Постановление КМ РТ от 30.12.2014 N 1063 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 N 110 "Об утверждении Государственной программы "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 1063
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОТ 22.02.2014 № 110 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Государственную программу "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110 "Об утверждении Государственной программы "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан составят 284 688 470,628 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35 583 123,828 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения - 3 276 380,3 тыс. рублей);
2015 год - 36 422 066,8 тыс. рублей;
2016 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2017 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2018 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2019 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2020 год - 42 536 656,0 тыс. рублей.";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"увеличения отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, до 100 процентов;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"сохранения доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, до 94,8 процента;";
в абзаце седьмом цифры "22" заменить цифрами "25";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"снижения доли стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости заключенных контрактов, до 20 процентов;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"снижения доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, до 0 процентов";
раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан составят 284 688 470,628 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35 583 123,828 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения - 3 276 380,3 тыс. рублей);
2015 год - 36 422 066,8 тыс. рублей;
2016 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2017 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2018 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2019 год - 42 536 656,0 тыс. рублей;
2020 год - 42 536 656,0 тыс. рублей.
В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в Программе предусмотрены средства на повышение заработной платы педагогических работников образовательных организаций всех уровней образования (от дошкольного до высшего, включая науку) в объеме 5 млрд рублей.";
в разделе 6 Программы в таблице:
строку 1 изложить в следующей редакции:
"1.
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, процентов
0,75
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0";
строку 3 изложить в следующей редакции:
"3.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, процентов
98
100 <*>
100
100
100
100
100";
строку 5 изложить в следующей редакции:
"5.
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, процентов
105,3
103,2
101,0
98,3
94,8
94,8
94,8";
строку 6 изложить в следующей редакции:
"6.
Увеличение к 2020 году доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов
15
17
18
20
22
23
25";
строку 14 изложить в следующей редакции:
"14.
Доля стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости заключенных контрактов, процентов
25
20
20
20
20
20
20";
дополнить таблицу строкой 15 и сноской следующего содержания:
"15.
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, процентов
0,75
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
--------------------------------
<*> Достижение данного показателя планируется в IV квартале 2015 года.";
приложения № 1 и № 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Постановлению;
в Подпрограмме "Развитие дошкольного образования, включая инклюзивное, и повышение квалификации работников данной сферы на 2014 - 2020 годы":
после наименования Подпрограммы дополнить строкой "Паспорт Подпрограммы";
в паспорте Подпрограммы:
строку "Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 6 464 206,158 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3 614 491,158 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения - 3 082 619,0 тыс. рублей);
2015 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2016 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2017 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2018 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2019 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2020 год - 474 952,5 тыс. рублей";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)":
в абзаце шестом цифры "3,5" заменить цифрами "1,4";
в абзаце седьмом слова "8,4 процента" заменить словами "20 процентов";
абзац восьмой исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличения охвата детей программами дошкольного образования до 77,7 процента";
в разделе 2 Подпрограммы:
пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций в 2014 году, представлен в приложении № 2 к Подпрограмме.";
пункт 7 исключить;
в пункте 11 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы представлены в приложении № 1 к ней.";
раздел 3 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 6 464 206,158 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3 614 491,158 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения - 3 082 619,0 тыс. рублей);
2015 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2016 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2017 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2018 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2019 год - 474 952,5 тыс. рублей;
2020 год - 474 952,5 тыс. рублей.";
в разделе 5 Подпрограммы в таблице:
строку 3 изложить в следующей редакции:
"3.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, процентов
%
14
16
18
20
20
20
20";
строку 6 изложить в следующей редакции:
"6.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов
%
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4";
строку 7 исключить;
дополнить таблицу строкой 10 следующего содержания:
"10.
Охват детей программами дошкольного образования, процентов
68,6
69,7
73,0
76,3
77,7
77,7
77,7";
приложение к Подпрограмме считать приложением № 1 и изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению;
дополнить Подпрограмму приложением № 2 "Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций в 2014 году" согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению;
в Подпрограмме "Развитие общего образования, включая инклюзивное, и повышение квалификации работников данной сферы на 2014 - 2020 годы":
после наименования Подпрограммы дополнить строкой "Паспорт Подпрограммы";
в паспорте Подпрограммы:
строку "Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 16 928 758,394 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 538 057,002 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения - 35 388,3 тыс. рублей);
2015 год - 2 386 663,232 тыс. рублей;
2016 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2017 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2018 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2019 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2020 год - 2 400 807,632 тыс. рублей";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)":
абзац четвертый исключить;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"увеличения доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации, до 20 процентов;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличения доли государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций до 100 процентов.";
в разделе 2 Подпрограммы:
пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций в 2014 году, представлен в приложении № 2 к Подпрограмме.";
пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций в 2014 году, представлен в приложении № 3 к Подпрограмме.";
пункт 23 исключить;
в пункте 24 слова "Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы представлены в приложении к ней" заменить словами "Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы представлены в приложении № 1 к ней";
раздел 3 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 16 928 758,394 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 538 057,002 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения - 35 388,3 тыс. рублей);
2015 год - 2 386 663,232 тыс. рублей;
2016 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2017 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2018 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2019 год - 2 400 807,632 тыс. рублей;
2020 год - 2 400 807,632 тыс. рублей.";
в разделе 5 Подпрограммы:
в таблице:
исключить строку следующего содержания:
"Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
100,0
100
100
100
100
100
100";
строку "Доля базовых образовательных организаций в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, в субъекте Российской Федерации, процентов" изложить в следующей редакции:
"Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, в субъекте Российской Федерации, процентов
12,8
20,0
-
-
-
-
-";
дополнить строкой следующего содержания:
"Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, процентов
78
80
85
87
90
95
100";
в тексте абзац "средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике региона;" исключить;
приложение к Подпрограмме считать приложением № 1 и изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему Постановлению;
дополнить Подпрограмму приложениями № 2 "Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций в 2014 году в рамках Программы "Доступная среда" и № 3 "Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций в 2014 году в рамках Программы "Капитальный ремонт общеобразовательных организаций" согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему Постановлению соответственно;
в Подпрограмме "Развитие дополнительного образования, включая образование детей-инвалидов, и повышение квалификации работников данной сферы на 2014 - 2020 годы":
после наименования Подпрограммы дополнить строкой "Паспорт Подпрограммы":
в паспорте Подпрограммы:
строку "Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 1 075 103,099 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 141 451,057 тыс. рублей;
2015 год - 155 457,757 тыс. рублей;
2016 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2017 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2018 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2019 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2020 год - 155 638,857 тыс. рублей";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"сохранения доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, до 94,8 процента;";
абзац пятый исключить;
в разделе 2 Подпрограммы пункт 11 исключить;
раздел 3 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 1 075 103,099 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 141 451,057 тыс. рублей;
2015 год - 155 457,757 тыс. рублей;
2016 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2017 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2018 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2019 год - 155 638,857 тыс. рублей;
2020 год - 155 638,857 тыс. рублей.";
в разделе 5 Подпрограммы в таблице:
строку "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, процентов" изложить в следующей редакции:
"Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, процентов
105,3
103,2
101,0
98,3
94,8
94,8
94,8";
исключить строку следующего содержания:
"Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) ОДО к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
66
75
84
92
100
100
100";
приложение к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему Постановлению;
в Подпрограмме "Развитие профессионального и послевузовского образования и повышение квалификации работников данной сферы на 2014 - 2020 годы":
после наименования Подпрограммы дополнить строкой "Паспорт Подпрограммы":
в паспорте Подпрограммы:
строку "Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 14 716 404,151 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 055 128,493 тыс. рублей;
2015 год - 2 077 166,193 тыс. рублей;
2016 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2017 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2018 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2019 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2020 год - 2 116 821,893 тыс. рублей";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"увеличения удельного веса численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения до 55,6 процента;";
в абзаце двенадцатом цифры "772" заменить цифрами "72";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"увеличения количества многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, до 18 единиц;";
абзац тридцатый исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"числа образовательных организаций высшего профессионального образования и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности, равного 0;
увеличения удельного веса численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования до 15 процентов";
раздел 5.1. "Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и пути их решения" считать разделом 1;
в разделе 2 Подпрограммы:
абзац "3. Внедрение эффективного контракта для работников системы профессионального образования" исключить;
пункт 16 исключить;
раздел 3 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 14 716 404,151 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 055 128,493 тыс. рублей;
2015 год - 2 077 166,193 тыс. рублей;
2016 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2017 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2018 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2019 год - 2 116 821,893 тыс. рублей;
2020 год - 2 116 821,893 тыс. рублей.";
в разделе 5 Подпрограммы в таблице:
строку "Доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования (включая программы высшего профессионального образования), трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года, %" изложить в следующей редакции:
"Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, %
46,7
48,9
51,1
53,3
55,6
55,6
55,6";
строку "Число функционирующих многофункциональных центров прикладных квалификаций, единиц" изложить в следующей редакции:
"Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, единиц
2
5
8
13
18
18
18";
в строке "Численность контингента обучаемых по программам ускоренной подготовки кадров за счет средств бюджета Республики Татарстан, человек" в графе 2 цифры "5000" заменить цифрой "0";
исключить строку следующего содержания:
"Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и СПО, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан
66
75
84
92
100
100
100";
дополнить таблицу строками следующего содержания:
"Число образовательных организаций высшего профессионального образования и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, процентов
11,1
11,8
12,9
14
15
15
15";
приложение к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящему Постановлению;
Подпрограмму "Развитие системы оценки качества образования на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему Постановлению;
Подпрограмму "Развитие науки и научных исследований в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 11 к настоящему Постановлению.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование цели
Наименование задачи
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Обеспечение высокого качества образования в Республике Татарстан в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики Республики Татарстан
1. Модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, процентов
0,55
0,75
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, процентов
0,55
0,75
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
2. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, процентов
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
3. Обеспечение во взаимодействии с работодателями опережающего развития человеческого потенциала региона и широких возможностей для различных категорий граждан в приобретении необходимых квалификаций на протяжении всей жизни в интересах реализации социально-экономической стратегии развития Республики Татарстан;
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, процентов
98
98
100 <*>
100
100
100
100
100
4. Создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста
Доля работников образования (учителя, воспитатели, работники дошкольных образовательных учреждений), прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работников образования (учителя, воспитатели, работники дошкольных образовательных учреждений), процентов
16,7
16,7
16,7
16,7
16,7
16,7
16,7
16,7
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, процентов
107,7
105,3
103,2
101,0
98,3
94,8
94,8
94,8
Увеличение к 2020 году доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов
12
15
17
18
20
22
23
25
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, процентов
76
78
80
85
87
90
95
100
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, процентов
8,87
7,87
7,37
7,0
6,7
6,4
6,3
6,0
Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, процентов
88,6
88,6
88,7
88,8
88,9
89
89,1
89,2
Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, процентов
40,65
38
35
29
24
20
18
16
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
100,4
100
100
100
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Республики Татарстан, процентов
100,3
100
100
100
100
100
100
100
Удельный вес численности высококвалифицированных работников в сфере образования в общей численности квалифицированных работников в сфере образования в регионе, процентов
85,9
86
86,4
86,8
87,2
87,6
88
88,5
Доля стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости заключенных контрактов, процентов
30
25
20
20
20
20
20
20
--------------------------------
<*> Достижение данного показателя планируется в IV квартале 2015 года.
Приложение № 2
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Развитие дошкольного образования, включая инклюзивное, и повышение квалификации сотрудников данной сферы на 2014 - 2020 годы
Бюджет Республики Татарстан
3 614 491,158
474 952,500
474 952,500
474 952,500
474 952,500
474 952,500
474 952,500
Развитие общего образования, включая инклюзивное, и повышение квалификации сотрудников данной сферы на 2014 - 2020 годы
Бюджет Республики Татарстан
2 538 057,002
2 386 663,232
2 400 807,632
2 400 807,632
2 400 807,632
2 400 807,632
2 400 807,632
Развитие дополнительного образования, включая образование детей-инвалидов, и повышение квалификации сотрудников данной сферы на 2014 - 2020 годы
Бюджет Республики Татарстан
141 451,057
155 457,757
155 638,857
155 638,857
155 638,857
155 638,857
155 638,857
Развитие профессионального и послевузовского образования и повышение квалификации сотрудников данной сферы на 2014 - 2020 годы
Бюджет Республики Татарстан
2 055 128,493
2 077 166,193
2 116 821,893
2 116 821,893
2 116 821,893
2 116 821,893
2 116 821,893
Развитие системы оценки качества образования на 2014 - 2020 годы
Бюджет Республики Татарстан
27 100 979,018
31 202 198,618
37 259 486,918
37 259 486,918
37 259 486,918
37 259 486,918
37 259 486,918
Развитие науки и научных исследований в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы
Бюджет Республики Татарстан
133 017,100
125 628,500
128 948,200
128 948,200
128 948,200
128 948,200
128 948,200
Всего по Программе,
в том числе:
35 583 123,828
36 422 066,8
42 536 656,0
42 536 656,0
42 536 656,0
42 536 656,0
42 536 656,0
Бюджет Республики Татарстан
35 583 123,828
36 422 066,8
42 536 656,0
42 536 656,0
42 536 656,0
42 536 656,0
42 536 656,0
Приложение № 3
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ИНКЛЮЗИВНОЕ, И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
РАБОТНИКОВ ДАННОЙ СФЕРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Наименование цели: Модернизация образовательных программ в системе дошкольного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Наименование задачи: Повышение качества дошкольного образования
Обновление вычислительной и организационной техники в дошкольных образовательных учреждениях
Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее - МОиН РТ), Министерство информатизации и связи Республики Татарстан (далее - МИС РТ)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов
-
5
30
60
100
100
100
100
46020,0
46020,0
46020,0
46020,0
46020,0
46020,0
46020,0
Ежегодное обучение всех пользователей автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад"
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, процентов
96,6
97,2
97,5
98
99,5
100
100
100
0
0
0
0
0
0
0
Выездной мониторинг предоставления электронных услуг в сфере дошкольного образования
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
0
0
0
0
0
0
0
Оценка уровня знаний пользователей функционала автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад" и регламента предоставления электронных услуг в сфере дошкольного образования
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
0
0
0
0
0
0
0
Наименование задачи: Развитие вариативных форм дошкольного образования
Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования (создание новых мест в дошкольных образовательных учреждениях)
МОиН РТ, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов
-
5
30
60
100
100
100
100
3 082 619,0 <*>
0
0
0
0
0
0
Наименование задачи: Расширение сети негосударственных дошкольных учреждений
Мероприятия по развитию форм государственно-частного партнерства
МОиН РТ, муниципальные районы
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
40 003,3
40 003,3
40 003,3
40 003,3
40 003,3
40 003,3
40 003,3
Наименование задачи: Повышение образовательного и профессионального уровня педагогических кадров
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования (включая курсовую подготовку и повышение квалификации)
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, процентов
11
14
16
18
20
20
20
20
29756,5
29756,5
29756,5
29756,5
29756,5
29756,5
29756,5
Наименование задачи: Внедрение в воспитательно-образовательный процесс дошкольных учреждений инновационных образовательных технологий для достижения оптимального уровня развития каждого ребенка дошкольного возраста
Популяризация национального образования в дошкольных образовательных учреждениях
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, процентов
93
93,7
94,3
95,6
96,7
97
97,4
98
608,7
608,7
608,7
608,7
608,7
608,7
608,7
Наименование задачи: Создание равных стартовых условий для обучения в школе
Оснащение современным оборудованием и мебелью дошкольных образовательных учреждений, в том числе:
оснащение интерактивными досками дошкольных образовательных учреждений
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, процентов
85
90
100
100
100
100
100
100
106 600,0
106 600,0
106 600,0
106 600,0
106 600,0
106 600,0
106 600,0
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов в учреждениях дошкольного образования
МОиН РТ, муниципальные образования Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Удельный вес муниципальных образований Республики Татарстан, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований, процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
308883,658
251964,0
251964,0
251964,0
251964,0
251964,0
251964,0
Охват детей программами дошкольного образования, процентов
70,3
68,6
69,7
73,0
76,3
77,7
77,7
77,7
ИТОГО по подпрограмме
3 614 491,158
474 952,500
474 952,500
474 952,500
474 952,500
474 952,500
474 952,500
--------------------------------
<*> Пообъектное распределение дошкольных образовательных организаций представлено в приложении № 2 к Подпрограмме.
Приложение № 4
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2014 ГОДУ
№ п/п
Наименование мероприятия
Наименование муниципального образования
Адрес объекта
Мощность проекта, количество мест
Ответственное министерство, ведомство
Источник финансирования (всего, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан, местного бюджета, внебюджетных источников)
Объем финансирования, млн рублей (в текущих ценах)
всего
1-й год
2-й год
n-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Строительство
Аксубаевский муниципальный район
п.г.т. Аксубаево, северо-западная часть
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
2
Строительство
Алексеевский муниципальный район
п.г.т. Алексеевское
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
107,005 57
107,005 57
-
-
3
Строительство
Арский муниципальный район
г. Арск
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
4
Строительство
Бавлинский муниципальный район
Кзыл-Ярский детский сад
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
5
Строительство
Балтасинский муниципальный район
п.г.т. Балтаси, мкр. Западный
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
6
Строительство
Елабужский муниципальный район
г. Елабуга, мкр. Танайка-2
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
7
Строительство
Высокогорский муниципальный район
д. Ямашурма
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
47,000 50
47,000 50
-
-
8
Строительство
Высокогорский муниципальный район
с. Высокая Гора
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
9
Строительство
Зеленодольский муниципальный район
г. Зеленодольск, мкр. Мирный
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4, 310 82
4, 310 82
-
-
10
Строительство
Камско-Устьинский муниципальный район
п.г.т. Камское Устье
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
11
Строительство
Камско-Устьинский муниципальный район
с. Теньки
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
12
Строительство
Кукморский муниципальный район
с. Большой Сардек
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
13
Строительство
Кукморский муниципальный район
д. Аш-Бузи
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
14
Строительство
Кукморский муниципальный район
п.г.т. Кукмор, ул. Гафиатуллина
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
79,294 76
79,294 76
-
-
15
Строительство
Лаишевский муниципальный район
с. Столбище
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
16
Строительство
Лаишевский муниципальный район
с. Усады
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
17
Строительство
Мамадышский муниципальный район
г. Мамадыш
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
79,294 76
79,294 76
-
-
18
Строительство
Менделеевский муниципальный район
с. Брюшли
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
19
Строительство
Мензелинский муниципальный район
г. Мензелинск, мкр. Садак
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
20
Строительство
Нижнекамский муниципальный район
г. Нижнекамск, мкр. 45
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
21
Строительство
Нурлатский муниципальный район
с. Бурметьево
50
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
27,077 75
27,077 75
-
-
22
Строительство
Пестречинский муниципальный район
с. Шали
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
23
Строительство
Сабинский муниципальный район
п.г.т. Богатые Сабы
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
24
Строительство
Тетюшский муниципальный район
г. Тетюши, мкр. Людоговка
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
47,000 50
47,000 50
-
-
25
Строительство
Чистопольский муниципальный район
г. Чистополь
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,525 83
3,525 83
-
-
26
Строительство
г. Набережные Челны
пос. ЗЯБ, № 19-28
240
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,918 33
3,918 33
-
-
27
Строительство
г. Набережные Челны
мкр. Прибрежный, № 36-9-1
340
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
150,000 00
150,000 00
-
-
28
Строительство
г. Набережные Челны
пос. Замелекесье, мкр. 21
240
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,918 33
3,918 33
-
-
29
Строительство
г. Казань
ул. Чапаева - ул. Максимова
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,525 83
3,525 83
-
-
30
Строительство
г. Казань
ул. Симонова (территория школы № 62)
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
31
Строительство
г. Казань
п. Кадышево
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
47,000 50
47,000 50
-
-
32
Строительство
г. Казань
ул. Чэчэк
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
79,294 76
79,294 76
-
-
33
Строительство
г. Казань
ул. Амирхана - ул. Четаева
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,525 83
3,525 83
-
-
34
Строительство
г. Казань
ул. Х.Такташа, д. 89
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
35
Строительство
г. Казань
Пр. Победы - ул. Р.Зорге
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
36
Строительство
г. Казань
ул. Тыныч
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
37
Строительство
г. Казань
ул. Мавлютова - ул. Сыртлановой
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
38
Строительство
г. Казань
ул. Роторная
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
79,294 76
79,294 76
-
-
39
Строительство
г. Казань
пос. Малые Клыки, ул. Большая Красная
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
40
Строительство
г. Казань
ул. Зорге - ул. Габишева
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
41
Строительство
г. Казань
п. Отары
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
42
Строительство
г. Казань
ул. Крутая
260
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,310 82
4,310 82
-
-
43
Строительство
г. Казань
ул. Горьковское шоссе (на территории гимназии № 3)
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
44
Строительство
г. Казань
пос. Петровский
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
47,000 50
47,000 50
-
-
45
Строительство
г. Казань
ул. Батыршина, д. 25
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
46
Строительство
г. Казань
ул. Чкалова, д. 8 (на территории гимназии № 8)
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
47
Строительство
г. Казань
ул. 2-я Юго-Западная (на территории школы № 135)
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
48
Строительство
г. Казань
пер. Осиновский, пос. Залесный
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
37,003 55
37,003 55
-
-
49
Строительство
г. Казань
ул. Минская
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
54,234 65
54,234 65
-
-
50
Строительство
г. Казань
ул. Ползунова
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
47,000 50
47,000 50
-
-
51
Строительство
г. Казань
пос. Вознесенское
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
79,294 76
79,294 76
-
-
52
Строительство
г. Казань
ул. Четаева (территория школы № 143)
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,525 83
3,525 83
-
-
53
Строительство
г. Казань
стр. № 5-12, мкр. М-5
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
79,294 76
79,294 76
-
-
54
Строительство
г. Казань
ул. Глушко, д. 20б
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
47,000 50
47,000 50
-
-
55
Строительство
г. Казань
ул. Ноксинский спуск (ул. Ч.Айтматова)
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
56
Строительство
г. Казань
ул. Гаврилова
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
76,428 36
76,428 36
-
-
57
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Алькеевский муниципальный район
с. Старые Матаки, ул. Центральная, д. 4а
30
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,860 00
1,860 00
-
-
58
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Атнинский муниципальный район
с. Коморгузя, ул. Комсомольская, д. 11
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
7,237 00
7,237 00
-
-
59
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Атнинский муниципальный район
с. Нижний Куюк, ул. Татарстан, д. 71а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
4,952 00
4,952 00
-
-
60
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Бавлинский муниципальный район
с. Крым-Сарай, ул. Советская, д. 60а
40
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
11,445 91
11,445 91
-
-
61
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Бугульминский муниципальный район
г. Бугульма, ул. Ярослава Гашека, д. 52
280
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
80,121 36
80,121 36
-
-
62
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Буинский муниципальный район
г. Буинск, ул. Р.Люксембург, д. 60
80
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
22,891 82
22,891 82
-
-
63
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Дрожжановский муниципальный район
с. Старое Ильмово, ул. Центральная, д. 2
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
5,861 40
5,861 40
-
-
64
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Дрожжановский муниципальный район
с. Старое Дуваново, ул. Крепкова, д. 1
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
3,854 90
3,854 90
-
-
65
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Дрожжановский муниципальный район
с. Малая Цильна, ул. Крупской, д. 4
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
2,444 04
2,444 04
-
-
66
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Елабужский муниципальный район
г. Елабуга, ул. Т.Гиззата, д. 26
210
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
60,091 02
60,091 02
-
-
67
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Рыбно-Слободский муниципальный район
с. Урахча, ул. Школьная, д. 5
25
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
7,153 69
7,153 69
-
-
68
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
Черемшанский муниципальный район
с. Черемшан, ул. Первомайская, д. 25
60
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
19,399 10
19,399 10
-
-
69
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
г. Набережные Челны
г. Набережные Челны, пр. Сююмбике, д. 19
250
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
71,536 93
71,536 93
-
-
70
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
г. Набережные Челны
г. Набережные Челны, пр. Яшьлек, д. 3
250
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
71,536 93
71,536 93
-
-
71
Капитальный ремонт под размещение ДОУ
г. Казань
ул. Жуковка, д. 2
120
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
22,891 82
22,891 82
-
-
72
Создание дополнительных групп
Лениногорский муниципальный район
г. Лениногорск, ул. Гагарина, д. 52
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
73
Создание дополнительных групп
г. Набережные Челны
г. Набережные Челны, ул. Ш.Усманова, д. 4
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
74
Создание дополнительных групп
г. Набережные Челны
г. Набережные Челны, бульвар Бердаха, д. 2
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
75
Создание дополнительных групп
г. Набережные Челны
г. Набережные Челны, пр. Чулман, д. 30
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
76
Создание дополнительных групп
г. Набережные Челны
п. ЗЯБ, № 17а/16
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
77
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Побежимова, д. 40
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
78
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Адоратского, д. 13а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
79
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Чуйкова, д. 69а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
80
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Коллективная, д. 33а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
81
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Амирхана, д. 37а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
82
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Мусина, д. 74а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
83
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Авангардная, д. 159 а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
84
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Тверская, д. 4а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
85
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Гладилова, д. 29
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
86
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Ак. Кирпичникова, д. 3а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
87
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Сибирский тракт, д. 26а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
88
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. А.Глушко, д. 25
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
89
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Ак. Сахарова, д. 31а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
90
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. Даурская, д. 15
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
91
Создание дополнительных групп
г. Казань
ул. А.Кутуя, д. 2а
20
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
бюджет Республики Татарстан
1,472 56
1,472 56
-
-
ВСЕГО
10 415
3 082,619
3 082,619
-
-
Список использованных сокращений:
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан".
