Постановление КМ РТ от 07.02.2014 N 73 "Об утверждении Государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 09.04.2014 № 228,
от 01.11.2014 № 831, от 17.04.2015 № 263,
с изм., внесенными Постановлением КМ РТ
от 01.06.2015 № 396)

В целях реализации государственной политики в области физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.04.2015 № 263)
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.04.2015 № 263)
3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей бюджета и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
4. Предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан разработать и утвердить целевые муниципальные программы, направленные на развитие физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
5. Признать утратившим силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 30.12.2010 № 1134 "О Долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 22.04.2011 № 316 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы";
от 05.02.2013 № 72 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2013 - 2016 годы";
от 19.07.2013 № 506 "О внесении изменений в Долгосрочную целевую программу "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2011 № 316 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.04.2015 № 263)

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 7 февраля 2014 г. № 73

------------------------------------------------------------------
Постановлением КМ РТ от 01.06.2015 № 396 в Государственную программу "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
Постановлением КМ РТ от 17.04.2015 № 263 Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" изложена в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА
И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 09.04.2014 № 228,
от 01.11.2014 № 831, от 17.04.2015 № 263,
с изм., внесенными Постановлением КМ РТ
от 01.06.2015 № 396)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик-координатор Программы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Государственные заказчики Программы
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
Основной разработчик Программы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Цели Программы
Реализация государственной политики по развитию физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан
Задачи Программы
1. Развитие массовой физической культуры и спорта, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Татарстана.
2. Повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики.
3. Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.
4. Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма.
5. Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)
Сроки реализации Программы
2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Перечень Подпрограмм
1. "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
2. "Развитие сферы туризма на 2014 - 2020 годы";
3. "Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости на 2014 - 2020 годы";
4. "Сельская молодежь на 2014 - 2020 годы";
5. "Молодежь Татарстана на 2014 - 2020 годы";
6. "Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма на 2014 - 2020 годы";
7. "Патриотическое воспитание молодежи на 2014 - 2016 годы"
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)
Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 16 799 690,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 164 377,7 тыс. рублей;
2015 год - 2 178 834,2 тыс. рублей;
2016 год - 2 249 893,4 тыс. рублей;
2017 год - 2 422 972,4 тыс. рублей;
2018 год - 2 506 100,4 тыс. рублей;
2019 год - 2 593 162,2 тыс. рублей;
2020 год - 2 684 349,9 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2020 году увеличения:
в области физкультуры и спорта:
доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 процентов;
доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 69 процентов;
доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 12,5 процента;
единовременной пропускной способности объектов спорта до 32,33 процента;
численности спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 574 человек;
количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 252 единиц;
в области туризма:
внутренних и въездных туристских потоков в республику до 2250,0 тыс. человек;
объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 10095,0 млн рублей;
количества специалистов, подготовленных в сфере туризма и гостеприимства, до 550 человек;
в области молодежной политики:
охвата детей и молодежи организованными формами отдыха до 216 тыс. человек
охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности до 46 000 человек
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Настоящая Программа разработана с учетом Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р; Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644; постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года № 795 "О Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы"; постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 606 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"; Закона Республики Татарстан от 8 октября 2008 года № 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте"; постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.02.2013 № 90 "О республиканской стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы"; Поручения Президента Российской Федерации от 24.08.2012 № 34547-Пр по вопросам организации детского оздоровительного отдыха и перечня поручений от 20.08.2012 № Пр-2215 по вопросу разработки региональных программ по развитию детского отдыха.
В области физической культуры и спорта.
Наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры. Только в течение 2012 года в эксплуатацию введены 190 спортивных сооружений. На конец 2012 года в Республике Татарстан функционировали 9 275 спортивных сооружений.
В республике ведется работа по повышению массовости занятий физической культурой и спортом, направленная на все возрастные категории и группы населения Республики Татарстан.
На 1 января 2013 года численность занимающихся массовой физической культурой и спортом в Республике Татарстан составила 1 103 873 человека (29,02 процента от общей численности населения республики).
В республике функционируют 162 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, из них 139 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ) и 23 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР). Общий охват занимающихся в них составляет 90 300 человек, ведутся занятия по 65 видам спорта. Воспитанники спортивных школ становятся участниками и победителями многих всероссийских и международных соревнований. Наиболее массовыми видами спорта в Республике Татарстан являются хоккей (занимаются 9 585 человек), футбол (8 314 человек), волейбол (6 149 человек), плавание (5 388 человек), баскетбол (5 402 человека), лыжные гонки (4 404 человека).
В ДЮСШ и СДЮШОР 31 551 спортсмен имеет спортивные разряды, из них: массовые разряды - 27 578 человек, первый разряд - 2 387 человек, кандидатов в мастера спорта - 1 225 человек, мастеров спорта - 308 человек, мастеров спорта международного класса - 43 человека, заслуженных мастеров спорта - 10 человек.
Разработан план размещения детско-юношеских спортивных школ в новых спортивных сооружениях, достигнута договоренность с учреждениями высшего профессионального образования республики о совместной деятельности в сфере физической культуры и спорта.
В целях развития спорта высших достижений в 2012 году было проведено более 700 соревнований, в том числе около 600 республиканских, 47 всероссийских, 16 международных и 47 соревнований по программе спартакиад учащихся Республики Татарстан, Приволжского федерального округа и России. Всего нашими спортсменами на всероссийских и международных соревнованиях завоеваны 592 медали, в т.ч. 198 золотых, 189 серебряных, 205 бронзовых.
В течение 2012 - 2013 годов в республике проводились игры Континентальной хоккейной лиги по хоккею с участием хоккейного клуба "Ак Барс" и хоккейного клуба "Нефтехимик", чемпионатов России по хоккею с участием хоккейного клуба "Нефтяник" г. Альметьевска, хоккейного клуба "Яр Чаллы" г. Набережные Челны, игры чемпионата и кубка России, Единой лиги ВТБ, Кубка Европы и Евролиги по баскетболу с участием баскетбольного клуба "УНИКС", чемпионата России, Лиги чемпионов и Клубного чемпионата Европы по волейболу среди мужских команд с участием волейбольного клуба "Зенит-Казань", чемпионата России по волейболу среди женских команд с участием волейбольного клуба "Динамо-Казань", чемпионата России, Лиги Европы по футболу с участием футбольного клуба "Рубин", чемпионата России и Кубка Европы по хоккею с мячом с участием хоккейного клуба "Динамо-Казань", чемпионата России по водному поло с участием ватерпольного клуба "Синтез", чемпионата России и Евролиги по хоккею на траве с участием хоккейного клуба "Динамо-Казань".
В 2011 году в целях развития олимпийских видов спорта и подготовки спортивного резерва в сборные команды России, а также исполнения Поручения Президента Российской Федерации от 8 апреля 2010 года № Пр-996 (подпункт "а" пункта 2) по вопросу определения базовых видов олимпийских, параолимпийских видов, развиваемых в субъектах Российской Федерации, приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 июня 2011 года № 571 "Об утверждении Перечня базовых олимпийских и параолимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации" для Республики Татарстан определены 32 базовых (опорных) вида спорта.
Усиливается роль гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентаций молодежи Республики Татарстан, что отражено в Подпрограмме "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы", где в рамках программных мероприятий систематизируются следующие направления: модернизация системы патриотического воспитания, мероприятия по допризывной подготовке граждан к военной службе, информационное, научно-теоретическое и методическое обеспечение в области патриотического воспитания.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 09.04.2014 № 228)
В рамках реализации задачи по развитию базовых видов спорта:
подписано соглашение между Республикой Татарстан и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта от 01.02.2011 № 22;
подписаны соглашения между Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан и муниципальными образованиями республики о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта, распределены базовые олимпийские и параолимпийские виды спорта по муниципальным образованиям республики для развития данных видов спорта;
определены опорные организации (учреждения), осуществляющие подготовку резерва в сборные команды Российской Федерации по базовым олимпийским и параолимпийским видам спорта, закрепленные за Республикой Татарстан;
