Постановление Исполкома муниципального образования "Заинский муниципальный район" от 04.03.2014 N 408 "Об утверждении Муниципальной программы "Сельская молодежь Заинского муниципального района на 2014 г."
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 408
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕЛЬСКАЯ МОЛОДЕЖЬ ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 Г."
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2011 № 316 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы", в целях создания условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Заинского муниципального района, создания системы информационного обеспечения сельской молодежи, руководствуясь ст. 44 Устава Заинского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Муниципальную программу "Сельская молодежь Заинского муниципального района на 2014 г." согласно Приложению.
2. Организационному отделу Исполнительного комитета Заинского муниципального района опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам С.Н.Иванову.
Руководитель Исполнительного комитета
А.Р.БАРИЕВ
Приложение
к Постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
Заинского муниципального района
от 4 марта 2014 г. № 408
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СЕЛЬСКАЯ МОЛОДЕЖЬ ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 Г."
Наименование Программы
Муниципальная программа "Сельская молодежь Заинского муниципального района на 2014 г."
Основание для разработки Программы
- Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 № 1983-XII "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан";
- Долгосрочная целевая программа "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы" (утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2011 № 316 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы")
Основной разработчик Программы
МКУ "Управление по делам молодежи Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ"
Основная цель Программы
Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Заинского муниципального района
Назначение Программы
Решение социально-экономических проблем молодежи, в том числе вопросов занятости и профессиональной подготовки, улучшения жилищных условий молодых семей и специалистов проживающих в сельской местности.
Создание условий для нравственного и патриотического воспитания молодежи.
Интеллектуальное развитие молодежи, поддержка художественного и научно-технического творчества. Создание условий для физического развития молодежи, спорта и туризма.
Создание условий для удовлетворения информационных потребностей сельской молодежи
Задачи Программы
- Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи;
- Создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи;
- Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи;
- Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи
Срок реализации Программы
2014 г.
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Заинского муниципального района Республики Татарстан, внебюджетных источников, средств республиканского бюджета в объемах, определенных и выделенных в установленном порядке.
Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составит:
2014 год
223 000,00
Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение роли молодежи в социально-экономических преобразованиях на селе.
Повышение интеллектуального, нравственного и творческого потенциала, развитие национального самосознания, гражданственности и патриотизма молодежи.
Обеспечение занятости молодежи.
Улучшение здоровья молодого поколения.
Снижение уровня преступности, алкоголизма и наркомании на селе.
Оказание информационных услуг молодым гражданам.
Улучшение жилищно-бытовых условий молодежи на селе.
Рост деловой активности и предприимчивости сельской молодежи
Контроль за реализацией Программы
МКУ "Управление по делам молодежи Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ"
Механизм реализации Программы
Управление по делам молодежи во взаимодействии с различными городскими службами, ведомствами и организациями осуществляет выполнение Программы, координирует и контролирует ее исполнение, вносит по мере необходимости предложения по уточнению, осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы
Исполнители
- Управление образования
- Управление культуры
- Управление по физической культуре, спорту и туризму
- Центральная районная больница
- Центр занятости
- Управление сельского хозяйства
- Средства массовой информации
- Отдел строительства и ЖКХ
- Главы сельских поселений
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом РТ "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан" (в ред. Закона РТ от 26.05.2005 № 73-ЗРТ), Долгосрочной целевой программой "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2011 № 316.
Сельская молодежь образует возрастную группу населения, отражающую уровень развития всего современного молодого поколения со всеми его проблемами. В селе они более ярко выражены. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются низкий материальный достаток, общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей, эмоциональная бедность, заниженность нравственных оценок своего и чужого поведения. А результат этого - пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества, отчуждение от него.
В настоящее время в Заинском муниципальном районе проживают 58 046 человек. Из них молодежи от 14 до 30 лет - 14 748 человек, в т.ч. сельской молодежи - 3 254 человека.