ДОУ - дошкольное образовательное учреждение.
МБДОУ - муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение.
МАДОУ - муниципальное автономное дошкольное общеобразовательное учреждение.
СОШ - средняя общеобразовательная школа.
РТ - Республика Татарстан.
Приложение № 5
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ИНКЛЮЗИВНОЕ, И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
РАБОТНИКОВ ДАННОЙ СФЕРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Наименование цели: Модернизация образовательных программ в системе общего образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Наименование задачи: Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования
Реализация проекта "Электронное образование в Республике Татарстан", в том числе:
разработка электронных образовательных ресурсов по предметам для учащихся среднего и старшего звена для размещения в разделе "Цифровые образовательные ресурсы" информационной системы "Электронное образование в Республике Татарстан"
МИС РТ, МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников, процентов
85
88
90
90,5
91
91,5
92
92
43725,0
43725,0
43725,0
43725,0
43725,0
43725,0
43725,0
Проведение капитального ремонта в общеобразовательных учреждениях
МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
2014 - 2020 гг.
Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений и государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, единиц
664
480
320
254
190
126
63
63
35388,3 <*>
0
0
0
0
0
0
Развитие системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, процентов
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
84722, 637
87105, 537
89586,037
89586, 037
89586, 037
89586, 037
89586, 037
Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот в приемные семьи
Развитие системы специального (коррекционного) образования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Обеспеченность специальных (коррекционных) образовательных учреждений оборудованием
55
55
60
65
70
70
70
70
309069,179
314571,579
325770,379
325770,379
325770,379
325770,379
325770,379
Обеспеченность специальных (коррекционных) образовательных учреждений мебелью и инвентарем
80
80
80
85
85
85
85
85
Поддержка школ, работающих в сложных социальных условиях
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих
современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, процентов
76
78
80
85
87
90
95
100
7 695,1
7 707,5
7 720,6
7 720,6
7 720,6
7 720,6
7 720,6
Противопожарные мероприятия на объектах образования республиканского и муниципального ведомства
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Оснащенность автоматической пожарной сигнализацией
100
100
100
80
100
100
100
100
11 000,0
11 000,0
11 000,0
11 000,0
11 000,0
11 000,0
11 000,0
Создание безбарьерной среды в учреждениях образования
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
2014 - 2020 гг.
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, в субъекте Российской Федерации, процентов
6,5
12,8
20
20
20
20
20
20
158373,0 <**>
158373,0
158373,0
158373,0
158373,0
158373,0
158373,0
Наименование задачи: Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике
Оснащение общеобразовательных учреждений мебелью и современными кабинетами, закупка автобусов,
в том числе: оснащение всех кабинетов естественно-научных дисциплин
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников, процентов
85
88
90
90,5
91
91,5
92
92
9 100,0
9 100,0
9 100,0
9 100,0
9 100,0
9 100,0
9 100,0
Внедрение профильного обучения
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Охват учащихся старшей ступени профильным образованием от общего количества учащихся 10 и 11 классов, процентов
72
74
75
75,5
75,8
76,0
76,0
76,1
128394,446
128822,346
129274,346
129274,346
129274,346
129274,346
129274,346
Охват учащихся 9 классов предпрофильным образованием от общего количества учащихся 9 классов, процентов
98
99
99
99
99
99
99
99
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов
МОиН РТ, муниципальные образования Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, процентов
22,7
33,1
42,6
53,0
63,0
73,0
89,2
98
510 864,57
446 328,3
446 328,3
446 328,3
446 328,3
446 328,3
446 328,3
Результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, средний балл по математике
56,6
56,7
56,8
56,9
60,0
60,1
60,2
60,3
Результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, средний балл по русскому языку
67,3
67,4
67,5
67,8
67,9
68,0
68,1
68,2
Разработка и издание экспериментальных учебников, обеспечение учебной и учебно-методической литературой учащихся учреждений общего образования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования, процентов
35
38
40
42,5
44
46
46
46
320 285,4
320 285,4
320 285,4
320 285,4
320 285,4
320 285,4
320 285,4
Внедрение образовательной системы дистанционного обучения татарскому языку "Ана теле"
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение, процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
85 999,38
85 999,38
85 999,38
85 999,38
85 999,38
85 999,38
85 999,38
Реализация проекта "Русский язык в Республике Татарстан"
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования, процентов
35
38
40
42,5
44
46
46
46
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Реализация проекта "Английский язык для Республики Татарстан"
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
Развитие системы национального образования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
15 477,0
15 477,0
15 477,0
15 477,0
15 477,0
15 477,0
15 477,0
Развитие кадетского образования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, процентов
22,7
33,1
42,6
53,0
63,0
73,0
89,2
98
0
0
0
0
0
0
0
Наименование задачи: Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию
Учреждение грантов "Наш лучший учитель", "Наш лучший директор школы", "Наш новый учитель", "Лучший педагог в области ИКТ", стипендии магистрантам "Учитель будущего"
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, процентов
13
14
15
16
17
18
18
18
308 484,85
308 484,85
308 484,85
308 484,85
308 484,85
308 484,85
308 484,85
Осуществление адресной поддержки одаренных детей и их педагогов
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования, процентов
35
38
40
42,5
44
46
46
46
102 627,54
42 832,74
42 832,74
42 832,74
42 832,74
42 832,74
42 832,74
Создание системы профессионального развития и методического коучинга учителей-предметников общеобразовательных организаций Республики Татарстан
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, процентов
12,3
24, 8
37, 3
49, 8
62, 3
74, 8
87, 3
99, 8
344751,1
344751,1
344751,1
344751,1
344751,1
344751,1
344751,1
Курсовая подготовка и профессиональная переподготовка кадров в системе общего образования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций общего образования детей, процентов
10,2
11,3
11,3
11,3
11.3
11,3
11,3
11,3
54 599,5
54 599,5
54 599,5
54 599,5
54 599,5
54 599,5
54 599,5
ИТОГО по подпрограмме
2 538 057,002
2 386 663,232
2 400 807,632
2 400 807,632
2 400 807,632
2 400 807,632
2 400 807,632
--------------------------------
<*> Пообъектное распределение общеобразовательных организаций представлено в приложении № 2 к Подпрограмме.
<**> Пообъектное распределение общеобразовательных организаций представлено в приложении № 3 к Подпрограмме.
Список использованных сокращений:
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан".
Приложение № 6
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В 2014 ГОДУ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
№ п/п
Наименование мероприятия
Наименование муниципального образования
Адрес объекта
Мощность проекта, кв. метров
Ответственное министерство, ведомство
Источник финансирования (всего, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан, местного бюджета, внебюджетных источников)
Финансирование, млн рублей (в текущих ценах)
Всего
1-й год
2-й год
n-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Капитальный ремонт
Муниципальное образование г. Казани
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Татарская гимназия № 2 имени Шигабутдина Марджани при Казанском (Приволжском) федеральном университете", г. Казань, ул. Ш.Усманова, д. 11
7 793,2
МСА и ЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет Республики Татарстан
28,4508
28,4508
-
-
2
Проектирование и капитальный ремонт помещения для последующего размещения детского сада
Тетюшский муниципальный район
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Большешемякинская средняя общеобразовательная школа", с. Большое Шемякино, ул. Школьная, д. 76
2 698,4
МСА и ЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет Республики Татарстан
1,304771
1,304771
-
-
3
Проектирование и капитальный ремонт помещения для последующего размещения детского сада
Тетюшский муниципальный район
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кляшевская начальная общеобразовательная школа", с. Кляшево, ул. Гагарина, д. 16
1 116,7
МСА и ЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет Республики Татарстан
2,035815
2,035815
-
-
4
Проектирование и капитальный ремонт помещения для последующего размещения детского сада
Тетюшский муниципальный район
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Малошемякинская начальная общеобразовательная школа", с. Малое Шемякино, ул. 40 лет Победы, д. 23
1 180,0
МСА и ЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет Республики Татарстан
2,044142
2,044142
-
-
5
Проектирование и капитальный ремонт помещения для последующего размещения детского сада
Тетюшский муниципальный район
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Беденьговская основная общеобразовательная школа", с. Беденьга, ул. Вахитова, д. 1
1 230,4
МСА и ЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет Республики Татарстан
1,552824
1,552824
-
-
ВСЕГО
35,388352
35,388352
-
-
Список использованных сокращений:
МСА и ЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан".
Приложение № 7
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В 2014 ГОДУ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
№ п/п
Наименование муниципального образования
Адрес объекта
Мощность проекта (количество мест)
Ответственное министерство, ведомство
Источник финансирования (всего, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан, местного бюджета, внебюджетных источников)
Объем финансирования, млн рублей
(в текущих ценах)
всего
1-й год
2-й год
n-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование мероприятия: "Формирование в Республике Татарстан сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития"
1
Агрызский муниципальный район
МБОУ "Красноборская СОШ".
422216, РТ, Агрызский район, с. Красный Бор, ул. Маркина, д. 29
139
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
2
Азнакаевский муниципальный район
МБОУ "СОШ № 2 г. Азнакаево".
423330, РТ, Азнакаевский район, г. Азнакаево, ул. Булгар, д. 18
609
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
3
Азнакаевский муниципальный район
МБОУ "СОШ № 7 г. Азнакаево".
423330, РТ, Азнакаевский район, г. Азнакаево, ул. М.Хасанова, д. 24
665
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
3,5
3,5
-
-
4
Аксубаевский муниципальный район
МБОУ "Аксубаевская СОШ № 3".
423060, РТ, Аксубаевский район, п.г.т. Аксубаево, ул. Романова, д. 2
717
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
5
Алексеевский муниципальный район
МБОУ "Алексеевская СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов".
422900, РТ, Алексеевский район, п.г.т. Алексеевское, ул. Гоголя, д. 24
471
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
6
Алькеевский муниципальный район
МБОУ "Базарно-Матакская гимназия имени Наби Даули".
422870, РТ, Алькеевский район, с. Базарные Матаки, ул. 40 лет Победы, д. 1
576
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
3,4
3,4
-
-
7
Альметьевский муниципальный район
МБОУ "Гимназия № 1 им. Ризы Фахретдина".
423450, РТ, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 124
1013
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
8
Альметьевский муниципальный район
МБОУ "СОШ № 24".
423450, РТ, г. Альметьевск, ул. Шевченко, д. 136
1319
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
9
Апастовский муниципальный район
МБОУ "Каратунская СОШ с углубленным изучением отдельных предметов".
422340, РТ, Апастовский район, п. ж.-д. ст. Каратун, ул. Школьная, д. 2
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
1,85
1,85
-
-
10
Арский муниципальный район
МБОУ "Арская гимназия № 5".
422000, РТ, г. Арск, ул. Большая, д. 77
593
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,2
2,2
-
-
11
Атнинский муниципальный район
МБОУ "Большеатнинская СОШ".
422750, РТ, Атнинский район, с. Большая Атня, ул. Советская, д. 2
396
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2, 1
2, 1
-
-
12
Бавлинский муниципальный район
МАОУ "СОШ № 5".
423930, РТ, г. Бавлы, ул. С.Сайдашева, д. 25
425
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
3,5
3,5
-
-
13
Бавлинский муниципальный район
МБОУ "СОШ № 3 имени Ю.А.Гагарина".
423930, РТ, г. Бавлы, ул. Ленина, д. 17
369
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
14
Балтасинский муниципальный район
МБОУ "Балтасинская СОШ".
422250, РТ, Балтасинский район, п.г.т. Балтаси, ул. К.Маркса, д. 7
656
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
15
Буинский муниципальный район
МБОУ "СОШ № 5".
422431, РТ, г. Буинск, ул. Г.Исхаки, д. 29
397
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
16
Верхнеуслонский муниципальный район
МБОУ "Верхнеуслонская СОШ".
422570, РТ, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Чехова, д. 19
220
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,1
2,1
-
-
17
Камско-Устьинский муниципальный район
Камско-Устьинская СОШ.
422820, РТ, Камско-Устьинский район, п.г.т. Камское Устье, ул. Комарова, д. 16
421
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,027
2,027
-
-
18
г. Казань
МБОУ "СОШ № 33" с углубленным изучением отдельных предметов.
420037, РТ, г. Казань, ул. Симонова, д. 17
1039
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
19
г. Казань
МАОУ "СОШ № 146 с углубленным изучением отдельных предметов".
420137, РТ, г. Казань, ул. Маршала Чуйкова, д. 89а
1102
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
20
г. Казань
МАОУ "СОШ № 141 с углубленным изучением отдельных предметов".
420071, РТ, г. Казань, ул. Парковая, д. 16
1059
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
21
г. Казань
МБОУ "Русско-татарская СОШ № 111".
420073, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 4а
685
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
22
г. Казань
МБОУ "Средняя общеобразовательная русско-татарская школа № 13".
42002, РТ, г. Казань, ул. Ахтямова, д. 26а
412
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
23
г. Казань
МБОУ "Татарско-русская СОШ № 10 с углубленным изучением отдельных предметов".
420101, РТ, г. Казань, ул. Б.Касимовых, д. 14
399
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
24
г. Казань
МБОУ "СОШ № 95 с углубленным изучением отдельных предметов".
42010, РТ, г. Казань, ул. Б.Касимовых, д. 68
569
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
25
г. Казань
МБОУ "Гимназия № 4 с татарским языком обучения".
420033, РТ, г. Казань, ул. Чкалова, д. 8
459
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,5
2,5
-
-
26
г. Казань
МБОУ "Татарская гимназия № 17 им. Г.Ибрагимова".
420039, РТ, г. Казань, ул. Восстания, д. 48
415
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
27
г. Казань
МБОУ "СОШ № 70 с углубленным изучением отдельных предметов".
420033, РТ, г. Казань, ул. Краснококшайская, д. 178
857
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
28
г. Казань
МОУ "СОШ № 177 с углубленным изучением отдельных предметов".
420126, РТ, г. Казань, ул. Мусина, д. 17
1567
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,6
2,6
-
-
29
г. Казань
МБОУ "СОШ № 112".
420036, РТ, г. Казань, ул. Лядова, д. 16
374
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,3
4,3
-
-
30
г. Казань
МБОУ "СОШ № 143".
420126, РТ, г. Казань, ул. Четаева, д. 1
593
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,3
4,3
-
-
31
г. Казань
МБОУ "СОШ № 98".
420097, РТ, г. Казань, ул. А.Еники, д. 85
390
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
1,8
1,8
-
-
32
г. Казань
МБОУ "СОШ № 69".
420141, РТ, г. Казань, ул. Габишева, д. 33а
605
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,3
4,3
-
-
33
г. Казань
МБОУ "СОШ № 135".
420034, РТ, г. Казань, ул. 2-я Юго-Западная, д. 27а
645
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,25
2,25
-
-
34
г. Казань
МБОУ "СОШ № 151".
420078, РТ, г. Казань, ул. Бирюзовая, д. 24
467
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,25
2,25
-
-
35
г. Казань
МБОУ "СОШ № 20".
420066, РТ, г. Казань, ул. Короленко, д. 24
503
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,25
2,25
-
-
36
г. Казань
МБОУ "СОШ № 34".
420066, РТ, г. Казань, ул. Короленко, д. 26
700
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,1
4,1
-
-
37
г. Казань
МБОУ "СОШ № 101".
420075, РТ, г. Казань, ул. Начальная, д. 6
521
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,1
4,1
-
-
38
г. Казань
МБОУ "СОШ № 140".
420075, РТ, г. Казань, ул. Халезова, д. 24
402
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,1
4,1
-
-
39
г. Казань
МБОУ "СОШ № 149".
420075, РТ, г. Казань, ул. Чишмэле, д. 5
791
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,1
4,1
-
-
40
г. Казань
МБОУ "СОШ № 159".
420140, РТ, г. Казань, ул. Ноксинский спуск, д. 17
1099
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
4,1
4,1
-
-
41
Бугульминский муниципальный район
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Бугульминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I - II вида".
423200, РТ, г. Бугульма, ул. Гоголя, д. 21
68
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,3
2,3
-
-
42
Елабужский муниципальный район
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Елабужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I - II вида".
423630, РТ, г. Елабуга, ул. Советская, д. 3
42
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,3
2,3
-
-
43
г. Казань
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I - II вида им. Е.Г.Ласточкиной".
420029, РТ, г. Казань, ул. Попова, д. 21
158
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,3
2,3
-
-
44
Нижнекамский муниципальный район
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Нижнекамская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I - II вида".
423550, РТ, г. Нижнекамск, ул. Спортивная, д. 20
47
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,3
2,3
-
-
45
г. Набережные Челны
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 88 I вида". 423814, РТ, г. Набережные Челны, ул. Ахметшина, д. 105/27
58
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,3
2,3
-
-
46
Лаишевский муниципальный район
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Лаишевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III - IV вида".
422610, РТ, Лаишевский район, г. Лаишево, ул. Матросова, д. 24
95
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,6
2,6
-
-
47
г. Набережные Челны
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 75 III - IV видов для детей с нарушением зрения".
423826, РТ, г. Набережные Челны, пр. Яшьлек, д. 1а
140
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,6
2,6
-
-
48
г. Набережные Челны
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Набережночелнинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 87 IV вида для слабовидящих детей с нарушением зрения". 423826, РТ, г. Набережные Челны, пр. Чулман, д. 104 (48-07)
144
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,6
2,6
-
-
49
г. Казань
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 172 III - IV видов".
420057, РТ, г. Казань, ул. Бондаренко, д. 29а
141
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,6
2,6
-
-
50
г. Казань
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 7 V вида г. Казани".
420033, г. Казань, ул. Окольная, д. 25
81
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
51
г. Набережные Челны
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Набережночелнинская специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад № 89 V вида".
423814, РТ, г. Набережные Челны, пр. Дружбы Народов, д. 3
58
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
52
Альметьевский муниципальный район
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Альметьевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида".
423400, РТ, г. Альметьевск, ул. Гафиатуллина, д. 26а
59
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
53
г. Казань
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 4 VI вида".
420029, РТ, г. Казань, ул. Заря, д. 11
156
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
54
г. Набережные Челны
Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат "Омет" № 86 VI вида".
423815, РТ, г. Набережные Челны, Новый город, 53/01
70
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
2,55
2,55
-
-
55
Нижнекамский муниципальный район
МАОУ "Нижнекамская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида "Надежда".
423570, РТ, г. Нижнекамск, пр. Строителей, д. 58
98
МОиН РТ, МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
Бюджет РТ
6,576
6,576
-
-
Наименование мероприятия: "Разработка проектно-сметной документации"
Бюджет РТ
7,92
7,92
-
-
Итого
158,373
158,373
Список использованных сокращений:
МБОУ - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение.
МОУ - муниципальное образовательное учреждение.
СОШ - средняя общеобразовательная школа.
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
РТ - Республика Татарстан.
ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан".