между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Республикой Татарстан заключено соглашение о предоставлении субсидии бюджету Республики Татарстан на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и параолимпийским видам спорта.
Развивается научное и информационно-методическое обеспечение отрасли.
В то же время дальнейшему развитию отрасли препятствуют следующие проблемы:
1. Диспропорции в развитии спортивной инфраструктуры. Несмотря на развитую инфраструктуру, сохраняется ее неравномерность в различных районах республики, что не способствует активному вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Это особенно важно и с точки зрения обеспечения массовости занятий физической культурой и спортом по месту жительства, работы, учебы как важной меры по улучшению демографической ситуации.
2. Неравномерный темп роста удельного веса населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, неравномерный охват занятиями физической культурой и спортом отдельных категорий населения (студентов, детей и подростков и т.д.). Несмотря на то что доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в республике выше, чем в других регионах Российской Федерации, наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах, что может существенно затруднить достижение целей, установленных программами социально-экономического развития республики. В целях решения этой проблемы необходимо организовать работу по поддержке существующих форм физической активности (система ДЮСШ, студенческий спорт, спорт инвалидов и т.д.), а также стимулировать индивидуальные формы физической активности, обеспеченные соответствующей спортивной инфраструктурой по месту жительства, обеспечить недорогой или бесплатный доступ к этой инфраструктуре для малообеспеченных семей. Необходим и поиск новых форм пропаганды здорового образа жизни.
3. Требует совершенствования работа по подготовке кадрового потенциала. Существующая система подготовки кадров отрасли не восполняет потребности в них. В этом направлении работы наблюдаются сложности в недостаточном уровне подготовки кадров, их высокой текучести. Одним из главных направлений в указанной области может стать создание отраслевого образовательного кластера на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" и дальнейшее развитие научного и информационно-методического обеспечения отрасли.
4. В настоящее время сформировалась потребность в увеличении ставок тренеров-преподавателей на 316 единиц в существующей системе учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Для решения этих проблем в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" предлагается комплекс мероприятий, направленных на развитие спортивной инфраструктуры и сети спортивных учреждений, повышение эффективности их функционирования, развитие массового детско-юношеского спорта и подготовку спортивного резерва, развитие студенческого спорта, развитие массового спорта среди всех категорий населения, создание условий для развития приоритетных видов спорта, подготовки спортсменов высокого класса, содействие подготовке специалистов по физической культуре и спорту высшей квалификации, формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни населения, научное, информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта.
В области туризма.
Туризм является одним из важных направлений деятельности, влияющих на рост экономики, решение социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации. Он оказывает стимулирующее воздействие на развитие многих сопряженных отраслей, способствует социально-экономическому развитию муниципальных районов. На протяжении последних 8 лет туризм в республике показывает устойчивую положительную динамику по основным показателям: ежегодный рост туристского потока в республику составляет в среднем 12 процентов, объем оказанных услуг в сфере туризма превысил 6 млрд рублей.
Республика Татарстан обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на ее территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального, культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные события. Широкий спектр объектов, перспективных с точки зрения туристского интереса, представлен во многих муниципальных районах и городских округах.
Вместе с тем в сфере туристской индустрии имеется ряд проблем: недостаточная информированность о Республике Татарстан как туристском направлении; недостаточно активное продвижение туристского потенциала республики на мировых и региональных туристских рынках; недостаточное разнообразие конкретного туристского продукта; недостаточное количество организованного туристского транспорта; недостаточная конкурентоспособность республиканского туристского продукта (соотношение цена - качество не соответствует принятым стандартам); слабое использование возможностей туризма выходного дня; преобладание культурно-познавательного туризма, в то время как общемировые тенденции демонстрируют популярность специализированных видов туризма, где ознакомление с достопримечательностями является частью разнообразной программы туров; недостаточное использование фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях; слабая информированность населения о туристском потенциале республики, отсутствие специальной туристской информации на улицах, сервисных объектах и объектах показа; недостаток статистики посетителей; слабое развитие государственно-частного партнерства в туристском бизнесе.
Для решения данных проблем необходимо провести следующие мероприятия: формирование благоприятного туристского имиджа Республики Татарстан; создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования развития внутреннего и въездного туризма, совершенствования туристского продукта, укрепление и развитие межотраслевой и межрегиональной координации в сфере туризма; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников туриндустрии; пропаганда внутреннего туризма, проведение акций, фестивалей, форумов и других массовых мероприятий по туризму.
Государственная поддержка развития туристско-рекреационного комплекса, в т.ч. приоритетных туристско-рекреационных и автотуристических кластеров, формирование конкурентоспособного туристского продукта и его продвижение на внутреннем и международном туристских рынках, а также повышение качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", которая предполагает использование бюджетных средств и средств инвесторов на условиях государственно-частного партнерства.
В области молодежной политики.
Исходя из особенностей государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике социально негативных явлений.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный механизм.
Значительный социальный эффект имеет реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках Государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы и на перспективу до 2020 года" и Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей и улучшении жилищных условий", в соответствии с которым Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан осуществляет государственную поддержку улучшения жилищных условий молодых семей.
В республике закрепилось представление о сфере отдыха как неотъемлемой, хотя и специфической по содержанию, части воспитательного процесса детей и подростков. Для организации работы по обеспечению детского и молодежного отдыха в республике стало характерным стремление найти оптимальные формы в условиях противоречия между ограниченностью возможностей и необходимостью удовлетворения потребностей максимального количества нуждающихся в отдыхе.
Здоровье детей формируется как интегральный показатель сложного взаимодействия социально-экономических, демографических и медико-биологических факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экологической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, условия и технология обучения и воспитания детей в школе, семье, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей и социальным напряжением в обществе, распространение вредных привычек.
Для профилактики указанных явлений в рамках подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" в оздоровительных учреждениях проводится планомерная и целенаправленная работа по привлечению детей в лагеря и организации профильных смен.
В настоящее время в Республике Татарстан проживают 3822,0 тыс. человек. При этом численность сельского населения составляет 921,3 тыс. человек, то есть 24,1 процента всего населения республики. Число сельской молодежи (населения в возрасте от 15 до 29 лет) равно 183,8 тыс. человек, что составляет 20 процентов от всего сельского населения республики и 21,5 процента от всей молодежи Республики Татарстан.
Сельская молодежь как социальная группа не имеет в полном смысле слова собственного социального положения. Она образует возрастную группу населения, отражающую уровень развития всего современного молодого поколения со всеми его проблемами. В селе они более ярко выражены. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются бедность, общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей, эмоциональная бедность, заниженность нравственных оценок своего и чужого поведения. Результат этого - пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества, отчуждение от него.
Не менее важной задачей является сегодня развитие проектной деятельности и развитие предпринимательства среди сельской молодежи. А это невозможно без обучения ее социальному проектированию, бизнес-планированию. Сейчас это можно сделать благодаря сети Интернет, используя дистанционное обучение и программы вебинаров.
В целях решения стоящих перед сельской молодежью проблем в рамках подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" планируются мероприятия по созданию условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан.
Для последующего развития государственной молодежной политики требуется дальнейшее решение существующих проблем в молодежной среде, что отражено в подпрограмме "Молодежь Татарстана на 2014 - 2020 годы". Это необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров; необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее участие в масштабных созидательных проектах республики; отсутствие равных стартовых возможностей для развития различных категорий молодежных групп; недостаточная эффективность работы по профилактике социально негативных явлений и формированию здорового образа жизни молодежи.
Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Татарстан путем повышения эффективности государственной политики в области молодежи, физической культуры, спорта и туризма планируется в подпрограмме "Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма на 2014 - 2020 годы".

