценки результатов) и показатели ее бюджетной эффективности":
в абзаце втором цифры "1,1" заменить цифрой "1";
в абзаце восьмом цифры "0,7" заменить цифрами "1,5";
в разделе II Подпрограммы:
абзацы двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, безработных граждан из числа выпускников общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, ищущих работу впервые, с оказанием материальной поддержки;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с оказанием материальной поддержки;";
в абзаце сорок втором цифры "1,1" заменить цифрой "1";
в абзаце сорок восьмом цифры "0,7" заменить цифрами "1,5";
в разделе III Подпрограммы:
в абзаце первом цифры "12 818 254,4" заменить цифрами "11 505 206,1";
в абзаце втором цифры "7 997 882,9" заменить цифрами "6 781 092,9";
в абзаце третьем цифры "4 820 371,5" заменить цифрами "4 724 113,2";
абзац пятый и шестой изложить в следующей редакции:
"За счет федерального бюджета предоставляются средства в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам, а также субсидии на организацию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на созданные (оснащенные) для них рабочие места.
За основу распределения средств бюджета Республики Татарстан приняты объемы финансирования, которые определены в соответствии с бюджетом Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Объемы финансирования на 2017 - 2020 годы запланированы на уровне 2016 года.";
в разделе IV Подпрограммы абзац первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с объемами финансирования Подпрограммы занятости за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан доводит до центров занятости населения контрольные показатели численности участников мероприятий по содействию занятости населения и объемы финансирования, устанавливает размеры материальной поддержки несовершеннолетних и безработных граждан на период их временного трудоустройства, при этом учитывается ситуация на рынке труда территорий. На уровне городов и районов разрабатываются территориальные программы содействия занятости населения.";
приложение к Подпрограмме "Реализация мер содействия занятости населения и регулирование трудовой миграции на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Подпрограмме "Реализация мер
содействия занятости населения и
регулирование трудовой миграции
на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование основных Испол- Сроки Индикаторы оценки Значение индикаторов по годам Источник Объем финансирования по годам, тыс. рублей
мероприятий нители выполнения конечных финансирова-
основных результатов, единицы 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ния 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
мероприятий измерения (ба- год год год год год год год
зо-
вый)
год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Наименование цели: "Обеспечение реализации государственной политики занятости населения, развитие кадрового потенциала для экономики Республики Татарстан"
Наименование задачи 1: "Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения"
1.1. Информирование о МТЗиСЗ 2014 - 2020 отношение 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 90,0 бюджет 3997,9 3997,9 3997,9 3997,9 3997,9 3997,9 3997,9
положении на рынке РТ, ГКУ численности граждан, Республики
труда ЦЗН получивших Татарстан
государственную
услугу, к
среднегодовой
численности
экономически
активного населения
республики,
процентов
1.2. Оказание ГКУ ЦЗН 2014 - 2020 количество выездов 830 830 830 830 830 830 830 830 бюджет 4303,2 4303,2 4303,2 4303,2 4303,2 4303,2 4303,2
государственных услуг в мобильных офисов, Республики
сфере занятости единиц Татарстан
населения с
использованием
мобильных офисов
центров занятости
населения
1.3. Переподготовка, МТЗиСЗ 2014 - 2020 доля специалистов 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4 бюджет 628,8 628,8 628,8 628,8 628,8 628,8 628,8
повышение квалификации, РТ центров занятости Республики
участие в семинарах, населения, прошедших Татарстан
стажировка работников повышение
центров занятости квалификации, в том
населения, в том числе числе в рамках
специалистов центров проводимых
занятости населения, семинаров, процентов
работающих по
информационным
технологиям
1.4. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 300 300 300 300 300 300 300 300 бюджет 495,0 495,0 495,0 495,0 495,0 495,0 495,0
исследования социально- РТ опрошенных, человек Республики
экономического и Татарстан
правового положения,
уровня материального
положения и правовой
защищенности граждан,
уволенных с военной
службы, и членов их
семей, ветеранов
военной службы в
современных условиях
1.5. Исследование и МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 бюджет 850,0 850,0 850,0 850,0 850,0 850,0 850,0
анализ рынка трудовых РТ опрошенных, человек Республики
ресурсов республики с Татарстан
целью перспективного
прогнозирования
состояния рынка труда
республики
1.6. Сопровождение МИС РТ, 2014 - 2020 доля 93 94 94 95 95 96 96 97 бюджет 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3
ведомственной МТЗиСЗ автоматизированных Республики
информационной РТ, ГКУ рабочих мест в Татарстан
системы в сфере ЦЗН органах занятости
занятости населения и населения, для
системы информационной которых доступна
безопасности ведомственная
информационная
система в сфере
занятости населения,
процентов
1.7. Сопровождение и МТЗиСЗ 2014 - 2020 доля рабочих мест, 75 78 78 80 80 82 84 85 бюджет 5910,0 5910,0 5910,0 5910,0 5910,0 5910,0 5910,0
модификация РТ, ГКУ подключенных к Республики
информационных систем и ЦЗН ведомственному Татарстан
инфраструктуры для программному
