Приказ МЗ РТ от 12.02.2014 N 190 <Об утверждении Плана мероприятий Министерства здравоохранения Республики Татарстан по реализации основных положений Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2014 год>

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ
от 12 февраля 2014 г. № 190

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2013 № 1039 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить План мероприятий Министерства здравоохранения Республики Татарстан по реализации основных положений Послания Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова Государственному Совету Республики Татарстан на 2014 год (далее - План) (Приложение).
2. Начальникам управлений и отделов Министерства здравоохранения Республики Татарстан, руководителям государственных учреждений здравоохранения представлять к 5 числу первого месяца каждого квартала в отдел разработки и реализации специальных программ и проектов Министерства здравоохранения Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Отделу разработки и реализации специальных программ и проектов Министерства здравоохранения Республики Татарстан информацию о проделанной работе до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
А.Ю.ВАФИН





Утвержден
Приказом
Минздрава Республики Татарстан
от 12 февраля 2014 г. № 190

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОВЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 ГОД

Основные направления и задачи
Наименования мероприятий
Сроки исполнения
Ответственные исполнители
Контроль за исполнением
1
2
3
4

Важнейшие политические задачи
2014 год является определяющим в подготовке к всенародному празднику 70-летия Великой Победы. Необходимо провести юбилейное мероприятие на достойном уровне. Важно, чтобы ни один ветеран не остался без внимания. Это вопрос не только оргкомитета, но и всех органов власти и муниципалитетов.
Способствовать росту авторитета ветеранского движения и его реального влияния на общественную жизнь будет создание в Казани республиканского Дома ветеранов
Реализация Плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.07.2013 № 1334-р
в течение года
Управление лечебной и профилактической помощью, Управления и отделы МЗ РТ
С.А.Осипов,
все заместители
Создание необходимой инфраструктуры
В целом необходимо разработать сбалансированный по ресурсам План важнейших приоритетных инфраструктурных проектов
Разработка плана приоритетных инфраструктурных проектов Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы
IV квартал
Управление метрологического и технического контроля, охраны труда
И.Р.Фатихов
Здравоохранение и охрана детства
О дальнейшем росте технологичности наших ведущих клиник свидетельствует активное развитие трансплантологии. Это направление мы будем развивать и дальше. Необходимо разработать соответствующую республиканскую программу
Развитие системы трансплантации органов в Республике Татарстан
в течение года
Отдел организации высокотехнологичной медицинской помощи, ГАУЗ "РКБ МЗ РТ", ГАУЗ "МКДЦ", главный специалист-трансплантолог МЗ РТ
С.А.Осипов

Разработка и реализация подпрограммы "Развитие специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи методом трансплантации органов взрослому и детскому населению в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы" в рамках Государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года"
в течение года
Отдел организации высокотехнологичной медицинской помощи, отдел разработки и реализации специальных проектов и программ, главный специалист-трансплантолог МЗ РТ
С.А.Осипов

Включение в Программу государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи методом трансплантации
в течение года
Отдел организации высокотехнологичной медицинской помощи, управление экономического анализа и прогнозирования
С.А.Осипов, Е.И.Шишмарева
Одна из основных задач, стоящих сегодня перед медиками всех уровней, - это снижение смертности от онкологических заболеваний. Введенные в строй Центр ядерной медицины и ПЭТ-центр обеспечат раннюю диагностику и лечение сложных заболеваний татарстанцев и жителей соседних регионов
Внедрение эффективных высокотехнологичных методов лечения онкологических больных:
стереотаксической радиотерапии для лечения опухолей головного мозга и органов грудной клетки;
методики биологического планирования лучевой терапии с использованием ПЭТ/КТ/МРТ - совмещенных изображений;
методики диагностики с новыми радиофармпрепаратами на основе изотопов F18 и С11
в течение года
ГАУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РТ"
С.А.Осипов