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Программы является реализация государственной политики по развитию физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие массовой физической культуры и спорта, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Татарстана;
повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики;
управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения;
совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма.
Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий.
Для развития массовой физической культуры и спорта, укрепления здоровья населения, продвижения спортивного имиджа Татарстана реализуется подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма предусматривает выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга, подготовки спортивного резерва и успешных выступлений спортсменов Республики Татарстан на российских и международных спортивных соревнованиях.
Реализация указанных мероприятий позволит создать условия для укрепления здоровья населения Республики Татарстан, улучшить демографическую ситуацию в республике, развивать и популяризировать массовый спорт и спорт высших достижений (профессиональный спорт), приобщать различные слои общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в целях дальнейшего продвижения спортивного имиджа Татарстана на международном уровне.
Кроме того, необходима поддержка учреждений дополнительного образования детей и учреждений среднего профобразования спортивной направленности, поддержка системы научного, аналитического и методического обеспечения деятельности в области физкультуры и спорта.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году увеличения:
доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 процентов;
доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 69 процентов;
доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 12,5 процента;
единовременной пропускной способности объектов спорта до 32,33 процента;
численности спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 574 человек;
количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 252 единиц.
Для повышения конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках предусмотрена реализация подпрограммы "Развитие сферы туризма на 2014 - 2020 годы".
Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан, формирование благоприятного туристского имиджа республики, повышение качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов позволит достичь к 2020 году увеличения:
внутренних и въездных туристских потоков в республику до 2250,0 тыс. человек;
объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 10095,0 млн рублей;
количества специалистов, подготовленных в сфере туризма и гостеприимства, до 550 человек.
В целях управления социальным развитием молодежи, использования ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечения оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения предусмотрена реализация подпрограмм "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2014 - 2020 годы", "Молодежь Татарстана на 2014 - 2020 годы", "Сельская молодежь на 2014 - 2020 годы", "Патриотическое воспитание молодежи на 2014 - 2016 годы".
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)
Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограмм, являются:
увеличение охвата детей и молодежи организованными формами отдыха до 2016 тыс. человек;
увеличение доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов;
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 49 процентов;
увеличение охвата молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику социально негативных явлений, до 4,8 процента;
увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, до 64,2 процента;
увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, до 10,6 процента;
увеличение удельного веса сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия, до 63,7 процента;
увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах формирования здорового образа жизни, до 76,5 процента;
увеличение удельного веса сельской молодежи, участвующей в мероприятиях подпрограммы по профессиональной ориентации, до 10,6 процента;
увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности до 46 000 человек.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 09.04.2014 № 228)
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Программы и финансирование по мероприятиям Программы приводятся в приложении к Программе.
Общий срок реализации Программы: 2014 - 2020 годы (в два этапа).
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)

Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 16 799 690,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 164 377,7 тыс. рублей;
2015 год - 2 178 834,2 тыс. рублей;
2016 год - 2 249 893,4 тыс. рублей;
2017 год - 2 422 972,4 тыс. рублей;
2018 год - 2 506 100,4 тыс. рублей;
2019 год - 2 593 162,2 тыс. рублей;
2020 год - 2 684 349,9 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Органом исполнительной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников Программы, является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
Государственные заказчики Программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий Программы.
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:
подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию;
уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение;
подготавливает ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы и представляет его в Министерство экономики Республики Татарстан;
направляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Социальный эффект реализации Программы.
В области физкультуры и спорта:
устойчивое развитие и повышение эффективности спортивной инфраструктуры;
формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирование навыков здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
создание эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;
создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами республики высоких результатов на российских, международных соревнованиях и олимпийских играх;
популяризация и развитие различных видов спорта, включая национальные виды;
развитие олимпийских видов спорта и подготовка спортивного резерва в сборные команды России;
развитие базовых параолимпийских, сурдоолимпийских видов спорта и создание условий для занятий физической культурой, спортом людей с ограниченными физическими возможностями здоровья.
В области туризма эффект от реализации мероприятий Программы выражается в нескольких аспектах.
Социальный:
создание условий для улучшения качества жизни российских граждан за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма;
решение социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения;
удовлетворение потребностей различных категорий граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья и приобщении к культурным ценностям;
развитие и совершенствование личности, патриотическое воспитание молодого поколения.
Имиджевый:
формирование образа Республики Татарстан как региона, благоприятного для туризма;
развитие экономических и культурных связей с другими странами и регионами;
улучшение мнения мировой общественности о республике и стране в целом;
повышение места республики и страны в целом во многих международных рейтингах (конкурентоспособности, безопасности и т.д.).
Экономический:
рост поступлений средств в бюджеты различных уровней за счет увеличения налоговых поступлений от развития и создания объектов туристской инфраструктуры и работы организаций сферы туризма;
увеличение внутреннего спроса на туристский продукт;
рост валового внутреннего продукта;
увеличение количества рабочих мест;
повышение конкурентоспособности туристского рынка.
Экологический:
развитие туризма не приводит к истощению многих природных ресурсов, т.к. ориентировано на использование возобновляемых ресурсов;
развитие многих видов туризма прививает бережное отношение к природным ресурсам.
В целом реализация Программы даст мультипликативный эффект для устойчивого развития экономики республики и Российской Федерации в целом, но эти задачи могут быть реализованы только при существенной поддержке государства и кооперации муниципальных образований и частных инвесторов на проектной основе.
В области молодежной политики:
улучшение качества жизни молодежи, повышение уровня доходов молодых людей;
увеличение количества семей, улучшивших свои жилищные условия, улучшение демографической ситуации в республике;
повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;
устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
снижение уровня правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;
увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие республики;
повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;
увеличение количества молодежи, занятой в социально значимых программах и проектах;
повышение трудовой, предпринимательской, творческой активности молодежи;
повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.





Приложение
к Государственной программе "Развитие
физической культуры, спорта,
туризма и повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Республике Татарстан
на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 09.04.2014 № 228)

№ п/п
Наименование цели
Наименование задачи
Наименование подпрограммы
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий, годы
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значение индикаторов
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
базовый 2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1
Реализация государственной политики по развитию физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан
Развитие массовой физической культуры и спорта, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Татарстана
Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы
МДМС РТ,
МОН РТ,
МСАЖКХ РТ,
МФ РТ,
МЗ РТ,
МТЗСЗ РТ,
МК РТ,
МИиС РТ,
МО РТ (по согласованию)
2014 - 2020
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, процентов
31
33
35
36
37
38
39
40
843 389,5
848 435,1
863 180,9
960 774,6
978 944,5
997 820,6
1 017 434,0
2014 - 2020
Численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, человек
545
550
555
560
564
568
571
574
2014 - 2020
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов, процентов
62
63
64
65
66
67
68
69







2014 - 2020
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц
245
246
247
248
249
250
251
252







2014 - 2020
Единовременная пропускная способность объектов спорта, процентов
31,97
32,03
32,07
32,11
32,16
32,22
32,28
32,33







2

Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан
Патриотическое воспитание молодежи на 2014 - 2016 годы

2014 - 2020
Охват детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности, человек
40000
42000
44000
46000




10 000,0
10 000,0
10 000,0




3

Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения
Молодежь Татарстана на 2014 - 2020 годы

2014 - 2020
Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи, процентов
40
42,48
44,0
45,0
46,0
47,0
48,0
49,0
91 878,9
92 357,0
92 863,8
116 937,4
117 413,3
117 892,6
118 375,2

Количество заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ
200
210
220
230
240
250
260
270
Сельская молодежь Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы
2014 - 2020
Удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах социально-экономического развития, по отношению к общему количеству сельской молодежи, процентов
28,7
39
49,2
56,2
58,2
60,2
62,2
64,2
4 438,2
4 438,2
0
0
0
0
0
Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления, занятости на 2014 - 2020 годы
2014 - 2020
Охват детей и молодежи организованными формами отдыха, тыс. человек
212
212
213
215
215
216
216
216
1 162 485,4
1 169 746,0
1 228 233,3
1 289 645,0
1 354 127,2
1 421 833,6
1 492 925,3
4

Повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики
Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы

2014 - 2020
Увеличение внутренних и въездных туристских потоков в республику, тыс. человек
1523
1608
1728
1828
1928
2048
2148
2250
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
2014 - 2020
Рост объема оказанных туристско-экскурсионных, санаторно-курортных услуг и услуг гостиниц, млн. рублей
7636,8
7695
8095
8495
8895
9295
9695
10095
5

Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма
Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма на 2014 - 2020 годы

2014 - 2020
Количество документов, рассмотренных МДМС РТ, единиц на одного госслужащего
210
220
228
235
237
239
241
243
40 185,7
41 857,9
43 615,4
43 615,4
43 615,4
43 615,4
43 615,4
Итого
2 164 377,7
2 178 834,2
2 249 893,4
2 422 972,4
2 506 100,4
2 593 162,2
2 684 349,9