Приложение № 8
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, И
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ДАННОЙ СФЕРЫ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Наименование цели: Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Наименование задачи: Обновление содержания деятельности учреждений дополнительного образования детей в Республике Татарстан
Развитие сети психолого-педагогических и медико-социальных центров
МОиН РТ, Минздрав РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, процентов
107,7
105,3
103,2
101,0
98,3
94,8
94,8
94,8
14925,0
14925,0
14925,0
14925,0
14925,0
14925,0
14925,0
Реализация проекта "Раннее выявление отклонений в здоровье детей"
МОиН РТ, Минздрав РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес учащихся, занимающихся в физкультурно-спортивных секциях, в общей численности учащихся, процентов
40
41
42
43
43,5
45
45
45
0
0
0
0
0
0
0
Распространение в Республике Татарстан моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, развитие системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, Минпромторг РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10000,0
Распространение в Республике Татарстан инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, Минпромторг РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Увеличение численности детей и подростков, задействованных в различных формах внеурочной и внешкольной деятельности, процентов
86,4
87,0
88,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
15 210,6
15 210,6
15 210,6
15 210,6
15 210,6
15 210,6
15210,6
Наименование задачи: Повышение качества муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности
Развитие инфраструктуры дополнительного образования детей и развитие форм государственно-частного партнерства
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, Минпромторг РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Увеличение числа детей, вовлеченных в деятельность детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления, демонстрирующих активную жизненную позицию, самостоятельность и творческую инициативу, в социально значимую деятельность, процентов по отношению к 2012 г.
100
106
109
112
115
115
115
115
32361,557
46368,257
46549,357
46549,357
46549,357
46549,357
46549,357
Удельный вес муниципальных образований Республики Татарстан, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований, процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
Наименование задачи: Сохранение и продолжение лучших традиций отечественной педагогики в системе дополнительного образования детей
Реализация проекта "Школа после уроков"
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, Минпромторг РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Увеличение числа детей, вовлеченных в деятельность детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления, демонстрирующих активную жизненную позицию, самостоятельность и творческую инициативу, в социально значимую деятельность, процентов по отношению к 2012 г.
100
106
109
112
115
115
115
115
39676,4
39676,4
39676,4
39676,4
39676,4
39676,4
39676,4
Развитие форм детского движения и социализации детей
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес детей школьного возраста, охваченных фестивалями, конкурсами, олимпиадами, процентов
80
85
86,5
88
90
90
90
90
19 500,0
19 500,0
19 500,0
19 500,0
19 500,0
19 500,0
19500,0
Развитие национального образования в учреждениях дополнительного образования Республики Татарстан
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес школ, содействующих здоровью, процентов
60
61
62
63
64
65
65
65
6 550,0
6 550,0
6 550,0
6 550,0
6 550,0
6 550,0
6 550,0
Наименование задачи: Совершенствование кадрового потенциала системы дополнительного образования, повышение профессионального уровня педагогической деятельности в области гармоничного развития личности ребенка
Повышение квалификации сотрудников учреждений дополнительного образования детей
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, Минпромторг РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности, процентов
20,1
21,5
22,5
23
24
25
25
25
3 227,5
3 227,5
3 227,5
3 227,5
3 227,5
3 227,5
3 227,5
Наименование задачи: Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей (обновление парка музыкальных инструментов; библиотечных (нотных, методических) фондов)
Реконструкция Республиканского детского оздоровительно-образовательного центра "Костер"
МОиН РТ, Минстрой РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"
2014 - 2020 гг.
Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в субъекте Российской Федерации, процентов
87,0
90,0
92,0
92,5
92,7
92,9
93,0
93,0
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечение учреждений дополнительного образования детей современной компьютерной техникой
МОиН РТ, МИС РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес детей школьного возраста, охваченных фестивалями, конкурсами, олимпиадами, процентов
80
85
86,5
88
90
90
90
90
0
0
0
0
0
0
0
Развитие инфраструктуры дополнительного образования детей, в том числе: обеспечение учреждений дополнительного образования детей современной компьютерной техникой
МОиН РТ, МИС РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ"
2014 - 2020 гг.
Удельный вес учащихся, занимающихся в физкультурно-спортивных секциях, в общей численности учащихся, процентов
40
41
42
43
43,5
45
45
45
0
0
0
0
0
0
0
ИТОГО по подпрограмме
141 451,057
155 457,757
155 638,857
155 638,857
155 638,857
155 638,857
155 638,857
Список использованных сокращений:
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
Минкультуры РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
Минмолодежи РТ - Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;
Минздрав РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минпромторг РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
Минстрой РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
ГАОУ ДОД "РЦВР" РТ - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы" Республики Татарстан;
ГАОУ ДПО "ИРО" РТ - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" Республики Татарстан;
ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан".
Приложение № 9
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
РАБОТНИКОВ ДАННОЙ СФЕРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование программных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов
Значения индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Наименование цели: Обеспечение во взаимодействии с работодателями опережающего развития человеческого потенциала региона и широких возможностей для различных категорий граждан в приобретении необходимых квалификаций на протяжении всей жизни в интересах реализации социально-экономической стратегии развития Республики Татарстан
Наименование задачи: Совершенствование региональной системы прогнозирования и мониторинга запроса на профессиональные кадры и компетенции
Совершенствование механизма формирования прогноза на профессиональные кадры и компетенции совместно с работодателями всех категорий
МОиН РТ, МТЗСЗ РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, процентов
44,1
46,7
48,9
51,1
53,3
55,6
55,6
55,6
0
0
0
0
0
0
0
Совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей выявление и анализ запроса на профессиональные кадры и компетенции
МОиН РТ, МТЗСЗ РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий и практик с привлечением представителей работодателя), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций, %
72,0
79,5
81,8
82,3
86,2
88,5
92,0
95,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
2014 - 2020 гг.
Количество программ среднего профессионального образования и профессионального обучения, разработанных или доработанных и внедренных совместно с ведущим работодателем выбранной отрасли, по которым проводится обучение профессиональными образовательными организациями, единиц
25
37
58
65
78
85
100
125
2014 - 2020 гг.
Удельный вес выпускников, освоивших программы среднего профессионального образования, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в течение 3 лет после окончания обучения, %
5
8
10
12
15
18
20
22
Наименование задачи: Создание условий для профессионального обучения в течение всей жизни различным категориям населения
Формирование нового имиджа системы профобразования
МОиН РТ, МТЗСЗ РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего профессиональное обучение, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы, %
27
31
40
43
45
46
48
50
0
0
0
0
0
0
0
Число образовательных организаций высшего профессионального образования и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
2
-
-
-
-
-
-
-
Совершенствование системы профориентации и развития карьеры
МОиН РТ, МТЗСЗ РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес численности выпускников программ среднего профессионального образования и программ профессионального обучения в общей численности выпускников профессионального образования, %
19,0
19,2
24,3
26,8
27,5
28,1
30,2
33,3
58000,0
58000,0
58000,0
58000,0
58000,0
58000,0
58000,0
2014 - 2020 гг.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, освоивших модули вариативной составляющей основных профессиональных образовательных программ по способам поиска работы, трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %
5
10
15
25
28
35
40
45
Развитие системы целевой подготовки кадров
МТЗСЗ РТ, МОиН РТ, отраслевые министерства
2016 - 2018 гг.
Численность выпускников профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение в рамках целевой подготовки кадров, человек
-
-
-
375
625
825
-
-
0
0
0
0
0
0
0
Развитие структуры, содержания и технологий непрерывного профессионального образования для всех категорий населения
МОиН РТ, МТЗСЗ РТ, МСАЖКХ РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе, %
17
19
23
28
32
36
40
40
62911,7
47395,4
47438,4
47438,4
47438,4
47438,4
47438,4
2014 - 2020 гг.
Доля занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по программам профессионального обучения на базе профессиональных образовательных организаций, от общей численности занятых в экономике, %
16
19
23
28
30
30
32
32
Назначение и выплата стипендий Президента Республики Татарстан победителям олимпиад
МОиН РТ, организации высшего образования
2014 - 2020 гг.
Численность студентов вузов Республики Татарстан, получающих стипендии Президента Республики Татарстан, человек
72
72
72
72
72
72
72
72
7352,0
7352,0
7352,0
7352,0
7352,0
7352,0
7352,0
Наименование задачи: Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций
Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов профессионального образования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Средняя наполняемость учебных групп: для городских ОУ/для сельских ОУ, человек
18/12
19/12
22/15
24/18
24/20
24/22
24/22
24/22
0
0
0
0
0
0
0
Создание ресурсных центров по профилям подготовки и многофункциональных центров прикладных квалификаций, исходя из целей территориального развития Республики Татарстан
МОиН РТ, МПТ РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
-
2
5
8
13
18
18
18
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2020 гг.
Число реализуемых профессиональными образовательными организациями сетевых образовательных программ с участием ресурсных центров, единиц
-
5
10
25
30
40
55
60
Укрепление материально-технической базы профессионального образования за счет реконструкции существующих и строительства новых объектов и обновления лабораторной базы
МОиН РТ, МИС РТ, МПТ РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Удельный вес обучающихся, обеспеченных общежитием, в общей доле нуждающихся в общежитии, %
48
50
60
70
80
85
90
90
199 959,13
199 959,13
199 959,13
199 959,13
199 959,13
199 959,13
199 959,13
2014 - 2020 гг.
Доля профессиональных образовательных организаций, в материально-техническом обеспечении которых участвуют организации-работодатели, в общем числе профессиональных образовательных организаций, %
18
20
25
35
40
50
65
75
Наименование задачи: Модернизация процессов и технологий образовательной деятельности в профессиональном образовании
Реализация системы практико-ориентированного обучения с привлечением работодателей
МОиН РТ, ПОО
2014 - 2020 гг.
Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам, предусматривающим стажировку на базовом предприятии, к общему числу студентов, %
5
10
12
15
20
30
45
48
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2020 гг.
Доля образовательных организаций, создавших кафедры и другие подразделения на предприятиях, в общей численности образовательных организаций, реализующих программы СПО, %
25
30
40
50
60
65
70
75
2014 - 2020 гг.
Численность контингента обучаемых по программам ускоренной подготовки кадров за счет средств бюджета Республики Татарстан, количество
0
0
5000
5250
5250
5250
5250
5250
Развитие информационной среды профобразования
МОиН РТ, МИС РТ
2014 - 2020 гг.
Среднемесячный объем входящего трафика сети "Интернет", обеспечивающего учебный процесс в профессиональных образовательных организациях, Гб
40,0
60,0
80,8
100,5
120,5
200,5
300,6
350,0
83 241,95
83 241,95
83 241,95
83 241,95
83 241,95
83 241,95
83 241,95
Модернизация образовательного процесса, направленная на повышение мобильности учащихся и студентов
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения, построенных на основе интерактивных форм обучения, %
3
5
10
15
20
30
50
60
28 414,7
28414,7
28414,7
28414,7
28414,7
28414,7
28414,7
2014 - 2020 гг.
Число реализуемых профессиональными образовательными организациями сетевых образовательных программ, единиц
-
7
15
30
35
50
60
70
Наименование задачи: Развитие кадрового потенциала системы профессионального образования
Формирование конкурентоспособного социального пакета для работников системы профобразования
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Количество преподавателей профессиональных образовательных организаций, получивших индивидуальные гранты в рамках грантовой программы "Алгарыш", человек
0
5
10
15
20
20
20
20
12 571,1
12 571,1
12 571,1
12 571,1
12 571,1
12 571,1
12 571,1
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, процентов
10,4
11,1
11,8
12,9
14
15
15
15
Обеспечение роста квалификации мастеров производственного обучения и других категорий педагогических работников
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля преподавателей и мастеров производственного обучения, прошедших за отчетный год стажировку на предприятиях работодателей, к общему числу преподавателей и мастеров производственного обучения %
5,0
5,0
7,0
10,0
15,
20,0
35,0
40,0
19978,0
19978,0
19978,0
19978,0
19978,0
19978,0
19978,0
2014 - 2020 гг.
Доля преподавателей и мастеров производственного обучения, прошедших повышение квалификации, к общему числу преподавателей и мастеров производственного обучения, %
20,5
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3
33,3
Обеспечение участия работодателей в материальном стимулировании мастеров производственного обучения
МОиН РТ, МПТ РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Количество профессиональных образовательных организаций, в которых материальное стимулирование мастеров производственного обучения осуществляется с участием работодателей, единиц
5
10
12
15
20
20
22
25
0
0
0
0
0
0
0
Реализация грантовой программы Правительства Республики Татарстан "Алгарыш"
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Численность граждан Республики Татарстан, прошедших обучение в рамках грантовой программы "Алгарыш" при софинансировании работодателей, человек
25
30
40
60
80
100
110
115
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Наименование задачи: Совершенствование инструментов развития, финансовых механизмов и управления в системе профессионального образования
Введение конкурсных процедур поддержки программ развития внебюджетной деятельности профессиональных образовательных организаций
МОиНРТ
2014 - 2020.
Доля профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, поддержанных в рамках конкурса программ развития, к общему числу профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан (нарастающим итогом), %
-
2
5
7
10
12
15
20
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
Развитие частно-государственного партнерства в системе профобразования
МОиН РТ
2014 -2020
Доля профессиональных образовательных организаций, выступивших учредителями и участниками (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ (в том числе учебно-производственных тренировочных центров, малых молодежных предприятий), в общей численности образовательных организаций, реализующих программы среднего профобразования, %
-
2
5
10
15
18
20
25
0
0
0
0
0
0
0
Совершенствование нормативно-подушевого финансирования профессиональных образовательных организаций
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Доля внебюджетных средств в общем объеме средств финансирования региональной системы профессионального образования, %
15
20
25
30
35
40
40
15
1464699,913
1502253,913
1541866,613
1541866,613
1541866,613
1541866,613
1541866,613
ИТОГО по подпрограмме
2 055 128,493
2 077 166,193
2 116 821,893
2 116 821,893
2 116 821,893
2 116 821,893
2 116 821,893
Список использованных сокращений:
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.
МТЗСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
МСАЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
МПТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
ПОО - профессиональные образовательные организации.
СПО - среднее профессиональное образование.
Приложение № 10
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы
Наименование подпрограммы
Развитие системы оценки качества образования на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы
Министерство образования и науки Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы
Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан
Основные разработчики Подпрограммы
Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия
Задачи Подпрограммы
Формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в республике, соотносимой с федеральной оценочной системой;
создание в республике системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с современными требованиями;
усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижение оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценок;
создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 244 600 612,226 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 27 100 979,018 тыс. рублей;
2015 год - 31 202 198,618 тыс. рублей;
2016 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2017 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2018 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2019 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2020 год - 37 259 486,918 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году достичь:
отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена на уровне 1,5 процента к 2020 году;
увеличения удельного веса численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, сдавших единый государственный экзамен, по отношению к общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций до 100 процентов;
5 уровней образования, на которых в полной мере реализуются механизмы внешней оценки качества образования;
увеличения доли руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций до 99,8 процента;
увеличения удельного веса муниципальных образований Республики Татарстан, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, до 100 процентов;
увеличения доли выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений Республики Татарстан, участвующих в едином республиканском тестировании по татарскому языку, до 100 процентов;
сохранения отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Республики Татарстан на уровне 100 процентов;
сохранения отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан на уровне 100 процентов;
увеличения отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Республике Татарстан до 100 процентов;
увеличения отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан до 100 процентов;
увеличения отношения среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессиональной образования, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан до 100 процентов;
отношения среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, равного 200 процентам;
отношения средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Татарстан, равного 200 процентам
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем и пути их решения
В Республике Татарстан с 2010 года функционирует республиканская система оценки качества образования. Она включает в себя совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности образовательных организаций и их систем, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг. В целом практика показала эффективность функционирования ее основных компонентов.
Республиканская система оценки качества образования состоит из:
действующих и апробируемых государственных итоговых аттестационных процедур (государственная итоговая аттестация, единый государственный экзамен, государственная экзаменационная комиссия и другие);
процедур независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации;
международных, всероссийских, региональных, муниципальных мониторинговых исследований;
находящихся на разных стадиях разработки и апробации процедур оценки качества образования, охватывающих все уровни образования.
Республиканская система оценки качества образования стала системой государственно-общественной оценки качества образования на основе более полного удовлетворения потребностей потребителей образовательных услуг.
Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), являясь одним из инструментов внешней оценки качества общего образования, с 2009 года стал основной формой государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов образовательных организаций.
Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 классов в новой форме (далее - ГИА-9) в Республике Татарстан апробируется с 2004 года; экзамены в новой форме в обязательном порядке введены с 2011 года.
Внешние процедуры оценивания введены на всех уровнях общего образования: в 4 классах проводятся мониторинговые исследования уровня обученности по четырем предметам в бумажном формате; для учащихся 6, 8 и 10 классов - в режиме on-line.
Анализ результатов ЕГЭ и ГИА-9, мониторинговых исследований позволяет получить информацию об уровне и качестве общеобразовательной подготовки и выявить тенденции изменений состояния достижений в системе общего образования. Полученная информация способствует принятию обоснованных управленческих решений по проблемам повышения качества образования и развития муниципальных и республиканской систем образования.
Одновременно результаты ЕГЭ используются для определения рейтинга субъектов в общероссийской системе оценки качества образования.
Как и результаты ЕГЭ, результаты ГИА-9 позволяют выпускнику 9 класса основной школы продолжить обучение в профессиональных образовательных организациях.
В республике продолжается работа по совершенствованию и развитию системы оценки качества образования.
В рамках реализации Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010 - 2015 годы осуществляется отработка различных моделей новой независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов общеобразовательных организаций. Совершенствуются механизмы проведения единого государственного экзамена. Ведется работа по стандартизации банка измерительных и диагностических материалов; разработке технологического обеспечения аттестационных процедур общеобразовательных организаций, технологии оценки готовности детей к обучению в начальной и основной школе.
Только в 2012 году проведены следующие апробации:
"ЕГЭ по информатике и ИКТ в компьютерной форме", в котором приняли участие более 16 тысяч обучающихся 11 классов из всех муниципальных образований Республики Татарстан;
"Процедуры проведения экзамена устной части ЕГЭ "Говорение" по иностранным языкам";
"Деятельности независимых центров проведения ЕГЭ и других процедур оценки качества образования" и др.
Разрабатываются механизмы и инструменты, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом, что позволяет принимать эффективные управленческие решения, повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп обучающихся.
Республика Татарстан (наряду с Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Краснодарским краем) является федеральной площадкой по совершенствованию контрольно-измерительных материалов и оцениванию работ участников ЕГЭ.
В то же время, несмотря на заметные результаты в этой деятельности, в республике пока еще не сформировано окончательное концептуально-методологическое понимание проблем качества образования и подходов к его измерению. На практике подчас используется неапробированный и нестандартизированный инструментарий. Деятельность различных организаций, занимающихся проблемами качества образования, недостаточно координируется. В ряде случаев отсутствует необходимое научно-методическое обеспечение для объективного и надежного сбора информации, не хватает квалифицированных кадров. Недостаточно проработана нормативно-правовая база системы оценки качества образования. Остаются проблемы с наличием и качеством соответствующих контрольно-измерительных материалов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и федеральными государственными требованиями, технологиями их применения.
Важнейший ресурс функционирования и развития республиканской системы оценки качества образования - вовлеченность общественности, семей и местного сообщества в процесс оценивания качества образования. В рамках реализации комплексных проектов модернизации образования обеспечено значительное продвижение в формировании механизмов общественного участия родителей в управлении образовательным процессом в целом, в отслеживании и развитии системы оценки образовательных достижений обучающихся, в частности. Однако данная практика в масштабах всей республики недостаточно активно распространяется на разные уровни образования.
Очевидно, что проведение необходимых работ с учетом отмеченных проблем и "узких мест" позволит создать действительно оптимальную систему оценки, которая на практике будет соответствовать современным требованиям и в конечном итоге способствовать достижению нового качества образования.
Принципиальные изменения в системе оценки качества образования будут происходить в следующих направлениях:
формирование современной и сбалансированной системы оценки качества образования, включающей в себя не только соответствующие экзамены, но и мониторинговые обследования результатов обучения и социализации на уровне образовательной организации;
введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений обучающихся, направленных на поддержку и повышение качества образования;
введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования;
внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности и работодателей;
развитие кадрового потенциала в области педагогических измерений и оценки качества образования на региональном уровне;
создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, о результатах деятельности образовательных организаций и муниципальных систем;
создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных с уровня организации и возможности ее использования для подготовки аналитических материалов и информирования общественности на уровне республики.
Реализация перечисленных приоритетов потребует актуализации потенциала имеющихся в республике научных организаций, ведущих вузов, инновационных школ, соответствующих специалистов в сфере разработки и внедрения современных технологий и педагогических измерений качества образования.
Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования предполагает обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения более высокого качества образования.
С учетом отмеченных приоритетов формируются ожидаемые результаты реализации Подпрограммы, а именно будут обеспечены:
соответствие технологии оценки качества образования современным требованиям теории и практики педагогических измерений;
независимость и объективность системы оценки качества образования;
инструментальность и технологичность используемых показателей, подготовленность потребителей к их восприятию;
оптимальность использования источников первичных данных для определения показателей качества образования средствами системы образовательных технологий (в том числе on-line);
сопоставимость системы показателей с международными аналогами (результатами мониторинговых исследований качества образования TIMSS, PISA и др.);
сформированность системы мониторинга качества образования как единства процессов наблюдения, анализа, диагностики и прогноза развития образования;
единство внутренней оценки и внешней государственно-общественной экспертизы качества образования;
кадровая, нормативно-методическая, информационная и статистическая обеспеченность системы оценки качества образования;
единство критериев (подходов) анализа и оценки качества образования обучающихся, деятельности общеобразовательных организаций, муниципальных образований, выявление тенденций развития образования;
открытость информации о механизмах, процедурах и результатах оценки в рамках действующего законодательства;
высокий уровень информированности общественности по актуальным проблемам оценки качества образования;
развитость сети общеобразовательных организаций, обладающих опытом работы в области мониторинга и оценки качества образования;
удовлетворенность обучающихся и их семей качеством организации и содержания оценочных механизмов и процедур.
При реализации Подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с:
низкой заинтересованностью образовательных организаций в последовательной реализации мероприятий Подпрограммы;
недостаточной управленческой связью между муниципальными органами управления образованием и образовательными организациями при реализации программных мероприятий.
Кроме того, на ход реализации Подпрограммы могут оказать существенное влияние следующие риски:
макроэкономические риски, связанные с возможностью уменьшения объемов финансирования программных мероприятий;
риски, связанные с нормативно-правовой поддержкой развития системы оценки качества образования.
Для решения возникающих проблем предлагается осуществлять комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации мероприятий Подпрограммы.
