Постановление КМ РТ от 14.07.2014 N 496 "Об утверждении Положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы "Жилье для российской семьи"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 496
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.04.2015 № 290, от 12.09.2015 № 669)
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации Программы "Жилье для российских семей" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы "Жилье для российской семьи".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 14 июля 2014 г. № 496
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ,
ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.04.2015 № 290, от 12.09.2015 № 669)
1. Настоящее Положение определяет порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы "Жилье для российской семьи" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - отбор, Программа "Жилье для российской семьи").
2. Предметом отбора является определение земельных участков, находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - участники), застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы "Жилье для российской семьи" (далее - мероприятия).
3. Отбор осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) с участием открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Татарстан" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации Программы "Жилье для российской семьи" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства России).
4. Функции по организации отбора возлагаются на открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Татарстан" (далее - организатор отбора), которое располагается по адресу: 420111, г. Казань, ул. Большая Красная, д. 15/9 (е-mail: aigkrt@mail.ru, www.rtipoteka.ru, телефон/факс (843) 299-19-65).
5. Министерство:
а) организует работу по размещению настоящего Положения на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Положения;
б) информирует о проведении отбора путем размещения сообщения о планируемых сроках проведения отбора (об изменении данного срока), адресе, месте, порядке и сроке подачи заявок на странице официального сайта Министерства на портале Правительства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее десяти рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;
в) размещает протокол результатов отбора на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня завершения отбора;
г) обеспечивает прием, учет, хранение документов, поступивших от участников, и направляет их организатору отбора;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
Организатор отбора:
а) обеспечивает учет и хранение документов, поступивших от Министерства;
б) проверяет достоверность и полноту представленных участниками документов, входящих в состав комплекта документов для участия в отборе;
в) представляет отчет о результатах отбора в Министерство;
г) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
6. Для участия в отборе участники представляют в Министерство по адресу: 420111, г. Казань, ул. Дзержинского, д. 10 (е-mail: msagkh@tatar.ru, www.minstroy.tatarstan.ru, телефон (843) 231-14-01, факс (843) 231-15-55) следующие документы:
заявку на участие в отборе проектов жилищного строительства в рамках реализации Программы "Жилье для российской семьи" по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - заявка), а также следующие документы:
анкета проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
информация о проекте по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
информация о застройщике по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
презентация проекта строительства.
Документы, представляемые в Министерство, должны быть пронумерованы и заверены печатью участника (в случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать).
(в ред. Постановления КМ РТ от 12.09.2015 № 669)
7. Участнику, которому необходимы разъяснения по содержанию заявки и требованиям, установленным настоящим Положением, и/или по информации, содержащейся в сообщении о начале проведения отбора, обеспечивается консультативная помощь в Министерстве.
8. Участник вправе внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что организатор отбора получил соответствующее письменное уведомление о внесении изменений до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.
9. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть отправлено в Министерство в соответствии с настоящим Положением.
На уведомлении должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку на участие в отборе" или "Отзыв заявки на участие в отборе".
10. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы Министерством по порядку возрастания номеров. В случае возникновения расхождений преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
11. По истечении установленного Министерством срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
12. Все поступившие заявки регистрируются Министерством в день их поступления.
13. Заявки не рассматриваются в случае их получения Министерством по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора. Датой получения заявки считается дата, проставленная Министерством при получении заявки.
14. Все зарегистрированные заявки Министерство направляет организатору отбора для рассмотрения и внесения предложений по отбору.
15. Протокол результатов отбора готовится организатором отбора и утверждается министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
16. Организатор отбора не допускает участника к участию в отборе в следующих случаях:
1) представление участником документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в сообщении о проведении отбора;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) несоответствие участника критериям и требованиям отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы "Жилье для российской семьи" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства России (далее - критерии отбора);
5) представление участником недостоверных сведений.
17. Все мероприятия, указанные в заявках, допущенных к участию в отборе, оцениваются организатором отбора по уровню готовности к реализации по критериям отбора.
18. Организатор отбора присваивает каждой заявке, допущенной к отбору, порядковый номер и направляет в Министерство в течение пяти рабочих дней.
19. На основании результатов оценки, проведенной организатором отбора, Министерство утверждает перечень участников отбора и оформляет протокол результатов отбора в течение трех рабочих дней.
