Приказ Государственного комитета РТ по тарифам от 08.12.2014 N 391 "Об утверждении Положения о Комиссии по аттестации граждан, привлекаемых Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в качестве экспертов при проведении мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен и обоснованностью их величины"
Зарегистрировано в Минюсте РТ 6 января 2015 г. № 2617
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2014 г. № 391
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО ТАРИФАМ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ПРИМЕНЕНИЯ ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК,
НАЦЕНОК) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) И ОБОСНОВАННОСТЬЮ
ИХ ВЕЛИЧИНЫ И ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ПРИМЕНЕНИЯ
ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ,
НАДБАВОК, НАЦЕНОК) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) И
ОБОСНОВАННОСТЬЮ ИХ ВЕЛИЧИНЫ
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Комиссии по аттестации граждан, привлекаемых Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в качестве экспертов при проведении мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины (далее - Положение) согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. Правила формирования и ведения реестра экспертов в области контроля за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
М.Р.ЗАРИПОВ
Приложение 1
к приказу
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
от 8 декабря 2014 г. № 391
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО ТАРИФАМ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ПРИМЕНЕНИЯ ПОДЛЕЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК,
НАЦЕНОК) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) И
ОБОСНОВАННОСТЬЮ ИХ ВЕЛИЧИНЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по аттестации граждан, привлекаемых Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) в качестве экспертов при проведении мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины (далее - Комиссия) создается для аттестации экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы обоснованности величины регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок) и правильности их применения в заявленной к аттестации сфере деятельности: электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов, транспортных услуг.
1.2. Положение устанавливает состав и порядок работы Комиссии.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", настоящим Положением.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ
2.1. Состав Комиссии утверждается приказом Госкомитета.
2.2. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.
2.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, назначает дату и утверждает повестку заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии и подписывает соответствующие документы.
В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
2.4. Секретарь Комиссии обеспечивает работу Комиссии, в том числе оповещает членов Комиссии о дате и времени заседаний, ведет делопроизводство по вопросам деятельности Комиссии, обеспечивает хранение материалов и последующую передачу их в архив, консультирует граждан по порядку работы Комиссии и вопросам аттестации.
2.5. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, на которых проводятся квалификационные экзамены.
2.6. Квалификационный экзамен проводится с целью проверки квалификации кандидата в эксперты. По результатам квалификационного экзамена Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии кандидата в эксперты критериям аттестации.
2.7. Решение Комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
2.8. Решение Комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Протокол Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии и присутствующими на заседании членами Комиссии в день проведения заседания Комиссии.
2.9. Комиссия проводит квалификационный экзамен не позднее 3 месяцев со дня получения Госкомитетом от гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, заявления об аттестации.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
3.1. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, подает в Госкомитет следующие документы:
- заявление об аттестации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- копии документов, подтверждающих образование, а также (при наличии) копии документов, подтверждающих ученую степень, копии аттестатов, сертификатов, удостоверений;
- копию трудовой книжки, подтверждающей работу по специальности в соответствии с заявленным видом экспертизы;
- копии документов, подтверждающих участие в экспертизах по заявленной к аттестации сфере деятельности, и которые позволяют оценить способность кандидата осуществлять экспертную деятельность (при наличии).
Заявление об аттестации и прилагаемые к нему копии документов представляются гражданином, претендующим на получение аттестации эксперта, в Госкомитет лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
3.2. К квалификационному экзамену допускаются граждане, представившие все необходимые документы, указанные в пункте 3.1 Положения, и соответствующие критериям аттестации, предусмотренным пунктами 5.1.1, 5.1.2 Положения.
3.3. При проведении квалификационного экзамена Комиссия: ознакамливается с представленными кандидатом в эксперты документами;
- оценивает наличие кандидата в эксперты достаточной теоретической и практической подготовки, опыта, компетентности, необходимых для проведения соответствующих экспертных работ.
3.4. Квалификационный экзамен проводится в форме собеседования для определения соответствия кандидата в эксперты критериям аттестации, предусмотренным разделом 5 Положения.
3.5. По результатам квалификационного экзамена Комиссия принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии кандидата в эксперты критериям аттестации, предусмотренным разделом 5 Положения.
3.6. Результат квалификационного экзамена оформляется протоколом Комиссии, на основании которого секретарь Комиссии готовит проект приказа Госкомитета об аттестации кандидата в эксперты, если принято решение о его соответствии критериям аттестации либо об отказе в аттестации, если принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если кандидат в эксперты на квалификационный экзамен не явился.