Необходимо установление прочных связей между всеми участниками программных мероприятий - образовательными организациями, органами управления в сфере образования, государственными учреждениями, которые должны быть объединены в одну систему.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития системы качества образования, устраняются постоянным мониторингом хода реализации Подпрограммы.
Риск неэффективного контроля ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы минимизируется четкой и эффективной организацией управления реализацией Подпрограммы на основе планов, оценки их ожидаемого выполнения, количественных индикаторов достижения целей, контроля качеством управления Подпрограммой в целом и отдельными ее мероприятиями, в частности. При формировании мероприятий Подпрограммы использован механизм обратной связи, обеспечивающий широкое привлечение общественных наблюдателей из числа представителей родительской общественности, государственных и общественных организаций и средств массовой информации.
2. Основные цели, задачи и мероприятия
Подпрограммы, описание конечных результатов,
сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы является создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия в создании системы.
Задачи:
формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в республике, соотносимой с федеральной оценочной системой;
создание в республике системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с современными требованиями;
усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижение оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценок;
создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Формированию и реализации мероприятий Подпрограммы способствует подписанное 5 февраля 2013 года Соглашение о сотрудничестве между Министерством образования и науки Республики Татарстан и Федеральным институтом педагогических измерений.
В рамках достигнутой договоренности будет проведен ряд мероприятий, направленных на:
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров в сфере педагогических измерений;
проведение научно-исследовательских работ в области оценки качества образования;
проведение апробаций контрольно-измерительных материалов;
проведение широкого круга консультаций и обмена информацией по вопросам педагогических измерений среди специалистов и представителей педагогической общественности.
В качестве первоочередных мер по развитию системы оценки образовательных результатов обучающихся необходимо:
завершение работы по созданию и нормативному закреплению условий проведения ЕГЭ в штатном режиме;
внедрение новой практики проведения ГИА-9 независимыми республиканскими комиссиями;
дальнейшее развитие системы мониторинга качества общеобразовательной подготовки обучающихся на основе применения системно-деятельностного подхода к разработке тестового инструментария;
создание республиканской системы мониторинга индивидуальных образовательных достижений (электронное портфолио), которая в том числе позволит осуществлять исследования образовательных траекторий, учитывать образовательные достижения (включая участие обучающихся в социально значимой деятельности), создавать информационную базу для выбора образовательных услуг обучающимися и их семьями.
Особое значение имеет распространение системы тестирования в образовании, что потребует:
разработки методологии и методики тестирования, ее адаптации применительно к специфике конкретного уровня образования, учебного предмета, специальности;
создания пакета соответствующих контрольно-измерительных материалов;
создания инфраструктур, обеспечивающих проведение тестирования в системе образования.
Важным фактором успешного развития региональных и муниципальных образовательных систем является широкое участие работодателей, общественных организаций, образовательного сообщества, населения в этих процессах. Одно из основных условий такого участия - "прозрачность" деятельности территориального органа управления образованием, полнота и доступность информации для всех социальных партнеров системы образования.
Именно поэтому получаемая в рамках мониторинговых исследований информация о состоянии и тенденциях развития региональных и муниципальных систем образования должна быть предоставлена основным заказчикам и потребителям, социальным партнерам системы образования. Формат предоставления мониторинговой информации определяется особенностями готовности различных целевых групп к восприятию такого рода материалов: публичный аналитический доклад - для заинтересованных профессионалов, серия популярных статей в средствах массовой информации, брошюра/электронный информационный ресурс с более обстоятельным анализом и изложением выявленных фактов и тенденций - для педагогического сообщества и т.д.
1. Мониторинговые исследования уровня предметной обученности учащихся 4 классов
В рамках реализации мероприятий Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010 - 2015 годы с целью выявления выполнения требований к уровню подготовки обучающихся 4 классов ежегодно с 2011 года в Республике Татарстан проводятся мониторинговые исследования обучающихся (в бланочном формате).
В 2012 году приняли участие в тестировании по математике 33 858 человек, по русскому языку - 33 845 человек и по татарскому языку - 33 852 человека. Средний общереспубликанский балл по русскому языку составил 77,7; по математике - 72,7, по татарскому языку - 78,3.
Тестирование направлено на определение уровня языковой и математической грамотности выпускников начальной школы.
Для проведения мониторинга образовательных достижений обучающихся в 4 классах использовался инструментарий, содержащий следующие материалы:
контрольно-измерительные материалы по математике по курсу начальной школы (4 варианта);
контрольно-измерительные материалы по русскому языку по курсу начальной школы (4 варианта);
контрольно-измерительные материалы по татарскому языку по курсу начальной школы (12 вариантов);
кодификаторы элементов содержания, проверяемых заданиями диагностической работы.
Результаты мониторинговых исследований позволили определить ряд проблем, решение которых должно стать актуальной задачей на ближайшую перспективу для развития системы общего образования:
недостаточная работа муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений по информированию обучающихся и их родителей о назначении мониторинговых исследований;
отсутствие систематического мониторинга качества обученности, в том числе определения типовых ошибок и причин их возникновения;
недостаточное формирование у обучающихся навыков прохождения тестирования и распределения времени при выполнении теста;
некачественная подготовка бланков тестирования;
недостаточная работа с учащимися по заполнению бланков тестов;
неотработанность системы организованной доставки бланков ответов по окончании тестирования в муниципальный орган управления образованием и межмуниципальный центр.
В рамках этого мероприятия особое значение будет иметь создание системы мониторинга индивидуальных образовательных достижений (электронное портфолио).
2. Участие в организации и проведении международных и межрегиональных исследований по вопросам оценки качества образования
Участие школьников Республики Татарстан в составе Российской Федерации в международных исследованиях качества образования (в том числе PISA (Programme for International Student Assessment), PIAAC (Programme for the International Assessment of Adult Competencies), AHELO (Assessment of Higher Education Learning Outcomes), TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study), PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study), ICILS (International Computer and Information Literacy Study), ICCS (International Conference on Computational Science)) направлено на обеспечение участия Российской Федерации в международных сопоставительных исследованиях качества общего и профессионального образования: оценку читательской грамотности выпускников начальной школы PIRLS (2015 - 2020 годы), оценку качества математического и естественно-научного образования в начальной, основной и средней школе TIMSS (2014 - 2020 годы), оценку функциональной грамотности учащихся 15-летнего возраста, обучающихся в образовательных организациях общего и профессионального образования PISA (2014 - 2020 годы). Будет обеспечено включение Российской Федерации в новые международные исследования по оценке информационной и компьютерной грамотности ICILS (2013 - 2020 годы), граждановедческой компетентности ICCS (2014 - 2020 годы), оценке профессиональной компетентности выпускников высших учебных заведений AHELO (2013 - 2020 годы), навыков и компетенций взрослого населения трудоспособного возраста PIAAC (2013 - 2020 годы). Будет также создана возможность присоединения России к другим сравнительным международным исследованиям качества образования по мере их появления.
В рамках данного мероприятия будет оказана поддержка проведению международных исследований на представительных региональных выборках за счет использования механизмов конкурсного софинансирования регионов.
Будет поддержана работа по проведению углубленного анализа результатов международных сравнительных исследований для принятия управленческих решений и совершенствования преподавания. Будет создана единая база данных этих исследований, совместимая с базой данных результатов внутрироссийских обследований. Будет поддерживаться проведение международных конференций и семинаров по обсуждению результатов проводимых исследований в сравнительной перспективе.
Участие в ряде международных сопоставительных исследований до 2015 года включительно будет осуществляться в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
3. Повышение квалификации работников образования по теме "Оценка качества образования"
С 1 сентября 2013 года вступил в действие Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", который значительно уменьшает государственное регулирование дополнительного профессионального образования. Отмена государственной аккредитации программ и образовательных организаций дополнительного профессионального образования меняет многое. Основным регулятором становится потребитель образовательных услуг. Изменяются подходы к определению качества услуг, да и само определение качества. Возрастает роль сообщества людей и организаций, вовлеченных в сферу дополнительного профессионального образования. Формирование эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов предполагает завершение перехода на персонифицированную модель финансового обеспечения программ повышения квалификации, модернизацию системы методических служб, интеграцию системы повышения квалификации и аттестации педагогов.
Особую актуальность в модернизации образования приобретает вопрос формирования общероссийской системы оценки качества образования.
На этапе модернизации образования от руководства образовательных организаций и учителей требуется знание вопросов оценки качества образования. В связи с этим планируется проведение курсов повышения квалификации для руководителей образовательных организаций и учителей по вопросам оценки качества образования. При выполнении данной задачи необходимо изучение имеющегося опыта по оценке качества образования. Для успешной разработки программ повышения квалификации планируется проведение социологических исследований среди руководителей образовательных организаций и учителей, что поможет использовать лучший опыт. К разработке программы привлекаются как преподаватели организаций дополнительного профессионального образования, так и руководители, учителя общеобразовательных организаций. Для апробации программ выбираются как руководители образовательных организаций, учителя с высшей квалификационной категорией, так и молодые специалисты.
Основными этапами реализации мероприятий являются:
1. Разработка и утверждение программ повышения квалификации работников образования для руководителей образовательных организаций и учителей по теме "Оценка качества образования" (2014 год).
2. Реализация программ повышения квалификации для руководителей образовательных организаций и учителей по теме "Оценка качества образования" (2015 - 2018 годы).
Для успешной разработки программ повышения квалификации планируется проведение социологических исследований среди руководителей образовательных организаций и учителей.
К разработке программы привлекаются преподаватели организаций дополнительного профессионального образования, руководители образовательных организаций, учителя общеобразовательных организаций.
Для апробации программ выбираются не только работники образования с высшей квалификационной категорией, но и молодые специалисты.
Ожидаемые результаты:
1. Апробация дополнительных профессиональных образовательных программ по вопросам оценки качества образования.
2. Внедрение дополнительных профессиональных образовательных программ по вопросам оценки качества образования.
3. Проведение исследований по эффективности внедрения дополнительных профессиональных образовательных программ по вопросам оценки качества образования.
4. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования детей
Процесс разработки и внедрения системы оценки качества дошкольного образования в Республике Татарстан ориентирован на его результативность, определяемую уровнем и динамикой развития ребенка в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Система оценки качества дошкольного образования формируется как многофункциональная система, состоящая из:
потребителей образовательных услуг, участвующих в оценке деятельности системы дошкольного образования через развитие механизмов внешней оценки качества дошкольного образования и государственно-общественного управления;
специалистов, обеспечивающих современный уровень надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;
профессионалов дошкольного образования, формирующих культуру оценки качества образования на уровне республики через повышение квалификации кадров системы дошкольного образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;
педагогов дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих сбор и анализ информации об индивидуальных образовательных достижениях и мониторинговые исследования качества образования;
сотрудников, формирующих унифицированную систему статистики дошкольного образования и сбора информации.
Критериями эффективности функционирования и развития такой оценочной системы являются:
наличие в дошкольной образовательной организации системы стандартизированной диагностики, отражающей соответствие уровня развития физических, интеллектуальных и личностных качеств ребенка возрастным ориентирам;
соответствие уровня развития детей возрастным ориентирам по данным диагностики в дошкольной образовательной организации (параметр оценивает успешность физического, социально-личностного, познавательно-речевого и художественно-эстетического развития детей по данным стандартизированных и нестандартизированных методик);
наличие в дошкольной образовательной организации системы диагностики, отражающей динамику индивидуального развития детей;
наличие динамики развития детей (изменение соотношения детей, соответствующих и не соответствующих по показателям своего развития возрастным ориентирам);
наличие в дошкольной образовательной организации психолого-педагогического сопровождения детей с особой исходной ситуацией развития;
наличие в дошкольной образовательной организации системы комплексной самооценки дошкольных образовательных организаций;
наличие в дошкольных образовательных организациях инструментов для оценки готовности детей к школе;
соответствие "модельного события" и его рефлексии образовательной программе в дошкольной образовательной организации;
динамика показателей здоровья детей;
удовлетворенность родителей качеством предоставляемого образования.
Достижение заданных критериев оценки будет осуществляться в следующих направлениях:
разработка и апробация инструментария мониторинговых исследований, проведение первых циклов мониторинга образовательных траекторий, результаты которых позволят зафиксировать стартовый уровень качества дошкольного образования;
формирование с участием общественных организаций независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций, включая определение критериев эффективности работы и введение публичных рейтингов их деятельности;
разработка и апробация электронных паспортов дошкольных образовательных организаций, содержащих статистическую и иную информацию, способную усилить полноту и "прозрачность" системы оценивания;
разработка обновленной системы экспертизы учебных пособий, учебно-методических комплексов как на печатной, так и на цифровой (электронной) основе, которая призвана усилить роль общественно-профессиональной и общественной экспертизы;
подготовка, повышение квалификации кадров в области оценки качества дошкольного образования;
формирование и апробация программы подготовки общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовка указанных специалистов;
организация систематической аналитической работы по подготовке предложений по необходимым изменениям в дошкольном образовании с позиций оценки его качества;
создание и введение в действие системы информирования потребителей образовательных услуг о результатах дошкольного образования, включая социальные навигаторы образовательных услуг и другие информационно-коммуникационные ресурсы.
Особое значение будет иметь работа по совершенствованию технологий оценки уровня освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования: 1) оценочная деятельность, результатом которой является установление соответствия фактического состояния объекта оценки его нормативному состоянию; 2) результат оценочной деятельности.
Результаты освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования будут ориентированы на оценку развития физических, интеллектуальных и личностных качеств ребенка. При этом основанием для классификации этих качеств является выделение основных сфер развития ребенка. Личностные качества - качества, характеризующие развитие личностной сферы ребенка (мотивации, произвольности, воли, эмоций, самосознания), в том числе его морально-нравственное развитие. Физические качества - качества, характеризующие физическое развитие ребенка (сила, выносливость, ловкость и др.), а также антропометрические и физиометрические показатели. Интеллектуальные качества - качества, характеризующие развитие интеллектуальной сферы ребенка (формирование высших психических функций, накопление знаний и социального опыта). Обозначение цели дошкольного образования в объеме основной общеобразовательной программы через формирование у ребенка дошкольного возраста указанных качеств позволяет подойти к решению проблемы его развития как целостной личности.
С учетом этого текущие (промежуточные) результаты освоения программы - качества, формируемые в течение всего периода дошкольного образования, оценка которых осуществляется с определенной периодичностью; знания, умения и навыки; способы овладения ребенком той или иной деятельностью; итоговый результат освоения программы - физическая и психологическая готовность к школе, оценка которой осуществляется при переходе ребенка с уровня дошкольного образования на уровень начального общего образования.
Процедура оценки результатов освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования будет представлять собой психолого-педагогическую и медико-педагогическую диагностику, которая должна давать сведения об уровне сформированности качеств ребенка и содержать общий вывод об уровне его познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического, физического развития.
Формы оценки - мониторинг, схемы наблюдения за ребенком, критериально-ориентированное тестирование, критериально-ориентированные методики нетестового типа, скрининг-тесты и др.
Периодичность определения уровня освоения детьми дошкольного возраста основной общеобразовательной программы дошкольного образования - сентябрь, январь, май текущего года. Цель указанной периодичности - своевременное внесение коррективов в процесс реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, выстраивание индивидуальных траекторий развития детей, которые по каким-либо объективным причинам не могут успешно осваивать основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Целевой ориентир дошкольного образования - социальный портрет ребенка 6,5 - 7 лет.
5. Разработка и внедрение системы оценки качества школьного образования детей
В основу разработки и внедрения системы оценки качества образовательных результатов (достижений) обучающихся будет положена система оценки результатов освоения основных образовательных программ в соответствии с требованиями, установленными федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, и возрастающими запросами потребителей образовательных услуг.
Система оценки качества образовательных результатов призвана способствовать поддержанию единства всей системы общего образования в Республике Татарстан, обеспечению преемственности различных ее уровней, эффективности обратной связи и достижению нового качества образовательных результатов.
Базовые элементы (составляющие) системы оценки качества образовательных результатов:
критериально-нормативная база (критерии, нормы, регламенты, механизмы, формы оценки);
институциональная база (организационные структуры в общеобразовательной организации, специализированные организации, наделяемые полномочиями по проведению мониторинга, экспертизы и оценки качества образовательных результатов);
статистико-аналитическая база (система статистических и аналитических данных о реально достигаемых показателях качества образовательных результатов, электронный банк данных).
Основными критериями эффективности процесса разработки и внедрения данной оценочной системы будут выступать:
соответствие технологии оценки качества образовательных результатов современным требованиям теории и практики педагогических измерений;
независимость и объективность системы оценки качества образовательных результатов;
инструментальность и технологичность используемых показателей с учетом применения цифровых образовательных средств, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию;
оптимальность использования источников первичных данных для определения показателей качества образовательных результатов средствами системы образовательных технологий (в том числе on-line);
сопоставимость системы показателей с международными аналогами (результатами мониторинговых исследований качества образования TIMSS, PISA и др.);
сформированность системы мониторинга качества образовательных результатов как единства процессов наблюдения, анализа, диагностики и прогноза развития образования;
единство внутренней оценки и внешней государственно-общественной экспертизы качества образовательных результатов;
нормативно-методическая, информационная и статистическая обеспеченность системы оценки качества образовательных результатов;
единство критериев (подходов) анализа и оценки образовательных результатов обучающихся, деятельности общеобразовательных организаций, муниципальных образований, выявление тенденций развития;
открытость информации о механизмах, процедурах и результатах оценки в рамках действующего законодательства;
уровень информированности общественности по актуальным проблемам оценки качества образовательных результатов;
развитость сети общеобразовательных организаций, обладающих опытом работы в области мониторинга и оценки качества образовательных достижений обучающихся;
степень удовлетворенности обучающихся и их семей качеством организации и содержания оценочных механизмов и процедур.
Для оценки образовательных результатов на основе учета индивидуальных достижений обучающихся предусмотрены и получат дальнейшее свое развитие в части инструментального обеспечения и содержательного наполнения следующие основные механизмы:
текущие и рубежные формы диагностики и оценки предметных знаний, компетентностей и социального опыта обучающихся на уровне общеобразовательной организации в ходе внутришкольного контроля;
ежегодное проведение муниципальных мониторинговых исследований качества знаний, умений и навыков обучающихся по предметам инвариантной части базисного учебного плана, в том числе с использованием различных форм интернет-тестирования;
государственная (итоговая) аттестация выпускников 9, 11 классов;
участие и результативность обучающихся в республиканских, всероссийских и международных сравнительных исследованиях качества образования;
участие и результативность обучающихся в творческих конкурсах, олимпиадах и соревнованиях различного уровня.
Ключевым моментом в реализации данных механизмов станет поддержка формирования и развития системы внутришкольного мониторинга образовательных достижений (личностных, метапредметных и предметных). Основными составляющими такой системы будут материалы стартовой диагностики и материалы, фиксирующие текущие и промежуточные учебные и личностные достижения, что позволит достаточно полно и всесторонне оценивать как динамику формирования отдельных личностных качеств, так и динамику овладения метапредметными действиями и предметным содержанием.
Для эффективного выявления этой динамики в системе оценки предусмотрен уровневый подход к ее содержанию и инструментарию для оценки достижения образовательных результатов, а также к представлению и интерпретации результатов измерений.
Одно из проявлений уровневого подхода - оценка индивидуальных образовательных достижений на основе "метода сложения", при котором фиксируется достижение уровня, необходимого для успешного продолжения образования и реально достигаемого большинством обучающихся, и его превышение, что позволит выстраивать индивидуальные траектории движения с учетом зоны ближайшего развития, формировать положительную учебную и социальную мотивацию.
Основной формой комплексного учета результатов оценки индивидуальных достижений обучающихся станет "портфолио ученика", положительно зарекомендовавшее себя в последнее время. С учетом накопленного опыта потребуется детальная разработка технологии формирования "электронного портфолио" и использования его педагогических и информационных возможностей для индивидуализации образовательных программ, выявления и поддержки одаренных детей, итоговой аттестации выпускников.
В этих целях в состав портфолио достижений должны включаться результаты, достигнутые обучающимся не только в ходе учебной деятельности, но и в иных формах активности: творческой, социальной, коммуникативной, физкультурно-оздоровительной, трудовой деятельности, протекающей как в рамках повседневной школьной практики, так и за ее пределами, в том числе результаты участия в олимпиадах, конкурсах, смотрах, выставках, концертах, спортивных мероприятиях.
С учетом этого система оценки качества образовательных достижений обучающихся станет основой для ежегодного проведения комплексной сравнительной оценки динамики (состояния и развития) образовательных результатов на уровне общеобразовательных организаций, муниципальных образовательных систем, характеризуя единство внутренней и внешней оценок, социальную эффективность образовательной деятельности. Эта оценка будет осуществляться в рамках мониторинга на основе комплекса показателей и индикаторов, устанавливаемых Департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан, учитывающего:
уровень освоения обучающимися основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
качество учебных достижений (общий уровень учебных достижений, выполнение заданных целевых ориентиров, результаты достижений по группам обучающихся в зависимости от особенностей общеобразовательных организаций, качество индивидуальных учебных достижений), включая выполнение целевых ориентиров по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме ГИА и ЕГЭ;
равенство доступа к качественному образованию и другие показатели.
Основными источниками информации для оценки качества образовательных достижений обучающихся на уровне республики будут:
результаты проверок по контролю качества образовательных результатов, осуществляемых в рамках реализации переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
различные формы и результаты профессиональной экспертизы качества образовательных результатов, осуществляемой представителями профессионального образовательного сообщества;
различные формы и результаты общественной экспертизы качества образовательных результатов, организуемой общественными организациями и объединениями, независимыми гражданскими институтами;
результаты государственной (итоговой) аттестации в сравнении с общероссийскими показателями;
результаты целевых соцопросов и мониторинговых исследований качества образовательных результатов.
Особое внимание будет уделено совершенствованию государственной (итоговой) аттестации по обязательным предметам и предметам по выбору для всех выпускников 9 классов в новой форме. В связи с этим приоритетными направлениями работы будут:
совершенствование нормативного, правового, организационно-методического обеспечения независимой системы оценки качества образования выпускников 9 классов;
проведение мониторинговых исследований учащихся 5 - 8 классов в формате единого государственного экзамена с целью подготовки к государственной (итоговой) аттестации за курс основной школы в новой форме;
организация и проведение репетиционных (диагностических) тестирований по контрольно-измерительным материалам - аналогам экзаменационных работ ГИА-9;
проведение целенаправленной работы с выпускниками и их родителями по процедуре проведения ГИА-9 в новой форме.
