Постановление Исполкома муниципального образования "Альметьевский муниципальный район" от 05.08.2014 N 2213 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования без проведения торгов отделом Реестра и управления имуществом Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. № 2213
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ (СРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
ОТДЕЛОМ РЕЕСТРА И УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ПАЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" Исполнительный комитет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное (срочное) пользование муниципального имущества муниципального образования без проведения торгов (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя исполкома района по экономике А.М.Каюмова.
Руководитель исполкома района
М.Н.ГИРФАНОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от 5 августа 2014 г. № 2213
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ (СРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное (срочное) пользование муниципального имущества муниципального образования без проведения торгов (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района (далее - исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата).
1.3.1. Местонахождение исполкома: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 39.
Местонахождение Палаты: Республика Татарстан, г. Альметьевск, пр-кт Тукая, д. 9 "А".
График работы 5 окна (канцелярия):
понедельник - четверг: с 8.00 ч. до 17.15 ч.;
пятница: с 8.00 ч. до 12.00 ч.:
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
Справочный телефон 43-86-91.
Проход по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): (http://www.almetyevsk.tatar.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- посредством информационных файловых папок, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Палаты, для работы с заявителями;
посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района (http://www.almetyevsk.tatar.ru.);
- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
1.3.3.5 в Палате:
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Палаты на официальном сайте муниципального района и в информационных файловых папках в помещениях Палаты для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (Республика Татарстан, № 155-156, 03.08.2004);
Уставом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, принятым решением Совета Альметьевского муниципального района от 05.12.2005 № 17;
Уставом Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, принятым решением Совета Альметьевского муниципального района от 13.12.2011 № 151.
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Содержание требований к стандарту
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1
2
3
2.1. Наименование муниципальной услуги
Передача в безвозмездное (срочное) пользование муниципального имущества муниципального образования без проведения торгов
глава 36 ГК РФ;
ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан. Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан
Устав Альметьевского муниципального района, Устав Палаты
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района, договор безвозмездного (срочного) пользования, акт приема-передачи имущества. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
глава 36 ГК РФ
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не более 24 рабочих дней с момента регистрации заявления. Срок согласования проекта постановления, подписания и регистрации не включается в общий срок предоставления муниципальной услуги
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем
Заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием сведений о заявителе (полное наименование, фактическое местонахождение, основной вид деятельности, данные руководителя и номер его телефона) и сведений об объекте (место расположения, площадь, этаж, цель и профиль его использования) с приложением пакета документов:
1) заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления (для юридических лиц);
2) копии паспорта гражданина для потенциального ссудополучателя - физического лица, в том числе имеющего статус индивидуального предпринимателя;
3) решение о назначении руководителя с указанием его Ф.И.О. (приказ, постановление, распоряжение и пр.);
4) планировка нежилой части здания с указанием размещения планируемых к передаче в безвозмездное пользование помещений (копия кадастрового паспорта). В случае непредставления заявителем кадастрового паспорта Палата запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия;
5) перечень движимого имущества, заявленного для передачи в безвозмездное пользование, заверенный руководителем юридического лица (в случае наличия имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование);
6) справка о полной восстановительной стоимости с указанием нормы амортизации и дате переоценки - в случае предоставления в безвозмездное пользование основных фондов;
7) график пользования муниципальным имуществом - в случае предоставления объекта в почасовое безвозмездное пользование;
8) экспертное заключение последствий предоставления помещения объекта образования в безвозмездное пользование;
9) письменное согласие балансодержателя имущества.
Дополнительно для автономных учреждений:
10) решение наблюдательного совета автономного учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом;
11) согласие учредителя на передачу имущества в безвозмездное пользование.
Дополнительно для бюджетных учреждений:
12) согласие учредителя на совершение крупной сделки, соответствующей критериям
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
1) кадастровый паспорт здания, строения, сооружения;
2) сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
3) сведения о постановке на учет в налоговом органе физического лица
2.7. Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных НПА, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу
Согласования не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1) подача документов ненадлежащим лицом;
2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
3) в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) представление документов в ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для приостановления предоставления услуги является непредставление заявителем подписанного договора безвозмездного пользования.