Статистические данные свидетельствуют о негативных тенденциях в социально-демографической сфере на селе. В сельской местности наблюдается отрицательный естественный прирост населения. Одной из главных причин этого процесса является рост миграционного оттока сельской молодежи в город. Основной отток из села идет за счет молодежи в возрасте от 18 до 35 лет. Именно эта часть населения является наиболее трудоспособной и грамотной, строит семью, на нее приходится три четверти рождающихся детей.
В современных условиях выхода из экономического кризиса вопросы трудоустройства молодежи становятся все более актуальными. Сельская молодежь испытывает определенные трудности в организации среднего предпринимательства на селе. Для решения вопросов самозанятости и развития малого и среднего бизнеса необходимо обучение молодежи элементарным навыкам бизнес-планирования.
С целью решения социально-экономических проблем сельской молодежи в апреле 2013 года проведена акция "В добрый путь" для молодежи, участвующей в весенне-полевых работах. Молодым водителям - механизаторам агрофирм, первыми стартовавшим в посевных работах, был вручен вымпел "В добрый путь" с девизом "Стартует молодежь!".
В целях стимулирования своевременного и качественного обеспечения проведения уборки урожая зерновых, а также привлечения молодежи к работе в сфере сельскохозяйственного производства совместно с Управлением сельского хозяйства и продовольствия был организован и проведен первый слет механизаторов, на котором были награждены победители районного конкурса "Славим человека труда". Для молодых механизаторов была организована встреча с представителем "Россельхозбанка", концертная программа, чаепитие, завершилось мероприятие игрой в боулинг в клубе "Барс".
13 декабря прошел второй слет механизаторов, на котором награждены победители районного конкурса "Славим человека труда 2013".
С целью воспитания гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения в июне и сентябре месяце были организованы и проведены туристические слеты среди сельской и работающей молодежи. В программе слета были проведены соревнования по туризму: "Спортивное ориентирование на местности", "Полоса препятствий", "Воздушная переправа", "Оказание первой медицинской помощи", "Стрельба из пневматического оружия".
В рамках Весенней недели добра волонтерами в сельских поселениях были организованы и проведены следующие мероприятия: акция "Чистый дом", "Чистые окна", "Чистый двор", благотворительная акция "Согреем сердца ветеранов", молодежная акция "Чистота начинается со двора!". Кроме того, на протяжении всего года волонтеры совместно с главами сельских поселений, директорами школ организуют и проводят поздравления ветеранов и детей с ограниченными возможностями с днем рождения и другими календарными праздниками.
С целью формирования здорового образа жизни среди подростков и молодежи были организованы "Старты для всех" в Верхнепинячинском сельском поселении. "Женский футбол в валенках" весело и задорно прошел среди поселений Чубуклы, Светлое Озеро и Поручиково.
22 - 23 июня на берегу озера Багряж был организован туристический слет молодежи. В слете принимали участие команды предприятий, учреждений и организаций города и сельских поселений. Состав команды - шесть человек, возраст участников - от 18 до 31 года. Были проведены конкурсы песен у костра, лучших блюд и соревнования по туризму. По итогам определена лучшая команда: команда сельского поселения Урсаево и команда "Мефро уилз Руссиа завод Заинск".
Для каждого человека одной из основных задач является сохранение окружающей среды в ее первозданном виде, тем более что экологическая проблема в наше время является основной, поэтому Управление старается привить подрастающему поколению привычку любить и сохранять природу.
Три родника в Савалеевском, Старо-Мавринском и Новоспасском сельских поселениях привели в порядок активисты Управления по делам молодежи совместно с учащимися и педагогами сельских школ.
27 мая 2013 года специалистами Управления по делам молодежи была организована традиционная акция по очистке родников "оБЕРЕГай". Второй год в ее рамках молодежь города и района благоустраивает территорию водоисточников сельских населенных пунктов.
Параллельно на Старомавринском и Новоспасском родниках кипела работа по посадке кустов сирени. Активно это делали местные школьники, представители управления по делам молодежи, "молодогвардейцы".
10 июля Заинский район приступил к уборке зерна нового урожая. Первыми вывели комбайны на поле озимой пшеницы хлеборобы агрофирмы "Зай". Перед выходом в поле специалисты Управления молодым комбайнерам, их помощникам вручили наклейки "Молодежный экипаж - Урожай 2013" и бейсболки с гербом района.
