Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования "Бавлинский муниципальный район" от 20.03.2014 N 61 "Об утверждении Порядка отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных животных на территории Бавлинского муниципального района"
РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния территории Бавлинского муниципального района, безопасности населения от неблагоприятного воздействия безнадзорных домашних животных, профилактики инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, применения гуманных методов регулирования численности безнадзорных животных, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных животных на территории Бавлинского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Хезмэткэ дан" ("Слава труду") и разместить на официальном сайте Бавлинского муниципального района www.Bavly.tatarstan.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
С.П.САМОНИНА
Утвержден
Постановлением
руководителя Исполнительного комитета
Бавлинского муниципального района
от 20 марта 2014 г. № 61
ПОРЯДОК
ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ
БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету безнадзорных животных, а также по регулированию их численности на территории Бавлинского муниципального района.
1.2. Мероприятия по отлову, транспортировке, содержанию, учету, регулированию численности безнадзорных животных осуществляются лицензированными организациями, укомплектованными работниками, оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности (далее - специализированная организация), определяемыми по итогам участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и являющимися победителями данной процедуры в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
1.3. Осуществление мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету и регулированию численности безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.
2. Отлов безнадзорных животных
2.1. Отлов безнадзорных животных производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам, профилактики инфекционных заболеваний, обеспечения общественного порядка и спокойствия населения.
2.2. Отлов безнадзорных животных производится на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову безнадзорных животных, выданного уполномоченным органом, на основании письменных обращений физических и юридических лиц (далее - заявитель).
2.3. Обращение заявителя об отлове безнадзорных животных регистрируется уполномоченным органом в день поступления обращения в специальном журнале с указанием сведений о заявителе (Ф.И.О., наименование организации, адрес места жительства гражданина или места нахождения организации, контактный телефон).
2.4. Заказ-наряд выдается уполномоченным органом в двухдневный срок со дня поступления письменного обращения заявителя об отлове безнадзорных животных.
2.5. Отлов безнадзорных животных может производиться в присутствии заявителя (его представителя), заранее оповещенного о проведении отлова по указанному им контактному телефону.
2.6. Бригада по отлову безнадзорных животных должна состоять не менее чем из двух человек.
2.7. Работники специализированной организации, проводящие отлов и содержание безнадзорных животных, вакцинируются против бешенства в установленном порядке.
2.8. При проведении отлова безнадзорных животных работники специализированной организации должны иметь при себе удостоверение личности, выданное специализированной организацией, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.9. Бригады по отлову безнадзорных животных должны быть укомплектованы средствами для отлова, включая пневмоустройство с "летающим" шприцем или "летающим" дротиком, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно читаемыми названием и номером телефона специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
2.10. При проведении отлова безнадзорных животных запрещается:
а) отлавливать животных при отсутствии заказа-наряда на их отлов;
б) производить отлов животных в присутствии детей;
в) присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;
г) отлавливать животных на территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев животных и (или) домовладений;
д) снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и других общественных местах;
е) стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении в случае применения средств обездвиживания для отлова безнадзорных животных;
ж) стрелять вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;
з) применять огнестрельное оружие;
и) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.
2.11. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт отлова по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных. Акт подписывается представителями специализированной организации и уполномоченного органа.
2.12. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в пункт временного содержания (приют) для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных.
3. Транспортировка безнадзорных животных
3.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных в пункт временного содержания (приют) специализированной организации должна производиться автотранспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма животных (далее - спецавтомобиль).
3.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
3.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен соответствовать следующим требованиям:
а) наличие надписи с ясно читаемым названием и номером телефона специализированной организации и адреса пункта временного содержания (приюта);
б) наличие естественной вентиляции;
в) наличие набора медикаментов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным. Набор для оказания первой медицинской помощи должен включать в себя медицинские препараты, имеющие сертификат соответствия;
г) наличие клеток или ящиков для животных;
д) наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.