обеспечения текущей продукту, к общему
деятельности органов количеству
службы занятости автоматизированных
населения в Республике рабочих мест,
Татарстан процентов
1.8. Развитие и МТЗиСЗ 2014 - 2020 доля специалистов, 90 91 92 93 94 95 96 96 бюджет 8328,4 8328,4 8328,4 8328,4 8328,4 8328,4 8328,4
совершенствование РТ, ГКУ работающих в Республики
информационных ЦЗН информационно- Татарстан
технологий в органах аналитических
службы занятости системах, к общему
населения в Республике числу работников,
Татарстан процентов
1.9. Администрирование МТЗиСЗ 2014 - 2020 реализация 100 100 100 100 100 100 100 100 бюджет 6573,2 6573,2 6573,2 6573,2 6573,2 6573,2 6573,2
расходов на РТ, ГКУ полномочий МТЗиСЗ РТ Республики
осуществление МТЗиСЗ РТ ЦЗН в области содействия Татарстан
полномочий в области занятости населения,
содействия занятости выполнение
населения нормативов
доступности
государственных
услуг в области
содействия занятости
населения, процентов
1.10. Администрирование МТЗиСЗ 2014 - 2020 реализация 100 100 100 100 100 100 100 100 бюджет 301402,7 313685,4 326596 326596 326596 326596 326596
расходов на РТ, ГКУ полномочий ГКУ ЦЗН в Республики
осуществление ГКУ ЦЗН ЦЗН области содействия Татарстан
полномочий в области занятости населения,
содействия занятости выполнение
населения нормативов
доступности
государственных
услуг в области
содействия занятости
населения, процентов
Наименование задачи 2: "Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу"
2.1. Организация и МТЗиСЗ 2014 - 2020 количество ярмарок 255 255 255 255 255 255 255 255 бюджет 4141,2 4141,2 4141,2 4141,2 4141,2 4141,2 4141,2
проведение ярмарок РТ, ГКУ вакансий, единиц; Республики
вакансий и учебных ЦЗН количество граждан, 45 45 45 45 45 45 45 45 Татарстан
рабочих мест, в том получивших
числе консультацию на
специализированных ярмарках вакансий,
ежегодно тыс.
человек
2.2. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 обеспеченность 45 45 45 45 45 45 45 45 бюджет 24552,91 24552,91 24234,41 24234,41 23861,68 23861,68 23488,96
проведения оплачиваемых РТ, ГКУ занятости Республики
общественных работ, ЦЗН безработных граждан Татарстан
временного на общественных и
трудоустройства временных работах от
безработных граждан, среднегодовой
испытывающих трудности численности
в поиске работы, зарегистрированных
безработных граждан в безработных
возрасте от 18 до 20 граждан, процентов
лет, имеющих среднее
профессиональное
образование и ищущих
работу впервые, с
оказанием материальной
поддержки, в том числе:
2.2.1. Организация бюджет 22331,86 22331,86 22098,78 22098,78 21811,48 21811,48 21524,18
проведения оплачиваемых Республики
общественных работ для Татарстан
безработных граждан
2.2.2. Организация бюджет 1879,35 1879,35 1793,93 1793,93 1708,5 1708,5 1623,08
временного Республики
трудоустройства Татарстан
безработных граждан,
испытывающих трудности
в поиске работы
2.2.3. Организация бюджет 341,7 341,7 341,7 341,7 341,7 341,7 341,7
временного Республики
трудоустройства Татарстан
безработных граждан в
возрасте от 18 до 20
лет, имеющих среднее
профессиональное
образование и ищущих
работу впервые
2.3. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 300 300 300 300 300 300 300 300 бюджет 513,8 513,8 513,8 513,8 513,8 513,8 513,8
временного РТ, ГКУ трудоустроенных Республики
трудоустройства ЦЗН безработных граждан Татарстан
безработных граждан из из числа выпускников
числа выпускников общеобразовательных
общеобразовательных организаций и
организаций и образовательных
образовательных организаций высшего
организаций высшего образования, ищущих
образования, ищущих работу впервые,
работу впервые, с человек
оказанием материальной
поддержки
2.4. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 обеспеченность 15 15 15 15 15 15 15 15 бюджет 25456,6 25456,6 25456,6 25456,6 25456,6 25456,6 25456,6
временного РТ, ГКУ занятости на Республики
трудоустройства ЦЗН временные рабочие Татарстан
несовершеннолетних места
граждан в возрасте от несовершеннолетних
14 до 18 лет, с граждан в возрасте
оказанием материальной от 14 до 18 лет в
поддержки свободное от учебы
время от числа
граждан данного
возраста,
проживающих в
республике,
процентов
трудоустроенных
2.5. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 76 90 105 105 105 105 105 105 бюджет 1305,8 1463,9 1615,1 1615,1 1615,1 1615,1 1615,1
содействия безработным РТ, ГКУ трудоустроенных Республики
гражданам в переезде и ЦЗН граждан в результате Татарстан
безработным гражданам и переезда в другую
членам их семей в местность для
переселении в другую трудоустройства,
местность для человек
трудоустройства по
направлению органов
службы
2.6. Оказание МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность - 100 100 95 95 95 95 95 бюджет 1200,0 1200,0 1200,0 1200,0 1200,0 1200,0 1200,0
комплексной услуги РТ, ГКУ школьников, Республики
"Введение в профессию", ЦЗН получивших Татарстан
сочетающей комплексную услугу
профориентацию и основы "Введение в
профессиональной профессию", человек
подготовки по рабочим
профессиям для
школьников
2.7. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 отношение 46,0 46,0 46,0 46,0 46,0 46,0 46,0 46,0 бюджет 12101,25 12101,25 12101,25 12101,25 12101,25 12101,25 12101,25
профессиональной РТ, ГКУ численности граждан, Республики
ориентации граждан в ЦЗН получивших Татарстан
целях выбора сферы государственную
деятельности услугу, к
(профессии), численности граждан,
трудоустройства, обратившихся в
профессионального органы службы
обучения и получения занятости населения
дополнительного в целях поиска
профессионального работы, процентов
образования, в т.ч.