30 июля 2013 года специалисты Управления провели молодежный квест "Позитив adventure". Игра состояла из 5 этапов, на каждом из которых игроки выполняли задания и находили агентов. При выполнении каждого задания команда получала загадку, которую нужно было расшифровать быстрее соперников. В квесте приняло участие 2 команды из сельских поселений Бухарай и Новоспасск. Игра была очень динамичной, постоянная смена событий и мест не давала заскучать и запомнилась ребятам надолго.
Интеллектуальная игра "Самый умный" была организована среди учащихся Чубуклинской СОШ. "Веселые старты" для сельской молодежи прошли в Аксаринском сельском поселение.
Для большей части сельской молодежи мотивом переезда в город служит желание учиться, для остальных - плохие условия труда, низкий уровень оплаты труда и отсутствие интересного досуга. В то же время при условии решения проблем сельской молодежи две трети ее остались бы на селе.
Социально-экономическое развитие, модернизация образа жизни в сельских поселениях района и повышение их привлекательности в результате перспективных направлений деятельности позволит создать оптимальные возможности для сельской молодежи, желающей именно в сельской местности строить свое будущее.
Вышесказанное свидетельствует об актуальности разработки комплексной системы мероприятий, направленных на улучшение качества жизни сельской молодежи Заинского муниципального района.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Заинского муниципального района.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи позволит доводить до сведения сельской молодежи специальную адаптированную информацию через средства массовой информации, информационно-полиграфической продукции.
Создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи предполагает создание молодежных общественных организаций, занимающихся вопросами сельской молодежи, повышение общественно-политической активности сельской молодежи, обучение сельской молодежи социальному проектированию и вовлечение молодежи в реализацию программ социального развития села, разнообразить и качественно улучшить досуг сельской молодежи.
Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи включает в себя содействие занятости молодежи в сельской местности и вовлечение молодежи в реализацию программ экономического развития села.
Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи предполагает организацию и проведение интеллектуально-творческих и физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также содействие формированию здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
Вследствие необходимости постоянного совершенствования форм и методов работы с сельской молодежью реализация Программы рассчитана на 1 год (2014 г.) и осуществляется в один этап.
1. Реализация программ социального развития села
Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи включает в себя обучение сельской молодежи основам бизнес-планирования, содействие занятости молодежи в сельской местности, и вовлечение молодежи в реализацию программ экономического развития села.
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам (тыс. рублей)
2014
1.
Внедрение программ подготовки молодых предпринимателей, осуществляющих деятельность в сельской местности
В течение года
УДМ, УСХиП
-
2.
Организация и проведение семинаров по охране труда для молодых предпринимателей на примере передовых фермерских хозяйств и малых предприятий в сельской местности
В течение года
УСХиП, ЦЗ
-
3.
Организация и проведение районного конкурса среди сельской молодежи "Социальное проектирование на селе"
В течение года
УДМ
Местный бюджет
40,0
4.
Организация и проведение районного Форума сельской молодежи
В течение года
УДМ, главы сельских поселений
-
5.
Разработка, изготовление, распространение среди сельской молодежи раздаточного и наглядного материала по активизации молодежи
Постоянно
УДМ
Местный бюджет
15,0
6.
Внедрение социальных программ:
1. Организации дворовых лагерей по формированию здорового образа жизни детей и подростков в летний период "Веселое лето".
2. Организации зерноуборочной бригады "ЗУБР".
3. Проведение тренингов по командообразованию "Сельский лидер"
В течение года
УДМ, ЦЗ, УК, главы сельских поселений
-
7.
Создание экологической бригады в сельских поселениях
Постоянно
УДМ, главы сельских поселений
-
2. Решение социально-экономических проблем молодежи
Целью данного раздела является реализация комплекса мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем сельской молодежи
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам
2014
1.
Обеспечение жильем молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности
Постоянно
Отдел строительства и ЖКХ, УСХ иП
-
2.
