Решение Альметьевского районного Совета от 02.10.2014 N 398 "О внесении изменений в Устав Альметьевского муниципального района Республики Татарстан"
СОВЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 398
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", главой XV Устава Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, учитывая предложения, поступившие в ходе проведения публичных слушаний, результаты публичных слушаний от 4 августа 2014 года, Совет Альметьевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Принять изменения в Устав Альметьевского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.
2. Изменения в Устав Альметьевского муниципального района направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
3. Изменения в Устав Альметьевского муниципального района после регистрации опубликовать в газетах "Альметьевский вестник" и "Элмэт таннары".
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Установить, что:
- абзац третий подпункта е) пункта 1 и подпункт в) пункта 6 приложения вступают в силу с 1 января 2015 года;
- абзац второй подпункта б) пункта 2 и подпункт б) пункта 6 вступают в силу с 21 октября 2014 года;
- пункт 3 приложения вступает в силу с 1 марта 2015 года;
- подпункт б пункта 10 и пункт 11 приложения вступают в силу с 1 января 2016 года.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы, заместителя председателя Совета Альметьевского муниципального района Н.М.Хайдарову.
Глава
Альметьевского муниципального района
М.Х.САЛИХОВ
Приложение
к решению Совета
Альметьевского муниципального района
от 2 октября 2014 г. № 398
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ
АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1) в части 1 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Района, утверждение и исполнение бюджета Района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
в) в пункте 11 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
г) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
д) пункт 32 признать утратившим силу;
е) дополнить пунктами 38, 39 следующего содержания:
"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта е) пункта 1 приложения вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац 2 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района";
2) в части 1 статьи 7:
а) в пункте 6 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
б) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта б) пункта 2 приложения вступает в силу с 21 октября 2014 года (абзац 3 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 приложения вступает в силу с 1 марта 2015 года (абзац 4 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) в пункте 3 части 3 статьи 16 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
4) в статье 26:
а) в пункте 2 абзаца 2 части 2 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
5) часть 1 статьи 29:
а) пункт 33 исключить;
б) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
"41.1) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований;";
6) в части 1 статьи 44:
а) в абзаце 4 пункта 2 слова "формирует и размещает муниципальный заказ" заменить словами "осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 6 приложения вступает в силу с 21 октября 2014 года (абзац 3 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 6 приложения вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац 2 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;";
г) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";
д) абзац 4 пункта 7 дополнить словами ", а также организует отдых детей в каникулярное время;";
е) в абзаце 9 пункта 7 слова "медицинских учреждений" заменить словами "медицинских организациях", слова "первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов" заменить словами "в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
ж) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
з) абзац 6 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"- организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
и) в абзаце 10 пункта 11 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
к) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса в границах межселенной территории муниципального района, размещает информацию в государственном адресном реестре,";
7) часть 6 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"6. При формировании конкурсной комиссии половина членов назначается Советом Района, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).";
8) часть 2 статьи 65.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой Района, исполнительным комитетом Района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
10) в статье 66:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей, об исполнении полученного предписания исполнительный комитет района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 10 приложения вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 5 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 приложения вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 5 пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11) статью 69 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
12) в части 3 статьи 73 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
13) в пункте 6 части 1 статьи 76 слово "(полного)" исключить;
14) часть 4 статьи 81 изложить в следующей редакции:
"4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют Финансово-бюджетной палате Района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
15) в статье 82:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Района, утверждение и исполнение бюджета Района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Формирование доходов бюджета Района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Формирование расходов бюджета Района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств Района осуществляется за счет средств бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
16) статью 84 изложить в следующей редакции:
"Статья 84. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Района.";
17) статью 87 изложить в следующей редакции:
"Статья 87. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Законом Республики Татарстан может быть предусмотрено предоставление бюджету Республики Татарстан субсидий из бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Поселения, входящие в состав Района, перечисляют в бюджет Района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных уставом Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
18) статью 88 изложить в следующей редакции:
"Статья 88. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа (должностного лица) Исполнительного комитета Района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.".
Глава
Альметьевского муниципального района
М.Х.САЛИХОВ
------------------------------------------------------------------