Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.05.2014 N 2798 "Об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах г. Казани в летний период 2014 года"

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 2798

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ Г. КАЗАНИ
В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан" (далее - постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256), постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2006 № 982 "О пляжах города Казани", в целях охраны жизни и организации безопасного отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории г. Казани:
1. Постановляю:
1.1. утвердить Перечень пляжей и организованных мест отдыха у воды г. Казани на 2014 год (приложение № 1);
1.2. утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах г. Казани на 2014 год (приложение № 2);
1.3. установить режим работы пляжей в период с 01.06.2014 по 31.08.2014 с 09.00 до 21.00 ежедневно;
1.4. администрациям районов Исполнительного комитета г. Казани (Т.Л.Алибаев, А.Н.Лобов, Д.И.Фаттахов, Р.Г.Гафаров), Комитету внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (И.В.Куляжев), собственникам (эксплуатирующим организациям), арендаторам пляжей:
1.4.1. в срок до 26.05.2014 проконтролировать проведение организациями, ответственными за подготовку пляжей и организованных мест отдыха у воды г. Казани, всех необходимых мероприятий по подготовке к купальному сезону, в том числе:
- отбороновать и разрыхлить поверхностный слой песка территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды;
- ликвидировать несанкционированные навалы мусора на территориях пляжей и организованных мест отдыха у воды, парковках, контейнерных площадках и вдоль береговой зоны;
- обозначить границы территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды, установить необходимые указатели, восстановить ограждения зоны купания детей;
- установить, отремонтировать и покрасить малые архитектурные формы;
- установить необходимое количество контейнеров и урн для мусора;
- обеспечить подвод воды и наличие душевых кабин;
- обеспечить ремонт и подключение к сетям электроснабжения постов медицинской и спасательной службы;
- обеспечить нормативное количество общественных туалетов и их работу в течение купального сезона;
1.4.2. в срок до 30.05.2014 организовать совместно с Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан (по согласованию) проведение технического освидетельствования пляжей и прием их в эксплуатацию;
1.4.3. в период с 01.06.2014 по 31.08.2014 организовать контроль выполнения организациями, ответственными за эксплуатацию пляжей, правил и требований, определенных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256, постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2006 № 982 "О пляжах города Казани", постановлением Главы администрации г. Казани от 22.10.2003 № 1882 "О санитарном содержании территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Казани", природоохранным законодательством и законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
1.4.4. в период с 01.06.2014 по 31.08.2014 организовать совместно с Управлением гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани (Ф.М.Тимурханов) и общественной организацией "Общество спасания на водах города Казани Республики Татарстан" (далее - ОСВОД г. Казани) (по согласованию) на пляжах и организованных местах отдыха у воды ведомственные и общественные спасательные посты;
1.5. Управлению гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани (Ф.М.Тимурханов):
1.5.1. в срок до 26.05.2014 организовать проведение лабораторных исследований воды водоемов, воды, используемой для хозяйственно-питьевых целей, и песка в местах рекреации в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" и получение санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан на использование водного объекта в рекреационных целях;
1.5.2. совместно с ОСВОД г. Казани (А.Ю.Коробицын) (по согласованию) организовать подготовку спасателей для дежурства на пляжах и организованных местах отдыха у воды г. Казани;