Проведение работы по содействию гражданам в трудоустройстве путем организации ярмарок вакансий и рабочих мест
Постоянно
УДМ, ЦЗ
-
3.
Формирование базы данных по трудоустройству и профориентации молодежи
Постоянно
УДМ, ЦЗ
-
4.
Проведение учебно-методических семинаров и конференции по проблемам занятости подростков и молодежи
В течение года
УДМ, ЦЗ, ОО
-
5.
Организация профессионального обучения безработных граждан в возрасте от 16 до 30 лет профессиям и специальностям, актуальным на рынке труда в сельских поселениях
В течение года
ЦЗ
-
6.
Проведение "Дня профессий" в школах с привлечением представителей различных профессий
2 раза в год
УО, центр занятости
-
7.
Проведение "Ярмарки вакансий" для молодежи
В течение года
УДМ, ЦЗ
-
8.
Проведение районных конкурсов профессионального мастерства среди молодых механизаторов
В течение года
УДМ, УСХиП
Местный бюджет
35,0
9.
Проведение конкурсов профессионального мастерства среди операторов машинного доения
В течение года
УДМ, УСХиП
Местный бюджет
20,0
10.
Проведение конкурсов профессионального мастерства среди зоотехников
В течение года
УДМ, УСХиП
Местный бюджет
15,0
3. Развитие добровольческого движения
Главной задачей волонтерской деятельности является социальная помощь людям, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Добровольческая деятельность - это способ самовыражения и самореализации граждан, действующих индивидуально или коллективно на благо других людей.
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам
2014
1.
Вручение паспорта волонтера зарегистрировавшимся на сайте
Постоянно
УДМ
Местный бюджет
5,0
2.
Поздравления ветеранов с Днем рождения и другими календарными датами
Ежемесячно
УДМ
Местный бюджет
5,0
3.
Конкурс "Лучший волонтер года"
В течение года
УДМ
Местный бюджет
5,0
4.
Конкурс "Лучший волонтерский отряд"
В течение года
УДМ
Местный бюджет
5,0
5.
Слет сельских волонтеров
В течение года
УДМ, главы сельских поселений
-
4. Развитие гражданственности и патриотизма
Целью данного раздела является воспитание гражданственности и патриотизма, создание необходимых условий для формирования и развития личности подрастающего поколения.
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам
2014
1.
Фестивали и вечера национальных культур среди сельской молодежи
В течение года
УДМ, УК
-
2.
Молодежные досуговые программы на татарском языке
В течение года
УДМ, УК
-
3.
Развитие движения КВН
Постоянно
УДМ, УК
-
4.
Военно-спортивная игра "Снежный десант"
Январь
УДМ, военкомат
-
5.
Фестиваль военной песни, приуроченный Дню Победы
Апрель - май
ИК ЗМР, УДМ, УК
-
6.
Военно-патриотический слет сельской молодежи
Август
УДМ, военкомат
Местный бюджет
4,0
7.
Соревнования по туризму среди сельской молодежи
2 раза в год
УДМ
Местный бюджет
15,0
8.
Молодежная акция "Чистота начинается со двора!"
Апрель
УДМ, главы сельских поселений
-
9.
Акция "Звон скорби", посвященная Дню памяти и скорби
Июнь
УДМ, главы сельских поселений
-
10.
Встреча трех поколений - литературная музыкальная программа
Февраль
УДМ, главы сельских поселений
-
11.
Выездные совещания (встречи) в сельские поселения с призывной молодежью
2 раза в год
УДМ, военкомат
-
5. Духовное, физическое и творческое развитие
Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи предполагает организацию и проведение интеллектуально-творческих и физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также содействие формированию здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам
2014
1.
Интеллектуальная игра "Брейн-ринг"
2 раза в год
УДМ
Местный бюджет
3,0
2.
Профилактические акции против курения, алкоголизма, наркомании
Постоянно
УДМ, ЦРБ
-
3.
Районный конкурс творческих работ "Свадебные обряды народов нашего района"
В течение года
УДМ, УК
-
4.
