Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования "Заинский муниципальный район" от 14.02.2014 N 289 "О муниципальной Программе "Школьное молоко" Заинского муниципального района на 2014 - 2015 гг."

РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 289

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО"
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГГ.

В целях укрепления здоровья подрастающего поколения и снижения детской заболеваемости, в соответствии с Законом Республики Татарстан от 22.12.2012 № 87-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", руководствуясь Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 31.08.2006 № 30, ст. 44 Устава Заинского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Муниципальную программу "Школьное молоко" Заинского муниципального района на 2014 - 2015 гг. (приложение).
2. Организационному отделу Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам С.Н.Иванову.

Руководитель Исполнительного комитета
А.Р.БАРИЕВ





Приложение
к Постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
от 14 февраля 2014 г. № 289

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2015 Г.

Заинск 2014 г.

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО"
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГГ.

Целевая программа
"Школьное молоко" - это программа дополнительного бесплатного обеспечения детей в общеобразовательных учреждениях молоком, обогащенным витаминами и комплексом минеральных веществ.
Наименование программы
Муниципальная программа "Школьное молоко" Заинского муниципального района Республики Татарстан на 2014-2015 гг.
Основание для разработки Программы
- Постановление Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва от 15.04.2009 № 1943-5ГД;
- Закон Республики Татарстан от 18.06.1998 № 1659 "Об охране здоровья граждан" (с дополнениями и изменениями);
- приоритетный национальный проект "Образование";
- приоритетный национальный проект "Здоровье"
Заказчик программы
Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан
Разработчики программы
Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан
Сроки реализации Программы
2014 - 2015 гг.
Цель и задачи программы
- Реализация государственной политики, приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения;
- Оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов;
- Профилактика заболеваний;
- Формирование здорового образа жизни обучающихся;
- Формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию;
- Улучшение структуры питания школьников посредством включения молока в рацион питания учащихся
Объем и источники финансирования
- Местный бюджет финансирования:
- на 2014 год 457 600 руб.
- на 2015 год 491 000 руб.
- общий объем финансирования:
- 948 600 руб.
Ответственные за исполнение программы
- МКУ "Управление образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан";
- Руководители образовательных учреждений Заинского муниципального района
Система организации контроля за исполнением Программы
- Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан;
- ТОУ Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в Заинском районе и в г. Заинск
Ожидаемые результаты
- Усовершенствование системы детского школьного питания;
- Качественное улучшение здоровья школьников;
- Формирование у детей культуры потребления молочных продуктов

1. Введение

1.1. Основания для разработки муниципальной программы
"Школьное молоко" Заинского муниципального района
Республики Татарстан на 2014 - 2015 гг.

Муниципальная программа "Школьное молоко" Заинского муниципального района Республики Татарстан на 2014 - 2015 гг. (далее - Программа) - это Программа регулярного обеспечения детей в образовательных учреждениях Заинского муниципального района молоком. В настоящее время 98% жителей России испытывают нутриентную и витаминную недостаточность, и школьники не являются исключением. По данным Минздравсоцразвития России, лишь менее 3% российских детей, оканчивающих сегодня школу, можно считать здоровыми. При этом каждый второй школьник имеет те или иные проблемы с пищеварительной системой организма.
Общенациональный Форум детских врачей России "Здоровье детей - основа здоровья нации", состоявшийся в 2010 г., выдвинул как основную проблему формирование здорового образа жизни подрастающего поколения. Прием качественной и сбалансированной пищи является основой правильного и гармоничного развития детей и подростков.
Частично проблема повышения качества и сбалансированности питания, особенно для часто болеющих, ослабленных детей, может быть решена за счет введения молока в качестве обязательного дополнительного компонента в рацион питания школьников. Таким образом, реализация проекта "Школьное молоко" позволит снизить остроту проблемы дефицита микронутриентов и повысить качество рационов школьного питания.
Среди причин - несовершенство школьного питания во многих учебных заведениях района, и в частности, дефицит молока в рационе питания учащихся. Мониторинг заболеваемости школьников, проведенный ГАУЗ "Заинская центральная районная больница", показывает, что идет учащение перехода острых заболеваний в хронические. Отмечается неблагоприятное перераспределение детей школьного возраста по медико-социальным группам. Негативное влияние на формирование здоровья на подростковом этапе развития оказывают стрессовые ситуации, ухудшение питания, неблагоприятная экологическая ситуация, увеличение воздействия факторов социального риска.
Анализ состояния питания школьников показывает, что горячим питанием охвачено 100% обучающихся. Нормы питания по основным продуктам выполняются, но школьники недостаточно получают молока, молочных продуктов.
По данным научно-исследовательского института питания Российской академии медицинских наук ребенок возрасте от 6 до 12 лет должен получить 34% дневной нормы кальция, который содержится в 200 г молока. Потребление молока актуально для населения нашего района с учетом традиций, привычек, экономического положения.
Образовательные учреждения являются местом ежедневной активной деятельности детей. Организация учащихся в коллективы, их длительное пребывание в учебных заведениях позволяет эффективно осуществлять целенаправленные массовые профилактические и оздоровительные программы.
Данная Программа предусматривает обеспечение бесплатным молоком учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.
Частично проблема повышения качества и сбалансированности питания, особенно для часто болеющих, ослабленных детей, может быть решена за счет введения молока в качестве обязательного дополнительного компонента в рацион питания школьников. Таким образом, реализация муниципальной программы "Школьное молоко" позволит снизить остроту проблемы дефицита микронутриентов и повысить качество рационов школьного питания.