Копия приказа Госкомитета в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения вручается либо направляется заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сеть Интернет.
5. КРИТЕРИИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
5.1. Граждане, претендующие на получение статуса эксперта, привлекаемого Госкомитетом при проведении мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины, должны соответствовать следующим требованиям:
5.1.1. Кандидат в эксперты не должен являться индивидуальным предпринимателем, учредителем, директором, должностным лицом предприятия, осуществляющего деятельность в заявленной к аттестации сфере деятельности.
5.1.2. Кандидат в эксперты должен иметь:
а) высшее экономическое и (или) техническое (в заявленной к аттестации сфере деятельности) образование;
б) стаж работы в заявленной к аттестации сфере деятельности не менее 5 лет.
5.1.3. Кандидат в эксперты должен:
а) обладать знаниями законодательства в заявленной к аттестации сфере деятельности;
б) обладать знаниями законодательства в сфере бухгалтерского и налогового учета;
в) знать основы ценообразования в заявленной к аттестации сфере деятельности;
г) владеть навыками анализа финансово-хозяйственной деятельности организации.
Приложение 1
к Положению,
утвержденному приказом
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
от 8 декабря 2014 г. № 391
ПРОТОКОЛ № _________
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ
_______________
(дата)
Комиссия в составе:
Председатель комиссии: ___________________
Заместитель председателя комиссии: ___________________
Члены комиссии: ___________________
провела квалификационный экзамен среди кандидатов в эксперты, привлекаемых
Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам при проведении
мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих
государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары
(работы, услуги) и обоснованностью их величины:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество кандидата
Вид экспертизы (с указанием заявленной к аттестации сферы деятельности)
Результат экзамена (соответствует критериям аттестации/не соответствует критериям аттестации)
Председатель комиссии _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению,
утвержденному приказом
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
от 8 декабря 2014 г. № 391
Председателю
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
________________________________
от _____________________________
________________________________
(Ф.И.О. заявителя, дата рождения)
________________________________
(ИНН)
________________________________
(данные документа,
удостоверяющего личность)
________________________________
(адрес места жительства)
________________________________
(номер телефона)
________________________________
(адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА
Прошу провести аттестацию в качестве эксперта, привлекаемого для проведения экспертизы обоснованности величины цен (тарифов, надбавок, наценок) и правильности их применения в сфере _____________ при проведении Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины.
Приложения:
- копии документов, подтверждающих образование, а также (при наличии) копий документов, подтверждающих ученую степень, копии аттестатов, сертификатов, удостоверений;
- копия трудовой книжки, подтверждающей работу по специальности в соответствии с заявленным видом экспертизы;
- копии документов, подтверждающих участие в экспертизах по заявленной сфере деятельности, и которые позволяют оценить способность кандидата осуществлять экспертную деятельность (при наличии).
______________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение 2
к приказу
Государственного комитета
Республики Татарстан по тарифам
от 8 декабря 2014 г. № 391
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ПРИМЕНЕНИЯ ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК, НАЦЕНОК) НА ТОВАРЫ
(РАБОТЫ, УСЛУГИ) И ОБОСНОВАННОСТЬЮ ИХ ВЕЛИЧИНЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) при проведении мероприятий по контролю за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины (далее - Реестр), в том числе состав сведений, включаемых в Реестр, и порядок предоставления сведений из Реестра.
1.2. Формирование и ведение Реестра осуществляется отделом административной практики Госкомитета в электронной форме.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЭКСПЕРТОВ
2.1. Основанием для внесения в Реестр сведений об экспертах является решение Госкомитета об аттестации эксперта, а также прекращении действия аттестации эксперта.
2.2. Реестр содержит следующие сведения:
а) регистрационный номер записи;
б) дата внесения в Реестр сведений об эксперте;
в) фамилия, имя и отчество (в случае если имеется) физического лица, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона и адрес электронной почты (в случае если имеется), идентификационный номер налогоплательщика;
г) вид экспертизы с указанием сферы деятельности;
д) номер и дата принятия решения об аттестации;
е) сведения о переаттестации;
ж) дата окончания действия аттестации;
з) номер и дата принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта;
и) наименование и место нахождения организации, в которой работает эксперт или с которой он осуществляет взаимодействие в целях оказания услуг.
2.2. Госкомитет обеспечивает внесение сведений в Реестр в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня:
а) принятия решений об аттестации, прекращении действия аттестации;
б) поступления информации об изменениях в сведениях, занесенных в Реестр.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ
3.1. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путем размещения указанных сведений на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных.
------------------------------------------------------------------