учащихся
образовательных
учреждений
2.8. Оказание МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 8506 8506 8506 8100 8100 8100 8100 8100 бюджет 7655,4 7655,4 7655,4 7655,4 7655,4 7655,4 7655,4
государственной услуги РТ, ГКУ безработных граждан, Республики
по социальной адаптации ЦЗН получивших Татарстан
безработных граждан на государственную
рынке труда в целях услугу по социальной
получения навыков адаптации, человек
самостоятельного поиска
подходящей работы
2.9. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 отношение 20 20 20 20 20 20 20 20 бюджет 107720,32 107720,32 107720,32 107720,32 107720,32 107720,32 107720,32
профессионального РТ, ГКУ численности Республики
обучения и ЦЗН безработных граждан, Татарстан
дополнительного направленных на
профессионального профессиональное
образования безработных обучение и
граждан в целях дополнительное
повышения профессиональное
конкурентоспособности и образование, к
дальнейшего среднегодовой
трудоустройства, в том численности
числе отслуживших зарегистрированных
срочную службу в армии, безработных,
уволенных с военной процентов
службы и членов их
семей, ориентированных уровень 85 85 85 85 85 85 85 85
на самозанятость, трудоустройства
предпринимательство и после
малый бизнес, лиц профессионального
призывного возраста по обучения, процентов
военно-учетным
специальностям
Наименование задачи 3: "Содействие сохранению действующих и созданию новых рабочих мест"
3.1. Содействие МТЗиСЗ 2014 - 2020 увеличение 644 641 644 644 644 644 644 644 бюджет 77266,1 77618,9 77618,9 77618,9 77618,9 77618,9 77618,9
самозанятости РТ, ГКУ численности Республики
безработных граждан, ЦЗН субъектов малого Татарстан
включая оказание предпринимательства
организационно- за счет открытия
консультационных услуг, собственного дела
оказание гражданам безработными
единовременной гражданами, единиц
финансовой помощи при
государственной
регистрации
предпринимательской
деятельности, а также
единовременной
финансовой помощи на
подготовку документов
для соответствующей
государственной
регистрации,
в том числе:
3.1.1. Оказание бюджет 1884,5 1884,5 1884,5 1884,5 1884,5 1884,5 1884,5
организационно- Республики
консультационных услуг Татарстан
гражданам и
единовременной
финансовой помощи на
подготовку документов
для соответствующей
государственной
регистрации
3.1.2. Оказание бюджет 75381,6 75734,4 75734,4 75734,4 75734,4 75734,4 75734,4
гражданам Республики
единовременной Татарстан
финансовой помощи при
государственной
регистрации
предпринимательской
деятельности
3.2. Компенсация МТЗиСЗ 2014 - 2020 количество созданных 15 15 15 15 15 15 15 15 бюджет 1104 1104 1104 1104 1104 1104 1104
расходов РТ, ГКУ рабочих мест Республики
работодателей на ЦЗН ежегодно, единиц Татарстан
создание специальных
рабочих мест для
инвалидов в рамках
квоты
3.3. Компенсация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 250 250 255 255 260 260 265 бюджет 5082,7 5082,7 5184,34 5184,34 5286 5286 5387,64
расходов работодателей РТ, ГКУ трудоустроенных Республики
по оплате труда ЦЗН выпускников Татарстан
временно образовательных
трудоустроенных по организаций, человек
направлению ГКУ ЦЗН
безработных граждан из
числа выпускников
профессиональных
образовательных
организаций и
образовательных
организаций высшего
образования
3.4. Компенсация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 86 86 90 90 95 95 100 бюджет 4662,52 4662,52 4879,38 4879,38 5150,45 5150,45 5421,53
расходов работодателей РТ, ГКУ трудоустроенных лиц, Республики
по оплате труда ЦЗН освобожденных из Татарстан
трудоустроенных (в том учреждений,
числе на резервируемые исполняющих
рабочие места) лиц, наказание в виде
освобожденных из лишения свободы,
учреждений, исполняющих человек
наказание в виде
лишения свободы
3.5. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 68 70 68 68 68 68 68 68 бюджет 4875,3 4508,4 4508,4 4508,4 4508,4 4508,4 4508,4
содействия в РТ, ГКУ незанятых инвалидов, Республики
трудоустройстве ЦЗН трудоустроенных на Татарстан
незанятых инвалидов на оборудованные
оборудованные (оснащенные) 386 399 399 федеральный 27626,4 28977,9
(оснащенные) для них для них рабочие бюджет
рабочие места места, человек; (планируемые
отношение не не к
численности менее менее привлечению
трудоустроенных 0,65 0,65 средства)
инвалидов на
оборудованные
(оснащенные)
для них рабочие
места к общей
численности
инвалидов в
трудоспособном
возрасте, процентов
3.6. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 29 29 29 29 29 29 29 29 бюджет 1450 1450 1450 1450 1450 1450 1450
содействия в РТ, ГКУ незанятых Республики
трудоустройстве ЦЗН многодетных Татарстан
незанятых многодетных родителей и
родителей и родителей, родителей,
воспитывающих воспитывающих детей-
детей-инвалидов, на инвалидов,
созданные (оснащенные) трудоустроенных на
для них рабочие места созданные
(оснащенные) рабочие
места, человек