Список использованных сокращений:

МДМС РТ - Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;
МОН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
МСАЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МФ РТ - Министерство финансов Республики Татарстан;
МТЗСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
МИиС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан -
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственные заказчики Подпрограммы
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Цели Подпрограммы
1. Реализация государственной политики в области физической культуры и спорта.
2. Удовлетворение текущих и формирование новых потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом.
3. Создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи Подпрограммы
1. Совершенствование нормативной правовой базы развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан.
2. Развитие олимпийских и параолимпийских видов спорта.
3. Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и внедрение новых форм ее организации.
4. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
5. Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям.
6. Строительство современных спортивно-оздоровительных комплексов, специализированных спортивных сооружений.
7. Формирование доступных условий для занятий физической культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности.
8. Содействие в подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации.
9. Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 6 509 979,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 843 389,5 тыс. рублей;
2015 год - 848 435,1 тыс. рублей;
2016 год - 863 180,9 тыс. рублей;
2017 год - 960 774,6 тыс. рублей;
2018 год - 978 944,5 тыс. рублей;
2019 год - 997 820,6 тыс. рублей;
2020 год - 1 017 434,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности
В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь увеличения к 2020 году:
доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 процентов;
доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 69 процентов;
доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 12,5 процента;
единовременной пропускной способности объектов спорта до 32,33 процента;
численности спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 574 человек;
количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 252 единиц

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Настоящая Подпрограмма разработана с учетом Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (редакция от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20.07.1995); постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 606 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия"; Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р; Закона Республики Татарстан от 8 октября 2008 года № 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте" (в редакции от 29.06.2010).
Подпрограмма предусматривает выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга, подготовки спортивного резерва и успешных выступлений спортсменов Республики Татарстан на российских и международных спортивных соревнованиях.
Слово "культура" означает воспитание, почитание и характеризует область человеческой деятельности, связанной с самовыражением человека, проявлением его характера, навыков, умений и знаний. Физическая культура - это объединение различных мероприятий, направленных на достижение человеком физического совершенствования. Это часть общей культуры общества. Поэтому главной целью физической культуры является формирование гармоничной личности человека. В условиях стремительно развивающихся информационных технологий, высокой интеграции человека в глобальное информационное пространство, как правило, обостряются проблемы, связанные с полноценным функционированием личности в современном обществе. Возникающая при этом нагрузка, работа с компьютером (основным источником информации в современном мире) сокращает время на занятия собственным здоровьем. Особенно эта проблема актуальна для детей. Сегодня отдельные аспекты учебной деятельности рассматриваются как фактор, отрицательно влияющий на здоровье учащихся. И причиной тому, прежде всего, являются большие учебные нагрузки, не всегда эффективный учебный процесс по физическому воспитанию, отсутствие необходимых критериев и слабая мотивация педагогов, родителей, учащихся к укреплению здоровья.
В настоящее время сфера физической культуры и спорта не отвечает возросшим требованиям общества. Невысок рейтинг физической культуры в системе ценностей современного российского человека, а также недостаточен ее статус в нашем обществе.
Для более чем 60 процентов учащихся школ России характерны достаточно низкий уровень физического развития и физической подготовленности, а также физкультурная безграмотность и отсутствие потребности в занятиях физической культурой (таблицы 1, 2). Уровень физической активности российских школьников по сравнению с их сверстниками из других стран низок.

Таблица 1

ФАКТИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ
ФИЗИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ ШКОЛЬНИКОВ, ПРОЦЕНТОВ

№ п/п
Страны
Не занимаются физической культурой
Занимаются физической культурой в неделю
1 - 2 часа
3 - 4 часа
1.
Австрия
10
39
51
2.
Германия
14
38
48
3.
Дания
15
46
39
4.
Финляндия
17
47
36
5.
Венгрия
19
45
36
6.
Канада
22
41
37
7.
Норвегия
19
49
32
8.
Бельгия
26
37
31
9.
Испания
40
44
16
10.
Россия
47
39
14
11.
Латвия
46
43
11

Таблица 2

КОЛИЧЕСТВО ШКОЛЬНИКОВ, КОТОРЫЕ СМОТРЯТ
ТЕЛЕВИЗОР 4 ЧАСА И БОЛЕЕ В ДЕНЬ, ПРОЦЕНТОВ

№ п/п
Страны
Мальчики
Девочки
11 лет
15 лет
11 лет
15 лет
1.
Франция
14
18
14
15
2.
Австрия
17
25
10
22
3.
Канада
31
23
25
18
4.
Финляндия
29
19
23
11
5.
Польша
49
40
36
22
6.
Россия
51
38
36
34
7.
Израиль
48
38
52
37
8.
Эстония
49
50
33
40