Основания для отказа:
1) заявителем представлены документы не в полном объеме либо в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
2) представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов;
3) в отношении запрашиваемого муниципального имущества принято решение о передаче его третьим лицам в рамках действующего законодательства Российской Федерации;
4) отсутствие запрашиваемого объекта в реестре муниципальной собственности;
5) запрашиваемое муниципальное имущество подлежит капитальному ремонту, реконструкции или сносу в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации;
6) цели, для достижения которых запрашивается муниципальное имущество, не соответствуют целям, указанным в ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
7) вид деятельности, для осуществления которого запрашивается муниципальное недвижимое имущество, не соответствует видам разрешенного использования данного имущества, установленным градостроительными регламентами;
8) заявленный объект подлежит отчуждению из муниципальной собственности;
9) заявленный объект подлежит использованию для муниципальных нужд;
10) выявление недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных заявителем
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут.
При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 20 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
В течение 15 минут при подаче заявления
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Заявление на имя Главы района подается на бумажном носителе в Палату.
Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
расположенность помещения Палаты в зоне доступности общественного транспорта;
наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в информационных файловых папках, информационных ресурсах в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан. В случае, если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности без проведения торгов включает в себя следующие процедуры:
3.1.1.1. Консультирование заявителя.
3.1.1.2. Принятие и регистрация заявления.
3.1.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.4. Подготовка результата муниципальной услуги.
3.1.1.5. Выдача результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Палату лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги в адрес руководителя Исполкома района и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Палату.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Палату по электронной почте или через интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Палаты осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в программе "Дело";
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление заявления на рассмотрение руководителю исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
Прием и регистрация заявления и документов в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель исполкома рассматривает заявление, направляет председателю Палаты для дальнейшей работы. Председатель Палаты рассматривает заявление, направляет курирующему заместителю. Курирующий заместитель председателя Палаты направляет начальнику отдела реестра и управления имуществом. Начальник отдела определяет исполнителя и направляет специалисту отдела реестра и управления имуществом Палаты.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Палаты направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
3.4.1.1. Кадастрового паспорта здания, строения, сооружения.
3.4.1.2. Сведений из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
3.4.1.3. Сведений о постановке на учет в налоговом органе физического лица.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух рабочих дней с момента поступления специалисту заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Палату.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалистом отдела Палаты на основании имеющихся в отделе и полученных сведений готовится обобщенная информация по заявленному имуществу для ее рассмотрения председателем Палаты.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подготовка информации по заявленному имуществу, направление информации председателю Палаты.
3.5.2. Председатель Палаты рассматривает заявление и принимается одно из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу без проведения конкурса или аукциона;
- отказать в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день рассмотрения.
Результат процедуры: принятие председателем палаты решения о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.5.3. Специалист отдела Палаты:
в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги готовит проект постановления исполнительного комитета Альметьевского муниципального района о передаче в безвозмездное (срочное) пользование муниципального имущества;
в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект письма об отказе.
Подготовленный проект постановления или проект письма об отказе после согласования в установленном порядке направляет на подпись председателю Палаты.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на подпись проект документа.
3.5.4. Председатель Палаты согласовывает проект постановления и направляет в исполнительный комитет для дальнейшего согласования, подписания руководителем исполкома района и регистрации. В случае отказа подписывает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Подписанный документ направляет специалисту Палаты.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проекта документа на утверждение.
Срок согласования проекта постановления, подписания и регистрации не включается в общий срок предоставления муниципальной услуги.
Результат процедуры: утвержденное и подписанное постановление исполкома района или подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.5.5. Специалист Палаты:
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного постановления или письма об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.6. Специалист Палаты выдает заявителю (его представителю) оформленное распоряжение под роспись или письмо об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
выдача постановления в течение 15 минут в порядке очередности в день прибытия заявителя;
направление письма об отказе по почте письмом в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.3 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданное постановление или письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.6. Заключение договора и выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Палаты:
готовит проект договора безвозмездного (срочного) пользования имуществом (далее - договор);
готовит акт приемки-передачи;
согласовывает и подписывает проект договора и акта приемки-передачи в установленном порядке;
регистрирует договор и акт приемки-передачи, подписанный председателем Палаты в журнале регистрации договоров;
выдает заявителю договор и акт приемки-передачи под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента выдачи заявителю постановления.