Продолжение этапного обучения персонала ПЭТ-центра (врачей, радиохимиков, инженеров, медицинских физиков)
в течение года
ГАУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РТ"
С.А.Осипов
Эффективная работа наших сосудистых центров позволила за 3 года на 30 процентов снизить смертность от такого распространенного заболевания, как инсульт.
Перед нами стоит задача продолжить положительную динамику в достижении уровня показателей ведущих европейских стран.
Мы должны максимально использовать наши возможности. Высокотехнологичное дорогостоящее медицинское оборудование должно работать круглосуточно и обеспечить широкий охват населения
Открытие неврологических отделений для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (сосудистых центров) на базе государственных автономных учреждений здравоохранения "Альметьевская центральная районная больница", "Сабинская центральная районная больница", "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани
в течение года
Управление лечебной и профилактической помощью, Управление здравоохранения по Альметьевскому муниципальному району МЗ РТ, ГАУЗ "Сабинская центральная районная больница", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани
С.А.Осипов

Обеспечение эффективного использования высокотехнологичного медицинского оборудования
в течение года
Отдел медицинской техники
Ф.Ф.Яркаева
Сегодня 80 процентов объема медицинской помощи оказывается на уровне первичного звена. За 2 года мы обновили более половины ФАПов и две трети врачебных амбулаторий. Эта работа в муниципальных образованиях будет продолжена. В 2014 году планируется построить и отремонтировать более 400 объектов здравоохранения
Продолжение строительства 100 новых модульных фельдшерско-акушерских пунктов
в течение года
Управление метрологического и Технического контроля, охраны труда
И.Р.Фатихов

Проведение реконструкции и капитального ремонта 300 действующих зданий учреждений здравоохранения, в том числе перевод фельдшерско-акушерских пунктов из аварийных зданий в здания сельских школ, строящихся многофункциональных центров, сельских клубов
в течение года
Управление метрологического и технического контроля, охраны труда
И.Р.Фатихов
Задача всех руководителей медицинских учреждений - бережное отношение и надлежащее содержание всех объектов
Осуществление контроля за содержанием имущества после проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта в учреждениях здравоохранения Республики Татарстан
в течение года
Управление по лицензированию
Р.С.Залалдинов

Проведение инструктажа сотрудников учреждений здравоохранения республики, ответственных за содержание объектов и технологического оборудования
в течение года
Управление метрологического и технического контроля, охраны труда
И.Р.Фатихов

Реализация Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" в учреждениях здравоохранения Республики Татарстан
в течение года
Управление метрологического и технического контроля, охраны труда
И.Р.Фатихов
Серьезным вызовом для отрасли является кадровый дефицит. Благодаря мерам социальной поддержки молодых специалистов, готовых работать на селе, привлечено 170 врачей. Но этого недостаточно. Нехватка врачей приводит к повышенным нагрузкам и снижает качество работы медиков, порождает очереди и жалобы населения. Министерству здравоохранения совместно с главами муниципальных образований и Государственным жилищным фондом необходимо выработать комплекс действенных мер по решению проблемы. Привлечение и удержание кадров на местах - наша приоритетная задача
Введение системы перевода студентов 4 - 5-х курсов медико-профилактического факультета на лечебный факультет с заключением договора со специализированными республиканскими учреждениями на условиях софинансирования обучения за счет внебюджетных средств учреждения
в течение года
Отдел кадров, ГАУЗ "РКПБ им. акад. В.М.Бехтерева МЗ РТ", ГАУЗ "РКПД", ГБОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет" (по согласованию)
Е.И.Шишмарева

Реализация социальной программы адресной подготовки врачей для муниципальных образований при условии оплаты 50 процентов стоимости обучения бюджетом муниципального образования, имеющего потребность во врачебных кадрах, и 50 процентов - самим обучающимся
в течение года
Отдел кадров, ГБОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет" (по согласованию)
Е.И.Шишмарева
Кроме того, нельзя забывать, что медицина как никакая другая отрасль должна быть человечной. Главное - это отношение врачей и медперсонала к пациентам. Прошу уделить самое пристальное внимание этому вопросу
Внедрение оптимальных организационно-методологических форм управления и совершенствования качества медицинской помощи. Создание в учреждениях здравоохранения Республики Татарстан комплексной системы управления (менеджмента) качеством
в течение года
Управление контроля стандартов и качества медицинской деятельности, некоммерческое партнерство "Ассоциация медицинских работников Республики Татарстан" (по согласованию)
И.Р.Фатихов