В целом же в настоящее время физической культурой и спортом в стране занимаются всего 8 - 10 процентов населения, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 - 60 процентов. Причинами такого отношения россиян к физической культуре являются существенные недостатки, присущие не только прежним системам образования и культуры страны, но и функционирующим сегодня. До сих пор большинство россиян (до 75 процентов женщин, около 60 процентов мужчин) не считают занятия физической культурой и спортом важной составляющей своей жизни.
Такое представление возникает оттого, что почти 65 процентов населения страны не понимают значения физической культуры, связанного с развитием личности человека.
Кроме того, и на техническом производстве, для которого стали характерны сложные эвристические задачи, технологические операции, необходимость в умении творчески мыслить и действовать в различных ситуациях, приобрела остроту проблема нервных и психических перегрузок человека.
Таким образом, с одной стороны, возрастающие требования к человеку, обусловленные прогрессивными тенденциями развития сфер труда, образования, досуга, свидетельствуют о высокой значимости физической культуры, с другой стороны, отмечается низкий уровень эффективности ее функционирования в этих сферах, не дающий человеку запаса прочности в укреплении здоровья. Это не позволяет населению (особенно молодежи) реализовать весь свой потенциал, гармонично развиваться и эффективно противостоять неблагоприятным условиям социально-политического и экономического устройства общества.
Кроме того, средства массовой информации, в первую очередь телевидение, недостаточно уделяют внимание пропаганде физической культуры и укреплению здоровья детей и всего населения страны. Более того, телевидение перегружено передачами, способствующими тому, чтобы дети и молодежь впитывали в себя негативные примеры неправильного образа жизни. Как следствие, только 6,5 процента российских детей в возрасте от 11 до 15 лет удовлетворены жизнью, тогда как во Франции этот показатель составляет 45 - 50 процентов, в Канаде - 42 - 47 процентов, в Финляндии - 37 - 40 процентов, в Эстонии - 20 - 25 процентов.
Английский исследователь А.С.Травис в годы экономического застоя своей страны говорил: "Побеждая скуку и разочарование, физическая культура и спорт вносят свой положительный вклад в борьбу с хулиганством и правонарушениями. Многие молодые люди испытывают сейчас необычные социальные стрессы. Если мы будем слишком долго откладывать конструктивный подход к поиску причин этих стрессов, проблем, которые из них вырастут, станет больше и увеличится во много раз цена, которую придется заплатить за борьбу с их результатами".
Человек должен обладать максимально развитыми физическими, эмоциональными, психологическими и интеллектуальными качествами. Именно интегративные возможности физической культуры, освоение человеком ее потенциала должны рассматриваться как мощный фактор оздоровления человека.
Только здоровый человек, оптимистически настроенный, психологически устойчивый, с высоким уровнем умственной и физической работоспособности может активно жить, успешно преодолевать различные трудности и приносить пользу обществу.
Таким образом, физическая культура, являясь одной из граней общей культуры здорового образа жизни человека, во многом определяет образ жизни человека. Развитие физической культуры и спорта - одно из важнейших слагаемых эффективной социальной политики.
Другими словами, здоровый образ жизни - это способ жизнедеятельности, направленный на сохранение и улучшение здоровья людей как условия и предпосылки существования и развития других сторон образа жизни.
В общественном сознании должно прочно утвердиться мнение, что физическая культура общества в целом и каждого человека в отдельности представляет собой базовое условие формирования и осуществления здорового образа жизни, который, в свою очередь, не только основа хорошего самочувствия и бодрого настроения, но и путь к оздоровлению общества, к решению многих его социальных проблем.
При этом необходимо отметить, что охрана собственного здоровья - это непосредственная обязанность каждого, он не вправе перекладывать ее на окружающих.
Все перечисленные обстоятельства и обусловили необходимость решения накопившихся проблем в сфере развития физкультуры и спорта программными методами.
В Республике Татарстан развитие физической культуры и спорта является приоритетным направлением проводимой социальной политики и базируется на надежной нормативно-правовой основе. Создаются широкие возможности для развития физической культуры и спорта.
Наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры. Только в течение 2012 года в эксплуатацию введены 190 спортивных сооружений. На конец 2013 года в Республике Татарстан функционировало 9 275 спортивных сооружений.
В республике ведется определенная работа по повышению массовости занятий физической культурой и спортом. На 1 января 2013 года численность занимающихся массовой физической культурой и спортом в Республике Татарстан составила 1 103 873 человека (29,02 процента от общей численности населения республики).
Организация оздоровительной и спортивно-массовой работы проводится в 1 672 коллективах физкультуры, охватывающих 328,6 тыс. человек. В последние годы в Татарстане активизировалась физкультурно-спортивная работа на предприятиях различной формы собственности. В различных финальных республиканских спортивных соревнованиях ежегодно принимают участие более 10 тыс. рабочих и служащих. Подъем физкультурно-спортивной активности, повышение интереса к здоровому образу жизни у трудоспособного населения, увеличение количества производственных коллективов физкультуры стало возможным после заключения долгосрочных соглашений о сотрудничестве между республиканскими физкультурно-спортивными обществами и отраслевыми рескомами профсоюзов. Одной из форм привлечения населения к здоровому образу жизни является проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Например, в рамках Всероссийских лыжных соревнований "Лыжня России" и Всероссийского дня бега "Кросс нации" в городах и районах республики проводятся массовые лыжные гонки "Лыжня Татарстана" и легкоатлетические забеги, в которых ежегодно принимают участие около 200 тыс. человек
В целях привлечения сельского населения к занятиям физической культурой и спортом в республике проводились и проводятся ежегодные комплексные мероприятия "Авыл яшьлэре" ("Сельская молодежь"), в которых ежегодно принимают участие до 75 тыс. человек, проживающих в селах Республики Татарстан. Наиболее популярными среди населения являются соревнования по национальной спортивной борьбе "Корэш", в финале которых участвуют до 800 представителей районов и городов республики.
Активно развивается студенческий спорт. В республике обучаются более 220 тысяч студентов из более чем 50 стран мира. В спортивных сооружениях учреждений высшего и среднего профессионального образования республики занятия проводятся по 20 видам спорта. Число систематически занимающихся в спортивных секциях в настоящее время составляет 61,94 процента от общего количества студентов Республики Татарстан. Развитию студенческого спорта способствует деятельность общественного Совета заведующих кафедрами физического воспитания учреждений высшего и среднего профессионального образования, который совместно с общественной организацией "Молодежное физкультурно-спортивное общество "Буревестник" Республики Татарстан" организует зональные и финальные спартакиады студенческой молодежи.
По данным годовой статистической отчетности 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте по состоянию на 31 декабря 2012 года", в Республике Татарстан адаптивной физической культурой и спортом занимаются 5,1 процента, или 15 926 человек, и 34,2 процента детей-инвалидов, или 5 448 человек (2011 год - 4,25 процента, или 13 441 человек, 2010 год - 3,53 процента, или 11 027 человек, 2009 год - 2,31 процента, или 7 540 человек, 2008 год - 1,7 процента, или 5 384 человек).