Такой подход позволит в достаточной мере оценить усилия, прогресс и достижения обучающегося и обеспечить потребителей образовательных услуг актуальной информацией.
Полученные данные будут использованы для оценки образовательных результатов как на уровне системы общего образования в Республике Татарстан в целом, так и качества образовательных результатов по ее уровням (начальное общее, основное общее и среднее общее образование).
Потребителями информации, представляемой системой оценки качества образовательных достижений обучающихся в системе общего образования, будут:
обучающиеся и их родители (законные представители);
педагогические работники образовательных организаций и преподаватели вузов;
методические службы и система повышения квалификации работников образования;
органы управления образованием;
средства массовой информации и другие общественные институты.
Основные организационно-технологические, информационно-аналитические и экспертно-методические функции по разработке и внедрению системы оценки качества образовательных достижений обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Татарстан будут принадлежать Департаменту надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан, Республиканскому центру мониторинга качества образования, Институту развития образования Республики Татарстан.
Управление системой оценки образовательных результатов и координацию взаимодействия различных организаций с целью ее оптимального развития и внедрения будет осуществлять Министерство образования и науки Республики Татарстан.
6. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
Существующая сфера дополнительного образования детей носит интегрированный и межведомственный характер: она реализуется в организациях дополнительного образования, общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, организациях среднего профессионального образования, охватывает различные сферы деятельности и интересов - образование, культуру, искусство, физическую культуру и спорт.
Дополнительное образование детей направлено на удовлетворение их потребностей, прежде всего, в общекультурном, интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом развитии.
Систему дополнительного образования детей отличают:
свобода выбора участниками образовательного процесса программы дополнительного образования;
разнообразие видов деятельности обучающихся по интересам и способностям;
общественно значимая связь с практикой, возможности для приобретения обучающимися социального опыта.
Практика показывает, что назрела необходимость в разработке механизмов оценки качества дополнительного образования детей, в том числе внедрения механизмов изучения социального заказа на дополнительное образование и оценки уровня удовлетворенности потребителей качеством образовательных услуг.
В качестве основного эффективного механизма и средства для отслеживания образовательных достижений детей получит развитие аттестация обучающихся. Аттестация будет представлять собой комплекс диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности педагога, качества образовательных программ.
Аттестация позволит выстраивать индивидуальную педагогическую траекторию для каждого обучающегося, то есть осуществлять индивидуальный подход к воспитанникам. Одновременно процесс аттестации даст возможность педагогу оценить степень сложности программного материала и своевременно вносить коррективы в его содержание.
Оценка качества дополнительного образования на основе аттестации обучающихся позволит:
выявить степень достижения цели учебно-воспитательного процесса;
оценить уровень учебных достижений обучающихся;
определить положительную (отрицательную) динамику в развитии обучающегося по сравнению с результатами предыдущих диагностических исследований;
выявить и оценить положительные и отрицательные тенденции, влияющие на качество обучения;
выработать рекомендации по регулированию и коррекции факторов и условий, влияющих на качество образования.
В целом оценка качества дополнительного образования позволит скорректировать все составные части образовательного процесса в организации (программы, расписание, содержание, условия реализации и т.д.).
Оценка качества дополнительного образования будет проводиться в форме наблюдений, фиксации и анализа их методистами (представителями администрации, экспертами), анализа различных продуктов деятельности педагогов и обучающихся. Выражением данной оценки могут быть как количественные значения, так и удобные для сравнения и анализа коэффициенты.
Формой комплексного учета результатов оценки индивидуальных достижений обучающихся станет "портфолио" (иначе - "Дневник творческого роста"), своеобразный способ фиксирования, накопления и оценки индивидуальных достижений обучающегося.
Особое внимание будет уделено проектированию системы мониторинга программы дополнительного образования детей с учетом соответствующих требований федерального государственного образовательного стандарта общего образования к достижению личностных, метапредметных и предметных результатов.
В систему диагностического инструментария анализа эффективности достижения личностных, метапредметных и предметных результатов по программе дополнительного образования войдут следующие составляющие личностных результатов:
самоопределение обучающихся (анализ внутренней позиции, самооценки, самоуважения);
смыслообразование (выявление развития мотивации к познанию и творчеству);
целостность процесса психического и физического, умственного и духовного развития личности ребенка.
Анализ метапредметных результатов будет проводиться по критериям:
регулятивный (умение управлять своей деятельностью, осуществлять контроль и ее коррекцию, проявлять самостоятельность);
коммуникативный (анализ уровня развития коммуникативных умений, навыков сотрудничества);
познавательный (анализ уровня развития интеллектуальной активности, умений работать с информацией, использовать знако-символические средства, диагностика уровня развития логического мышления).
Диагностика уровня достигнутых предметных результатов будет проводиться с учетом профиля дополнительной образовательной программы (научно-технический, спортивно-технический, художественный, физкультурно-спортивный, эколого-биологический, естественно-научный и т.д.) по критериям:
диагностика уровня владения предметным знанием по профилю дополнительной образовательной программы с помощью тестов, анкет, составленных педагогом;
анализ опыта предметной деятельности (оценивание уровня выполнения практических работ, решения заданий повышенного уровня, анализ портфолио обучающегося).
В этой связи педагогам необходимо научиться разрабатывать задания, отражающие уровень освоения компетенций, указанных в дополнительной образовательной программе; создавать систему мониторинга образовательной деятельности, реализовать ее, проводить анализ и учитывать результаты в практике, а соответствующим организациям дополнительного профессионального образования обеспечить педагогов методическими и контрольно-измерительными материалами в целях эффективного сопровождения этого процесса.
Ключевыми результатами разработки и внедрения системы оценки качества дополнительного образования станут:
создание системы комплексной оценки эффективности работы организаций дополнительного образования;
создание эффективных механизмов контроля и оценки качества услуг дополнительного образования, включающих соответствующие контрольно-измерительные материалы, технологию их применения, инструменты общественной экспертизы;
прохождение не менее 50 процентами детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, промежуточных и итоговых аттестаций, фиксирующих их достижения для портфолио и определяющих дальнейшие образовательные запросы;
повышение удовлетворенности населения качеством услуг дополнительного образования детей, инновационными образовательными программами, формами, технологиями их реализации и оценкой качества.
7. Разработка и внедрение системы оценки качества среднего профессионального образования
С внедрением федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования третьего поколения возникает необходимость оценки таких результатов обучения, как сформированность у выпускников образовательных организаций общепрофессиональных и профессиональных компетенций.
В связи с этим традиционные методы, позволяющие оценивать знания, умения и навыки, не всегда применимы для определения уровня компетенции. Необходимо научиться оценивать учебные достижения (уровень сформированных знаний, умений и навыков) и квалификации (сформированность общих и профессиональных компетенций), что диктует необходимость создания новых оценочных средств. При этом традиционные средства оценки знаний и умений обучающихся и выпускников (критериально-ориентированные тесты, тесты достижений, тесты успешности, технологические диктанты, ситуационные задачи и т.д.) следует совершенствовать в направлении компетентностного подхода, а новые средства оценки (квазипрофессиональные тесты, компетентностные тесты, модельные ситуации, кейс-технологии, ролевые игры, профессионально структурированные интервью и т.д.) следует внедрять ежедневно как часть образовательного процесса в профессиональных образовательных организациях. Такое понимание современных средств оценивания позволяет судить о качестве образования не только по окончании обучения или в ходе внешних контрольно-надзорных процедур, но и в процессе обучения. Использование новых средств контроля знаний и оценки сформированности компетенций позволит обучающимся самостоятельно корректировать свою образовательную траекторию, а преподавателям - совершенствовать применяемые образовательные технологии.
Работа по формированию фондов оценочных средств сегодня активно ведется в профессиональных образовательных организациях. Появление большого количества публикаций, посвященных данной проблеме, свидетельствует об устойчивом интересе научно-педагогического сообщества к этому вопросу. Идет и поиск методологических подходов к созданию новых оценочных средств. Очевидна потребность в формировании единого методологического пространства, которое должно быть сформировано в рамках настоящей Подпрограммы.
Предполагается, что результатами работ в данном направлении в рамках рассматриваемой Подпрограммы будут:
разработка и внедрение концепции оценивания образовательных достижений обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
содействие в разработке фондов оценочных средств и методики их применения для оценки уровня освоения и сформированности компетенций обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование образцов пакетов локальных актов, регулирующих организацию и проведение текущего контроля знаний, промежуточной и государственной итоговой аттестации;
совершенствование процедур государственного контроля качества среднего профессионального образования и государственной аккредитации образовательных организаций, осуществляемых в рамках переданных полномочий по государственному контролю и надзору за качеством образования в Республике Татарстан.
Для достижения описанных результатов должен быть выполнен следующий объем задач:
разработка методологии контрольно-оценочной деятельности при реализации основной профессиональной образовательной программы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
поддержка профессиональных образовательных организаций при создании фондов оценочных средств, позволяющих оценить знания, умения и освоенные общие и профессиональные компетенции обучающихся;
разработка способов оценки общих и профессиональных компетенций;
поддержка профессиональных образовательных организаций при разработке комплектов контрольно-оценочных средств для оценки уровня освоения учебной дисциплины и сформированности компетенций в рамках профессиональных модулей, учебной и производственной практики;
разработка критериев эффективности оценки уровня освоения и сформированности компетенций;
проведение мониторинговых исследований по оценке качества среднего профессионального образования.
8. Внедрение эффективного контракта в системах дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования, в сфере науки и научных технологий, в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, и Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 922-р, предусмотрено введение эффективного контракта для руководителей и работников, занятых в сфере образования и науки.
В рамках реализации вышеперечисленных указов и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 922-р Министерством образования и науки Республики Татарстан разработан и утвержден распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2014 № 939-р План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Республике Татарстан на 2013 - 2018 годы".
Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 № 2291-р (с изменениями) утверждена динамика значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений Республики Татарстан на 2012 - 2018 годы, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
С 1 марта 2013 года во всех организациях образования Республики Татарстан с работниками заключаются эффективные контракты. Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
При его заключении в отношении каждого работника уточняются и конкретизируются его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, устанавливается размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе;
реализацию модернизированных программ повышения квалификации педагогов;
повышение качества школьного образования;
предоставление доступного качественного образования независимо от места проживания;
улучшение результатов выпускников школ с низким качеством образования;
качественную подготовку обучающихся к успешному прохождению государственной (итоговой) аттестации;
определение целевых ориентиров, выбор профиля обучения и продолжения обучения в профессиональных образовательных организациях.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
реализацию модернизированных программ повышения квалификации для педагогов организаций дополнительного образования детей.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации профессионального обучения и среднего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике республики.
Введение эффективного контракта в сфере высшего образования включает в себя:
внедрение механизмов государственно-частного многоканального софинансирования процесса подготовки кадров;
создание и внедрение систем электронного обучения для поддержки образовательного процесса организаций высшего образования;
организацию стажировок студентов организаций высшего образования в ведущих учебных заведениях и на ведущих профильных предприятиях в России и за рубежом;
проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в государственных научных организациях включает в себя проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы представлены в приложении к ней.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 244 600 612,226 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 27 100 979,018 тыс. рублей;
2015 год - 31 202 198,618 тыс. рублей;
2016 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2017 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2018 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2019 год - 37 259 486,918 тыс. рублей;
2020 год - 37 259 486,918 тыс. рублей.
4. Механизм реализации Подпрограммы
С целью обеспечения реализации положений Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты в сфере аккредитаций образовательных организаций и осуществления контроля и надзора в сфере образования (положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и порядок осуществления контроля и надзора в сфере образования).
На обеспечение реализации мероприятий будут направлены нормативные акты, регулирующие реализацию механизма внешней оценки качества образования и обеспечения информационной открытости образовательных организаций. В том числе в рамках реализации указанного федерального закона планируется принятие нормативных правовых актов о порядке размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, о содержании и форме ее предоставления, о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах по основным образовательным программам каждого уровня образования.
В целях обеспечения централизованных мониторингов в области образования и социализации, развития единой унифицированной системы статистики образования планируются в том числе разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга в системе образования, а также перечня образовательной информации, подлежащей мониторингу в системе образования.
Наряду с перечисленными нормативными актами в ходе реализации Подпрограммы будут приниматься нормативные акты, касающиеся уточнения и совершенствования системы статистики в сфере образования.
Деятельность Департамента по надзору в сфере образования и науки будет осуществляться в соответствии с положением о государственной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и порядком осуществления контроля и надзора в сфере образования.
Формирование и развитие республиканской системы оценки качества образования будет осуществляться на основе федерального порядка проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах по основным образовательным программам каждого уровня образования.
Частью национальной системы оценки качества образования станет развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя в образовании. Большую роль сыграет в этом вопросе разработанный в Российской Федерации порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе о ее содержании и форме представления.
В рамках развития единой унифицированной системы статистики образования в 2014 году будут приняты порядок осуществления мониторингов в системе образования, а также перечень обязательной информации, собираемой в ходе конкретных мониторингов в системе образования.
Развитие институтов общественного участия в управлении качеством образования будет осуществляться на основе типовых положений о государственно-общественных объединениях в системе образования, которые будут приняты в 2014 - 2016 годах, и положения о системе общественного контроля за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего общего образования.
В соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве между Министерством образования и науки Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, других федеральных целевых программ, участие в которых возможно с 2014 по 2020 год, Министерство образования и науки Республики Татарстан будет направлять в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетные данные о ходе реализации мероприятий Подпрограммы.
Государственные заказчики Подпрограммы ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты государственному заказчику - координатору в рамках своей компетенции о финансировании мероприятий в рамках Государственной программы "Развитие образования и науки на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110, по форме в соответствии с приложением № 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199 (далее - Порядок). Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации Подпрограммы в Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Министерство образования и науки Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы, представленной в приложении № 5 к Порядку.
Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется на основе индикативных показателей, представленных в следующей таблице:
Оценка эффективности Подпрограммы
Показатель эффективности
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов
1,74
1,7
1,66
1,62
1,58
1,54
1,50
Доля выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений Республики Татарстан, участвующих в едином республиканском тестировании по татарскому языку, процентов
100
100
100
100
100
100
100
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен, по отношению к общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, процентов
99,55
99,65
99,8
99,9
100
100
100
Число уровней образования, на которых в полной мере реализуются механизмы внешней оценки качества образования, количество
5
5
5
5
5
5
5
Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, процентов
24,8
37,3
49,8
62,3
74,8
87,3
99,8
Удельный вес муниципальных образований Республики Татарстан, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований, процентов
100
100
100
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Республики Татарстан, процентов
100
100
100
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
100
100
100
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Республике Татарстан, процентов
66
75
84
92
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
85
95
95
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
77,2
80
85
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
113,3
123,0
149
175
200
200
200
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Татарстан, равное 200 процентам
100
139
153
200
200
200
200
Достижение фактического значения показателей плановому будет свидетельствовать об эффективности реализации Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
"Развитие системы оценки
качества образования
на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Наименование цели: Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия в создании системы
Наименование задачи: Формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в республике, соотносимой с федеральной оценочной системой
Участие в организации и проведении международных и межрегиональных исследований по вопросам оценки качества образования
МОиН РТ, Минздрав РТ
2014 - 2020 гг.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов
1,82
1,74
1,7
1,66
1,62
1,58
1,54
1,50
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Наименование задачи: Создание в республике системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с современными требованиями
Повышение квалификации работников образования по теме "Оценка качества образования"
МОиН РТ
2014 - 2020 гг.
Число уровней образования, на которых в полной мере реализуются механизмы внешней оценки качества образования, количество
5
5
5
5
5
5
5
5
412,3
412,3
412,3
412,3
412,3
412,3
412,3
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен, по отношению к общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, процентов
99,45
99,55
99,65
99,8
99,9
100
100
100
Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, процентов
12,3
24, 8
37, 3
49, 8
62, 3
74, 8
87, 3
99, 8
Наименование задачи: Усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижение оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценок
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования детей
МОиН РТ, Минздрав РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес муниципальных образований Республики Татарстан, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований, процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
0
0
0
0
0
0
0
Разработка и внедрение системы оценки качества школьного образования детей
МОиН РТ, Минздрав РТ
2014 - 2020 гг.
Доля выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений Республики Татарстан, участвующих в едином республиканском тестировании по татарскому языку, процентов
23,99
100
100
100
100
100
100
100
87605,45
89830,55
89880,35
89880,35
89880,35
89880,35
89 880,35
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
МОиН РТ, Минздрав РТ
2014 - 2020 гг.
0
0
0
0
0
0
0
Разработка и внедрение системы оценки качества системы среднего профессионального образования
МОиН РТ, Минздрав РТ
2014 - 2020 гг.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов
1,82
1,74
1,7
1,66
1,62
1,58
1,54
1,50
0
0
0
0
0
0
0
Внедрение эффективного контракта в системах дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования
МОиН РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ, Минздрав РТ, МИС РТ, Минпромторг РТ, МЛХ РТ, ГАОУ ДОД "РЦВР РТ", ГАОУ ДПО "ИРО РТ", АН РТ, МЭ РТ, ГБУ "ЦПЭИ" АН РТ, муниципальные образования РТ
2014 - 2020
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Республики Татарстан, процентов
100,3
100
100
100
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
100,4
100
100
100
100
100
100
100
27 011 861,268
31 110 855,768
37 168 094,268
37 168 094,268
37 168 094,268
37 168 094,268
37 168 094,268
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Республике Татарстан, процентов
58,5
66
75
84
92
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
77
85
95
95
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
77,2
77,2
80
85
100
100
100
100
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов
113,3
113,3
123,0
149
175
200
200
200
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Татарстан, равное 200 процентам
77,4
100
139
153
200
200
200
200
Наименование задачи: Создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования
Мониторинговые исследования уровня предметной обученности учащихся 4 классов
Минкультуры РТ, Минздрав РТ
2014 - 2020
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен, по отношению к общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, процентов
99,45
99,55
99,65
99,8
99,9
100
100
100
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
ИТОГО по Подпрограмме
27 100 979,018
31 202 198,618
37 259 486,918
37 259 486,918
37 259 486,918
37 259 486,918
37 259 486,918
Список использованных сокращений:
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Минздрав РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан.
Минкультуры РТ - Министерство культуры Республики Татарстан.
Минмолодежи РТ - Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
Минпромторг РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.
МЛХ РТ - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан.
ГАОУ ДОД "РУВР" РТ - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы" Республики Татарстан.
АН РТ - Академия наук Республики Татарстан.
ГАОУ ДПО "ИРО РТ" - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" Республики Татарстан.
ГБУ "ЦПЭИ" - государственное бюджетное учреждение "Центр прикладных экономических исследований" Республики Татарстан.
Приложение № 11
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 декабря 2014 г. № 1063
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ НАУКИ И НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы
Наименование подпрограммы
Развитие науки и научных исследований в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы
Министерство образования и науки Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы
Министерство экономики Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан
Основные разработчики Подпрограммы
Министерство экономики Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста
Задачи Подпрограммы
Повышение конкурентоспособности научного потенциала Республики Татарстан, сохранение и дальнейшее развитие получивших международное признание научных школ;
интеграция академической, вузовской, отраслевой науки и инновационной деятельности в единую эффективную синхронно функционирующую систему;
повышение эффективности финансовых вложений в научные исследования
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 903 386,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 133 017,1 тыс. рублей;
2015 год - 125 628,5 тыс. рублей;
2016 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2017 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2018 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2019 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2020 год - 128 948,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2020 году позволит достичь:
увеличения количества публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей до 13 единиц;
коэффициента изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретение в расчете на 10 тыс. человек населения), равного 2,8 единицы;
увеличения расходов на науку за счет внебюджетных средств до 65 процентов;
увеличения удельного веса организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки до 13,5 процента
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем и пути их решения
В настоящее время научными изысканиями в республике занимаются 13,3 тысячи штатных сотрудников - исследователей, техников, вспомогательных работников и 5,8 тысячи специалистов трудятся на условиях совместительства, договоров гражданско-правового характера. Основу институциональной структуры сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок образуют 43 научно-исследовательских учреждения, 12 проектно-конструкторских бюро, 22 организации высшего образования, а также 13 корпоративных научно-исследовательских институтов. Общее количество центров научной мысли составляет 106 единиц. По данному показателю Татарстан занимает лидирующие позиции в Приволжском федеральном округе, заметно опережая Нижегородскую область и Башкортостан, разместившиеся на втором и третьем местах с результатом 94 и 70 единиц соответственно.
Численность научных организаций в Республике Татарстан неуклонно снижалась до 2006 г. (на 23,9 процента в 2005 г. к уровню 1997 г.). Затем наметилась позитивная тенденция увеличения их численности, что свидетельствует о довольно существенной активизации инновационных процессов в реальном секторе экономики Республики Татарстан, об усилении интереса руководства предприятий к проектированию передовых образцов техники и технологии, об успешной реализации Стратегии развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 года, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 17 июня 2008 г. № УП-293.
Таблица 1.1
Динамика численности научных организаций
в Республике Татарстан <1>
--------------------------------
<1> Наука в Республике Татарстан - 2005. Казань: Изд-во Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, 2006. - С. 4.
Численность научных организаций в Республике Татарстан
Годы
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Всего,
109
109
110
105
104
101
98
88
83
81
86
80
80
86
106
в том числе:
научно-исследовательских организаций
67
71
72
71
71
69
68
63
48
43
44
40
38
37
43
проектно-конструкторских организаций
11
8
7
6
5
5
4
4
10
13
14
14
14
14
12
организаций высшего образования
14
14
13
12
13
13
13
13
12
13
14
14
15
15
22
научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро на промышленных предприятиях
10
9
11
9
8
7
7
5
7
5
5
5
6
12
13
прочих организаций
6
7
7
7
7
7
6
3
6
7
9
7
7
8
16
После небольшой паузы, обусловленной мировым финансово-экономическим кризисом, рост возобновился с новой силой, и в 2011 году численность научных организаций достигла уровня 2000 года, при этом структурный состав научных организаций изменился.
Позитивной тенденцией является увеличение доли и численности проектно-конструкторских организаций и научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро на промышленных предприятиях, поскольку эти типы научных организаций в наибольшей степени обеспечивают интеграцию сферы научных исследований и реального сектора экономики республики.
Основу функционирования региональной научно-инновационной системы составляет кадровый потенциал. В данной сфере также наблюдается ряд негативных тенденций.