3.4. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.
3.5. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен обеспечивать безопасность и защиту животных от погодных условий.
3.6. Кузов спецавтомобиля ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных, а оборудование и переносные клетки (ящики) по мере загрязнения моются, проходят дезинфекционную обработку.
4. Содержание и учет отловленных безнадзорных животных
4.1. Отловленные безнадзорные животные в день отлова помещаются в пункт временного содержания (приют) специализированной организации, где они подлежат:
регистрации в журнале (с оформлением карточки учета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку);
клиническому осмотру и освидетельствованию специалистом в области ветеринарии.
4.2. Учет поступивших в пункт временного содержания (приют) отловленных безнадзорных собак и кошек ведется в разных журналах.
4.3. По результатам клинического осмотра поступивших в пункт временного содержания (приют) безнадзорных животных специалист в области ветеринарии выявляет больных животных, подлежащих изолированному содержанию.
4.4. Содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания (приюте) осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и с учетом индивидуальных особенностей животных.
4.5. При поступлении в пункт временного содержания (приют) безнадзорные животные должны содержаться на карантине 10 дней.
В случае необходимости проведения дополнительных лабораторных исследований срок карантина продлевается на 5 дней.
4.6. Вольеры для содержания безнадзорных животных на карантине должны быть отделены от вольеров для здоровых животных. Во время пребывания на карантине животные не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными животными.
4.7. В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация всех безнадзорных животных.
4.8. Во время содержания животных на карантине выявляется состояние животных, оценивается их характер в целях последующего подбора хозяев для них, а также размещения животных в групповых вольерах. Кобели и суки, а также коты и кошки содержатся раздельно.
4.9. В групповые вольеры не должны помещаться раненые, кормящие животные.
4.10. В случае отлова животных, имеющих признаки принадлежности человеку (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, породистость), специализированная организация размещает информацию в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об отловленном животном, имеющем признаки принадлежности человеку, а в случае идентификации незамедлительно извещает владельца о местонахождении животного любыми доступными способами и возвращает по его требованию. Специализированная организация вправе требовать возмещения владельцем животного расходов по проведению отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию животного в пункте временного содержания (приюте).
В случае если животное, имеющее признаки принадлежности человеку, и идентифицированное животное не востребовано его владельцем в течение шести месяцев со дня получения владельцем извещения, оно подлежит стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.
4.11. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться в пункт временного содержания (приют) за получением информации об отловленных животных.
4.12. Безнадзорные животные, за исключением указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, находятся в пункте временного содержания (приюте) 30 дней со дня отлова. Специализированная организация несет ответственность за надлежащее содержание отловленных безнадзорных животных в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.13. В состав работ по содержанию в пункте временного содержания (приюте) безнадзорных животных, а также животных, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, должны входить:
а) осмотр всех животных;
б) мытье и дезинфекция вольеров, мест для прогулок и подсобных помещений;
в) мытье и дезинфицирование посуды для животных;
г) кормление животных;
д) выгул животных.
4.14. Специализированная организация принимает меры к поиску владельцев для безнадзорных животных путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Регулирование численности безнадзорных животных
5.1. Методами регулирования численности безнадзорных животных на территории Бавлинского муниципального района являются:
а) стерилизация (кастрация) безнадзорных животных;
б) безболезненное умерщвление безнадзорных животных по основаниям, предусмотренным пунктом 5.7 настоящего Порядка.
5.2. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных в пункте временного содержания (приюте) производятся специалистом в области ветеринарии.
5.3. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных производятся в специальном помещении пункта временного содержания (приюта).
5.4. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных осуществляются с соблюдением правил асептики и антисептики, обезболивания.
5.5. Все животные, поступившие в пункт временного содержания (приют), вне зависимости от пола и возраста, прошедшие стерилизацию (кастрацию), подлежат мечению (за исключением имеющих клеймо или электронный идентификационный номер) методом электронного чипирования или нанесением клейма-татуировки.
