Постановление Исполкома муниципального образования "Алексеевский муниципальный район" от 15.04.2014 N 217 "Об утверждении Программы по улучшению условий и охраны труда в Алексеевском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В АЛЕКСЕЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Принимая во внимание Закон Республики Татарстан от 10.12.1997 № 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан", Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 2012 г. № 912 "Об утверждении Целевой программы улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2014 - 2015 годы" и в целях создания условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников, снижения производственного травматизма и профессиональном заболеваемости, обеспечения гарантий по охране труда и социальной защите работников, участвующих в трудовом процессе, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу по улучшению условий и охраны труда в Алексеевском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы (Приложение).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций обеспечение выполнения программных мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета района по инфраструктурному развитию Абакумова А.Н.
Руководитель
Д.А.ГИЛЯЗОВ
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета
Алексеевского муниципального района
от 15 апреля 2014 г. № 217
I. Программа
по улучшению условий и охраны труда
в Алексеевском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы
Программа по улучшению условий и охраны труда в Алексеевском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы
Муниципальный заказчик Программы
Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района
Основные разработчики Программы
Центр занятости Алексеевского муниципального района, отдел по инфраструктурному развитию исполнительного комитета Алексеевского муниципального района (далее - Исполнительный комитет)
Цель Программы
Целью Программы является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение гарантий по охране труда и социальной защите работников, участвующих в трудовом процессе.
Задачи Программы
- определение основных направлений деятельности по реализации государственной политики в области условий и охраны труда в районе;
- создание и совершенствование системы управления охраной труда;
- анализ состояния условий и охраны труда на предприятиях, организациях района;
- принятие распорядительных документов администрации района, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
- организация выполнения в районе нормативных, правовых актов и иных документов, постановлений правительства и органов государственного управления охраной труда;
- планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в районе;
- организация обучения и повышение уровня знаний специалистов в области охраны труда;
- организация информационного и нормативного обеспечения охраны труда на предприятиях района, пропаганды безопасности труда в районе
Срок реализации Программы
2014 - 2015 годы
II. Программные мероприятия по осуществлению намеченных
в Программе задач в области улучшения условий
и охраны труда в Алексеевском муниципальном районе
на 2014 - 2015 годы
№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Сроки исполнения
Исполнители
1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
1.1
Создать банк данных законодательных и нормативных актов, необходимых для организации работы в области охраны труда
местный бюджет
2014 г.
Совет Алексеевского муниципального района, Исполнительный комитет
1.2
Принять решение Районного Совета по экономическому стимулированию предприятий по созданию благоприятных и безопасных условий труда, разработке и внедрению безопасной техники и технологии индивидуальной и коллективной защиты работников
местный бюджет
2014 - 2015 гг.
Совет Алексеевского муниципального района, Исполнительный комитет
2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
2.1
Завершить создание служб по охране труда на предприятиях, организациях района, для чего обеспечить:
- создание советов и освобожденного специалиста по охране труда на предприятиях с численностью работающих более 100 человек;
- введение в штат специалиста с возложенными обязанностями по охране труда в организациях с численностью до 50 человек
Средства предприятий
2014 - 2015 гг.
Руководители предприятий, организаций
2.2
Активизировать работу Координационного совета по созданию условий и охраны труда в районе по плану, обеспечению координации деятельности предприятий, работы организаций в области охраны труда работающих, для чего:
- регулярно проводить проверки предприятий, организаций по вопросам организации охраны труда с рассмотрением их результатов на Совете и принятие конкретных мер по устранению недостатков;
- проводить анализ фактического состояния условий и охраны труда, производственного травматизма по предприятиям, организациям района
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Координационный Совет
2.3
Практиковать заслушивание по плану руководителей предприятий, организаций по обеспечению охраны и безопасности труда работающих на еженедельных совещаниях у Главы района, а также на заседаниях Координационного Совета
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Координационный Совет
2.4
Постоянно осуществлять контроль за соблюдением руководителями предприятий и организаций всех форм собственности законодательных и иных нормативных актов по охране труда.
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Правоохранительные органы
2.5
По итогам проверок предприятий, организаций по вопросам охраны труда принимать санкции административного и экономического характера к руководителям предприятий, не обеспечивающих надлежащие условия и охрану работникам в соответствии с действующими законодательными актами по охране и условиям труда
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Правоохранительные органы
2.6
С целью улучшения условий и безопасности труда работающих осуществить специальную оценку условий труда на предприятиях и в организациях района
Средства предприятий
2014 - 2015 гг.