1.5.3. в течение купального сезона организовать контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах города и организованных местах отдыха у воды в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 и Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС Российской Федерации от 29.06.2005 № 502; организовать лабораторный контроль за качеством воды водоемов и воды, используемой для хозяйственно-питьевых целей;
1.5.4. в случае необходимости вносить в установленном порядке в Исполнительный комитет г. Казани предложения об ограничении или о приостановлении использования водных объектов для купания, использования маломерных судов, в том числе гидроциклов и других технических средств;
1.5.5. организовать информирование населения о правилах безопасного поведения на воде и ограничениях на купание на водных объектах г. Казани;
1.6. Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Фахриев), Управлению образования Исполнительного комитета г. Казани (И.Г.Хадиуллин):
1.6.1. в срок до 25.05.2014 провести в общеобразовательных и дошкольных учреждениях г. Казани занятия по правилам поведения детей на водных объектах, мерам безопасности при купании, приемам и способам оказания помощи утопающим;
1.6.2. в период с 01.06.2014 по 31.08.2014 проводить в детских оздоровительных и спортивных лагерях постоянную работу по обучению плаванию, разъяснению правил купания и мер безопасности на воде;
1.6.3. не допускать эксплуатацию мест купания в детских оздоровительных и спортивных лагерях с нарушением санитарно-эпидемиологических требований;
1.6.4. за пять дней до начала очередной смены организовать подготовку руководителей и сотрудников детских оздоровительных и спортивных лагерей, ответственных за обеспечение безопасности на воде;
1.7. постановление Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2013 № 4702 "Об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период 2013 года" признать утратившим силу;
1.8. опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
2. Рекомендую:
2.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (В.В.Красильников):
2.1.1. обеспечить участие своих представителей в работе специальных комиссий по приемке муниципальных пляжей в эксплуатацию;
2.1.2. обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли, нарушений природоохранного законодательства, случаев распития спиртных напитков на муниципальных пляжах; к нарушителям применять меры в соответствии с законодательством;
2.1.3. в период купального сезона организовать патрулирование муниципальных пляжей нарядами полиции ежедневно, с 15.00 до 22.00, по выходным и праздничным дням - с 9.00 до 22.00;
2.1.4. организовать контроль выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 в части пункта 3.17: "на пляжах категорически запрещается реализация продуктов домашнего приготовления, скоропортящейся продукции без средств охлаждения и алкогольных напитков";
2.2. Управлению Роспотребнадзора по Республике Татарстан (М.А.Патяшина) в период летнего купального сезона:
2.2.1. обеспечить участие своих представителей в работе специальных комиссий по приемке муниципальных пляжей в эксплуатацию;
2.2.2. обеспечить необходимый надзор за пригодностью поверхностных вод для купания, за работой объектов потребительского рынка и услуг в части соблюдения ими санитарно-эпидемиологических норм и обеспечения санитарного состояния муниципальных пляжей в соответствии с действующими нормативными документами и публикацию результатов проверок в средствах массовой информации;
2.2.3. организовать контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на водных объектах в рамках действующего законодательства Российской Федерации;
2.3. ОСВОД г. Казани (А.Ю.Коробицын) организовать подготовку спасателей ведомственных и общественных спасательных постов для дежурства на муниципальных пляжах г. Казани по заявкам организаций, а также подготовку руководителей и сотрудников детских оздоровительных лагерей, ответственных за обеспечение безопасности на воде;
2.4. Управлению здравоохранения по г. Казани Министерства здравоохранения Республики Татарстан (Р.У.Ахметов) совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан в период с 01.06.2014 по 01.09.2014 организовать контроль за санитарным состоянием муниципальных пляжей и медицинским обслуживанием отдыхающих.
3. Возлагаю контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани И.В.Куляжева.

Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН





Приложение № 1
к постановлению
Исполнительного комитета
г. Казани
от 22 мая 2014 г. № 2798

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛЯЖЕЙ И ОРГАНИЗОВАННЫХ МЕСТ ОТДЫХА У ВОДЫ
Г. КАЗАНИ НА 2014 ГОД

№ п/п
Название
Месторасположение
Ответственная организация
Вахитовский район
1.
Пляж "Локомотив"
р. Волга, Портовая дамба
МУП трест "Горводзеленхоз" (Р.Ш.Заббарова)
Кировский район
2.
Пляж "Нижнее Заречье"
р. Казанка, Зареченская дамба
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
3.
Пляж "Озеро Глубокое"
оз. Глубокое, территория озера Глубокое
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
Советский район
4.
Пляж "Комсомольский"
оз. Комсомольское, жилой массив Дербышки
МУП "Городские мосты" (С.В.Сорокин)
Кировский район
5.
Организованное место отдыха "Озеро Лебяжье"
оз. Лебяжье, территория озера Лебяжье
МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района" (Ю.В.Карапузова)
Ново-Савиновский район
6.
Организованное место отдыха "Парк Победы"
берег озера в Парке Победы
МУП трест "Горводзеленхоз" (Р.Ш.Заббарова)

Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
И.В.СИВОВ





Приложение № 2
к постановлению
Исполнительного комитета
г. Казани
от 22 мая 2014 г. № 2798

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
Г. КАЗАНИ НА 2014 ГОД

№ п/п
Мероприятия
Сроки проведения
Исполнители
Ответственные лица
1
2
3
4
5
1.
Оборудовать пляжи в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан";
отбороновать и разрыхлить поверхностный слой песка территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды;
ликвидировать несанкционированные навалы мусора на территориях пляжей и организованных мест отдыха у воды, парковках, контейнерных площадках и вдоль береговой зоны;
обозначить границы территорий пляжей и организованных мест отдыха у воды, установить необходимые указатели, восстановить ограждения зоны купания детей;
установить, отремонтировать и покрасить малые архитектурные формы;
установить необходимое количество контейнеров и урн для мусора;
обеспечить подвод воды и наличие душевых кабин;
обеспечить ремонт и подключение к сетям электроснабжения постов медицинской и спасательной службы;
обеспечить нормативное количество общественных туалетов и их работу в течение купального сезона
до 26.05.2014
эксплуатирующие организации, собственники, арендаторы, организации, ответственные за подготовку пляжей к эксплуатации
руководители эксплуатирующих организаций, арендаторы, собственники, руководители организаций, ответственных за подготовку пляжей к эксплуатации
2.
Проведение технического освидетельствования пляжей совместно с Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан, прием пляжей в эксплуатацию
до 30.05.2014
эксплуатирующие организации, собственники, арендаторы, организации, ответственные за подготовку пляжей к эксплуатации
руководители эксплуатирующих организаций, арендаторы, собственники, руководители организаций, ответственных за подготовку пляжей к эксплуатации

3.
Установка знаков безопасности на воде в местах массового отдыха населения на воде согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 № 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан" и закрепление водных объектов в соответствии с постановлением Главы администрации г. Казани от 22.11.2002 № 1886 "О водных объектах г. Казани"
до 30.05.2014
Комитет внешнего благоустройства, администрации районов Исполнительного комитета г. Казани; МУП трест " Горводзеленхоз", МУП "Дорожно-ремонтное эксплуатационное управление Кировского района", МУП "Городские мосты"
председатель Комитета внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани, главы администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, руководители МУП
4.
Ведомственный лабораторный контроль за качеством воды водоемов в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий",
СП 1.1.2193-07 "Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01" и ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов"
май - август 2014 года
сотрудники Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
руководители эксплуатирующих организаций, арендаторы, собственники, руководители организаций, ответственных за подготовку пляжей к эксплуатации
5.
Проведение в общеобразовательных и дошкольных учреждениях г. Казани занятий по правилам поведения детей на водных объектах, мерам безопасности при купании, приемам и способам оказания первой помощи утопающим
до 25.05.2014
Комитет по делам детей и молодежи, Комитет физической культуры и спорта, Управление образования Исполнительного комитета г. Казани
заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Казани
6.
Организация регулярных проверок деятельности:
- спасательных постов по обеспечению охраны жизни людей на воде;
- постов охраны общественного порядка;
- пунктов медицинской помощи
с 01.06.2014 по 31.08.2014
Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани, ОСВОД г. Казани, Управление здравоохранения по г. Казани Минздрава Республики Татарстан, Управление МВД России по г. Казани (по согласованию)
первый заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Казани
7.
Организовывать публикацию материалов в периодической печати, выступления по радио и телевидению, размещение информации в Интернете по вопросам безопасности на воде
с 01.06.2014 по 31.08.2014
Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани
начальник Управления гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани

Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
И.В.СИВОВ


------------------------------------------------------------------