5.6. Стерилизованные (кастрированные) безнадзорные животные, прошедшие иммунизацию, мечение, подлежат возврату в места прежнего обитания.
5.7. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются:
а) повышенно агрессивные безнадзорные животные;
б) безнадзорные животные, у которых обнаружены заболевания, общие для человека и животных, или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания.
5.8. Умерщвление животного должно производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:
а) утопление, удушение, отравление;
б) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;
в) перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;
г) другие жестокие методы.
5.9. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. Запрещается умерщвлять животное в бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных. Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в наступлении смерти животного.
5.10. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная уборка помещения, в котором проводилось умерщвление. Уборка трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
5.11. Трупы умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных подлежат уничтожению в инсинераторных установках, крематорах или биотермических ямах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
5.12. При выбытии животного из пункта временного содержания (приюта) оформляется акт выбытия по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку отлова, содержания
и регулирования численности безнадзорных
животных на территории Бавлинского
муниципального района
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ
-------------
Фото
-------------
М.П.
Настоящим подтверждаем, что ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______ года рождения, паспорт серия _________ № _______________, выдан
________________________________________________________________________ г.
является сотрудником организации __________________________________________
(наименование)
и уполномочен производить отлов безнадзорных животных с применением средств
для отлова ________________________________________ № _________.
(наименование)
Руководитель организации ____________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку отлова, содержания
и регулирования численности безнадзорных
животных на территории Бавлинского
муниципального района
Акт
отлова безнадзорных животных
от "__" ________ 20__ года № _____
По заявке регистрационный № _________________ от "__" _____________ 20__ г.
Место отлова (адрес по заявлению) _________________________________________
Отлов произведен работниками ______________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работника)
Отловлено животных ________________________________________________________
(количество)
Передано в пункт временного пребывания (приют) ____________________________
(количество)
Отметка работника пункта временного пребывания (приюта)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., штамп)
Количество погибших при отлове животных ___________________________ (голов)
Причина гибели животных ___________________________________________________
Работник организации ______________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Специалист уполномоченного органа _________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку отлова, содержания
и регулирования численности безнадзорных
животных на территории Бавлинского
муниципального района
Карточка
учета безнадзорного животного
от "__" ________ 20__ года № _____
Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть).
Дата поступления в пункт временного содержания (приют) ____________________
Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть).
Порода ____________________________________________________________________
Окрас _____________________________________________________________________
Шерсть ____________________________________________________________________
Уши _______________________________________________________________________
Хвост _____________________________________________________________________
Размер ____________________________________________________________________
Возраст (примерный) _______________________________________________________
Особые приметы ____________________________________________________________
Дата стерилизации (кастрации) _____________________________________________
Ф.И.О. специалиста в области ветеринарии, произведшего операцию по
стерилизации (кастрации) __________________________________________________
Идентификационная метка (способ и место нанесения) ________________________
Регистрационный номер животного ___________________________________________
Заказ-наряд от "__" _________ 20__ г. № _____
Акт отлова безнадзорного животного от "__" _________ 20__ г. № _______
Адрес и описание места отлова _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес и описание места возвращения (размещения) ___________________________
___________________________________________________________________________
Дата выписки животного из пункта временного содержания (приюта) ___________
Работник организации ______________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Специалист в области ветеринарии __________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение 4
к Порядку отлова, содержания
и регулирования численности безнадзорных
животных на территории Бавлинского
муниципального района
Акт N
выбытия безнадзорного животного
"__" ________ 20__ г.
Безнадзорное животное _____________________________________________________
(регистрационный № животного, пол, порода, окрас, возраст,
___________________________________________________________________________
индивидуальный номерной знак)
Выбыло из пункта временного содержания (приюта) ___________________________
(наименование организации)
По причине ________________________________________________________________
(передача владельцу, доставка к прежнему месту обитания, умерщвление)
Специалист в области ветеринарии __________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Руководитель организации __________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------