Результат процедур: выданный заявителю договор и акт приемки-передачи.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2. Порядок предоставления муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.7.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Палаты.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю исполкома представляются письменные уведомления о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя исполкома по экономике, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами Исполкома.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалист Палаты, начальник отдела Палаты, курирующий заместитель председателя Палаты, председатель Палаты несут ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Курирующий заместитель руководителя исполкома района несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Палаты при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
муниципальную услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Палаты, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исполком.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района;
- затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Альметьевского муниципального района;
- отказ Палаты, должностного лица Палаты в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Альметьевского муниципального района (http://www.almetyevsk.tatarstan.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
5.4.1 Наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2 Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3 Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.4.4 Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы председатель Палаты, руководитель исполкома (Глава муниципального района) принимает одно из следующих решений:
5.7.1 Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах.
5.7.2 Отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель руководителя
исполкома района по экономике
А.М.КАЮМОВ
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления услуги по передаче
в безвозмездное (срочное) пользование
муниципального имущества
муниципального образования
без проведения торгов
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель подает Заявление и
заявление о > документы
предоставлении
муниципальной услуги
в соответствии с п. 2.5
\/
Специалист канцелярии Палаты Документы
проверяет документы на > соответствуют
соответствие с п. 2.5 требованиям
настоящего Регламента
\/ \/
да нет
\/ \/
Специалист Зарегистрированное Специалист канцелярии Возвращенные
канцелярии > заявление и Палаты уведомляет > заявителю
регистрирует документы заявителя о наличии документы
заявление препятствий для
регистрации заявления
и возвращает документы
\/
Специалист отдела реестра и управления имуществом проверяет
наличие оснований для отказа в предоставлении услуги,
предусмотренных в п. 2.9 настоящего Регламента
\/
Основания для отказа
\/ \/
отсутствуют имеются
\/ \/
Специалист отдела реестра Проект Специалист отдела реестра
и управления имуществом > постановления и управления имуществом
готовит проект готовит письмо об отказе,
постановления согласовывает надлежащим
образом и направляет на
подпись председателю Палаты
\/
Председатель Палаты Согласованный \/
согласовывает проект > проект
постановления постановления Письмо об отказе
\/ \/
Службы исполкома Согласованный Председатель Палаты
согласовывают проект > службами исполкома подписывает
постановления проект постановления письмо об отказе
\/ \/
Руководитель Подписанное и Подписанное и
исполкома > зарегистрированное зарегистрированное
подписывает постановление письмо об отказе
постановление в предоставлении
муниципальной услуги
\/
\/
Специалист отдела реестра Подписанный
и управления имуществом > договор Выданное письмо
на основании постановления об отказе
готовит проект договора
безвозмездного (срочного)
пользования, согласовывает
надлежащим образом и
направляет на подпись
председателю Палаты
\/
Специалист Палаты регистрирует > Выданный договор
договор в журнале регистрации
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления услуги по передаче
в безвозмездное (срочное) пользование
муниципального имущества
муниципального образования
без проведения торгов
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ
ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Должность
Телефон
Электронный адрес
Председатель Палаты
Сафин Рафик Габдырахманович
43-86-88
Rafik.Safin@tatar.ru
Начальник отдела Палаты
Рашитова Лилия Газиззяновна
43-86-83
Liliya.Rashitova@tatar.ru
Специалист Палаты
Исмагилова Эльвира Абузаровна
43-86-83
Elvira.I@tatar.ru
Совет Альметьевского муниципального района
Должность
Телефон
Электронный адрес
Глава Салихов Мазит Хазипович
45-50-10
almat@tatar.ru
------------------------------------------------------------------