Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования "г. Заинск" Заинского муниципального района от 14.03.2014 N 4 "Об утверждении Программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Заинска Заинского муниципального района на 2014 год"

РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"Г. ЗАИНСК" ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАИНСКА ЗАИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", руководствуясь Уставом города Заинска Заинского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Заинска Заинского муниципального района на 2014 год" (далее - Программа).
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Руководитель Исполнительного комитета
С.В.МАКСИМОВ





Приложение
к Постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
города Заинска Заинского
муниципального района РТ
от 14 марта 2014 г. № 4

ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЗАИНСКА ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы
Программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Заинска Заинского муниципального района на 2014 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Конституция Российской Федерации;
- Конституция Республики Татарстан;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Разработчик Программы
Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района
Цели и задачи Программы
1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму
Сроки реализации Программы
2014 год
Объемы и источники финансирования Программы
В качестве источников финансирования мероприятий Программы предполагается использовать текущее финансирование
Показатели результативности
1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму


1. Оценка исходной ситуации

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации. Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды. Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:
- подрыв безопасности Российской Федерации, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов;
- противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.

3. Основные мероприятия Программы

1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории города Заинска Заинского муниципального района.

5. Контроль за исполнением Программы

Осуществляет Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.


Приложение № 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАИНСКА
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД"

№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Срок исполнения
1.
Обобщить и распространить опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, спорта, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии
Текущее финансирование
2014
2.
Проведение мероприятий для детей и молодежи с использованием видеоматериалов "Обыкновенный фашизм", "Список Шиндлера" и т.д.
Текущее финансирование
2014
3.
Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи
Текущее финансирование
2014
4.
Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма
Текущее финансирование
2014
5.
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС
Текущее финансирование
2014
6.
Участие в месячнике "Терроризму - нет!"
Текущее финансирование
2014


------------------------------------------------------------------