Городской турнир по бильярду, шашкам и шахматам
В течение года
УДМ, УФКиСТ
-
5.
Спартакиада среди сельской молодежи
2 раза в год
УДМ, УФКиСТ
-
6.
Праздник села "Малая моя Родина"
В течение года
УДМ, УК, главы сельских поселений
-
7.
Семейные вечера "У семейного самовара"
Постоянно
УДМ, главы сельских поселений
-
8.
Районный новогодний бал для сельской молодежи
Декабрь
УДМ
Местный бюджет
5,0
9.
Чествование лучших представителей сельской молодежи
Декабрь
УДМ
Местный бюджет
5,0
10.
Районный конкурс "Славим человека труда!"
В течение года
УДМ, СМИ
Местный бюджет
10,0
11.
Конкурс "Лучшее сельское подворье" среди молодых семей
В течение года
УДМ, УСХиП
Местный бюджет
20,0
12.
Районный конкурс "Лучшая семейная молодая пара"
В течение года
УДМ, ЗАГС
Местный бюджет
6,0
13.
"Мисс село" среди девушек
В течение года
УДМ, УК
-
14.
"В земле наши корни" - праздничная программа, приуроченная ко Дню работников сельского хозяйства
Октябрь
УДМ, УК
-
15.
"Веселые старты", приуроченные к Татьяниному дню
Январь
УДМ, главы сельских поселений
Местный бюджет
2,0
16.
Создание малого молодежного театра на селе
Постоянно
УДМ, УК
-
17.
Районный конкурс "Будущий лидер в образовании" среди молодых педагогов, работающих в сельских школах
Декабрь
УДМ, УО
-
18.
Молодежный сабантуй
В течение года
УДМ, УК
-
19.
Конкурс "Моя родословная"
Март
УДМ, главы сельских поселений
Местный бюджет
4,0
6. Информационное обеспечение
Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи позволит доводить до сведения сельской молодежи специальную адаптированную информацию через средства массовой информации, информационно-полиграфической продукции, а также путем использования IT-технологий.
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам
2014
1.
Создание информационного центра:
- презентации, "круглые столы" с участием лидеров молодежных объединений по обмену опытом работы с молодежью;
- разработать и издавать информационно-методические пособия для организации работы с подростками и молодежью
В течение года
УДМ, главы сельских поселений
-
2.
Создание методических пособий по тематике реализации сферы государственной молодежной политики в сельской местности
В течение года
УДМ
Местный бюджет
4,0
3.
Освещение проблематики развития сельских поселений в районных СМИ
Постоянно
СМИ
-
4.
Насыщение информационного поля качественной социальной видео-, печатной продукцией
В течение года
УДМ
-
7. Система информационного и кадрового обеспечения на селе
№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Финансирование (руб./год)
Сумма затрат по годам
2014
1.
Изучать и обобщать опыт работы с сельской молодежью
Постоянно
УДМ
-
2.
Организовывать регулярные выступления специалистов по актуальным проблемам молодежи по городскому телевидению и в печати
Постоянно
СМИ, УДМ
-
3.
Осуществлять подбор и систематизацию информационно-методической и научной литературы по молодежной тематике
Постоянно
УДМ
-
4.
Разработать и издавать информационно-методические пособия для организации работы с сельской молодежью
В течение года
УДМ, ЦРБ, УО
-
5.
Формировать резерв специалистов, работающих с молодежью
В течение года
УДМ
-
6.
Подготовить информационные брошюры и сборники с данными об учебных заведениях города и социальных службах для молодежи района
II квартал
УДМ
-
7.
Проводить аттестацию специалистов, работающих с сельской молодежью
III квартал
УДМ
-
Итого
223,0
Условные обозначения:
Исполнители: Управление образования (УО)
Управление культуры (УК)
Управление по физической культуре, спорту и туризму (УФКиСТ)
Центральная районная больница (ЦРБ)
Центр занятости
Управление сельского хозяйства
Средства массовой информации (СМИ)
Отдел строительства и ЖКХ
Главы сельских поселений
------------------------------------------------------------------