Постановление КМ РТ от 31.12.2014 N 1084 "О внесении изменений в Государственную программу "Управление государственными финансами Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.08.2013 N 545 "Об утверждении Государственной программы "Управление государственными финансами Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 1084
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 01.08.2013 № 545
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Государственную программу "Управление государственными финансами Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.08.2013 № 545 "Об утверждении Государственной программы "Управление государственными финансами Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2014 № 285, от 11.10.2014 № 753) (далее - Программа), следующие изменения:
паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт Программы
Наименование Управление государственными финансами Республики
Программы Татарстан на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Государственный Министерство финансов Республики Татарстан
заказчик
Программы
Основной Министерство финансов Республики Татарстан
разработчик
Программы
Цель Программы Эффективное управление государственными финансами
Республики Татарстан
Задачи Программы обеспечение долгосрочной сбалансированности и
устойчивости бюджетной системы;
эффективное управление государственным долгом;
повышение эффективности межбюджетных отношений с
местными бюджетами
Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации
Программы
Объемы Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020
финансирования годы составляет 75 930 346,3 тыс. рублей за счет
Программы с средств бюджета Республики Татарстан, в том числе:
распределением по
годам и источникам Год Объем финансирования за счет средств
бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2014 10 667 262,8
2015 9 614 613,1
2016 10 145 373,9
2017 10 902 656,4
2018 11 097 365,8
2019 11 527 741,8
2020 11 975 332,5
Итого 75 930 346,3
Ожидаемые К концу срока реализации Программы планируется
конечные достичь:
результаты обеспечения значения отношения дефицита бюджета
реализации целей и бюджета Республики Татарстан, рассчитанного исходя из
задач Программы доходов бюджета (без учета безвозмездных поступлений
(индикаторы оценки целевого характера из других бюджетов бюджетной
результатов системы) и расходов бюджета (без учета расходов,
осуществляемых за счет безвозмездных поступлений
целевого характера из других бюджетов бюджетной
системы), к общему годовому объему доходов бюджета
Республики Татарстан (без учета безвозмездных
поступлений целевого характера из других бюджетов
бюджетной системы) на уровне не более 9,3 процента;
увеличения удельного веса расходов бюджета Республики
Татарстан, формируемых в рамках программ, в общем
объеме расходов бюджета Республики Татарстан (без
учета субвенций) до 81 процента;
обеспечения доли расходов бюджета Республики
Татарстан капитального характера (без учета расходов
капитального характера, осуществляемых за счет
безвозмездных поступлений целевого характера из
других бюджетов бюджетной системы) в общем объеме
расходов бюджета Республики Татарстан (без учета
расходов, осуществляемых за счет безвозмездных
поступлений целевого характера из других бюджетов
бюджетной системы) на уровне не менее 11 процентов;
темпа роста объема налоговых и неналоговых доходов
бюджета Республики Татарстан к уровню предыдущего
года не менее 104 процентов;
увеличения объема налоговых и неналоговых доходов
бюджета Республики Татарстан до 164,2 млрд рублей;
увеличения объема налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Республики Татарстан до
207,2 млрд рублей;
обеспечения значения отношения объема
государственного долга Республики Татарстан по
состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к
общему годовому объему доходов бюджета Республики
Татарстан в отчетном финансовом году (без учета
объемов безвозмездных поступлений) на уровне не более
68 процентов;
обеспечения при формировании межбюджетных отношений с
местными бюджетами на очередной финансовый год и
плановый период отношения закрепленных доходных
источников местных бюджетов и межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Татарстан к
необходимому объему расходов на решение вопросов
местного значения на уровне не менее 100 процентов";
в разделе 2 Программы:
в абзаце двадцать четвертом слова "в размере" заменить словами "на уровне";
в абзаце тридцатом слово "снижения" заменить словами "обеспечения значения", слова "до 45,2 процента" - словами "на уровне не более 68 процентов";
раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:
"3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 75 930 346,3 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан, в том числе:
на 2014 год - 10 667 262,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 9 614 613,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 10 145 373,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 10 902 656,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 11 097 365,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 11 527 741,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 11 975 332,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Татарстан.";
приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Приложение
к Постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 декабря 2014 г. № 1084
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ
Наименование Наименование Наименование Исполнители Сроки Индикаторы оценки Значения индикаторов Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
цели задачи основных выполнения конечных результатов,
мероприятий единицы измерения 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
(базо- год год год год год год год
вый)
год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Эффективное Обеспечение Министерство 2014 - 2020 Отношение дефицита 0,2 13,4 4,1 6,1 9,8 9,5 9,4 9,3
управление долгосрочной финансов годы бюджета Республики
государственными сбалансированности Республики Татарстан,
финансами и устойчивости Татарстан рассчитанного исходя
Республики бюджетной системы (далее - из доходов бюджета
Татарстан Минфин (без учета
Республики безвозмездных
Татарстан) поступлений целевого
характера из других
бюджетов бюджетной
системы) и расходов
бюджета (без учета
расходов,
осуществляемых за
счет безвозмездных
поступлений целевого
характера из других
бюджетов бюджетной
системы), к общему
годовому объему
доходов бюджета
Республики Татарстан
(без учета
безвозмездных
поступлений целевого
характера из других
бюджетов бюджетной
системы), процентов
Удельный вес расходов 75,0 76,0 78,0 79,0 79,5 80,0 80,5 81,0
бюджета Республики
Татарстан,
формируемых в рамках
программ, в общем
объеме расходов
бюджета Республики
Татарстан (без учета
субвенций), процентов
Доля расходов бюджета 15,8 14,5 9,0 9,5 10,0 10,5 10,8 11,0
Республики Татарстан
капитального
характера (без учета
расходов капитального
характера,
осуществляемых за
счет безвозмездных
поступлений целевого
характера из других
бюджетов бюджетной
системы) в общем
объеме расходов
бюджета Республики
Татарстан (без учета
расходов,
осуществляемых за
счет безвозмездных
поступлений целевого
характера из других
бюджетов бюджетной
системы), процентов
Темп роста объема 102,1 111,8 91,7 105,8 103,1 104,0 104,0 104,0
налоговых и
неналоговых доходов
бюджета Республики
Татарстан к уровню
предыдущего года,
процентов
Объем налоговых и 130,5 145,9 133,8 141,6 146,0 151,8 157,9 164,2
неналоговых доходов
бюджета Республики
Татарстан, млрд
рублей
Объем налоговых и 168,3 180,5 167,9 177,9 184,1 191,5 199,2 207,2
неналоговых доходов
консолидированного
бюджета Республики
Татарстан, млрд
рублей
Разработка проекта Минфин 2014 - 2020 Исполнение бюджета 99,5 99,6 99,7 99,8 99,8 99,8 99,8 99,8 602 709,8 489 249,7 509 994,9 529 713,4 550 901,9 572 938,0 595 855,5
бюджета и Республики годы Республики Татарстан
исполнение бюджета Татарстан по расходам к
Республики утвержденному уровню
Татарстан, (без учета расходов
обеспечивающие за счет межбюджетных
сохранение трансфертов и
устойчивости расходов капитального
бюджетной системы характера), процентов
Исполнение бюджета 114,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Республики Татарстан
по налоговым и
неналоговым доходам к
первоначально
утвержденному уровню,
процентов
Отношение объема 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
просроченной
кредиторской
задолженности
Республики Татарстан
к объему расходов
бюджета Республики
Татарстан, процентов
Осуществление Минфин 2014 - 2020 Отношение объема 7,2 7,5 7,8 7,9 8,0 8,1 8,2 8,2 - - - - - - -
контроля за Республики годы проверенных средств
исполнением бюджета Татарстан бюджета Республики
Республики Татарстан к общему
Татарстан объему расходов
бюджета Республики
Татарстан, процентов
Отношение количества 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
решений, принятых по
фактам нарушений
бюджетного
законодательства,
установленных в ходе
проведения проверок
расходования средств