Эффективное межведомственное взаимодействие с некоммерческим партнерством "Ассоциация медицинских работников Республики Татарстан" и другими общественными организациями по вопросам управления качеством в здравоохранении
в течение года
Управление контроля стандартов и качества медицинской деятельности, некоммерческое партнерство "Ассоциация медицинских работников Республики Татарстан" (по согласованию)
И.Р.Фатихов

Изучение удовлетворенности населения медицинской помощью
в течение года
Управление контроля стандартов и качества медицинской деятельности, некоммерческое партнерство "Ассоциация медицинских работников Республики Татарстан" (по согласованию)
И.Р.Фатихов
Не могу не затронуть тему охраны детства. Особого внимания требуют дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. С целью улучшения качества их жизни внедряется пилотный проект по медико-социальному сопровождению таких детей и подростков. На базе Детской республиканской клинической больницы создается Координационный центр, где с детьми будут работать врачи, социальные работники, психологи, юристы и другие специалисты
Внедрение и реализация 3-уровневой системы медико-социального сопровождения детей в Республике Татарстан
в течение года
Управление лечебной и профилактической помощью, ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ", центральные районные больницы
С.А.Осипов

Проведение обучающих семинаров для врачей первичного звена, медицинских психологов по медико-социальному сопровождению детей
в течение года
Управление лечебной и профилактической помощью, отдел кадров
С.А.Осипов
Остается актуальной проблема сиротства, а также медленное снижение числа безнадзорных и беспризорных детей. Поручаю Кабинету Министров разработать план мероприятий по повышению уровня их защищенности. Мы должны стремиться к тому, чтобы в Татарстане не было детей без семьи
Обеспечение работы автоматизированной системы оперативного реагирования и взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних республики, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними на ранней стадии неблагополучия
в течение года
ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ", Управление лечебной и профилактической помощью, центральные районные больницы
С.А.Осипов

Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью
в течение года
Управление лечебной и профилактической помощью
С.А.Осипов

Развитие сети центров кризисной беременности с целью профилактики отказов от детей
в течение года
Управление лечебной и профилактической помощью
С.А.Осипов
Современные технологии государственного и муниципального управления, борьба с коррупцией и повышение качества управления
Большой популярностью у граждан пользуется портал "Народный контроль". С момента его работы поступило более 11 тыс. обращений
Обеспечение функционирования Государственной информационной системы Республики Татарстан "Народный контроль"
в течение года
Сектор по работе с письмами и обращениями граждан
В.В.Виниченко
Необходимо в полном объеме внедрить механизмы оценки регулирующего воздействия принимаемых управленческих решений как на республиканском, так и на муниципальном уровнях. Этот механизм не позволит создавать дополнительные барьеры для ведения бизнеса
Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов в установленном порядке
в течение года
Юридический отдел
А.Ю.Вафин
В ближайшее время нужно подготовиться к работе в условиях нового Федерального закона о контрактной системе, который вступит в силу с 1 января 2014 года. При этом уже сейчас Татарстан является одним из семи пилотных регионов России по апробации нового закона
Подготовка нормативных правовых актов, устанавливающих порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также случаи и условия их применения
в течение года
Управление по фармации
Ф.Ф.Яркаева

Проведение обучающих семинаров для государственных и муниципальных заказчиков
в течение года
Управление по фармации
Ф.Ф.Яркаева
Много нерешенных проблем остается в сфере борьбы с коррупцией.
Высокие коррупционные риски сохраняются при распоряжении государственной и муниципальной собственностью. Объекты недвижимости умышленно не проходят процедуру госрегистрации либо на годы сдаются в бесплатную аренду. Органами местного самоуправления не принимаются должные меры к сохранности земель сельхозназначения, а отдельные должностные лица даже способствуют захвату таких земель, например, под коттеджное строительство
Осуществление контроля за исполнением мероприятий Подпрограммы "Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2014 год" Государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 № 764
в течение года
Отдел кадров, юридический отдел
А.Ю.Вафин


------------------------------------------------------------------