Распоряжение КМ РТ от 01.03.2014 N 403-р <О мероприятиях по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей>
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2014 г. № 403-р
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец от 7 ноября 2013 года № ОГ-П8-266пр, в целях обеспечения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания психолого-педагогической помощи замещающим семьям, реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
распоряжением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 1 марта 2014 г. № 403-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия <*>
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1.
Проведение на постоянной основе информационно-просветительских кампаний, пропагандирующих приоритет семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в первую очередь воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сокращение количества воспитанников, проживающих в организациях для детей-сирот
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан, органы местного самоуправления, Государственная телерадиокомпания "Татарстан" (программа "Дорога к дому"), телерадиокомпания "Татарстан - Новый Век" (программа "Хэерле иртэ", рубрика "Эни кирэк")
2.
Создание видеопаспортов воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Увеличение количества воспитанников организаций для детей-сирот, переданных на воспитание в семьи
2014 - 2016 годы
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан (по согласованию), Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства Министерства образования и науки Республики Татарстан
3.
Информирование граждан:
о детях, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в семейном устройстве (в течение двух недель со дня выявления);
о приоритетности усыновления (удочерения) при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, порядке подготовки документов, необходимых для усыновления, а также мерах социальной поддержки усыновителей (ежемесячно в установленный срок)
Семейное устройство ежегодно выявляемых детей-сирот
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан,
органы местного самоуправления
4.
Обеспечение распространения информации о деятельности организаций для детей-сирот, производной информации о воспитанниках посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации
Формирование в обществе положительных установок по отношению к детям-сиротам, обеспечение открытости деятельности организаций для детей-сирот
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан
5.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей
Повышение родительской компетенции замещающих родителей, предотвращение случаев возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот
2014 - 2016 годы
Уполномоченные организации
6.
Создание и организация деятельности консультативных групп по оказанию помощи гражданам, желающим принять детей на воспитание в семью, замещающим родителям - по вопросам воспитания и развития подопечных
Повышение родительской компетенции замещающих родителей, предотвращение случаев возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот
2014 год
Министерство образования и науки Республики Татарстан
7.
Дистанционное консультирование замещающих родителей посредством интернет-общения в реальном времени (Skype) по проблемам семейного воспитания
Повышение родительской компетенции замещающих родителей, предотвращение случаев возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан
8.
Осуществление временной передачи детей-сирот в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации
Установление контакта кандидатов в замещающие родители с детьми, нуждающимися в семейном устройстве
2014 - 2016 годы
Органы местного самоуправления (по согласованию)
9.
Проведение дней открытых дверей в организациях для детей-сирот с освещением мероприятия в средствах массовой информации
Формирование в обществе положительных установок по отношению к детям-сиротам, предварительное знакомство граждан с воспитанниками организаций, нуждающимися в семейном устройстве
2014 - 2016 годы
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10.
Организация работы по повышению квалификации специалистов организаций для детей-сирот, сотрудников органов опеки и попечительства
Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов организаций для детей-сирот, сотрудников органов опеки и попечительства
2014 - 2016 годы
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет",
государственное автономное образовательное учреждение "Институт развития образования Республики Татарстан"
11.
Проведение ежегодного тестирования комфортности пребывания детей в замещающих семьях
Предотвращение случаев возврата детей из замещающих семей в организации для детей-сирот
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан
12.
Организация участия замещающих семей в конкурсах, направленных на поддержку и развитие семейных ценностей
Развитие системы нематериального стимулирования и повышения социального статуса усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)
13.
Проведение совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей исполнительных комитетов, муниципальных образований Республики Татарстан, руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Оказание методической помощи
ежеквартально
Министерство образования и науки Республики Татарстан
14.
Разработка специальной литературы для методического обеспечения деятельности специалистов по вопросам семейного устройства детей-сирот или содействия в приобретении опыта проживания в семье, профилактики возвратов детей-сирот из замещающих семей и оказания им реабилитационных услуг
Оказание методической помощи
2014 - 2016 годы
Государственное автономное образовательное учреждение "Институт развития образования Республики Татарстан"
15.
Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
постоянно
Прокуратура Республики Татарстан (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (по согласованию), Управление надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (по согласованию)
16.
Создание служб, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям, в том числе функционирующих в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот
Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 год
Министерство образования и науки Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)
17.
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых организаций
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при выводе (переводе) их из ликвидируемых организаций
2014 - 2016 годы
Министерство образования и науки Республики Татарстан
--------------------------------
<*> Мероприятия, предусмотренные в настоящем Плане, будут реализованы в рамках текущего финансирования.
Ежегодные показатели,
характеризующие достижение ожидаемых результатов
№ п/п
Наименование контрольного показателя
Фактическое значение (по состоянию на конец 2012 года)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Численность детского населения, проживающего на территории Республики Татарстан, человек
776 150
786 308
796 000
806 000
816 000
2.
Сокращение общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан, человек
12121
12020
12000
11900
11900
3.
Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, человек
15
35
40
45
50
4.
Доля детей-сирот, находящихся в организации для детей-сирот, переданных на воспитание в замещающие семьи, из общей численности детей-сирот, устроенных под надзор в организацию для детей-сирот, %
52
55
57
60
62
------------------------------------------------------------------