1.2. Общие сведения о Программе "Школьное молоко"

Заказчиком Программы является Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан.
Ответственный исполнитель Программы - МКУ "Управление образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района" - осуществляет общую координацию и контроль за исполнением Программы.
Исполнители Программы:
- МКУ "Управление образование Исполнительного комитета ЗМР РТ";
- руководители образовательных учреждений Заинского муниципального района. Проект "Школьное молоко" предусматривает регулярное обеспечение школьников младших классов натуральным молоком два раза в неделю по 100 гр.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью программы является регулярное обеспечение молоком целевой группы младших школьников.
Важнейшими задачами программы являются:
- оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов;
- улучшение структуры питания школьников посредством включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся;
- формирование культуры потребления молочных продуктов у школьников;
- формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию;
- просвещение родителей в вопросах организации правильного питания детей школьного возраста.

3. Основные направления Программы

3.1. Регулярное (в неделю два раза по 100 гр.) обеспечение молоком детей начальных классов.
3.2. Просветительская деятельность по вопросам здорового питания и употребления молочных продуктов со школьниками и их родителями, включающая:
- формирование у учащихся, педагогов и родителей положительной мотивации к потреблению молока и молочных продуктов;
- эффективное межведомственное сотрудничество, предполагающее совместную деятельность образования, здравоохранения, при активной поддержке средств массовой информации и общественности.
3.3. Мониторинговые исследования, включающие:
- изучение данных включения молочных продуктов в рационы домашнего питания школьников;
- анализ состояния здоровья школьников в динамике, влияние на него изменений в рационе питания;
- социальный опрос учащихся и родителей: "Изучение отношения родителей школьников к проекту "Школьное молоко";
- социальный опрос учащихся и родителей: "Оценка эффективности проекта "Школьное молоко".

4. Ожидаемые результаты по реализации Программы

В ходе Программы будут реализовываться задачи государственной политики, национальных инвестиционных проектов в сфере укрепления здоровья обучающихся, воспитания у них здорового образа жизни, формирования осознанного отношения к здоровому питанию.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается совершенствование системы детского питания, оздоровление и укрепление детского организма.
Установление взаимодействия между учреждениями ведомствами на основе четкого определения сфер компетенции и ответственности позволит комплексно решить задачу укрепления здоровья подрастающего поколения.

5. Этапы и сроки реализации Программы

Начало реализации Программы - январь 2014 года.
Программа рассчитана на период с января 2014 г. по декабрь 2015 года.
В ходе реализации муниципальной программы "Школьное молоко" Заинского муниципального района Республики Татарстан на период с января 2014 г. по декабрь 2015 года будут проводиться разъяснительная работа с учащимися и их родителями о здоровом питании, анализироваться изменения в здоровье школьников, проводиться другие исследования совместно с ГАУЗ "Заинская центральная районная больница" ТО У Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в Заинском районе и в г. Заинске.

6. Механизмы реализации проекта

6.1. Реализация Программы осуществляется: МКУ "Управлением образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района", руководителями образовательных учреждений Заинского муниципального района.
6.2. Задачи заказчика Программы - Исполнительного комитета Заинского муниципального района:
- формирование нормативно-правовой базы для реализации Программы в пределах своей компетенции;
- проведение мониторинга целевого использования средств, выделенных из бюджета Заинского муниципального района, и утверждение отчета об использовании средств, направленных на реализацию Программы.
Исполнители отчета: МКУ "Управление образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района".
6.3. Организация просветительской работы с родителями и учащимися по пропаганде молока и здорового питания в целом, включающей общественные опросы и социологические исследования.
6.4. Мониторинг состояния здоровья школьников, получающих молоко, оценка влияния употребления молока на состояние их здоровья в период действия Программы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые средства для обеспечения молоком 1674 городских и 445 сельских обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений Заинского муниципального района выделяются из муниципального бюджета.

Расчет потребности денежных средств
на приобретение молока на 2014 - 2015 гг.

Мероприятия
год
Ед. изм.
Кол-во учащихся (1 - 4 классы)
Цена 1 л молока (руб.)
Кол-во молока в л, на 1 год, на 1 учащ.
Количество дней в неделю
Сумма
Финансирование
2014 г.
Руб.
2119
41,50
5,2
2
457 600,00
Муниципальный бюджет
2015 г.
Руб.
2122
44,50
5,2
2
491 000,00
Итого: 948 600,00


------------------------------------------------------------------