20. Информация по вопросам рассмотрения заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.
21. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
22. Министерство в течение трех рабочих дней информирует участника о принятом решении путем размещения итогов отбора на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23. По итогам отбора Министерство и участник - победитель отбора в месячный срок заключают договор, содержащий обязательства участника в соответствии с пунктами 7 - 9 критериев отбора, обязательства Министерства по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельных участках, к сетям инженерно-технического обеспечения, а также параметры земельного участка в соответствии с критериями отбора.
24. Министерство в месячный срок со дня подписания протокола, указанного в пункте 15 настоящего Положения, представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о порядке отбора земельных
участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для реализации Программы
"Жилье для российской семьи"
Форма
ЗАЯВКА
на участие в отборе проектов жилищного строительства
в рамках реализации Программы "Жилье для российской семьи"
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
представляет на отбор проектов жилищного строительства в рамках реализации
программы "Жилье для российской семьи" проект _____________________________
__________________________________________________________________________,
находящийся по адресу: ___________________________________________________,
со сроком реализации - ___________________________________________________,
включающий строительство жилья экономического класса в объеме _____________
кв. метров общей площади.
Республика Татарстан
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Татарстан)
согласовывает представленную заявку ____________________________________ на
участие в отборе проектов жилищного строительства в рамках реализации
программы "Жилье для российской семьи".
Руководитель
юридического лица:
_____________ ______________ __________________________
(дата) М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Глава муниципального
образования Республики Татарстан
_____________ ______________ __________________________
(дата) М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению
о порядке отбора земельных
участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для реализации Программы
"Жилье для российской семьи"
Форма
АНКЕТА ПРОЕКТА
_______________________________________________________________________
(наименование проекта)
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, на территории которого
планируется реализация проекта)
1. Информация о земельном участке
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Параметры
Значение/сведения
Общая площадь, кв. м
Информация о разрешенном использовании земельного участка, кв. м, в том числе:
основные условно разрешенные вспомогательные
Предельная высотность, м
Разрешенная этажность, эт.
Плотность застройки, м. кв./га
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (имеются/отсутствуют)
Информация об имеющихся объектах капитального строительства и культурного наследия (имеются/отсутствуют)
Информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
Информация о возможности разделения участка (имеются/отсутствуют)
2. Перечень документов на земельные участки,
необходимых для оценки возможности участия в программе
№ п/п
Вид документа
Номер
Дата
1.
Кадастровый паспорт земельного участка
2.
Проект планировки территории
3.
Градостроительный план земельного участка
4.
Вид права на земельный участок
5.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок
6.
При условии долгосрочной аренды - договор, зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
7.
Наличие обременений
8.
При отсутствии утвержденных нормативов градостроительного проектирования - расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен такой земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры
Приложение № 3
к Положению о порядке отбора
земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для реализации Программы
"Жилье для российской семьи"
Форма
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ
I. Общая информация
1.
Информация о соответствии жилых помещений, возводимых в проекте, условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 № 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса" (соответствует/не соответствует)
2.
Информация о соответствии проекта генеральному плану и правилам землепользования и застройки, утвержденным в отношении территории реализации проекта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (соответствует/не соответствует)
3.
При отсутствии нормативов градостроительного проектирования - соответствие проекта утвержденным расчетным показателям обеспечения территории реализации проекта объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (соответствует/не соответствует)
4.
Информация о применении при строительстве жилых помещений экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации (применяются/не применяются)
II. Количественные показатели проекта
№ п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество
В том числе экономического класса
1.
Общая площадь жилищного строительства, в том числе:
кв. м
многоэтажное жилищное строительство (этажность)
кв. м
малоэтажное жилищное строительство
кв. м
индивидуальное жилищное строительство
кв. м
2.
Объем планируемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам
2014
кв. м
2015
кв. м
2016
кв. м
2017
кв. м
2018
кв. м
2019
кв. м
2020
кв. м
...
кв. м
3.
Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2014 года), в том числе:
млн рублей
стоимость жилищного строительства
млн рублей
Примечание: Предварительный расчет максимальной цены жилья экономического класса представляется в произвольной форме отдельным документом.