Руководители предприятий, организаций
2.7
Провести мероприятия по улучшению условий труда женщин, высвобождению их с работы, связанной с тяжелыми и вредными условиями труда
Средства предприятий
2014 - 2015 гг.
Руководители предприятий, организаций
2.8
На предприятиях района провести мероприятия по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам
Средства предприятий
2014 - 2015 гг.
Руководители предприятий, организаций
2.9
При регистрации вновь созданных малых предприятий рассматривать вопросы обеспечения на них надлежащих условий труда работникам, соблюдение законодательных и нормативных актов по охране труда, а также вопрос о прохождении обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятия
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Центр занятости, Исполнительный комитет
2.10
Организовать проведение на предприятиях с регулярностью один раз в месяц, а по району раз в квартал, дней охраны организации труда
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Руководители предприятий, организаций
2.11
Создать банк данных о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваний, по выделению работодателям средств на охрану труда, наличию служб охраны труда на предприятиях района
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Совет Алексеевского муниципального района, Исполнительный комитет
2.12
Обеспечить контроль за порядком и правильностью предоставления предприятиям всех форм собственности льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда, правильным наименованием профессий и должностей в трудовых книжках, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение, а также использованием средств на охрану труда
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Центр занятости
3. Обучение руководителей, специалистов, работников по охране труда, информационное обеспечение в области охраны труда
3.1
Создать учебный центр по обучению вопросам охраны труда руководителей и специалистов на базе ГАОУ СПО "Алексеевский Аграрный колледж"
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Центр занятости, ГАОУ СПО "Алексеевский Аграрный колледж"
3.2
Создать учебные комбинаты по охране труда: ОАО "Алексеевскдорстрой", ОАО "Алексеевская керамика", филиал ОАО "Вамин - Татарстан" - "Алексеевский филиал"
Средства предприятий
2014 - 2015 гг.
Руководители предприятий, организаций
3.3
Организовать изучение и распространения передового опыта работы по организации охраны труда в других регионах РТ и РФ
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Координационный Совет
3.4
Постоянно освещать вопросы охраны труда в районной газете "Заря" ("Тан")
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Совет Алексеевского муниципального района, Исполнительный комитет
3.5
Организовать постоянное методическое руководство деятельности служб охраны труда на предприятиях всех форм собственности
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Центр занятости
3.6
Содействовать в обеспечении предприятий нормативно-технической, методической литературой по охране труда
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Центр занятости
3.7
Организация обучения специалистов по охране труда в учебных центрах Республики Татарстан
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Совет Алексеевского муниципального района, Исполнительный комитет, Центр занятости, руководители предприятий,
организаций
4. Лечебно-профилактические мероприятия
4.1
Обеспечить ежегодный медицинский осмотр, а при необходимости мед. обследование работающих на предприятиях, организациях района, с целью раннего выявления заболевания и обеспечения своевременного лечения
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
ГАУЗ "Алексеевская ЦРБ", ФАПы
4.2
Организовать в трудовых коллективах встречи и беседы медперсонала с рабочими и служащими по вопросам здорового образа жизни, проведения лечебно-профилактических мероприятий
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
ГАУЗ "Алексеевская ЦРБ"
4.3
Постоянно осуществлять контроль за санитарным состоянием в пунктах общественного питания, качеством приготовляемых блюд
Текущее финансирование
2014 - 2015 гг.
Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по РТ в Чистопольском районе и г. Чистополе
III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, местного бюджета, средств предприятий, организаций, учреждений района.
IV. Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - координатор Программы - Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.
Заказчик - координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности по подготовке и уточнению перечня программных мероприятий, затрат по программным мероприятиям и механизма реализации Программы;
уточняет перечень целевых индикаторов и показателей эффективности Программы;
ведет отчетность о ходе реализации Программы и направляет ее в соответствующие министерства и ведомства в установленном порядке.
Программные мероприятия предусматривается реализовывать на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
V. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социально-экономическая эффективность Программы оценивается следующими показателями:
- снижение материальных затрат на восстановление здоровья работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, производственно-обусловленных заболеваний, профессиональных заболеваний;
- снижение затрат на возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- снижение затрат на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, с тяжелыми условиями труда;
- снижение инвалидности вследствие увечья на производстве или профессионального заболевания и затрат в области здравоохранения в связи с этим;
- повышение производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
- сокращение затрат на ремонт и замену оборудования после поломок, совершенных временными работниками, замещающими основных работников на время их болезни из-за травм и производственно-обусловленных заболеваний и не имеющими достаточного опыта работы и квалификации.
Руководитель Исполнительного комитета
Д.А.ГИЛЯЗОВ
------------------------------------------------------------------