С 1997 по 2011 год численность персонала научных организаций Республики Татарстан сократилась с 17926 до 13258 человек (на 27 процентов). При этом численность персонала, непосредственно занимающегося научными исследованиями и разработками, снизилась с 9568 до 7590 человек (на 21 процент). Традиционно пополнение кадрового потенциала науки осуществляется за счет подготовки аспирантов. Однако несмотря на то, что в 1997 - 2011 гг. численность аспирантов возросла на 2094 человека (93 процента), а выпуск аспирантов с защитой диссертации за указанный период увеличился почти в 3 раза, адекватного пополнения численности персонала научных организаций за их счет не произошло. При этом наибольшая текучесть научных кадров наблюдается именно в возрастной группе до 35 лет.
Причина данной диспропорции заключается в качественном по сравнению с советскими временами изменении социальной роли и значения аспирантуры: вместо сферы обеспечения перспективного кадрового потенциала для научной и научно-педагогической деятельности она все в большей степени выступает в качестве средства ускорения карьерного роста, получения необходимого общественного статуса-кво или элементарной отсрочки от военного призыва. Сложившаяся ситуация в контексте неизбежного увеличения среднего возраста научных кадров представляет стратегическую угрозу для функционирования региональной научно-инновационной системы.
Динамика внутренних затрат на исследования и разработки в Республике Татарстан в целом является благоприятной (таблица 1.2). Средний темп роста затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (далее - НИОКР) в 1999 - 2011 годах составил 269,5 процента без учета инфляции.
Таблица 1.2
Динамика
внутренних затрат на исследования и разработки
в Республике Татарстан (в сопоставимых ценах)
(млн рублей)
Направления исследования
1999 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Темп роста 2011 г. к 1999 г., %
Структура затрат в 1999 г.
Структура затрат в 2011 г.
Всего
1838
2236
2360
2371
2672
2596
3026,8
5128
5802
6780
369
100
100
Естественные
424,9
348,5
368,0
342,2
359,8
373,4
481,7
694,6
832
952,8
224
23
14
Технические
1314
1796
1844
1845
2161
2067
2330,7
4029
4572
5303
404
71
78
Медицинские
13,5
8,4
18,7
36,5
36,0
34,1
34,6
63,43
56,76
90,6
671
1
1
Сельскохозяйственные
42,3
40,1
76,3
95,3
64,2
68,6
113,5
209,1
171,6
202,4
479
2
3
Общественные
19,3
20,0
25,5
23,7
20,9
24,6
35,2
49,55
81,61
110
570
1
2
Гуманитарные
23,7
22,3
27,3
28,1
29,9
28,3
31,1
92,18
88
121
511
1
2
Однако внутренние затраты на исследования и разработки в разрезе отраслей науки изменялись крайне неравномерно. Наибольшие темпы роста характерны для медицинских, общественных и гуманитарных наук, что свидетельствует о тенденции гуманизации республиканской науки. Существенный рост (404 процента) затрат на финансирование исследований и разработок в области технических наук закладывает базис будущего экономического роста, поскольку наибольшая часть работ в данной отрасли научных исследований носит прикладной характер и финансируется за счет внебюджетных источников. Сравнительно низкий темп роста реального финансирования сферы естественных наук представляет собой крайне тревожный симптом, сигнализирующий о сворачивании ряда фундаментальных исследований. Это может создать стратегическую угрозу развитию научно-технического прогресса в Республике Татарстан.
В отраслях науки Республики Татарстан, где имеет место наибольший темп роста реальных внутренних затрат на исследования и разработки, одновременно наблюдается наибольшая степень неустойчивости финансирования (медицинские, гуманитарные, сельскохозяйственные науки). Это может создать угрозу реализации крупных научно-исследовательских проектов, длящихся несколько лет. Тем самым важной задачей финансового обеспечения отраслей науки Республики Татарстан является не только собственно рост внутренних затрат на НИОКР, но и обеспечение их планомерности, предсказуемости, нивелирование существенных перепадов объемов финансирования всех отраслей науки.
В структуре источников фондирования вложений в НИОКР в республике преобладают внебюджетные средства - на них приходится 60,5 процента расходов на научно-исследовательские разработки, в то время как в целом по стране величина этого показателя сложилась на уровне 34,4 процента. Таким образом, экономическая модель научного комплекса региона в большей мере отвечает принципу "многоканального" финансирования исследовательского процесса.
Вместе с тем ожидать в ближайшем будущем дальнейшего увеличения вклада частных компаний в материальное обеспечение научных изысканий в Татарстане вряд ли приходится, так как есть определенные основания полагать, что достигнут его естественный предел. В зрелых рыночных экономиках доля бизнеса в затратах на научно-техническую деятельность может колебаться от 70 процентов (в Соединенных Штатах Америки, Германии, Великобритании <2>, Финляндии <3>) до 80 процентов (в Южной Корее <4>), однако в странах с сопоставимым уровнем развития его удельный вес скромнее и составляет в Бразилии и Индии, например, 47 процентов и 34 процента соответственно <2>. К тому же отечественная экономика находится в фазе становления рыночных отношений, и в ней присутствие государства ощущается заведомо сильнее. В ситуации, когда глубина концентрации собственности в руках у последнего оценивается в пределах 50 процентов <5>, едва ли разумно требовать от предпринимательского сообщества в России и ее регионах такой же роли в расходах на исследования и разработки, какая прослеживается в давно сформировавшихся и наиболее благополучных рыночных системах.
--------------------------------
<2> А.Ерошкин. Механизмы государственной поддержки инноваций: зарубежный опыт//Мировая экономика и международные отношения, 2011, № 10.
<3> В.Пчелинцев. Региональные инновационные системы: опыт Финляндии// Мировая экономика и международные отношения, 2012, № 7.
<4> О.Голиченко. Модель развития, основанного на диффузии технологий//Вопросы экономики, 2012, № 4.
<5> А.Радыгин, Ю.Симачев, Р.Энтов. Государство и разгосударствление: риски и ограничения "новой приватизационной политики"//Вопросы экономики, 2011, № 9.
Динамика участия частного капитала в финансировании НИОКР положительна.
Если в 2004 г. 53 процента республиканских исследований и разработок было профинансировано за счет собственных средств научных организаций, средств внебюджетных фондов, предпринимательского сектора, то в 2011 году их доля составила 62 процента (что свидетельствует о постепенном росте заинтересованности частного капитала республики в инвестициях в сферу исследований и разработок).
В целом финансирование НИОКР за счет средств предпринимательского сектора экономики является важнейшим индикатором востребованности науки практикой. Доля финансовых ресурсов предпринимательского сектора в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки в Республике Татарстан варьируется весьма существенно: имел место рост от 22,4 процента всех внутренних затрат в 1999 г. до 44,5 процента в 2002 г., затем вновь резкое падение до 17,6 процента в 2004 г. и, наконец, рост до 34,1 процента в 2011 году. Такого рода "перепады" в финансировании свидетельствуют, прежде всего, о конъюнктурной заинтересованности предпринимательского сектора в результатах конкретных, пусть даже достаточно масштабных, научных исследований, а не в долгосрочном, поступательном инвестировании в науку. В то же время существенная вариабельность затрат предпринимательского сектора на осуществление НИОКР силами научных организаций препятствует долгосрочному планированию деятельности последних, стимулирует не капитализировать полученные средства, а "проедать" их.
Важнейшая цель функционирования сферы исследований и разработок - обеспечение экономического роста и снижение уровня ресурсоемкости национального производства. Во всех развитых государствах затраты на научные исследования и разработки вызывают мультиплицирующий эффект, т.е. на один рубль, инвестированный в науку, приходится с учетом всех прямых и косвенных эффектов более одного рубля чистого дохода в экономике.
Численность инновационно активных предприятий в Республике Татарстан в 1996 - 2011 гг. изменялась циклически. После спада середины 1990-х гг. в 1998 - 2000 гг. имел место бурный всплеск инновационной активности - численность предприятий, занимавшихся инновационной деятельностью, возросла на 50 процентов. Указанный рост был вызван последствиями оживления экономики Российской Федерации, так, в целом в Республике Татарстан в результате девальвации рубля и роста конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, платежеспособный спрос которых на новую, более производительную технику и технологию сразу возрос. К 2001 г. потенциал девальвационного роста экономики был в значительной мере исчерпан и в связи с тем, что институциональные основы формирования региональной инновационной системы так и не были сформированы, вновь наблюдается сокращение численности инновационно активных предприятий. В 2002 - 2004 гг. вновь наблюдается рост численности инновационно активных организаций - со 104 до 126. В определенной степени этот рост был обусловлен началом формирования в Республике Татарстан благоприятного климата для осуществления инвестиций в инновации, повышенным вниманием Правительства Республики Татарстан к проблемам инновационной модернизации экономики, поступательным созданием элементов инновационной инфраструктуры (технопарки, технополисы и т.п.). Снижение численности инновационно активных предприятий в экономике Республики Татарстан в 2005 г. свидетельствует о том, что без системной институциональной поддержки рост инновационной активности неустойчив, но последовательная реализация Стратегии развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 г. позволяет решать амбициозные задачи ускоренного инновационного "прорыва", о чем свидетельствует рост численности к 2011 году инновационно активных предприятий до 169.
Вместе с тем развитие республиканской науки довольно слабо соотносится с инновационными процессами в реальном секторе экономики. Об этом свидетельствует значение важнейшего оценочного статистического параметра - коэффициента детерминации - между временным рядом расходов экономики Республики Татарстан на технологические инновации и внутренними затратами на исследования и разработки научных организаций. Фактически лишь на 41 процент инновационная активность предприятий Республики Татарстан обуславливается тенденциями развития республиканской науки, на 59 процентов она зависит от других факторов, таких, например, как конъюнктура цен на передовую импортную технику и технологию, тенденции функционирования сферы НИОКР в других регионах Российской Федерации и т.п.
Причина недостаточно высокой степени интеграции республиканской научной и инновационной сфер кроется в структуре затрат на технологические инновации. В 2011 г. 74,6 процента всех инновационных расходов пришлось на приобретение инновационной техники и технологии и лишь 15,6 процента - на ее создание собственными силами, на базе республиканского научно-технического потенциала. Причем тенденция отказа от собственных разработок усиливается (в 2005 году это соотношение составляло 55 процентов и 22 процента).
Крайне недостаточно финансируются такие стратегически важные направления инновационного развития, как обучение персонала (0,2 процента) и маркетинговые исследования (0,1 процента). В перспективе это может вызвать как непреодолимый дефицит кадров, способных эксплуатировать инновационное оборудование, так и потерю перспективных рынков сбыта инновационной продукции.
Отрасли промышленности Республики Татарстан по-разному предъявляют спрос на достижения научно-технического прогресса (таблица 1.3). Так, отрасли, относящиеся к первичному сектору экономики, в большей степени склонны предъявлять спрос на НИОКР в условиях кризиса. Это относится, в частности, к республиканской топливной промышленности, в рамках которой угроза исчерпания запасов легкодобываемой нефти стимулирует поиск новых технологий нефтедобычи, методов повышения нефтеотдачи пласта и разработки труднодоступных месторождений. То же относится и к электроэнергетике Республики Татарстан: рост издержек и низкая рентабельность деятельности отрасли стимулируют поиск новых технико-экономических и организационных решений, что проявляется в интеграции ведущих предприятий энергетического комплекса с учеными Казанского государственного энергетического университета и другими исследовательскими центрами Республики Татарстан.
Отрасли перерабатывающего сектора (в особенности машиностроение, металлопереработка и химическая промышленность), напротив, предъявляют более высокий спрос на инновации в условиях роста. Это связано с тем, что в условиях кризиса многим предприятиям обрабатывающего сектора попросту не хватает финансовых ресурсов для масштабной инновационной модернизации производства; в результате предприятия указанного сектора пытаются преодолеть кризисные ситуации преимущественно за счет экстенсивных изменений в деятельности, а не инвестиций в НИОКР. Кроме того, негативным является тот факт, что машиностроительный комплекс относительно менее оперативно предъявляет спрос на инновации.
Таблица 1.3
Укрупненная дифференциация
отраслей промышленности Республики Татарстан в зависимости
от параметров спроса на НИОКР
Отрасли промышленности
Отрасли, испытывающие потребность в НИОКР преимущественно в условиях кризиса (угрозы потери конкурентоспособности)
Отрасли, испытывающие потребность в НИОКР преимущественно в условиях роста (укрепления рыночных позиций)
Отрасли, оперативно реагирующие на потребность в НИОКР
1. Топливная промышленность.
2. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.
3. Промышленность строительных материалов.
Роль государства: стимулирование венчурного инвестирования
1. Химическая и нефтехимическая промышленность.
2. Легкая промышленность.
Роль государства: косвенное стимулирование путем формирования инновационной инфраструктуры региона
Отрасли, не вполне оперативно реагирующие на потребность в НИОКР
1. Электроэнергетика.
Роль государства: стимулирование формирования инновационного энергетического кластера
1. Машиностроение и металлообработка.
2. Пищевая промышленность.
Роль государства: административные меры воздействия с целью препятствования использованию устаревших технологий и оборудования, поддержки инвестиций в модернизацию производства
В целом для промышленности Республики Татарстан характерна следующая тенденция: снижение конкурентоспособности производства и спад его объемов на 1 процент в среднем повышают спрос на достижения научно-технического прогресса на 1,83 процента. Проблема заключается в том, что такого рода спрос может быть неплатежеспособен.
По доле затрат на 1 научного работника Республика Татарстан отстает от среднего по Российской Федерации значения (на 22 процента), занимая 8-е место в Приволжском федеральном округе, что усложняет достижение весомых научных результатов в перспективе. Чтобы выйти на уровень стран БРИК, надо увеличить затраты, приходящиеся на 1 исследователя, в 3 раза. Поскольку и количество персонала, занятого исследованиями и разработками, сравнительно невелико, по мере активизации инновационной деятельности в реальном секторе экономики в сфере научных исследований и разработок может возникнуть кадровый "голод". Соответственно, для достижения хотя бы среднего по Приволжскому федеральному округу значения необходимо увеличить численность научных кадров на 0,9 человека на 10 тыс. населения (т.е. на 3300 человек).
Положение Республики Татарстан по данным стратегическим позициям является двойственным. С одной стороны, доля инновационно активных организаций в общей численности предприятий и организаций превышает средний по Российской Федерации уровень (14,5 в Республике Татарстан против 9,5 в Российской Федерации), с другой - вклад инновационно активных организаций в промышленное развитие пока недостаточен. В итоге необходимо обеспечить увеличение роста промышленного производства за счет инновационно активных организаций минимум на 0,8 процента в год.
Интегральный научный потенциал рассчитан как произведение следующих показателей:
доля научных организаций в общей численности предприятий и организаций;
доля персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности населения;
выдано патентов на изобретения в расчете на одну научную организацию;
темп роста реальных внутренних затрат на исследования и разработки.
Интегральный научный потенциал Республики Татарстан достаточно высок. Он превышает значения научного потенциала большинства регионов Российской Федерации, уступая лишь тем территориям, на которых расположены крупные наукограды, в т.ч. оборонного значения.
Хотя темп роста ресурсоемкости валового продукта Республики Татарстан в шесть раз меньше роста ресурсоемкости валового внутреннего продукта (далее - ВВП) Российской Федерации (0,2 процента против 1,2 процента), сама по себе тенденция увеличения ресурсоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) является негативной. Собственно, именно снижение ресурсоемкости ВРП - важнейшая стратегическая задача сферы прикладных исследований и разработок, отражающая характер и степень интеграции научных организаций и предприятий реального сектора экономики.
В этой связи минимальное снижение ресурсоемкости ВРП Республики Татарстан (уменьшение материальных, энергетических и пр. затрат в его структуре) за счет внедрения в производство достижений НИОКР должно составить 0,2 процента ВРП, максимальное - 2,0 процента ВРП (максимальный по регионам Российской Федерации темп снижения ресурсоемкости валового регионального продукта). В стоимостной оценке это составит 1020 и 10200 млн рублей соответственно.
По результатам проведенного анализа основные конкурентные преимущества и проблемы развития республиканской сферы исследований и разработок и ее взаимосвязи с реальным сектором экономики систематизированы в таблице 1.4.
Мезоэкономический и микроэкономический анализ позволил сделать следующие выводы:
1. В среднем в странах организации экономического сотрудничества и развития на долю предпринимательского сектора приходится 63,9 процента финансирования исследований и разработок, в Республике Татарстан доля частного капитала составляет 60 процентов. Следует создавать институциональные условия, стимулирующие инновационную активность.
2. В целом для промышленности Республики Татарстан характерна следующая тенденция: снижение конкурентоспособности производства и спад его объемов на 1 процент в среднем повышают спрос на достижения научно-технического прогресса на 1,83 процента. Проблема заключается в том, что такого рода спрос может быть неплатежеспособен. Роль государства в этой ситуации заключается в создании благоприятных условий для инновационной деятельности в целях ее активизации в промышленности Республики Татарстан.
3. Важной задачей финансового обеспечения отраслей науки Республики Татарстан является не только собственно рост внутренних затрат на НИОКР, но и обеспечение их планомерности, предсказуемости, нивелирование существенных перепадов объемов финансирования всех отраслей науки.
4. Связь республиканской науки с инновационными процессами в реальном секторе экономики Республики Татарстан довольно слаба. Инновационная активность предприятий Республики Татарстан обуславливается тенденциями развития республиканской науки лишь на 55 процентов; на 45 процентов соответственно она зависит от других факторов, таких, например, как конъюнктура цен на передовую импортную технику и технологию, тенденции функционирования сферы НИОКР в других регионах Российской Федерации и т.п.
Причина недостаточно высокой степени интеграции республиканской научной и инновационной сфер кроется в структуре затрат на технологические инновации.
Таблица 1.4
Основные конкурентные преимущества и проблемы
развития республиканской науки и ее взаимосвязи
с инновационной сферой экономики
Сфера
Конкурентные преимущества
Основные проблемы
1. Кадровый потенциал
Сохранение еще с советских времен основных научных школ и направлений
Постепенное старение научных кадров, недостаточный приток в сферу исследований и разработок перспективной молодежи
2. Финансирование сферы исследований и разработок
Сравнительно низкая в сравнении со средним по России показателем доля прямых вливаний из бюджета в структуре источников финансирования. Поступательный рост финансирования научных организаций в 2000 - 2005 годах
Недостаточная и нестабильная поддержка сферы исследований и разработок со стороны предпринимательского сектора экономики. Сохранение нерационально высокой зависимости финансирования ряда отраслей науки от государственного бюджета
3. Направления расходов сферы исследований и разработок
Сравнительно высокая доля расходов направляется на оплату труда
"Распыление" финансирования фундаментальной науки. Крайне недостаточная доля капитальных затрат в структуре расходов на исследования и разработки
4. Направления инновационных расходов
Рост, хотя и неустойчивый, расходов на инновации в 1999 - 2005 годах
Доминирование расходов на приобретение прогрессивной техники и технологии в ущерб созданию собственных инноваций
5. Интеграция сферы исследований и разработок и реального сектора экономики
Значительная часть научных организаций имеет связи с предприятиями реального сектора
Степень интеграции сферы исследований и разработок и инновационной системы недостаточна. Отсутствует мультипликатор ВРП по объему выполненных НИОКР
В 2011 г. 74,6 процента всех инновационных расходов пришлось на приобретение инновационной техники и технологии и лишь 15,6 процента - на ее создание собственными силами на базе республиканского научно-технического потенциала. Причем тенденция отказа от собственных разработок усиливается. Крайне недостаточно финансируются такие стратегически важные направления инновационного развития, как обучение персонала (0,2 процента) и маркетинговые исследования (0,1 процента). В перспективе это может вызвать как непреодолимый дефицит кадров, способных эксплуатировать инновационное оборудование, так и потерю перспективных рынков сбыта инновационной продукции.
5. В целях снижения ресурсоемкости экономики необходимо довести показатели кадрового потенциала Республики Татарстан по крайней мере до среднего по Приволжскому федеральному округу уровня, увеличив численность научных кадров с 35,01 до 39,3 на 10 тыс. населения (т.е. на 1623 человека).
6. Вместо сферы обеспечения перспективного кадрового потенциала для научной и научно-педагогической деятельности аспирантура все в большей степени выступает в качестве средства ускорения карьерного роста, получения необходимого общественного статуса или элементарной отсрочки от военного призыва.
Республика является одним из лидеров по параметру патентной активности, но ее результативность, измеряемая уровнем интенсификации производства, сравнительно невысока. Положение Республики Татарстан по данным стратегическим позициям является двойственным. С одной стороны, доля инновационно активных организаций в общей численности предприятий и организаций превышает средний по Российской Федерации уровень, с другой - вклад инновационно активных организаций в промышленное развитие пока недостаточен. В итоге необходимо обеспечить увеличение роста промышленного производства за счет инновационно активных организаций минимум на 0,8 процента в год.
7. В целом научно-исследовательская деятельность Республики Татарстан интегрирована в систему производства ВРП. В Республике Татарстан с 2005 года действует эффект мультипликатора расходов на науку. То есть рост объема НИОКР в Республике Татарстан в сопоставимых ценах приводит к большему росту реального ВРП (снижение значения мультипликатора в 2008 г. ниже уровня 1 можно объяснить явлением кризиса).
Стратегически гораздо более благоприятным является сценарий финансирования научно-исследовательских работ, который предусматривает увеличение количества и расширение качества форм взаимодействия научных учреждений с реальным сектором экономики, ускорение притока частного капитала в сферу исследований и разработок, совершенствование форм государственно-частного партнерства в сфере НИОКР.
Основной вывод по результатам анализа.
Простое наращивание объемов финансирования научной сферы не приведет к решению стоящих перед ней проблем. Необходимо продолжать реализацию Стратегии развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан на основе кластерной модели путем дальнейшей реорганизации системы управления научными учреждениями, совершенствование механизмов интеграции науки, инновационной системы и реального сектора экономики, что, в свою очередь, на основе роста спроса на результаты научных исследований и вызовет увеличение объемов финансирования.
Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Республики Татарстан
К настоящему времени 12 приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Республике Татарстан утверждены распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.11.2012 № 2006-р:
1. Рациональное природопользование, экология и охрана окружающей среды.
2. Комплексное освоение ресурсов углеводородного сырья.
3. Наукоемкое машиностроение.
4. Полимерные, композиционные и энергонасыщенные материалы.
5. Наноиндустрия.
6. Информационно-коммуникационные системы, приборы и защита информации.
7. Энергетика, энергоэффективность и энергоресурсосберегающие технологии.