III. Информация об объектах инженерной, социальной
и транспортной инфраструктуры
1.
Стоимость строительства объектов: социальной инфраструктуры
млн рублей
инженерной инфраструктуры
млн рублей
транспортной инфраструктуры
млн рублей
2.
Объекты коммунальной инфраструктуры
2.1.
Организация газоснабжения (наименование, ОГРН)
схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)
Сроки
Цена
1)
внешние сети газоснабжения
млн рублей
2)
внутриплощадочные сети газоснабжения
млн рублей
3)
утвержденные тарифы на газоснабжение на 2014 год
Население
Бюджет
Прочие
2.2.
Организация теплоснабжения (наименование, ОГРН)
Сроки
Цена
1)
внешние сети теплоснабжения
млн рублей
2)
внутриплощадочные сети теплоснабжения
млн рублей
3)
утвержденные тарифы на теплоснабжение на 2014 год
Население
Бюджет
Прочие
2.3.
Организация водоснабжения и водоотведения (наименование, ОГРН)
Сроки
Цена
1)
внешние сети водоснабжения и водоотведения
млн рублей
2)
внутриплощадочные сети водоснабжения и водоотведения
млн рублей
3)
утвержденные тарифы на водоснабжение на 2014 год
Население
Бюджет
Прочие
4)
утвержденные тарифы на водоотведение на 2014 год
2.4.
Организация электроснабжения (наименование, ОГРН)
схема перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)
3.
Объекты социальной инфраструктуры:
общеобразовательные организации
мест
дошкольные общеобразовательные организации
мест
поликлиники (больницы)
мест
торговые центры
кв. м
торговля и офисы
кв. м
рекреационные зоны
кв. м
другое
кв. м
4.
Транспортная инфраструктура:
обеспеченность паркингами
кв. м/чел.
обеспеченность дорогами общего пользования
кв. м/чел.
обеспеченность населения общественным транспортом. Соответствие нормативам (соответствует/не соответствует)
Примечание: По разделу 2 затраты указываются в случае, если застройщик возводит сети за свой счет и/или оплачивает технологическое присоединение. В случае, если застройщик, помимо оплаты за технологическое присоединение несет дополнительные затраты на строительство и/или реконструкцию сетевых объектов, указывается совокупный объем затрат.
Внешние сети - сетевые объекты, которые подлежат передаче в эксплуатацию сетевой организации (ресурсоснабжающие организации).
Внутриплощадочные сети - сетевые объекты, которые не передаются на баланс сетевой организации по завершении строительства.
Под организациями, определенными в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3, понимаются организации, к сетям которых происходит присоединение инженерных сетей проекта.
Приложение № 4
к Положению
о порядке отбора земельных
участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для реализации программы
"Жилье для российской семьи"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 27.04.2015 № 290)
Форма
ИНФОРМАЦИЯ О ЗАСТРОЙЩИКЕ
1.
Полное наименование
2.
Сокращенное наименование
3.
ИНН/КПП/ОГРН
4.
Дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа
5.
Среднегодовой объем ввода жилья за 2011 - 2013 годы, тыс. кв. м (по форме КС-11)
6.
Наличие обязательства застройщика ввести в эксплуатацию до 30 июня 2017 года объекты жилищного строительства, не менее 50 процентов общей площади которых составляет жилье экономического класса (имеется/отсутствует)
7.
Наличие обязательства застройщика по продаже жилья экономического класса по цене, не превышающей установленную максимальную цену жилья экономического класса, определяемую как минимальную из величин: 35 000 рублей или 80 процентов от оценки рыночной цены одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений (имеется/отсутствует)
8.
Документально подтвержденный опыт работы в качестве застройщика, лет
9.
Наличие сведений о начале процедуры ликвидации застройщика - юридического лица и/или судебного акта о введении или продлении срока внешнего управления, о признании застройщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности застройщика в административном порядке на день отбора (да/нет)
10.
Информация о соблюдении застройщиком нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (соблюдаются/не соблюдаются)
11.
Информация о внесении сведений о застройщике в реестры недобросовестных поставщиков (застройщиков, подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (имеются/отсутствуют)
12.
Наличие у застройщика или технического заказчика, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства, реконструкции объектов жилищного строительства (имеются/отсутствуют)
------------------------------------------------------------------