Постановление КМ РТ от 09.07.2014 N 479 "О государственной информационной системе "Народный инспектор"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 479

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"НАРОДНЫЙ ИНСПЕКТОР"

В целях создания механизма общественного контроля в сфере безопасности дорожного движения, повышения уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения, улучшения состояния безопасности дорожного движения в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять предложение Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения, Межрегиональной общественной организации "Федерация автовладельцев России" о создании государственной информационной системы "Народный инспектор".
2. Утвердить прилагаемое Положение "О государственной информационной системе "Народный инспектор".
3. Определить:
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан государственным заказчиком государственной информационной системы "Народный инспектор";
государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Центр информационных технологий Республики Татарстан" оператором государственной информационной системы "Народный инспектор";
государственную информационную систему "Народный инспектор" подсистемой информационной системы - государственного информационного центра Республики Татарстан.
4. Предложить Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, органам местного самоуправления в Республике Татарстан использовать в своей деятельности государственную информационную систему "Народный инспектор" и руководствоваться Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
5. Внести в Положение о государственном информационном центре Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.10.2010 № 864 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Татарстан, в том числе с использованием универсальных электронных карт" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2012 № 674, от 14.02.2013 № 103, от 30.11.2013 № 936), следующие изменения:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"приема и обработки сообщений физических лиц, содержащих материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения в области дорожного движения и (или) благоустройства территории, а также о факте дорожно-транспортного происшествия с использованием государственной информационной системы "Народный инспектор".";
подпункт "а" пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"государственная информационная система "Народный инспектор".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Приложение
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 9 июля 2014 г. № 479

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"НАРОДНЫЙ ИНСПЕКТОР"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема и обработки сообщений физических лиц, содержащих материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, и свидетельствующие о наличии события административного правонарушения в области дорожного движения и (или) благоустройства территории в части парковки и хранения транспортных средств (далее - благоустройство территории), а также о факте дорожно-транспортного происшествия, в государственной информационной системе "Народный инспектор" (далее - система "Народный инспектор").
1.2. Целями создания системы "Народный инспектор" являются создание механизма общественного контроля в сферах безопасности дорожного движения и благоустройства территории, повышение уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения, улучшение состояния безопасности дорожного движения в Республике Татарстан.

2. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие основные определения:
Пользователь - физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке как пользователь Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее - Портал), представивший уведомления с использованием системы "Народный инспектор";
Уведомление об административном правонарушении - информация, поступившая от Пользователя, содержащая материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующая о наличии события административного правонарушения в области дорожного движения и (или) благоустройства территории, направленная с использованием системы "Народный инспектор", расположенной по адресу: http://dtp-video.tatarstan.ru, и отвечающая установленным Правилам модерации;
Уведомление о дорожно-транспортном происшествии - информация, поступившая от Пользователя, содержащая материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующая о факте дорожно-транспортного происшествия, направленная с использованием специального раздела системы "Народный инспектор", расположенной по адресу: http://dtp-video.tatarstan.ru.
Мобильное приложение - приложение информационной системы "Народный инспектор" для портативных мобильных устройств, функционирующих на базе мобильных операционных систем iOS, Android;
Модерация - предварительная экспертиза и мониторинг хода рассмотрения уведомлений;
Модератор - Центр обработки аудио- и видеообращений граждан государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Центр информационных технологий Республики Татарстан", осуществляющий модерацию в части предварительной экспертизы сообщений до их передачи Исполнителю в системе "Народный инспектор";
Исполнитель - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан по согласованию;
Оператор - государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан";
Правила модерации - правила предварительной экспертизы уведомления до их передачи Исполнителю, утвержденные оператором системы "Народный инспектор".

3. Порядок рассмотрения сообщений и
направления их Исполнителю

3.1. Направление уведомлений осуществляется путем заполнения на русском или татарском языке специальной формы в Мобильном приложении.
3.2. Уведомление Пользователя должно содержать следующую информацию:
для Уведомления об административных правонарушениях - материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения в области дорожного движения и (или) благоустройства территории; сведения о пользователе (Ф.И.О. и контактные данные, включая место жительства, номер телефона и электронный адрес), которые предоставляются по усмотрению пользователя. Дата, место и время уведомления формируются автоматически в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации;
для Уведомления о дорожно-транспортном происшествии - материалы фотосъемки и (или) видеозаписи, свидетельствующие о факте дорожно-транспортного происшествия; дата, место и время дорожно-транспортного происшествия; сведения о пользователе (Ф.И.О. и контактные данные, включая место жительства, номер телефона и электронный адрес), которые предоставляются по усмотрению пользователя.
3.3. До окончания предварительной экспертизы уведомлениям присваивается статус "На рассмотрении". Уведомления в данном статусе не передаются Исполнителю.
3.4. Модератором проводится предварительная экспертиза Уведомления об административных правонарушениях на предмет соответствия сообщения Правилам модерации.
Предварительная экспертиза проводится в течение рабочего дня со дня поступления сообщения.
Предварительная экспертиза Уведомления о дорожно-транспортном происшествии не проводится.
По результатам предварительной экспертизы уведомлению присваивается один из следующих статусов:
"Отклонено" - в случае несоответствия уведомления Правилам модерации. Уведомление в данном статусе не передается Исполнителю;
"Принято" - в случае соответствия уведомления Правилам модерации. Уведомление в данном статусе передается Исполнителю.
3.5. Уведомления об административных правонарушениях Исполнитель рассматривает в срок, установленный законодательством об административных правонарушениях, и присваивает им один из следующих статусов:
"Отклонено" - в случае установления Исполнителем отсутствия события административного правонарушения;
"Рассмотрено" - в случае принятия Исполнителем решения о вынесении постановления об административном правонарушении или прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Исполнитель вправе отклонить уведомление, направленное на рассмотрение, вернув его Модератору, при условии отсутствия оснований для рассмотрения уведомления и предложения иного Исполнителя в срок, установленный законодательством об административных правонарушениях.
3.6. Уведомления о дорожно-транспортных происшествиях не рассматриваются и могут быть использованы исключительно уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел и следственных органов в качестве доказательств по делам об административных правонарушениях, а также в рамках уголовного и гражданского производств.
3.7. При изменении статуса рассмотрения уведомлений Пользователь информируется о результатах рассмотрения уведомлений в электронном виде через Мобильное приложение.
3.8. Общий срок рассмотрения Уведомления об административном правонарушении в системе "Народный инспектор" не может превышать срока, установленного законодательством об административных правонарушениях.

4. Учет и мониторинг сообщений

4.1. Уведомления в статусе "Принято" учитываются Модератором при подсчете количества направленных Пользователями уведомлений.
4.2. На основании информации о ходе рассмотрения уведомлений Модератором ежемесячно формируется обобщенная статистическая информация о количестве рассмотренных Исполнителями уведомлений.


------------------------------------------------------------------