Наименование задачи 4: "Наиболее полное удовлетворение потребности работодателей в комплектации кадрами"
4.1. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность 1910 1910 1910 1820 1820 1820 1820 1820 бюджет 32480 32480 32480 32480 32480 32480 32480
опережающего РТ, ГКУ работников, Республики
профессионального ЦЗН охваченных Татарстан
обучения и опережающим
дополнительного профессиональным
профессионального обучением
образования работников и дополнительным
организаций, профессиональным
осуществляющих образованием,
реструктуризацию и человек
модернизацию
деятельности в
соответствии с
инвестиционными
проектами
4.2. Организация МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность женщин, 500 500 500 500 500 500 500 500 бюджет 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0
профессионального РТ, ГКУ находящихся в Республики
обучения и ЦЗН отпуске по уходу за Татарстан
дополнительного ребенком до
профессионального достижения им
образования женщин, возраста трех лет,
находящихся в отпуске планирующих
по уходу за ребенком до возвращение к
достижения им возраста трудовой
трех лет, планирующих деятельности,
возвращение к трудовой прошедших
деятельности профессиональное
обучение и
дополнительное
профессиональное
образование, человек
4.3. Профессиональная МТЗиСЗ 2014 - 2020 количество - 215 215 200 200 200 200 200 бюджет 1263,6 1263,6 1263,6 1263,6 1263,6 1263,6 1263,6
подготовка участников РТ участников Республики
молодежных и студенческих Татарстан
студенческих трудовых трудовых отрядов,
отрядов (по рабочим обученных
профессиям, по профилю (подготовленных) по
студенческого отряда с рабочим профессиям,
обязательным включением человек
курса по охране труда)
Наименование задачи 5: "Реализация мер социальной поддержки безработных граждан"
5.1. Обеспечение МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность граждан, 26,1 26,3 26,4 25,0 24,5 24,0 23,3 22,8 федеральный 803920 830094,5 853410,6 853410,6 853410,6 853410,6 853410,6
социальной поддержки РТ, ГКУ получающих пособие бюджет
безработных граждан ЦЗН по безработице, тыс. (планируемые
путем своевременной человек к
выплаты пособий по привлечению
безработице и оказания средства)
материальной помощи
5.2. Осуществление МТЗиСЗ 2014 - 2020 численность граждан, 9,0 8,8 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 федеральный 59248,8 59248,8 62151,9 62151,9 62151,9 62151,9 62151,9
выплат гражданам, РТ, ГКУ получающих стипендии бюджет
признанным в ЦЗН в период (планируемые
установленном порядке профессиональной к
безработными, в части подготовки, привлечению
выплаты стипендии переподготовки и средства)
повышения
квалификации по
направлению органов
службы занятости,
тыс. человек
5.3. Возмещение затрат МТЗиСЗ 2014 - 2020 доля безработных 1 1 1 1 1 1 1 1 федеральный 53741 55353 57014 57014 57014 57014 57014
Отделению Пенсионного РТ, ГКУ граждан, бюджет
фонда Российской ЦЗН направленных на (планируемые
Федерации по Республике пенсию досрочно, к к
Татарстан по выплате среднегодовой привлечению
досрочно оформленных численности средства)
пенсий лицам из числа безработных граждан,
безработных граждан процентов
Всего по Подпрограмме занятости, в том числе: 1599428,2 1640992,9 1652957 1652957 1652957 1652957 1652957
средства федерального бюджета, планируемые к привлечению 944536,2 973674,2 972576,5 972576,5 972576,5 972576,5 972576,5
средства бюджета Республики Татарстан 654892 667318,7 680380,5 680380,5 680380,5 680380,5 680380,5
в том числе средства, выделяемые МИС РТ 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3 4571,3
Список сокращений, использованных в настоящем приложении:
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
ГКУ ЦЗН - государственные казенные учреждения - центры занятости населения Республики Татарстан;
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.";
Программу дополнить Подпрограммой "Популяризация рабочих и инженерных профессий в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 18.04.2008 № 245 "Об утверждении Республиканской программы популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы";
от 30.07.2010 № 607 "О внесении изменений в Республиканскую программу популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы, утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.04.2008 № 245 "Об утверждении Республиканской программы популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы";
от 09.12.2010 № 1021 "О Долгосрочной целевой программе "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы";
от 01.09.2011 № 728 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.2010 № 1021 "О Долгосрочной целевой программе "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы";
от 05.11.2013 № 840 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.2010 № 1021 "О Долгосрочной целевой программе "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы".