В целях привлечения к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями, их социальной адаптации аккредитованы федерации спорта слепых, инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, с нарушением слуха, продолжило работу Республиканское физкультурно-спортивное общество инвалидов. Среди лиц с ограниченными возможностями ежегодно проводятся соревнования по 10 видам спорта. Отдельные команды и спортсмены-инвалиды, участвуя во всероссийских и международных соревнованиях, добиваются высоких спортивных результатов.
На 1 января 2013 года в Республике Татарстан функционировали 162 детско-юношеские спортивные школы. Из 162 учреждений 156 находятся в ведомственном подчинении органов управления в области физической культуры и спорта; 6 спортивных школ принадлежат спортивным клубам (г.г. Казань, Нижнекамск, Альметьевск).
Общее количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР) Республики Татарстан составляет 90 300 учащихся, что составляет 24,3 процента от общего количества учащихся образовательных учреждений Республики Татарстан. В детско-юношеских спортивных школах культивируется 65 видов спорта. Наиболее массовыми видами спорта в Республике Татарстан являются хоккей (занимаются 9 585 человек), футбол (8 314 человек), волейбол (6 149 человек), плавание (5 388 человек), баскетбол (5 402 человека), лыжные гонки (4 404 человека).
В ДЮСШ и СДЮШОР 31551 спортсмен имеет спортивные разряды, из них массовые разряды - 27 578 человек, первый разряд - 2 387 человек, кандидатов в мастера спорта - 1 225 человек, мастеров спорта - 308 человек, мастеров спорта международного класса - 43 человека, заслуженных мастеров спорта - 10 человек. Воспитанники спортивных школ республики неоднократно становились победителями и призерами многих всероссийских и международных соревнований.
За 2012 год в Республике Татарстан прошло 47 всероссийских, 16 международных, а также 47 соревнований программы спартакиад учащихся Республики Татарстан, Приволжского федерального округа и России. В течение 2012 года в республике проводились игры Континентальной хоккейной лиги по хоккею с участием хоккейного клуба "Ак Барс" и хоккейного клуба "Нефтехимик", игры Молодежной хоккейной лиги с участием хоккейного клуба "Барс", хоккейного клуба "Реактор", чемпионатов России по хоккею с участием хоккейного клуба "Нефтяник" г. Альметьевска, хоккейного клуба "Яр Чаллы" г. Набережные Челны, игры чемпионата и кубка России, Единой лиги ВТБ, Кубка Европы и Евролиги по баскетболу с участием баскетбольного клуба "УНИКС", чемпионата России, Лиги чемпионов и Клубного чемпионата Европы по волейболу среди мужских команд с участием волейбольного клуба "Зенит-Казань", чемпионата России по волейболу среди женских команд с участием волейбольного клуба "Динамо-Казань", чемпионата России, Лиги Европы и Лиги чемпионов по футболу с участием футбольного клуба "Рубин", чемпионата России и Кубка Европы по хоккею с мячом с участием хоккейного клуба "Динамо-Казань", чемпионата России по водному поло с участием ватерпольного клуба "Синтез", чемпионата России и Евролиги по хоккею на траве с участием хоккейного клуба "Динамо-Казань".
Значительное внимание уделяется развитию спорта высших достижений. Ведущие спортсмены и сборные команды Республики Татарстан с успехом выступают в многочисленных российских и международных соревнованиях. Только в 2012 году спортсменами республики во всероссийских и международных соревнованиях было завоевано 612 медалей, из которых: золотых - 212, серебряных - 184, бронзовых - 216. Значительных успехов добились профессиональные команды республики. Среди спортсменов Татарстана 58 заслуженных мастеров спорта СССР и России, 253 мастера спорта международного класса, 389 мастеров спорта СССР и России, 96 тренеров носят звания заслуженных тренеров СССР и России.
В 2011 году в целях развития олимпийских видов спорта и подготовки спортивного резерва в сборные команды России, а также исполнения Поручения Президента Российской Федерации от 8 апреля 2010 года № Пр-996 (подпункт "а" пункта 2) по вопросу определения базовых олимпийских, параолимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации, приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 июня 2011 года № 571 "Об утверждении перечня базовых олимпийских и параолимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации" для Республики Татарстан определены 32 базовых (опорных) вида спорта (академическая гребля, баскетбол, бокс, велоспорт-шоссе, водное поло, волейбол, вольная борьба, гандбол, гребля на байдарках и каноэ, греко-римская борьба, дзюдо, легкая атлетика, лыжное двоеборье, лыжные гонки, настольный теннис, плавание, регби, спортивная гимнастика, стендовая стрельба, теннис, тяжелая атлетика, фехтование, фигурное катание на коньках, хоккей на траве, художественная гимнастика, шорт-трек, баскетбол на колясках (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (далее - ОДА)), биатлон (спорт лиц с поражением ОДА), бочча (спорт лиц с поражением ОДА), лыжные гонки (спорт лиц с поражением ОДА), спорт слепых (голбол), футбол слепых (мини-футбол 5 x 5)).
В рамках реализации задачи по развитию базовых видов спорта:
подписано Соглашение между Республикой Татарстан и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта от 01.02.2011 № 22;
подписаны соглашения между Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан и муниципальными образованиями республики о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма. Распределены базовые олимпийские и параолимпийские виды спорта по муниципальным образованиям республики для развития данных видов спорта;
определены опорные организации (учреждения), осуществляющие подготовку резерва в сборные команды Российской Федерации по базовым олимпийским и параолимпийским видам спорта, закрепленные за Республикой Татарстан;
между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Республикой Татарстан заключено Соглашение о предоставлении субсидии бюджету Республики Татарстан на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и параолимпийским видам спорта.
Достигнуты некоторые результаты в развитии кадрового потенциала отрасли. Общее количество работников отрасли в физкультурно-спортивных учреждениях составляет сегодня 8 915 человек, из которых более 5 тыс. человек имеют высшее профессиональное образование. Воспроизводство кадрового потенциала в сферах физической культуры и спорта, государственной молодежной политики, подготовку и повышение квалификации осуществляют Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, Институт физической культуры, спорта и восстановительной медицины Казанского (Приволжского) федерального университета, Альметьевский техникум физической культуры, отделение физической культуры в педагогическом техникуме в г. Тетюши и отделение "Менеджмент в спорте" Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н.Туполева (КНИТУ-КАИ).
В то же время, несмотря на то, что в Республике Татарстан общая доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, несколько выше, чем в других регионах Российской Федерации, наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (40 - 60 процентов), что может существенно затруднить достижение целей, установленных программами социально-экономического развития республики. Таким образом, исходя из целей настоящей Подпрограммы, можно сформулировать следующие проблемы, на решение которых она ориентирована:
отсутствие должной культуры здорового образа жизни;
диспропорция в развитии спортивной инфраструктуры. Несмотря на развитую инфраструктуру, сохраняется ее неравномерность в различных районах республики, что не способствует активному вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Это особенно важно и с точки зрения обеспечения массовости занятий физической культурой и спортом по месту жительства, работы, учебы как важной меры по улучшению демографической ситуации;