бюджета Республики
Татарстан, к общему
количеству
установленных фактов
нарушений бюджетного
законодательства за
отчетный период (за
исключением фактов
нарушений,
установленных в конце
отчетного периода,
решения по которым
будут приняты в
следующем отчетном
периоде), процентов
Осуществление Минфин 2014 - 2020 Соблюдение 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - - - - - - -
бюджетного учета и Республики годы установленного
составление Татарстан порядка составления в
бюджетной отчетном году
отчетности об годового отчета об
исполнении бюджета исполнении бюджета
Республики Республики Татарстан
Татарстан и срока представления
его в Федеральное
казначейство,
процентов
Эффективное 2014 - 2020 Отношение объема 65,35 68,3 67,1 69,1 76,5 73,5 70,7 68,0
управление годы государственного
государственным долга Республики
долгом Татарстан по
состоянию на 1 января
года, следующего за
отчетным, к общему
годовому объему
доходов бюджета
Республики Татарстан
в отчетном финансовом
году (без учета
объемов безвозмездных
поступлений),
процентов
Обеспечение Минфин 2014 - 2020 Объем 85,3 99,5 89,7 97,8 111,6 111,6 111,6 111,6 - - - - - - -
сохранения объема Республики годы государственного
государственного Татарстан долга Республики
долга Республики Татарстан по
Татарстан на состоянию на 1 января
уровне, не года, следующего за
превышающем отчетным, млрд рублей
предельные объемы
государственного
долга Республики Объем просроченной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Татарстан, задолженности по
утвержденные долговым
распоряжением обязательствам
Кабинета Министров Республики Татарстан,
Республики млрд рублей
Татарстан от
14.01.2013 № 10-р
Обслуживание Минфин 2014 - 2020 Доля расходов на 0,20 0,23 0,23 0,22 0,21 0,21 0,20 0,19 350 032,2 356 474,0 361 431,5 375 231,5 375 231,5 375 231,5 375 231,5
государственного Республики годы обслуживание
долга Республики Татарстан государственного
Татарстан долга Республики
Татарстан в общем
объеме расходов
бюджета Республики
Татарстан, процентов
Обеспечение Минфин 2014 - 2020 Доля выполненных 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - - - - - - -
выполнения условий Республики годы условий
реструктуризации Татарстан реструктуризации
задолженности задолженности
Республики Республики Татарстан
Татарстан перед перед Российской
Российской Федерацией по
Федерацией по бюджетным кредитам,
бюджетным кредитам процентов
Повышение 2014 - 2020 Отношение 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
эффективности годы закрепленных доходных
межбюджетных источников местных
отношений с бюджетов и
местными бюджетами межбюджетных
трансфертов из
бюджета Республики
Татарстан к
необходимому объему
расходов на решение
вопросов местного
значения при
формировании
межбюджетных
отношений с местными
бюджетами на
очередной финансовый
год и плановый
период, процентов
Предоставление Минфин 2014 - 2020 Соотношение средних 1,014 1,1 1,1 1,1 1,09 1,09 1,08 1,08 264 287,7 326 152,1 294 999,9 199 724,6 187 598,3 195 102,3 202 906,3
дотаций на Республики годы уровней расчетной
выравнивание Татарстан бюджетной
бюджетной обеспеченности по
обеспеченности пяти наиболее
муниципальных обеспеченным и пяти
образований наименее обеспеченным
муниципальным районам
(городским округам)
после выравнивания
бюджетной
обеспеченности
муниципальных районов
и городских округов
при формировании
межбюджетных
отношений с местными
бюджетами на
очередной финансовый
год и плановый
период, раз
Предоставление Минфин 2014 - 2020 Удельный вес 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1 167 982,2 1 187 798,8 1 195 753,1 1 260 787,1 972 837,0 1 011 750,5 1 052 220,5
субсидий бюджетам Республики годы своевременно и в
муниципальных Татарстан полном объеме
районов на предоставленных из
предоставление бюджета Республики
межбюджетных Татарстан бюджетам
трансфертов муниципальных районов
бюджетам поселений субсидий на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности и
предоставление иных
межбюджетных
трансфертов бюджетам
поселений, входящих в
состав муниципального
района, в общем
объеме указанного
вида субсидий,
процентов
Предоставление Минфин 2014 - 2020 Объем просроченной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8 265 973,1 7 162 420,7 7 695 057,8 8 482 618,2 8 990 091,8 9 351 186,0 9 726 723,9
субсидий бюджетам Республики годы кредиторской
муниципальных Татарстан задолженности по
районов и городских заработной плате
округов на работникам
организацию муниципальных
предоставления учреждений
общедоступного и образования, тыс.