И.о. Премьер-министра
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Приложение
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 17 февраля 2014 г. № 92
ПОДПРОГРАММА
"ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ РАБОЧИХ И ИНЖЕНЕРНЫХ ПРОФЕССИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Популяризация рабочих и инженерных профессий в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма популяризации рабочих профессий)
Государственный заказчик Подпрограммы популяризации рабочих профессий
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы популяризации рабочих профессий
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Цель Подпрограммы популяризации рабочих профессий
Привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и инженерных специальностей на предприятиях Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы популяризации рабочих профессий
1. Поднятие престижа рабочих профессий и инженерных специальностей среди населения Республики Татарстан.
2. Повышение мотивации у молодежи на получение профессий, востребованных в реальном секторе экономики
Сроки и этапы реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий не выделяются
Объемы финансирования Подпрограммы популяризации рабочих профессий с разбивкой по годам и источникам
Общий объем финансирования Подпрограммы популяризации рабочих профессий за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 70 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2020 год - 10 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий (индикаторы оценки результатов) и показатели ее экономической эффективности
По итогам реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий к концу 2020 года ожидается достижение следующих результатов:
доля молодежи в возрасте 16 - 29 лет в составе безработных не превысит 22 процентов;
доля студентов, поступивших в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования по техническим специальностям для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в общей численности студентов, поступивших в данные образовательные организации для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, составит не менее 50 процентов.
В результате исполнения мероприятий в 2020 году доля выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в составе безработных не превысит 2,5 процента
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
популяризации рабочих профессий, основные проблемы,
на решение которых она направлена
Отсутствие достаточного количества квалифицированных рабочих и специалистов с техническим образованием - проблема сложная, включающая в себя множество различных аспектов. Можно выделить три базовых сферы, в которых находятся истоки сложившейся проблемной ситуации: рынок труда, система образования и социальные ориентиры и ценности.
В Республике Татарстан имеется значительный опыт реализации целевых программ по популяризации рабочих и инженерных профессий. В соответствии с решениями Правительства Республики Татарстан в 2008 - 2013 годах реализовывались Республиканская программа популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.04.2008 № 245 "Об утверждении Республиканской программы популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа 2008 - 2010), и Долгосрочная целевая программа "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы", утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.2010 № 1021 "О Долгосрочной целевой программе "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы".
За время реализации Программа 2008 - 2010 показала свою результативность и эффективность. Значения ряда индикаторов Программы 2008 - 2010 превысили установленные показатели. Так, доля лиц со средним полным общим образованием, поступивших на обучение по программам начального профессионального образования, к численности выпускников 11-х классов в 2008 году составила 25,7 процента, в 2009 году - 39,0 процента, в 2010 году - 30,0 процента при плановых значениях 21,1 процента, 23,0 процента и 25,0 процента соответственно.
Кроме того, по данным статистики, заметно вырос (более чем в 3 раза) конкурс на вступительных экзаменах в образовательные организации высшего образования по техническим специальностям, в то время как конкурс на специальности экономические и юридические сохранился практически на прежнем уровне. Из бюджета Республики Татарстан на ряд мероприятий Программы 2008 - 2010 было израсходовано 33 млн рублей, при этом большая часть мероприятий реализовывалась в рамках текущего финансирования.
За период реализации Программы 2008 - 2010 наметились позитивные тенденции в решении поставленных задач, и она не потеряла своей актуальности, что потребовало закрепления и развития достигнутых результатов в следующем трехгодичном периоде.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.2010 № 1021 была утверждена Долгосрочная целевая программа "Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа 2011 - 2013) с общим бюджетом в 30,0 млн рублей, по 10,0 млн рублей ежегодно.
В рамках Программы 2011 - 2013 годов из бюджета Республики Татарстан были профинансированы следующие основные мероприятия:
проведение социологических исследований профессиональных намерений учащихся;
сопровождение интернет-портала "Профессиональная ориентация молодежи" www.My.prof.ru;
проведение среди учащихся конкурсов сочинений "Моя будущая профессия";
изготовление и размещение наружной рекламы в городах Республики Татарстан;
изготовление видеофильмов, организация циклов тематических телерадиопередач;
выпуск в печатных изданиях тематической специальной полосы по вопросам популяризации рабочих и инженерных профессий;
организация и проведение республиканского конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение темы "Популяризация рабочих и инженерных профессий";
проведение спортивных соревнований и спартакиад среди учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
организация и проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства по наиболее востребованным рабочим профессиям среди учащихся, молодежи предприятий;
подготовка команды из учащихся для участия во всероссийских конкурсах профессионального мастерства;
организация зарубежных стажировок для победителей конкурсов профессионального мастерства из числа учащихся.
