Решение Альметьевского горсовета от 02.10.2014 N 139 "О внесении изменений в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан"
АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 139
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА АЛЬМЕТЬЕВСКА
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", главой XV Устава города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, учитывая предложения, поступившие в ходе проведения публичных слушаний, результаты публичных слушаний от 4 августа 2014 года, Альметьевский городской Совет РЕШИЛ:
1. Принять изменения в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.
2. Изменения в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
3. Изменения в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района после регистрации опубликовать в газетах "Альметьевский вестник" и "Элмэт таннары".
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Установить, что:
- подпункт в) пункта 1 и подпункт в) пункта 5 приложения вступают в силу с 1 января 2015 года;
- подпункт а) пункта 2 и абзац второй подпункта б) пункта 5 приложения вступают в силу с 21 октября 2014 года;
- пункт 3 приложения вступает в силу с 1 марта 2015 года;
- подпункт б) пункта 8 и пункт 9 положения вступают в силу с 1 января 2017 года.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы, заместителя председателя Альметьевского городского Совета Н.А.Бочкарева.
Глава города Альметьевска
М.Х.САЛИХОВ
Приложение
к решению
Альметьевского городского Совета
Альметьевского муниципального района
от 2 октября 2014 г. № 139
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА АЛЬМЕТЬЕВСКА
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1) в части 1 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Города, утверждение и исполнение бюджета Города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Города;";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 1 приложения вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац 2 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) в пункте 21 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Города" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах Города";
г) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
д) пункт 32 части 1 исключить;
е) пункт 34 признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктом 40 в следующей редакции:
"40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.";
2) части 1 статьи 7 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Подпункт а) пункта 2 приложения вступает в силу с 21 октября 2014 года (абзац 3 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) "12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";
б) "13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 приложения вступает в силу с 1 марта 2015 года (абзац 4 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) в пункте 3 части 3 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
4) часть 1 статьи 29:
а) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1) утверждение муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,";
б) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
"30) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Города, изменение, аннулирование таких наименований;";
5) в части 1 статьи 45:
а) абзаце 6 пункта 2 слова "формирует и размещает муниципальный заказ" заменить словами "осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
б) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта б) пункта 5 приложения вступает в силу с 21 октября 2014 года (абзац 3 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"- создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 5 приложения вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац 2 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) абзац 6 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Города;";
г) абзац 10 пункта 3 дополнить словами ", а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) в абзаце 5 пункта 4 слова "в улучшении жилищных условий" заменить словами "в жилых помещениях";
е) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"- предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством";
ж) в абзаце 3 пункта 5 слова "утверждает и" исключить;
з) абзац 8 пункта 5 дополнить словами "организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Города;";
и) абзац 11 пункта 5 исключить;
к) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Города;
- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории Города;
- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в Городе нотариуса;";
л) абзац 18 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;";
м) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- создает муниципальную пожарную охрану;";
н) абзац 5 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
о) пункт 10 дополнить абзацем следующей редакции:
"- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса в границах Города, размещает информацию в государственном адресном реестре;";
6) часть 6 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"6. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Города. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Города, а другая половина - Руководителем исполнительного комитета района.";
7) в статье 64.1:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой Города, исполнительным комитетом Города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
б) в части 6 слова "в Совет Района" заменить словами "в Совет Города";
8) в статье 65:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Города - не позднее трех дней со дня принятия им решения.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 8 приложения вступает в силу с 1 января 2017 года (абзац 5 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 приложения вступает в силу с 1 января 2017 года (абзац 5 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) статью 68 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
10) в части 3 статьи 72 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
11) часть 4 статьи 80 изложить в следующей редакции:
"Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Города, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
12) в статье 81:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Города, утверждение и исполнение бюджета Города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления Города обеспечивают жителям Города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Формирование доходов бюджета Города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Формирование расходов бюджета Города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств Города осуществляется за счет средств бюджета Города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
13) статью 82 изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Города.";
14) статью 85 изложить в следующей редакции:
"Статья 85. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Законом Республики Татарстан может быть предусмотрено предоставление бюджету Республики Татарстан субсидий из бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Город, входящий в состав Района, перечисляет в бюджет Района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных уставом Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджету Города могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
15) статью 86 изложить в следующей редакции:
"Статья 86. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Города.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа (должностного лица) Исполнительного комитета Города.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Города.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Города в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.".
Глава города Альметьевска
М.Х.САЛИХОВ
------------------------------------------------------------------