Указ Президента РТ от 14.08.2014 N УП-788 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан в части порядка подготовки указов и распоряжений Президента Республики Татарстан"
14 августа 2014 года N УП-788
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ЧАСТИ
ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ УКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях совершенствования правового регулирования порядка подготовки указов и распоряжений Президента Республики Татарстан в Аппарате Президента Республики Татарстан, а также в связи с изменениями в структуре Аппарата Президента Республики Татарстан постановляю:
1. Внести в Порядок подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан, утвержденный Указом Президента Республики Татарстан от 2 июня 2004 года № УП-431 "О порядке подготовки, опубликования и вступления в силу актов Президента Республики Татарстан, представления Президенту Республики Татарстан проектов законов Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 12 июля 2010 года № УП-445 и от 5 октября 2011 года № УП-622), следующие изменения:
а) в пункте 1:
после слова "обладают" дополнить словами "Председатель Государственного Совета Республики Татарстан,";
слова "Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Конституционный суд Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан" заменить словами "Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, Конституционный суд Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, Счетная палата Республики Татарстан, Общественная палата Республики Татарстан";
б) в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"К проектам актов Президента Республики Татарстан нормативного, а также при необходимости ненормативного характера прилагаются:
1) пояснительная записка, содержащая краткое изложение предмета регулирования и концепции проекта, необходимое финансово-экономическое, юридическое и иное обоснование, при необходимости - с приложением справочных, аналитических и иных материалов;
2) перечень актов или отдельных их положений, подлежащих изменению, признанию утратившими силу, приостановлению или изданию;
3) к проектам указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - заключения, составленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (в случае если таких заключений при проведении независимой антикоррупционной экспертизы не поступило, об этом сообщается в сопроводительном письме к проекту указа Президента Республики Татарстан);
4) документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и проведение процедур, предусмотренных нормативными правовыми актами при подготовке отдельных актов Президента Республики Татарстан.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан представляются на государственных языках Республики Татарстан.";
абзац третий считать абзацем четвертым;
в) в пункте 4 слова "с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Татарстан" заменить словами "другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями (перечни заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, организаций определяются разработчиками проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан исходя из предмета регулирования соответствующего проекта)";
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проекты указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, проекты законов Республики Татарстан должны проходить правовую экспертизу и редактирование.
При проведении правовой экспертизы проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения проводится антикоррупционная экспертиза.
Экспертизу и редактирование текста проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, окончательное согласование их с Кабинетом Министров Республики Татарстан и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями осуществляет Государственно-правовое управление Президента Республики Татарстан.
Если по результатам проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы замечаний к проектам указа или распоряжения Президента Республики Татарстан, закона Республики Татарстан не имеется, то они визируются начальником Государственно-правового управления. При этом подготовка заключения о результатах проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы не осуществляется.";
д) в пункте 7 слова "заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Татарстан" заменить словами "другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, организациями";
е) в пункте 8 слова ", а также заключение юридической экспертизы об их соответствии действующему законодательству" исключить;
ж) в пункте 9 слова "юридической экспертизы" заменить словами "правовой экспертизы (в отношении проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - также антикоррупционной экспертизы)";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "з" вступает в силу с 1 сентября 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
з) абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Опубликование актов Президента Республики Татарстан в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", в журнале "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти" является официальным опубликованием. Также официальным опубликованием является первое размещение (опубликование) на "Официальном Интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) указов Президента Республики Татарстан, имеющих нормативный характер, по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.".
2. Внести в Регламент Аппарата Президента Республики Татарстан, утвержденный Указом Президента Республики Татарстан от 4 апреля 2008 года № УП-162 "Об утверждении Регламента Аппарата Президента Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными Указами Президента Республики Татарстан от 12 июля 2010 года № УП-445, от 7 октября 2010 года № УП-667, от 7 мая 2013 года № УП-385 и от 23 ноября 2013 года № УП-1144), следующие изменения:
а) в подпункте 5.3.9, абзаце первом подпункта 5.4.7, пунктах 19.4, 20.3 и 23.3 слова "Управление по работе с обращениями граждан Президента Республики Татарстан" в соответствующем падеже заменить словами "Управление Президента Республики Татарстан по работе с обращениями граждан" в соответствующем падеже;
б) в абзаце четвертом пункта 6.10 слова "Департамент по делам государственных служащих Президента Республики Татарстан (далее - Департамент по делам государственных служащих)" заменить словами "Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан (далее - Департамент государственной службы и кадров)";
в) в абзаце восьмом пункта 7.4, пунктах 7.8, 7.12, абзаце втором пункта 7.13, пунктах 7.14, 8.1, 8.3 - 8.5, абзаце первом пункта 8.6, пункте 8.9, абзаце третьем пункта 8.10, пунктах 8.12, 8.13, абзаце втором пункта 8.14, пунктах 8.16 - 8.20, абзацах втором и третьем пункта 8.21, пункте 12.7 и приложении слова "Департамент по делам государственных служащих" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент государственной службы и кадров" в соответствующем падеже;
г) дополнить пунктом 12.1.1 следующего содержания:
"12.1.1. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы разрабатываемые структурными подразделениями Аппарата проекты указов Президента Республики Татарстан нормативного характера (за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) размещаются их разработчиком на официальном сайте Президента Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
При размещении проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера в сети Интернет с целью проведения их независимой антикоррупционной экспертизы указывается адрес для направления экспертных заключений (в том числе адрес электронной почты), а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера не может быть менее пяти рабочих дней со дня их размещения в сети Интернет.
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в Аппарате в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.";
д) в пункте 12.3:
слова "юридической экспертизы" заменить словами "правовой экспертизы (в отношении проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера - также антикоррупционной экспертизы)";
е) в пункте 12.4:
дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"При проведении правовой экспертизы проектов указов Президента Республики Татарстан нормативного характера в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения проводится антикоррупционная экспертиза.
Если по результатам проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы замечаний к проекту указа или распоряжения Президента Республики Татарстан не имеется, то он визируется начальником Государственно-правового управления. При этом подготовка заключения о результатах проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы не осуществляется.";
абзац третий считать абзацем пятым;
ж) в пункте 12.10 слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)" заменить словами "в сети Интернет";
з) в пункте 18.4 слова "отдел координации деятельности официального портала Республики Татарстан Аппарата Президента Республики Татарстан (далее - отдел координации деятельности официального портала Республики Татарстан)" заменить словами "Экспертное управление Президента Республики Татарстан (далее - Экспертное управление)";
и) в абзаце пятом пункта 25.3, пунктах 25.6, 25.7, 26.7, 26.8 и приложении слова "отдел координации деятельности официального портала Республики Татарстан" в соответствующем падеже заменить словами "Экспертное управление" в соответствующем падеже.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта "з" пункта 1 настоящего Указа, который вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
14 августа 2014 года
№ УП-788
------------------------------------------------------------------