Ежегодно Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан организовывалось проведение Спартакиады учащихся подведомственных учреждений профессионального образования (далее - Спартакиада учащихся). В рамках Спартакиады учащихся в течение очередного учебного года более 20 тысяч обучающихся участвовали в следующих видах спортивных мероприятий: легкоатлетический кросс, волейбол, теннис, баскетбол, мини-футбол, лыжные гонки, национальная борьба. Каждый четвертый участник (около 500 человек) занимает призовые места или получает поощрительные призы в командных или личных спортивных соревнованиях.
В целях повышения творческой и социальной активности учащихся, вовлечения их в социально ориентированную деятельность среди учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования проводились фестивали КВН.
Важным аспектом воспитательной работы является организация и проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий республиканского масштаба, таких как "Бал лицеистов". Ежегодно в республиканском празднике участвовали около 500 отличившихся в процессе обучения учащихся.
Также ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства, конкурс на лучшую научную и исследовательскую деятельность учащихся.
Активно реализуются мероприятия по пропаганде патриотических ценностей, содействию общественному патриотическому и социально-благотворительному движению, обеспечению деятельности специализированных классов подготовки к военной службе, развитию военно-прикладных и технических видов спорта, организации историко-краеведческой, поисковой и военно-мемориальной работы учащихся по увековечению памяти погибших при защите Отечества и др.
В результате проводимой работы повышается привлекательность обучения и, соответственно, получение востребованной на рынке труда профессии для молодежи, в первую очередь выпускников школ.
В 2012 году на Генеральной ассамблее WorldSkills International (далее - WSI) Россия официально стала 60-м членом данного международного движения.
WSI - международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации рабочих кадров по всему миру. Задача WSI - мотивировать молодых людей конкурировать, чтобы разбудить их энтузиазм по поводу профессиональной подготовки, а также сравнение профессиональных навыков и квалификации людей из разных стран. Основная деятельность WSI - организация один раз в два года конкурсов профессионального мастерства в различных странах - членах ассоциации.
В 2012 году сборная Республики Татарстан приняла участие в Первом открытом чемпионате Москвы по профессиональному мастерству WorldSkills Russia 2012 и завоевала 5 золотых медалей, заняв второе место в общем зачете. Всего в указанном чемпионате соревновались 442 участника из 18 субъектов Российской Федерации.
В 2013 году в рамках ежегодной выставки "Образование. Карьера" Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при поддержке Министерства образования и науки Республики Татарстан были проведены первые Региональные соревнования WorldSkills Russia (далее - WSR) в Республике Татарстан (далее - Региональные соревнования).
Региональные соревнования проходили по 9 компетенциям: сварочные технологии, парикмахерское дело, облицовка плиткой, кладка кирпича, автомеханика, столярное дело, поварское дело, кондитер, дизайн одежды.
В Региональных соревнованиях приняли участие 69 студентов Республики Татарстан. В роли экспертов выступили специалисты ведущих организаций - предприятий реального сектора экономики, сферы услуг и торговли, для которых выбранные компетенции являются наиболее востребованными, и мастера производственного обучения.
Кроме самих соревнований, были организованы показательные выступления, мастер-классы, позволяющие зрителям наблюдать за работой студентов в таких компетенциях, как парикмахерское дело, поварское дело, плиточные работы и сварочные технологии. Всем гостям Региональных соревнований были продемонстрированы коллекции одежды, выполненные студентами колледжей - от разработки моделей до пошива готовых изделий.
Основными задачами для организаторов Региональных соревнований стали:
повышение престижа рабочих специальностей;
проведение соревнований на максимально близком уровне к международным;
выявление лучших среди участников;
презентация проекта для целевой аудитории - учащихся общеобразовательных учреждений.
За три дня соревнований их посетили 27 тысяч школьников.
По результатам региональных соревнований была сформирована сборная команда Республики Татарстан для участия на Национальном чемпионате WSR 2013 в г. Тольятти, который проходил в апреле - мае 2013 года. В соревнованиях участвовали более 300 молодых специалистов из 42 регионов страны. Сборная Республики Татарстан участвовала в соревнованиях по 9 компетенциям: "парикмахерское дело", "сварочные технологии", "дизайн одежды", "столярное ремесло", "поварское дело", "кондитер", "автомеханика", "облицовка плиткой", "кладка кирпича". Призовые места удалось занять в 4-х компетенциях: 1-е место по компетенциям "парикмахерское дело" и "сварочные технологии", 3-е место по компетенциям "кирпичная кладка" и "автомеханика". По результатам чемпионата сформирован состав Национальной сборной России для участия на чемпионате мира WSI - 2013 в г. Лейпциге, в которую был включен представитель от Республики Татарстан.
Вступление Республики Татарстан в движение WSR позволяет интегрироваться в международную систему стандартов по рабочим профессиям, сформировать единый профессиональный стандарт компетенций, регулярно перенимать передовой мировой опыт, повысить престиж рабочих профессий и повысить мотивацию молодых людей на выбор востребованных рабочих профессий.
Заинтересованность к участию в движении WSR в качестве партнеров проявили такие представители крупного бизнеса республики, как ОАО "Татнефть", ОАО "КАМАЗ", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Холдинговая компания "Ак Барс".