8. Архитектура и строительство.
9. Фундаментальная и прикладная медицина.
10. Биотехнологии.
11. Воспроизводство плодородия почв, адаптивно-ландшафтные системы земледелия.
12. История и культура татарского народа и Татарстана.
Повышение результативности сектора исследований и разработок, его интеграция в глобальную экономику в интересах преобразования в ключевой сегмент инновационной экономики может быть достигнуто путем:
концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники Республики Татарстан, обеспечивающих реализацию конкурентных преимуществ республиканского сектора исследований и разработок на отечественном и мировом рынках;
позиционирования сектора исследований и разработок в глобальной экономике;
использования потенциала сектора образования.
Приоритеты по областям знаний:
в естественно-научном направлении - создание и сохранение экологически чистой территории Татарстана, создание экологически безопасных продуктов потребления и технологий;
в техническом направлении - разработка конкурентоспособных на мировом рынке высоких технологий, изыскания в области экологически чистых технологий в энергетике, химии, производстве и утилизации отходов человеческой деятельности;
в гуманитарном направлении - обеспечение социально-психологической безопасности населения Татарстана (межнациональная и межконфессиональная толерантность, иммунитет к терроризму, наркотизации, к идеологическим влияниям, разрушающим психику);
в общественно-экономическом направлении - научное обеспечение общественно-экономической жизнедеятельности Республики Татарстан, технико-экономическое обоснование функционирования и развития отраслей экономики Республики Татарстан, реализации республиканских и отраслевых программ развития на фоне обеспечения гуманизации татарстанского общества.
Актуальные задачи государственного регулирования республиканского сектора исследований и разработок
Основными направлениями государственного регулирования инновационной деятельности являются <6>:
--------------------------------
<6> Инновационный меморандум Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.01.2011 № 38.
развитие и совершенствование деятельности системы рыночных институтов, способствующих формированию инновационно восприимчивой и инновационно ориентированной экономической среды, характерными особенностями которой являются динамичные зарождение и диффузия технологических и управленческих нововведений;
перераспределение активов республики с их последующей концентрацией на "прорывных" направлениях развития экономики;
последовательная реализация налоговых инициатив, направленных на достижение и поддержание перманентно высокого уровня деловой активности в инновационной сфере;
совершенствование механизмов системы государственного финансирования и регулирования инновационных процессов;
создание механизмов привлечения финансовых ресурсов в производственные инвестиции;
организация предоставления доступного кредита через венчурные фонды для инновационно-активных организаций;
повышение эффективности деятельности региональной инновационной инфраструктуры;
снижение административных барьеров, препятствующих интенсификации предпринимательской активности в инновационной сфере;
создание и развитие единой системы государственного учета исследований и разработок, осуществляемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, в том числе переход к централизованному планированию государственных расходов на исследования и разработки;
концентрация властных полномочий по проведению государственной инновационной политики в едином центре ответственности.
Значительная часть барьеров, препятствующих стабильному функционированию сферы исследований и разработок в республике, сосредоточена в административной и финансовой плоскости государственного управления.
В целях повышения эффективности координации и мониторинга деятельности исследователей, удержания ее в русле республиканских приоритетов и финансовой поддержки перспективных НИОКР целесообразно среди республиканских властных институтов создать единый центр ответственности за координацию и стимулирование исследовательских и инновационных процессов.
В мандат единого центра компетенций будет входить:
обеспечение создания и функционирования Республиканского фонда НИОКР;
планирование и осуществление государственного заказа на проблемно- и объектно-ориентированные прикладные НИР;
управление научной деятельностью государственных учреждений;
апробация и применение различных инструментов поощрения исследовательской и инновационной активности.
Административная структура данного ведомства изображена на рисунке 1.1.
Приведенная "трехъядерная" конфигурация позволит охватить управляющим влиянием государства все фазы инновационного процесса - от стадии формирования научных заделов до этапа вовлечения в хозяйственный оборот полученных результатов.
Центр компетенций
республиканской
научно-технической
политики
Управление Управление Управление
научно-технической и планирования и контроля коммерциализации
инновационной над реализацией результатов
политики исследований и научно-технической
разработок деятельности
Рис. 1.1. Предполагаемая административная структура единого центра компетенций республиканской научно-технической политики.
Важным инструментом стимулирования процессов коммерциализации продуктов научной деятельности в Татарстане может стать республиканская целевая инновационная программа. Для этого она должна объединять проекты, предполагающие обязательное вовлечение полученных результатов (в частности, объектов интеллектуальной собственности) в экономический оборот. Поэтому в финансовых моделях этих инновационных замыслов доля внебюджетных источников монетарных ресурсов составит не менее 50 - 70 процентов от общей стоимости затрат, связанных с их практическим воплощением. Крайне важно, чтобы проекты соответствовали приоритетным направлениям инновационного развития экономики Татарстана, обозначенным в Инновационном меморандуме республики на очередной трехлетний период. Персонифицировать ответственность за подготовку и контроль над исполнением целевой инновационной программы будет республиканский центр компетенций научно-технической политики.
Роль и место региональной системы управления научными изысканиями в рамках единой государственной научно-технической политики страны
В принятой в 2009 году Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования признаны развитие государственных и научно-технических организаций, способных обеспечить конкурентные преимущества национальной экономики за счет эффективной координации научных исследований и развития национальной инновационной системы. Для решения этих задач в среднесрочной и долгосрочной перспективе признано необходимым:
формирование системы целевых фундаментальных и прикладных исследований и ее государственной поддержки в интересах организационно-научного обеспечения достижения стратегических национальных приоритетов;
создание сети федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, обеспечивающих в рамках кооперационных связей подготовку специалистов для работы в сфере науки и образования, разработки конкурентоспособных технологий и образцов наукоемкой продукции, организации наукоемкого производства;
реализация программ создания учебных заведений, ориентированных на подготовку кадров для нужд регионального развития, органов и сил обеспечения национальной безопасности;
обеспечение участия российских научных и научно-образовательных организаций в глобальных технологических и исследовательских проектах с учетом конъюнктуры рынка интеллектуальной собственности.
В этой связи важная задача Республики Татарстан - стать научно-инновационным ядром Приволжского федерального округа, одним из российских лидеров инновационного технологического развития. Этому будет способствовать наличие в республике Казанского (Приволжского) федерального университета с глубокими историческими традициями, исследовательских университетов, Академии наук Республики Татарстан, Казанского научного центра Российской академии наук, множества профильных отраслевых университетов и научно-исследовательских институтов.
Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов является председателем Совета Ассоциации инновационных регионов России. Основными приоритетами Ассоциации инновационных регионов России, объединяющей 12 регионов, являются формирование спроса на инновации, ликвидация правовых барьеров и разработка дифференцированных мер стимулирования субъектов с разными моделями инновационного развития, оценка эффективности инновационного развития как на уровне регионов и кластеров, так и на уровне предприятий, бизнес-инкубаторов, технопарков.
В число стратегических компетенций научного сообщества Республики Татарстан, по данным Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, входят:
лазерные технологии, квантовая электроника и компьютеры, безопасность ядерных объектов;
создание перспективных беспилотных летательных аппаратов;
биокатализ, биосенсоры, проблемы защиты от оружия массового поражения и новые отравляющие вещества, биологические средства поражения, опасные инфекции;
системы связи, телекоммуникации;
информационная безопасность, искусственный интеллект, средства ЭВМ-коммуникаций, управление;
твердотельные лазеры, микроэлектроника;
новые средства вооружения и военной техники, биометрические устройства контроля доступа и идентификации личности;
перспективные материалы, применяемые в военной технике, средства обнаружения взрывных веществ и наркотиков;
высокотемпературная сверхпроводимость;
интерметаллические соединения, материалы на их основе;
фуллерены;
крупнотоннажные процессы химии, нефтехимии и нефтепереработки;
разработка природных битумов;
малотоннажные химические продукты и тонкий органический синтез, катализаторы для химических и нефтехимических процессов;
технологии производства диагностических, лечебных, профилактических препаратов;
мембранные технологии;
биологически активные вещества и фармпрепараты, получаемые биотехнологическими методами, биосенсоры;
экологическая проблематика;
автомобилестроение.
2. Основные цель, задачи и мероприятия Подпрограммы,
описание конечных результатов, сроков и этапов
ее реализации
Цель Подпрограммы - создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста.
Задачи:
повышение конкурентоспособности научного потенциала Республики Татарстан, сохранение и дальнейшее развитие получивших международное признание научных школ;
интеграция академической, вузовской, отраслевой науки и инновационной деятельности в единую эффективную синхронно функционирующую систему;
повышение эффективности финансовых вложений в научные исследования.
Прогноз развития научно-инновационной системы Республики Татарстан осуществлен исходя из возможности реализации двух противоположных сценариев <7>:
--------------------------------
<7> Данные сценарии в целом соответствуют сценариям развития научного сектора Российской Федерации, предусмотренным Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.
1. Инерционный сценарий предусматривает сохранение существующих тенденций, а именно:
дальнейшее уменьшение кадрового потенциала науки и постепенное увеличение среднего возраста исследователей;
низкий социальный статус профессии ученого;
недостаточно высокий уровень интеграции сферы исследований и разработок и предприятий реального сектора экономики;
отсутствие новых организационных решений в научно-инновационной сфере.
В рамках инерционного сценария будет сохраняться преимущественная ориентация предприятий Республики Татарстан на приобретение импортных либо созданных в других регионах Российской Федерации передовой техники и технологии.
2. Активный сценарий предусматривает реформирование научной сферы в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам регулирования научной и инновационной систем. Основная цель реформирования науки в рамках активного сценария - повышение конкурентоспособности сферы исследований и разработок, совершенствование механизмов ее интеграции с реальным сектором экономики, постепенная переориентация предприятий Республики Татарстан на финансирование создания и внедрения в производство собственных инновационных технологий. Важнейшими взаимосвязанными результатами реализации активного сценария к 2020 г. должны стать модернизация экономики Республики Татарстан на основе инноваций и качественное совершенствование кадрового потенциала сферы исследований и разработок.
Прогнозные значения показателей развития кадрового потенциала сферы исследований и разработок Республики Татарстан, основных финансовых параметров развития сферы исследований и разработок Республики Татарстан, основных параметров развития инновационной сферы Республики Татарстан представлены в приложении № 2 к Государственной программе.
Активный сценарий предусматривает наращивание кадрового потенциала республиканской науки (на 17,3 процента за 2011 - 2020 гг.). При этом несколько более высокими темпами предусматривается увеличение численности исследователей в сфере естественных и технических наук. Увеличение кадрового потенциала сферы исследований и разработок невозможно не только без увеличения размеров реальной заработной платы, но и без изменения социальной роли аспирантуры, возвращения ей функции "кузницы" научных кадров.
Внутренние затраты на научные исследования и разработки в Республике Татарстан согласно прогнозу к 2020 году должны составить не менее 13,5 млрд рублей, приблизительно 1 процент ВРП Республики Татарстан.
Наконец, важнейшим следствием реализации активного сценария реформирования сферы исследований и разработок Республики Татарстан должна стать переориентация инновационной сферы с преимущественного приобретения импортной техники и технологии на создание собственных прогрессивных образцов и их внедрение в производство. К 2020 году более 50 процентов затрат на технологические инновации должно направляться именно на указанные цели.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
1. Фундаментальные исследования учреждений академической и вузовской науки
1.1. Фундаментальные исследования и разработки Академии наук Республики Татарстан
Деятельность Института информатики Академии наук Республики Татарстан характеризует сочетание практических разработок и успешных фундаментальных исследований на острие мировых проблем квантовых компьютеров и квантовых телекоммуникаций. Теоретическая разработка схем квантового компьютера, его процессорных узлов и квантовой памяти позволяют вплотную приблизиться к экспериментальным исследованиям. В 2011 году институтом начато совместно с Санкт-Петербургским университетом создание опытного образца квантовой памяти на основе предложенного и разработанного в Институте информатики Академии наук Республики Татарстан принципа фотонного эха. Также на основе своих исследований институт выполняет опытно-конструкторские разработки по созданию криптографического ядра для однокристальных систем, которое превосходит все выпускаемые в мире миллиардами штук изделия такого типа по быстродействию более чем в 10 раз при значительно меньшей площади чипа.
Учеными Отделения медицинских и биологических наук обоснованы критерии коррекции гипергликемии в остром периоде ишемического инсульта для больных сахарным диабетом; разработан способ определения нестабильности генома у детей, больных детским церебральным параличом; внедрена неинвазивная ангиография на основе компьютерной томографии для оценки стенозов магистральных артерий головы и шеи; установлены клеточные источники развития и регенерации печени; разработаны различные методы генетической модификации стволовых клеток и проведены доклинические испытания новых методов лечения; оптимизированы алгоритмы лечения больных с позвоночно-спинальной травмой; разработаны высокофункциональные эндопротезы тазобедренного сустава; получены приоритетные данные о механизмах противоопухолевого действия бактериальных ферментов - рибонуклеаз, обнаружены специфические молекулярные детерминанты этих белков и особые клеточные мишени, поражение которых ведет к гибели раковых клеток.
Деятельность Отделения социально-экономических наук Академии наук Республики Татарстан была связана с комплексными исследованиями концептуальных основ социально-экономического, политического и культурного развития Республики Татарстан.
Исследования в области философии были посвящены историко-научной реконструкции развития философской мысли и философского образования в Татарстане в 20 - 80-е годы XX века.
Важным результатом исследований в области политологии является социально-политическая концепция роли этнофедераций в регулировании межэтнических отношений, обеспечении их стабильности.
В области образования к важным результатам следует отнести разработку социально-педагогических технологий в создании и развитии интеллектуальных и образовательных ресурсов Республики Татарстан.
Результатами экономических исследований, имеющими научную и практическую значимость, стали:
новые принципы программно-целевого метода планирования и прогнозирования, позволяющие оптимально распределять финансовые ресурсы по целям и задачам с учетом расходных обязательств;
способ определения экономической эффективности мероприятий по организации бережливого производства;
проекты научно-методических рекомендаций федеральным и региональным органам власти по обеспечению антикризисного развития экономики республики.
Научно-исследовательским центром семьи и демографии разработан и рассмотрен на Президиуме Академии наук Республики Татарстан проект "Геодемографическая инфраструктура Республики Татарстан", включающий в себя автоматизированную информационную систему и многофакторный электронный атлас Республики Татарстан. Проект строится на основе геоинформационных технологий и методов математико-картографического моделирования и прогнозирования, что позволяет рассматривать динамику всех социально-демографических процессов в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан.
Следует отметить инициативные научные исследования по методологическим и методическим основам формирования и развития регионального рынка интеллектуальной собственности. Его результатом явились впервые разработанные подходы к формированию рынка интеллектуальной собственности в рамках отдельного субъекта Российской Федерации, обеспечивающего решение стратегической задачи - стабильное накопление и коммерциализацию научных результатов в условиях различного характера стимулов и конъюнктуры регионального и общефедерального социально-экономического развития.
Одним из приоритетных направлений деятельности отделения гуманитарных наук является издание результатов научных исследований. Для гуманитариев это действительно чрезвычайно важно, поскольку именно через публикации можно судить о профессиональной деятельности ученых, о перспективах и проблемах в сфере гуманитарных наук. Всего ученые-гуманитарии издали около 90 научных монографий и сборников научных статей, учебников и пособий. Все больше внимания они обращают разработке новых методологических подходов в исследовании различных аспектов истории и духовной культуры народов Татарстана, изучают новые аспекты, ищут новые подходы на стыке различных наук.
Значительных успехов достигли историки в выработке новых подходов осмысления истории татарского народа. В Институте истории Академии наук Республики Татарстан продолжается работа над 7-томной историей татар, три тома которой уже получили высокую оценку научной общественности. Это фундаментальный научный труд, на страницах которого и в последующих томах найдут свое отражение результаты многолетних исследований ученых республики и тех, кто работает за ее пределами. В работе принципиально важным является комплексный, концептуальный подход к оценке основных этапов существования татарского этноса в контексте общемировых процессов. Отрадно и то, что, помимо фундаментальных исследований, историки и археологи активно включились в реализацию комплексного проекта "Культурное наследие: древний город Болгар и остров-град Свияжск".
В области исламоведческих исследований после создания в 2010 году специального центра появилось больше возможностей акцентировать внимание и на прикладные исследования, востребованные в современном обществе. Это и проблемы исламской экономики, правовые аспекты функционирования мусульманского сообщества, система мусульманского образования и др. Исследования по этим направлениям весьма актуальны, поскольку для выстраивания толерантной конфессиональной политики, сохранения мира и согласия в Татарстане необходим объективный анализ этой сложной сферы.
Языковедческие, текстологические исследования, труды по фольклористике в Институте языка, литературы и искусства имени Галимджана Ибрагимова Академии наук Республики Татарстан всегда отличались своей фундаментальностью и разнообразием. Работа над 4-томным "Толковым словарем татарского языка", многотомные произведения Г.Тукая, Г.Исхаки, "Татарская мифология. Энциклопедический словарь" свидетельствует об этом. Позитивным является и то, что языковеды четко осознали потребность в принципиальном обновлении различных типов двуязычных, этимологических и других словарей и в этом направлении ведут большую работу.
В области литературоведения, где уже давно назрела необходимость в крупных фундаментальных исследованиях, завершается подготовка к изданию 8-томной "Истории татарской литературы", которая должна стать серьезным обобщающим трудом, результатом выработки современного взгляда на литературные процессы и использования междисциплинарного подхода.
Выпуск энциклопедических изданий, которые являются квинтэссенцией результатов научных исследований и охватывают весь спектр отраслей научного знания, представленных в нашей республике, является основным направлением в деятельности Института татарской энциклопедии. На завершающем этапе находится подготовка долгожданной 6-томной татарской энциклопедии на двух государственных языках республики.
Активное участие гуманитариев в решении общезначимых государственных задач наглядно проявляется в сфере образования, особенно в подготовке учебников нового поколения. Речь в данном случае идет не только о языковедах, литературоведах и педагогах, которые традиционно уже многие годы плодотворно занимаются этой проблемой. В последние годы и историки активно включились в этот процесс. Дело не только в создании современных учебников по истории Татарстана, а в достижении научного и методического консенсуса с российскими учеными по написанию учебников по истории России.
В последние годы основным направлением развития науки в современных условиях стала нацеленность на повышение эффективности инновационной сферы, которая способна в перспективе оказать положительное влияние на развитие экономики. Государство готово вложить средства в те области, где может совершиться прорыв, который в итоге принесет экономическую выгоду. Гуманитарная наука в настоящее время, казалось бы, недостаточно вписывается в эту схему, ориентированную на инновации и экономические достижения. Вместе с тем мы считаем, что именно результаты гуманитарных исследований и эффективные гуманитарные модели, интегрированные в инновационные отрасли, в экономику, могут привести к синергетическому эффекту качественного изменения как экономических моделей, так и соответствующих отраслей экономики за счет усиления человеческого фактора.
Перечень фундаментальных (Ф) и прикладных (П) исследований в структурах Академии наук Республики Татарстан
№ п/п
Наименование работы
1
Разработка и издание отраслевых энциклопедических изданий
("Татарстан: Историческая энциклопедия"; "Ислам и татары. Энциклопедия"; "Населенные пункты Республики Татарстан. Энциклопедия"; "Культура и искусство Республики Татарстан. Энциклопедия"; "Образование и наука Республики Татарстан. Энциклопедия"; "Промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство Республики Татарстан: Краткая энциклопедия"; "Медицина и здравоохранение Республики Татарстан: Энциклопедический словарь"; "Физическая культура и спорт Республики Татарстан: Энциклопедический словарь" и др.) (П)
2
Исследование лексического строя татарского литературного языка и его диалектов (Ф)
3
Исследование грамматического строя татарского языка как духовного наследия народа (Ф)
4
Исследования по теории и истории татарской литературы (Ф)
5
Фольклор и этническая история татарского народа (Ф)
6
Источниковедение и текстология татарской литературы (Ф)
7
Изучение и совершенствование путей реализации Закона Республики Татарстан о языках, участие в обеспечении школ и организаций высшего образования программами, учебниками и пособиями (П)
8
Исследования языковой ситуации и языковой политики в Республике Татарстан (П)
9
Средневековая тюрко-татарская цивилизация: возникновение, развитие, взаимодействие с народами Евразии (Ф)
10
Осуществление фундаментальных научных исследований в области квантовой информатики (Ф)
11
Осуществление фундаментальных научных исследований в области математического моделирования (Ф)
12
Осуществление прикладных исследований в области развития инфокоммуникационных технологий в Республике Татарстан (П)
13
Исторические и современные особенности формирования биоразнообразия в условиях природных и антропогенных ротаций экосистем (Ф)
14
Разработка научных основ создания и ведения "Красной книги почв Республики Татарстан" (П)
15
Разработка научно-методических принципов оценки качества поверхностных вод Республики Татарстан (П)
16
Развитие научно-методических и метрологических основ проведения эколого-аналитического контроля источников антропогенного воздействия и объектов окружающей среды (П)
17
Прогнозирование ловушек в малоизученных рифей-вендских отложениях Камско-Бельского авлакогена в пределах границ Республики Татарстан (П)
18
Разработка архитектур комплексных систем анализа речи (П)
19
Экспериментальное аннотирование русско-татарской лексикографической базы данных (П)
20
Разработка методики прогнозов развития социально-экономической сферы (Ф)
21
Разработка методологии стратегического управления территориальными экономическими системами (Ф)
22
Разработка модели развития Республики Татарстан (Ф)
23
Разработка методики оценки конкурентоспособности татарстанской экономики (П)
24
Государственно-исламские и правовые отношения: традиции, основные принципы и перспективы (Ф)
25
Геодемографическая оценка Республики Татарстан: состояние, тенденции и прогноз (на основе социологических и географических подходов) (П)
26
Источниковедение и историография татарского народа и Татарстана (Ф)
27
Татарская общественная мысль: история и современность (Ф)
28
Традиционная культура татарского народа: генезис и этнокультурные взаимосвязи (Ф)
2. Прикладные исследования и формирование опережающего научно-технологического задела по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Татарстан
2.1. Развитие прикладных исследований и разработок в Академии наук Республики Татарстан
Нефтепереработка и нефтехимия остаются приоритетными направлениями развития экономики Республики Татарстан. По проблеме "Нефтепереработка и нефтехимия" учеными Волжского научно-исследовательского института углеводородного сырья (далее - ВНИИУС) продолжены фундаментальные и прикладные исследования по разработке новых и усовершенствованию существующих процессов, гомогенных и гетерогенных катализаторов для очистки нефтей, газов, нефтепродуктов и сточных вод от сернистых соединений, а также по исследованию состава и свойств нефтей различных месторождений Татарстана, России, Казахстана и Ирана. Для открытого акционерного общества "ЛУКОЙЛ - Волгограднефтепереработка" разработаны рекомендации по оптимизации баланса производства и направлений использования углеводородных газов. Разработана технология переработки углеводородных газов процесса гидроконверсии гудрона, включая очистку от сернистых соединений и концентрирования водорода по заказу Института нефтехимического синтеза им. А.В.Топчиева Российской академии наук. Произведена оптимизация технологического процесса на установке демеркаптанизации нефти Чинаревского месторождения Товарищество с ограниченной ответственностью "Жаикмунай" (Казахстан). Разработаны базовые проекты технологий процессов демиркаптализация дистиллятов и демиркаптализация сырья для заводов Ассалуйе (Южный Парс, Иран). Разработана и внедрена технология производства жидких фталоцианиновых катализаторов для очистки углеводородного сырья от сернистых соединений.
