Указ Президента РТ от 06.12.2014 N УП-1115 "О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан"
6 декабря 2014 года N УП-1115
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В целях координации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Республики Татарстан, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" постановляю:
1. Установить, что в Республике Татарстан приоритетными задачами в области обеспечения безопасности дорожного движения являются:
консолидация усилий всех уровней государственной и муниципальной власти, научных, общественных организаций и граждан по обеспечению безопасности дорожного движения;
формирование у детей и молодежи навыков безопасного поведения на дорогах;
повышение культуры поведения участников дорожного движения;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
повышение требований к подготовке (переподготовке) водителей транспортных средств и требований к образовательным и иным организациям, осуществляющим такую подготовку (переподготовку).
2. Кабинету Министров Республики Татарстан совместно с главами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан обеспечить взаимодействие органов и организаций, к компетенции которых относятся вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (далее - специализированные организации), и принять неотложные меры, направленные на:
использование программно-целевого подхода к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан, обеспечение взаимной согласованности мероприятий Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (далее - федеральная целевая программа), Государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 октября 2013 года № 764 (далее - государственная программа Республики Татарстан), и муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения;
обеспечение контроля за реализацией в установленные сроки мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой, государственной программой Республики Татарстан и муниципальными программами по повышению безопасности дорожного движения, а также своевременности финансирования мероприятий, предусмотренных в них за счет бюджетов соответствующих уровней;
дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы безопасности дорожного движения.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, органам местного самоуправления в Республике Татарстан при осуществлении деятельности в соответствии со своей компетенцией принять меры по реализации настоящего Указа и оказывать возможное содействие деятельности специализированных организаций, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах и иных населенных пунктах, а также содержание дорог в надлежащем состоянии.
4. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Татарстан принять неотложные меры, направленные на:
совершенствование деятельности соответствующих подразделений полиции по предупреждению опасного поведения всех участников дорожного движения, профилактике правонарушений в области дорожного движения;
повышение эффективности совместной с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан работы по обеспечению принципа неотвратимости наказания за правонарушения в области дорожного движения;
обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, в том числе с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
совершенствование во взаимодействии с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и Министерством здравоохранения Республики Татарстан системы своевременной доставки в медицинские организации пострадавших с места дорожно-транспортных происшествий, включая использование авиатранспорта.
5. Министерству здравоохранения Республики Татарстан принять меры, направленные на:
создание на территории республики травматологического кластера;
организацию новых форм оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие государственно-частного партнерства в сфере оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе с участием муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан.
6. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан организовать ежегодное обучение личного состава пожарно-спасательных подразделений Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по курсу "Оказание первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях".
7. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан во взаимодействии с главами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан принять неотложные меры, направленные на:
усиление контроля за качеством проектирования, строительства и реконструкции дорог на территории Республики Татарстан с учетом приоритетности осуществления масштабного дорожного строительства;
развитие и модернизацию автоматизированной системы управления движением в городах республики;
повышение уровня технического состояния общественного транспорта, поддержание необходимой квалификации водительского состава;
обустройство наиболее аварийно-опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями с целью разделения транспортных потоков, искусственным освещением, искусственными неровностями, приборами автоматического контроля за дорожным движением;
строительство, реконструкцию, техническое переоснащение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным организациям, образовательным организациям и организациям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией;
обеспечение контроля за соблюдением юридическими лицами безопасных условий дорожного движения при проведении ремонтно-строительных работ, работ по содержанию и обустройству дорог и дорожных сооружений;
ежегодное планирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.
8. Министерству образования и науки Республики Татарстан во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан:
усилить контроль за качеством подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств организациями, осуществляющими данную подготовку (переподготовку), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
совершенствовать и развивать систему подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств;
принять меры по созданию системы образования и информационного обеспечения в области безопасности дорожного движения, в том числе предусматривающей повышение квалификации преподавательского состава общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций;
продолжить развитие сети отрядов юных инспекторов дорожного движения, детско-юношеских автошкол, детских спортивно-технических объединений и организаций дополнительного образования, участвующих в профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
организовать проведение работы по профилактике нарушений Правил дорожного движения детьми школьного и дошкольного возраста, созданию условий безопасного участия детей в дорожном движении.
9. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан во взаимодействии с Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан и органами местного самоуправления в Республике Татарстан усилить контроль за соблюдением правил, стандартов, технических норм и требований других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан.
10. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Новый Век", республиканским и местным средствам массовой информации во взаимодействии со специализированными организациями обеспечить:
освещение в средствах массовой информации работы, проводимой в соответствии с настоящим Указом, пропаганду высокой культуры поведения участников дорожного движения;
создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, в том числе путем разработки и внедрения механизмов публичного информирования граждан о лицах, привлеченных к административной ответственности за грубое и (или) систематическое нарушение Правил дорожного движения, а также о лицах, уклоняющихся от уплаты административных штрафов.
11. Кабинету Министров Республики Татарстан, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан ежегодно к 25 января представлять Президенту Республики Татарстан информацию о ходе реализации настоящего Указа.
12. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Татарстан от 14 ноября 2007 года № УП-610 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан";
пункт 3 Перечня изменений, вносимых в акты Президента Республики Татарстан, утвержденного Указом Президента Республики Татарстан от 10 марта 2012 года № УП-190 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Татарстан".
13. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
6 декабря 2014 года
№ УП-1115
------------------------------------------------------------------