За период реализации данных программ наметились позитивные тенденции в вопросе повышения престижности рабочих и инженерных профессий. Вместе с тем решаемые задачи не потеряли своей актуальности, что требует закрепления и развития достигнутых результатов.
Активную работу по информированию всех слоев населения о реальной ситуации на рынке труда и востребованности кадров по рабочим профессиям и инженерным специальностям необходимо проводить постоянно.
В целях поднятия престижа рабочих профессий и инженерных специальностей предусматривается дальнейшая активизация работы по:
профессиональной ориентации и трудовой мотивации, прежде всего учащихся выпускных классов общеобразовательных организаций, в том числе в рамках ежегодно проводимой республиканской профориентационной акции;
пропаганде рабочих и технических специальностей в целях повышения уровня осведомленности молодежи о существующих профессиях.
II. Цель и основные задачи Подпрограммы популяризации
рабочих профессий, индикаторы оценки ее результатов
Целью Подпрограммы является привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и инженерных специальностей на предприятиях Республики Татарстан.
Достижение поставленной цели планируется путем реализации следующих задач:
поднятие престижа рабочих профессий и инженерных специальностей среди населения Республики Татарстан;
повышение мотивации у молодежи на получение профессий и специальностей, востребованных в реальном секторе экономики.
В современном обществе масс-медиа, в особенности телевидение и информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", играют определяющую роль в формировании массового сознания. На сегодняшний день доминирующим в обществе является культ материальных ценностей, успех измеряется не личностной и профессиональной самореализацией, а средним заработком. Необходимо поменять транслируемые средствами массовой информации стереотипы образов и шаблоны поведения, влияющие на профессиональные предпочтения общества.
Учитывая столь значимую роль масс-медиа в формировании набора ценностей и постановки личностных целей у молодежи, мероприятия Подпрограммы популяризации рабочих профессий направлены на:
изготовление и трансляцию видеофильмов, организацию циклов тематических теле- и радиопередач: о рабочих профессиях, рабочих династиях, передовиках производства, победителях конкурсов профессионального мастерства, учреждениях профессионального образования; о людях, начавших свою трудовую биографию с профессии рабочего и достигших успехов в профессиональной карьере, добившихся признания и уважения в обществе; об общественных молодежных объединениях, структурах по работе с молодежью на предприятиях;
выпуск в печатных изданиях тематической специальной полосы по вопросам популяризации рабочих и инженерных профессий;
создание и сопровождение на интернет-портале государственной службы занятости блока "Профессиональная ориентация молодежи";
организацию и проведение среди учащихся Республиканского конкурса сочинений о профессиях "Билет в будущее";
проведение социологических исследований и мониторинга профессиональных намерений, предпочтений, мотиваций учащихся общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений, молодых рабочих и специалистов;
организацию и проведение мероприятий по профессиональной ориентации молодежи на востребованные рынком труда рабочие профессии и инженерные специальности.
По итогам реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий ожидается достижение к концу 2020 года следующих результатов:
доля молодежи в возрасте 16 - 29 лет в составе безработных не превысит 22 процентов;
доля студентов, поступивших в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования по техническим специальностям для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в общей численности студентов, поступивших в данные образовательные организации для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, составит не менее 50 процентов.
В результате исполнения мероприятий в 2020 году доля выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в составе безработных не превысит 2,5 процента.
В рамках реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий в мероприятиях по профессиональной ориентации примут участие 35,0 тысячи молодых граждан.
Перечень основных мероприятий в разрезе цели, задач и индикаторов представлен в приложении к Подпрограмме популяризации рабочих профессий.
Срок реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий - 2014 - 2020 годы.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
популяризации рабочих профессий
Общий объем финансирования Подпрограммы популяризации рабочих профессий за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 70000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10 000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 10 000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий Подпрограммы популяризации рабочих профессий представлена в приложении к ней.
IV. Механизм реализации Подпрограммы популяризации
рабочих профессий
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан определяет механизм реализации мероприятий и работ, предусмотренных в Подпрограмме популяризации рабочих профессий, в рамках выделенных средств бюджета Республики Татарстан и в соответствии с действующим законодательством.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан как заказчик Подпрограммы популяризации рабочих профессий для реализации основных мероприятий Подпрограммы популяризации рабочих профессий при необходимости организует заключение государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд с поставщиками товаров и услуг в соответствии с действующим законодательством.
В реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий будут принимать участие государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН), расположенные в городах и районах Республики Татарстан.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий. Для осуществления мониторинга предусматривается ежеквартальный, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сбор и обобщение от ГКУ ЦЗН ведомственной отчетности.
Для достижения целей и конечных результатов Подпрограммы популяризации рабочих профессий в случае необходимости потребуется ее корректировка с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов.
V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
популяризации рабочих профессий
Задачи, решаемые в рамках Подпрограммы популяризации рабочих профессий, соответствуют целям и задачам социально-экономического развития Республики Татарстан.