Разработаны высокоэффективные технологии и составы различного назначения для интенсификации нефтедобычи и др. Многие из разработанных составов и технологий не имеют аналогов. В частности, совместно с открытым акционерным обществом "НИИнефтепромхим" разработан внутрискважинный твердотопливный теплогазогенератор для разработки высоковязких нефтей и природного битума. Он может применяться на месторождениях с высокой вязкостью пластового флюида. Испытания модифицированного твердотопливного нагревателя проведены в Республике Казахстан на месторождении Жыланкабак.
Разработаны новые ингибиторы углекислотной коррозии железа, которые в 20 - 30 раз превышают активность ингибиторов США и ФРГ, широко используемых в нефтедобывающей промышленности, и позволяют беспрецедентно снизить дозу ингибитора с 40 до 0,7 г/тонну.
В рамках совместной работы ученых Казанского (Приволжского) федерального университета, Казанского национального исследовательского технологического университета (далее - КНИТУ/КХТИ), Казанского государственного медицинского университета (далее - КГМУ), Казанской государственной медицинской академии (далее - КГМА), Казанской государственной академии ветеринарной медицины (далее - КГАВМ) разработаны и успешно прошли лабораторные и расширенные полевые испытания новые антибактериальные, антимикотические и антигельминтные препараты для ветеринарии и медицины "Астра-16", "Дегельм-16" и "Депрот-14" на основе четвертичных фосфониевых солей и замещенных бензофуроксанов.
Члены академии - лидеры Казанской физической школы в результате ориентированных фундаментальных научно-исследовательских разработок обеспечивают физико-математические и технологические основы прикладных НИОКР по реализации квантовых операций методами электронного парамагнитного резонанса, управляемой сверхпроводимости, магнитоэлектроники, микроволнового и лазерного воздействия, высокоспиновых систем и нанотехнологий. Эти результаты используются в ряде конкретных разработок по договорам с заказчиками из Москвы и Республики Татарстан. По совокупности теоретико-экспериментальных результатов мирового уровня и новизны г. Казань становится одним из крупных центров комплексного развития квантовых компьютеров и квантовых телекоммуникаций в мире.
Среди физических разработок по анализу и получению наноматериалов отметим разработку и исследование новых процессов формирования металлических наночастиц на графите, а также плазменной переработки тяжелых фракций нефти с получением легких углеводородов и фуллеренов.
В области астрономии получены новые результаты в развитии и применении методов тонкого анализа физических процессов в звездных системах по рентгеновскому и ультрафиолетовому излучению с релятивистскими компонентами.
Показано, что развитая в Академии наук Республики Татарстан методика моделирования синтетических спектров в двойных системах обеспечивает максимальный уровень точности. Выполнен комплексный анализ наблюдений новой переменной звездной системы. Впервые для объектов такого типа найден полный набор характеристик. Впервые в России разработан и реализован метод прямого картирования поверхностей запятненных компонент двойных звезд по фотометрическим данным.
В связи с открытием вспышки сверхновой звезды 25 августа 2011 года в одной из близких к нам галактик проведены оперативные исследования. Относительная ее близость позволила астрономическим телескопам мира подробно отслеживать изменения блеска этого объекта. На нашем 1,5-метровом телескопе РТТ-150, оснащенном спектрометром с ПЗС-матрицей ("прибор с зарядовой связью"), была своевременно выполнена совместная российско-турецкая программа по спектральному мониторингу расширяющейся звезды, что принципиально отличается от стандартных фотометрических наблюдений на других телескопах мира и содержит богатейшую информацию о физическом состоянии звезды в результате ее взрыва как сверхновой. Такие исследования представляют исключительный интерес не только для звездной астрофизики, но и для исследования Вселенной в целом.
В области математики, механики и машиноведения продолжились исследования и были получены новые результаты фундаментального и прикладного характера. На основе фундаментальных исследований разработаны новые методы, эффективные алгоритмы и программное обеспечение для оценки состояния, анализа и синтеза динамических систем с неопределенностями, которые применяются в государственном ракетном центре "Конструкторское бюро им. академика В.П.Макеева", Казанском вертолетном заводе и Конструкторском бюро "Сокол". Компьютерно-ориентированная методика синтеза теплообменных систем теплоснабжения промышленных предприятий реализуется Центром энергосберегающих технологий Республики Татарстан.
Созданы технологии получения из криогенных видов топлива шугообразных сред, снижающие потери во всех звеньях технологического цикла. Работы по их внедрению ведут научно-производственный центр "НефтеГаз" и открытое акционерное общество "Газпром-нефть". Исследования тепловых процессов в жидких и газообразных углеводородных горючих и охладителях при их естественной и вынужденной конвекции завершены разработкой новых схем энергоустановок и их основных устройств с повышенными характеристиками по ресурсам, надежности и эффективности, которые внедрены в научно-производственном объединении "Энергомаш им. В.П.Глушко", открытом акционерном обществе "Авиамотор" и других. Ведется совместная с обществом с ограниченной ответственностью - научно-производственным предприятием "Авиагаз-Союз" работа по подготовке к использованию природного газа. Получены 8 патентов на изобретения Российской Федерации. Выполнен ряд работ по совершенствованию изделий Камского автомобильного завода (далее - ОАО "КАМАЗ"), среди них разработка модифицированного маслоохладителя для двигателя ОАО "КАМАЗ" с улучшенными на 30 процентов характеристиками относительно серийного образца; создание опытных образцов клапанных крышек из пластика с теплоотражающим покрытием; оптимизация вентиляции кабины автомобиля "КамАЗ" 5490; аэродинамические исследования модели в масштабе 1:15 с разработкой мер по снижению аэродинамического сопротивления; разработка системы управления вспомогательной силовой установкой и ее интеграция в конструкцию автомобиля.
Совместно с обществом с ограниченной ответственностью "КЭР-Холдинг" разработан и изготовлен опытный образец тригенерационной установки ТН-100; проведены пусконаладочные работы и испытания действующего образца.
Разработаны новые процессы и средства изготовления складчатых панелей для машиностроения и строительства, снижающие вес и себестоимость при высокой акустоизоляции. Они защищены многими патентами. По гранту Правительства Российской Федерации, выделенному Краснознаменному Восточному пограничному округу и КНИТУ-КАИ, по результатам фундаментальных исследований членов Академии наук Республики Татарстан проводятся работы по модернизации вертолета "Ансат" с широким применением наноматериалов и нанотехнологий.
Значительным событием для научного сообщества г. Казани стала 15-я Международная научно-техническая конференция по компрессорной технике, где участвовали 138 специалистов из научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, организаций высшего образования, 40 городов России, Украины, Польши, Англии, Германии, Литвы и Дании. Это свидетельствует о консолидации научных сил в машиностроении и возрастающей роли нашей республики в развитии этой отрасли. При участии ряда членов Академии наук Республики Татарстан научно-исследовательский институт "Турбокомпрессор" выполнил 17 научно-исследовательских работ и 30 опытно-конструкторских разработок на общую сумму 260 млн рублей, а открытое акционерное общество "Казанькомпрессормаш" по этим разработкам изготовило продукции на 3 млрд рублей, из них 85 процентов - из общего объема производства инновационной продукции.
В открытом акционерном обществе "ТатНИИнефтемаш" с участием членов Академии наук Республики Татарстан разработан двухвинтовой погружной насос-компрессор для малодебитных скважин, который проходит испытания в промысловых условиях.
Из ряда прикладных разработок Института информатики Академии наук Республики Татарстан на основе фундаментальных научно-исследовательских разработок отметим разработки имитационных моделей, успешно внедренных в ГосНИИ Авиационных систем (Москва), в Центре технологии судостроения и судоремонта (г. Санкт-Петербург), на Аксузском заводе ферросплавов (Казахстан), а в числе ближайших поставок - Дирекция Универсиады 2013, учредительная компания "Татнефтехим", Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, предприятие "Татинвестгражданпроект", ООО "Торговый дом Кама" и Судебный департамент Республики Татарстан. Эта рыночная ниша наукоемкой продукции далеко не исчерпана.
В области агропрома разработаны ауксины нового поколения - основа для получения эффективных стресспротекторов-фиторегуляторов для растениеводства. Они защищают растения как от засухи, так и от холодового стресса и фитопатогенов, синхронизируют и ускоряют развитие и созревание плодоэлементов, при этом повышается не только масса, но и качество урожая.
Получен новый исходный материал гречихи, выделившийся в условиях 2011 г. комплексной ценностью по параметрам продуктивности, адаптивности и пластичности. Выделен образец диплоидной гречихи для возделывания на продовольственные цели и тетраплоидной гречихи для возделывания на медоносные цели на припасечных участках пчелохозяйств, а также получены оригинальные семена для выполнения заявок Госкомиссии на цели Государственного испытания и для семенных хозяйств Республики Татарстан и Российской Федерации.
Разработаны высокоэффективные лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные и зоогигиенические препараты, обеспечивающие благополучное развитие животноводства, которые производятся в республике и широко применяются в молочно-товарных, свиноводческих и звероводческих хозяйствах Татарстана и многих регионах Российской Федерации. Эффективность применения в широкой практике составляет 6 - 8 рублей на 1 рубль затрат.
Разработаны технические средства для аэрационной и влагоаккумулирующей обработки дернины сеяных и природных сенокосов и пастбищ. Данный агрегат прошел успешные испытания на многолетних травах, пастбищах. Результаты исследований были доложены на секции "Сельское хозяйство" Совета по научно-технической и инновационной политике Академии наук Республики Татарстан. Ведутся работы по началу производства на одном из машиностроительных предприятий Республики Татарстан.
Разработана целевая программа "Региональная система производства и переработки, контроля, менеджмента и сертификации экологически безопасных продуктов питания на период 2012 - 2017 годов". Механизм реализации Программы на территории Республики Татарстан предусматривает возможность ее адаптации и внедрения в соседствующих с республикой субъектах федерации.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Описание индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач, мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к ней.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 903 386,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 133 017,1 тыс. рублей;
2015 год - 125 628,5 тыс. рублей;
2016 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2017 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2018 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2019 год - 128 948,2 тыс. рублей;
2020 год - 128 948,2 тыс. рублей.
С содержательной точки зрения, корпоративные программы будут представлять собой совокупность мероприятий, направленных на:
оценку технологического уровня компании в сравнении с мировыми аналогами;
разработку и внедрение процессных, продуктовых, организационных и управленческих инноваций;
широкое использование ресурсоэнергосберегающих технологических решений;
повышение производительности труда;
кардинальное улучшение потребительских свойств выпускаемых товаров и услуг.
Ожидается, что в результате практического воплощения этих мер доля расходов на исследования и разработки в выручке данных хозяйствующих субъектов возрастет до среднемирового уровня уже в течение ближайших 3 - 5 лет.
Несомненное достоинство изложенной концепции заключается в том, что ее легко адаптировать к экономическим реалиям любого субъекта федерации, не исключая и республику. С этой целью республиканскому центру компетенций в области научно-технической политики необходимо обеспечить подготовку модели корпоративной программы инновационного развития для крупных предприятий со значительным участием Татарстана, функционирующих в нефтедобывающей, химической и нефтехимической промышленности, энергетическом кластере и информационно-коммуникационной сфере. Мультипликативный экономический эффект от интеграции в практику корпоративного управления такого модельного образца будет выражаться в осязаемом увеличении текущих и капитальных затрат на внутрифирменные исследования и разработки.
Затрагивая будущие контуры и формат республиканского фонда НИОКР, проанализируем передовой отечественный опыт организации деятельности подобных институтов.
По общему мнению, наиболее эффективным субъектом научной инфраструктуры страны, чье внимание сфокусировано на финансовой поддержке научных изысканий, является Российский фонд фундаментальных исследований. К преимуществам данной организации принято относить следующие отличительные особенности ее функционирования:
1. Научные проекты, выступающие в качестве реципиентов средств фонда, носят инициативный характер, их проблематика формулируется и выдвигается самим научным сообществом. Подобный подход позволяет избежать экзогенного вмешательства и навязывания извне заведомо малоперспективных тематик, не обусловленных тенденциями и прогнозом научно-технологического развития.
2. Многоступенчатая экспертиза и отбор научных исследований и разработок, претендующих на финансовое обеспечение, осуществляется силами ученых - ведущих специалистов в соответствующей отрасли науки. Благодаря этому при оценке заявок минимизируются влияние субъективных факторов и риски принятия немотивированных инвестиционных решений.
3. Фонд оперирует исключительно грантовыми формами поощрения, не сталкиваясь со сложностями, возникающими при размещении государственного заказа на исследования и разработки, когда единственным критерием выбора победителя является предполагаемая цена контракта безотносительно уровня квалификации потенциального исполнителя.
4. Трансферты Российского фонда фундаментальных исследований выделяются не учреждениям в целом, а конкретным научным работникам или небольшим творческим коллективам для предотвращения оттока денежных средств на оплату расходов, имеющих весьма опосредованное отношение к научным проектам.
Можно предположить, что рассмотренная модель близка к оптимальной и вполне пригодна для трансляции и тиражирования на субнациональном уровне.
Основной целью создания регионального фонда НИОКР следует считать оказание материального содействия формированию в стратегически важных областях познания опережающих научно-технологических заделов. Последние были созданы преимущественно еще в советский период истории страны, и к настоящему времени они во многом исчерпаны. В дальнейшем комплекс новых знаний и разработок обеспечит подпитку процессам генерации широкого потока инновационных замыслов, необходимых для модернизации экономики и ее перехода на траекторию инновационного роста. Для достижения заявленной цели фонд станет оказывать на безвозмездной основе финансовую поддержку отдельным исследователям или научным группам, выполняющим инициативные фундаментальные изыскания в рамках приоритетных направлений науки, технологий и техники Республики Татарстан. Ресурсы нового регионального института развития будут распределяться исключительно на конкурентной основе, при этом обязанности, связанные с отбором победителей, предлагается возложить на регулярно созываемые и подвергаемые ротации экспертные советы, объединяющие ведущих специалистов в указанных отраслях науки. Средства фонда целесообразно предоставлять в виде грантов, преимущественно на трехлетний срок, поскольку исчерпывающая реализация крупномасштабного научного проекта, как правило, занимает именно такой или даже несколько больший по протяженности период времени. Обязательным условием для бенефициаров ассигнований станет размещение полученных научных результатов в периодических изданиях, индексируемых в базах данных "Web of Science" или "Scopus", что придаст дополнительный импульс публикационной активности научного сообщества республики.
По аналогии с Российским фондом фундаментальных исследований, наиболее приемлемым юридическим статусом для фонда НИОКР является некоммерческая организация, учредителем которой от имени республики выступит единый центр ответственности за подготовку и проведение региональной научно-технической политики. Высшим коллегиальным органом управления новым субъектом научной инфраструктуры может стать его Совет, председателя и членов которого будет назначать Премьер-министр Республики Татарстан из числа авторитетных представителей научных кругов, а также руководителей органов государственной власти и заинтересованных компаний реального сектора экономики. К исключительной прерогативе этой совещательной инстанции будет относиться выработка подходов ко всем стратегическим проблемам, связанным с научной и финансовой политикой фонда, составом конкурсов, порядком и сроками их проведения, финансовым обеспечением научных проектов и т.д. Реализацию оперативных, административно-распорядительных функций необходимо делегировать функционирующей на профессиональной основе исполнительной дирекции, которая не будет участвовать в принятии принципиальных решений о распределении средств и выделении грантов. Члены органов управления фондом не смогут входить в состав экспертных площадок с тем, чтобы избежать искажающего влияния на процедуры отсева и выбраковки нежизнеспособных тематик научно-исследовательских разработок.
4. Механизм реализации Подпрограммы
В рамках реализации образовательных программ высшего образования на основе государственного задания с учетом выхода на эффективный контракт с научно-педагогическими работниками, введения прикладного бакалавриата, повышенного норматива для ведущих организаций высшего образования и капиталоемких направлений подготовки деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании принятых нормативных правовых актов следующего порядка:
федеральных государственных образовательных стандартов по направлениям подготовки прикладного бакалавриата, аспирантуры, ординатуры, интернатуры-стажировки (2014 - 2016 годы);
Порядка формирования и утверждения перечней профессий, направлений подготовки и специальностей, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам различного уровня, вида и направленности, Положения об учебной и производственной практиках, производственном обучении обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы (2014 год).
В рамках формирования современной структуры сети образовательных организаций профессионального образования, отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения и поддерживающей единое образовательное пространство, деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании Программы модернизации сети государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов.
В рамках повышения качества профессионального образования, в том числе через поддержку интернационализации, а также программ развития организаций высшего образования, деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании нормативных правовых актов следующего порядка:
в 2014 году - положения о конкурсном отборе программ развития образовательных организаций высшего образования (в том числе порядок и условия их финансирования), перечня показателей и критериев оценки эффективности деятельности федеральных университетов в части обеспечения высокого уровня образовательного процесса, исследовательских и технологических работ, перечня показателей, критериев и периодичности оценки эффективности реализации программ развития национальных исследовательских университетов, плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, программы обучения российских студентов за рубежом "Глобальное образование", порядка создания на базе образовательных организаций высшего образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, порядка создания образовательными организациями высшего образования на базе научных организаций кафедр;
в 2016 году - порядка отбора иностранных граждан на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты, а также предъявляемых к ним требований; порядка и критериев отбора федеральных государственных образовательных организаций, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение иностранных граждан по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет средств федерального бюджета; требований к освоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке.
В рамках обеспечения социальной поддержки обучающихся по программам профессионального образования деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании нормативных правовых актов следующего порядка:
в 2014 году - размера государственных академических стипендий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета;
порядка назначения государственных академических и социальных стипендий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета; размера и порядка платы за пользование жилым помещением в общежитиях за счет средств федерального бюджета; условий, размеров и порядка предоставления государственной поддержки образовательного кредитования.
В соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве между Министерством образования и науки Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, других федеральных целевых программ, участие в которых возможно в период с 2014 по 2020 год, Министерство образования и науки Республики Татарстан будет направлять в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетные данные о ходе реализации мероприятий Подпрограммы.
Государственные заказчики Программы ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты Государственному заказчику-координатору в рамках своей компетенции о финансировании мероприятий в рамках федеральных целевых программ и государственной программы по форме в соответствии с приложением № 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечню государственных программ Республики Татарстан, утвержденному Постановлением от 31.12.2012 № 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (далее - Порядок).
Государственные заказчики Подпрограммы ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты Государственному заказчику-координатору в рамках своей компетенции о финансировании мероприятий в рамках Программы по форме в соответствии с приложением № 5 к Порядку; государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации Программы в Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Министерство образования и науки Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также эффективности использования финансовых средств с заполнением формы, представленной в приложении № 5 к Порядку.
Министерство образования и науки Республики Татарстан ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
5. Оценка социально-экономической эффективности
Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется на основе индикативных показателей, представленных в следующей таблице:
Наименование индикатора
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Число публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей, единиц
9,1
9,5
10
10,3
10,5
12
13
Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретение в расчете на 10 тыс. человек населения), единиц
2,15
2,22
2,3
2,42
2,56
2,68
2,8
Увеличение расходов на науку за счет внебюджетных средств до 65 процентов в 2020 году, процентов
60,5
61,25
62
62,75
63
64,25
65
Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки, процентов
11,4
11,4
12
12,7
13,5
13,5
13,5
Приложение
к Подпрограмме
"Развитие науки и
научных исследований
в Республике Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ НАУКИ И НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан (тыс. рублей)
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Наименование цели: Создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста
Наименование задачи: Повышение конкурентоспособности научного потенциала Республики Татарстан, сохранение и дальнейшее развитие получивших международное признание научных школ
Фундаментальные исследования
АН РТ
2014 - 2020
Число публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на 100 исследователей, единиц
9
9,1
9,5
10
10,3
10,5
12
13
118 924,7
111 455,1
114 689,4
114 689,4
114 689,4
114 689,4
114 689,4
МЭ РТ, ГБУ "ЦПЭИ" АН РТ
5 115,6
5 196,6
5 282,0
5 282,0
5 282,0
5 282,0
5 282,0
Наименование задачи: Интеграция академической, вузовской, отраслевой науки и инновационной деятельности в единую эффективную синхронно функционирующую систему
Прикладные исследования и формирование опережающего научно-технологического задела по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Татарстан
АН РТ
2014 - 2020
Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретение в расчете на 10 тыс. человек населения), единиц
2,1
2,15
2,22
2,3
2,42
2,56
2,68
2,8
3 710,0
3 710,0
3 710,0
3 710,0
3 710,0
3 710,0
3 710,0
Институциональная модернизация научно-исследовательского кластера
АН РТ, МОиН РТ
2014 - 2020
Увеличение расходов на науку за счет внебюджетных средств до 65% в 2020 г., процентов
60,5
60,5
61,25
62
62,75
63
64,25
65
999,9
999,9
999,9
999,9
999,9
999,9
999,9
Наименование задачи: Повышение эффективности финансовых вложений в научные исследования
Формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования
АН РТ, МОиН РТ
2014 - 2020
Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки, процентов
10
11,4
11,4
12
12,7
13,5
13,5
13,5
4 266,9
4 266,9
4 266,9
4 266,9
4 266,9
4 266,9
4 266,9
ИТОГО по Подпрограмме
133 017,1
125 628,5
128 948,2
128 948,2
128 948,2
128 948,2
128 948,2
------------------------------------------------------------------