бесплатного рублей
дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования по
основным Принятие 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
общеобразовательным муниципальной
программам в нормативной базы по
муниципальных установлению
образовательных финансовых нормативов
организациях, и их применение при
организацию планировании расходов
предоставления местных бюджетов в
дополнительного части оказания
образования детей в муниципальных услуг в
муниципальных сфере образования,
образовательных кроме расходов
организациях, капитального
создание условий характера и целевых
для осуществления расходов, процентов
присмотра и ухода
за детьми,
содержания детей в
муниципальных
образовательных
организациях, а
также на
организацию отдыха
детей в
каникулярное время
Предоставление Минфин 2014 - 2020 Удельный вес 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 16 277,8 92 517,8 88 136,7 54 581,6 20 705,3 21 533,5 22 394,8
субвенций бюджетам Республики годы своевременно и в
муниципальных Татарстан полном объеме
районов на предоставленных из
реализацию бюджета Республики
государственных Татарстан бюджетам
полномочий по муниципальных районов
расчету и субвенций на
предоставлению реализацию
дотаций поселениям государственных
из регионального полномочий по расчету
фонда финансовой и предоставлению
поддержки поселений дотаций поселениям из
регионального фонда
финансовой поддержки
поселений в общем
объеме данного вида
субвенций, процентов
Мониторинг качества Минфин 2014 - 2020 Средняя по 75,0 75,0 75,5 76,0 76,5 77,0 77,5 78,0 - - - - - - -
управления Республики годы муниципальным
финансами и Татарстан образованиям доля
платежеспособности выполненных
муниципальных показателей
образований мониторинга качества
Республики управления финансами
Татарстан в и платежеспособности,
соответствии с процентов
Приказом
Министерства
финансов Республики
Татарстан от
1106.2008 № 07-61
"Об оперативной
(ежеквартальной) и
годовой оценке
качества управления
финансами
муниципальных
образований
Республики
Татарстан"
Заключение Минфин 2014 - 2020 Доля муниципальных 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - - - - - - -
соглашений с Республики годы образований,
муниципальными Татарстан заключивших
образованиями о соглашения с Минфином
мерах по повышению Республики Татарстан
эффективности о мерах по повышению
использования эффективности
бюджетных средств и использования
увеличению бюджетных средств и
поступлений увеличению
налоговых и поступлений налоговых
неналоговых доходов и неналоговых доходов
местных бюджетов и местных бюджетов, в
осуществление общем количестве
контроля за их муниципальных
исполнением образований, в
бюджетах которых доля
межбюджетных
трансфертов из других
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации (за
исключением субвенций
и межбюджетных
трансфертов на
осуществление части
полномочий по решению
вопросов местного
значения в
соответствии с
заключенными
соглашениями) и (или)
налоговых доходов по
дополнительным
нормативам отчислений
в размере, не
превышающем
расчетного объема
дотации на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности (части
расчетного объема
дотации), замененной
дополнительными
нормативами
отчислений, в течение
двух из трех
последних отчетных
финансовых лет
превышала 70
процентов объема
собственных доходов
местных бюджетов,
процентов
Доля своевременно 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
представленных
муниципальными
районами Республики
Татарстан отчетов в
общем количестве
отчетов о выполнении
соглашений о мерах по
повышению
эффективности
использования
бюджетных средств и
увеличению
поступлений налоговых
и неналоговых доходов
местных бюджетов,
процентов
Всего по Программе 10 667 262,8 9 614 613,1 10 145 373,9 10 902 656,4 11 097 365,8 11 527 741,8 11 975 332,5
------------------------------------------------------------------