Ведущими отраслями экономики Республики Татарстан являются: нефтегазохимический комплекс, машиностроение, электроэнергетика, авиа- и приборостроение, сельское хозяйство. Эффективно развиваются торговля и сфера услуг.
Все указанные отрасли должны быть обеспечены высококвалифицированными кадрами, что будет способствовать экономическому росту региона, а соответственно, и росту благосостояния населения республики.
Вопрос обеспечения экономики квалифицированными кадрами рабочих и специалистов можно решить только в комплексе и совместно со всеми заинтересованными сторонами, в том числе с работодателями, которые должны предложить молодому специалисту, приходящему на производство, профессиональные и материальные перспективы.
Оценка эффективности Подпрограммы популяризации рабочих профессий производится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан".
Реализация Подпрограммы популяризации рабочих профессий в комплексе с проводимой в Республике Татарстан социально-экономической политикой будет способствовать:
повышению мотивации у молодежи на выбор обучения по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, специалистов среднего звена и высшего профессионального образования по востребованным рынком труда профессиям и специальностям;
снижению доли молодежи в возрасте 16 - 29 лет в составе безработных;
снижению доли выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучавшихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в составе безработных;
увеличению доли студентов, поступивших в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования по техническим специальностям для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в общей численности студентов, поступивших в данные образовательные организации для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан.
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы популяризации рабочих профессий оценивается выполнением государственно-корпоративного заказа работодателей на подготовку кадров, притоком молодежи в реальный сектор экономики, обновлением кадрового состава предприятий, ростом объемов производства и, соответственно, увеличением налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.
Приложение
к Подпрограмме
"Популяризация рабочих и инженерных
профессий в Республике Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ РАБОЧИХ И
ИНЖЕНЕРНЫХ ПРОФЕССИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Испол- Сроки Индикаторы Значения индикаторов по годам Финансирование из бюджета Республики
основных нители выполнения оценки Татарстан, тыс. рублей
мероприятий основных конечных
мероприятий результатов, 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
единицы год год год год год год год год год год год год год год год
измерения (ба-
зо-
вый)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Наименование цели: "Привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и инженерных специальностей на предприятиях Республики Татарстан"
Наименование задачи 1: "Поднятие престижа рабочих профессий и инженерных специальностей среди населения Республики Татарстан"
1.1. Изготовление и МТЗиСЗ 2014 - 2020 Количество 8 8 9 10 11 12 12 12 1750,0 1700,0 1650,0 1600,0 1550,0 1500,0 1450, 0
трансляция РТ <*> созданных и
видеофильмов, протрансли-
организация циклов рованных
тематических теле- аудио- и
и радиопередач: видеопродук-
о рабочих тов, единиц
профессиях, рабочих
династиях,
передовиках
производства,
победителях
конкурсов
профессионального
мастерства,
учреждениях
профессионального
образования; о
людях, начавших
свою трудовую
биографию с
профессии рабочего
и достигших успехов
в профессиональной
карьере, добившихся
признания и
уважения в
обществе; об
общественных
молодежных
объединениях,
структурах по
работе с молодежью
на предприятиях
1.2. Выпуск в МТЗиСЗ 2014 - 2020 Количество 31 31 32 33 34 35 35 35 2000,0 2050,0 2100,0 2150,0 2200,0 2250,0 2300,0
печатных и сетевых РТ специализи-
изданиях рованных
тематической тематических
специальной полосы полос,
по вопросам размещенных
популяризации в печатных и
рабочих и сетевых
инженерных изданиях,
профессий единиц
Наименование задачи 2: "Повышение мотивации у молодежи на получение профессий и специальностей, востребованных в реальном секторе экономики"
2.1. Создание и МТЗиСЗ 2014 - 2020 Количество 13,0 14,0 15,0 16,0 17,0 17,0 18,0 18,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500, 0 500,0 500,0
сопровождение на РТ посещений,
интернет-портале тыс. единиц
государственной
службы занятости
блока
"Профессиональная
ориентация
молодежи"
2.2. Организация и МТЗиСЗ 2014 - 2020 Количество 160 170 180 190 200 200 200 200 100,0 100,0 100,0 100,0 100, 0 100,0 100,0
проведение среди РТ, сочинений
учащихся ГКУ (работ),
Республиканского ЦЗН поступающих
конкурса сочинений на
о профессиях "Билет республикан-
в будущее" ский этап
конкурса не
менее,
единиц
2.3. Проведение МТЗиСЗ 2014 - 2020 Численность 0,80 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 1,00 1,00 650,0 650,0 650,0 650,0 650,0 650,0 650,0
социологических РТ участников
исследований и социологи-
мониторинга ческих
профессиональных исследова-
намерений, ний, тыс.
предпочтений, человек
мотиваций учащихся
общеобразовательных
и профессиональных
образовательных
учреждений, молодых
рабочих и
специалистов
2.4. Организация и МТЗиСЗ 2014 - 2020 Численность 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0
проведение РТ, ГКУ участников
мероприятий по ЦЗН мероприятий,
профессиональной тыс. человек
ориентации молодежи
на востребованные
рынком труда
рабочие профессии и
инженерные
специальности
Итого 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0
--------------------------------
<*> МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан -
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ
------------------------------------------------------------------