неравномерные темпы роста массовости занятий физической культурой и спортом, неравномерный охват отдельных категорий населения (студентов, детей и подростков, инвалидов и т.д.);
избыточность учебной нагрузки на учащихся начальных классов. По оценке экспертов, сегодня вес учебников и других необходимых школьных материалов в 4 раза превышает нормативный. Кроме того, спортивную форму для занятий физической культурой, как правило, учащиеся хранят дома и приносят в школу в дни проведения уроков физкультуры;
недостаточное внимание к вопросам развития детского и юношеского спорта в ряде муниципальных образований. Нормативные и инструктивные документы, регулирующие деятельность спортивных школ, носят рекомендательный характер, и руководитель муниципального образования вправе принять или не принять их к исполнению. Как следствие, тенденцией последних двух лет является снижение численности детей, занимающихся спортом. В республике имеются факты отсутствия материально-технической базы у ряда сельских спортивных школ. Лишь 47 процентов детско-юношеских спортивных школ имеют лицензии на ведение образовательной деятельности;
не каждый спортивный клуб имеет свою детско-юношескую спортивную команду. Это позволило бы, с одной стороны, ведущим спортивным клубам формировать свой резерв, реализовывать имиджевую политику, с другой - помогать и организационно, и материально (в т.ч. с помощью спонсоров) юношеской спортивной команде (или школе);
недостаточная эффективность работы по подготовке кадрового потенциала. Существующая система подготовки кадров отрасли не восполняет потребности в них. Имеется дефицит опытных профессиональных функционеров, спортивных специалистов, тренеров, работающих в спортивных федерациях. Недостаточно специалистов, способных к формированию и реализации эффективной системы подготовки спортсменов;
слабое развитие научной и методической поддержки спорта высших достижений, прежде всего в медико-биологической области.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Основными целями Подпрограммы являются:
1. Реализация государственной политики в области физической культуры и спорта;
2. Удовлетворение текущих и формирование новых потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;
3. Создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения целей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование нормативной правовой базы развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан.
2. Развитие олимпийских и параолимпийских видов спорта.
3. Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и внедрение новых форм ее организации.
4. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
5. Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям.
6. Строительство современных спортивно-оздоровительных комплексов, специализированных спортивных сооружений.
7. Формирование доступных условий для занятий физической культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности.
8. Содействие в подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации.
9. Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни.
Решение указанных задач позволит создавать условия для укрепления здоровья населения Республики Татарстан, улучшать демографическую ситуацию в республике, развивать и популяризировать массовый спорт и спорт высших достижений (профессиональный спорт), приобщать различные слои общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в целях дальнейшего продвижения спортивного имиджа Татарстана на международном уровне.
С целью развития спортивной инфраструктуры муниципальных образований Республики Татарстан предусмотрены мероприятия по улучшению и расширению сети плоскостных спортивных сооружений для занятий спортом, включающих реконструкцию, строительство и оснащение футбольных полей искусственным футбольным покрытием и универсальных спортивных площадок в местах шаговой доступности населения.
В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается строительство спортивных объектов в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и социального проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" по проектам, рекомендованным государственным заказчиком - координатором Подпрограммы к повторному применению на основании проводимого ежегодного отбора лучшего проекта спортивного сооружения для массового спорта, учитывающего, в том числе, требования по обеспечению условий равного доступа маломобильных групп населения. Решение о целесообразности строительства спортивных объектов по иным проектам, не имеющим рекомендаций государственного заказчика - координатора Подпрограммы к повторному применению, принимается по согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан.
Для участия в строительстве спортивных объектов в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и социального проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" муниципальные образования представляют государственному заказчику - координатору Подпрограммы перечень документов согласно приложению № 1 к Подпрограмме.
Для мониторинга эффективности реализации Подпрограммы будут использоваться следующие общепринятые индикаторы с учетом утвержденных целевых показателей реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, а также установленных нормативов обеспеченности спортивными сооружениями:
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, процентов;
доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности обучающихся и студентов, процентов;
доля лиц с ограниченными возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, процентов;
количество спортивно-массовых мероприятий, единиц;
количество участников спортивно-массовых мероприятий, тыс. человек;
количество детско-юношеских спортивных школ, единиц;
доля детей и юношей, занимающихся в ДЮСШ, в общей численности детей и юношей 6 - 15 лет, процентов;
количество спортсменов высокого класса - всего (человек), в том числе: мастеров спорта международного класса и гроссмейстеров России; мастеров спорта России; кандидатов в мастера спорта;
количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, тыс. человек;
количество спортивных сооружений, единиц;
единовременная пропускная способность объектов спорта, процентов.
Перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Подпрограмме и сформирован исходя из проблем, изложенных в разделе I, а также на основании SWOT-анализа, представленного в следующей таблице:

Таблица

SWOT-АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Слабые стороны
Сильные стороны
Диспропорция в развитии спортивной инфраструктуры
Развитая инфраструктура в сфере физической культуры и спорта
Низкий охват населения занятиями физической культурой и спортом
Имидж Татарстана как субъекта России с высоким уровнем физической культуры и спорта
Отсутствие системы учета объектов в сфере физкультуры и спорта и их использования
Статус столицы Татарстана - г. Казани как спортивной столицы Российской Федерации и принятие Программы Казанского отделения партии "Единая Россия" на 2010 - 2015 годы "Пятилетка здоровья"
Отсутствие пропаганды здорового образа жизни
Предпосылки создания на базе объектов Универсиады-2013 индустрии спортивного туризма
Избыточность учебной нагрузки на учащихся образовательных учреждений
Руководство Республики Татарстан регулярно занимается спортом
Недостаточное внимание к вопросам развития детского и юношеского спорта в отдельных муниципальных образованиях
Возрастание роли массовых спортивных занятий среди населения
Недостаточная эффективность работы по подготовке кадрового потенциала
Наличие исполнительного органа государственной власти (Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан), ответственного за координацию деятельности в сфере физической культуры и спорта
Слабое развитие научной и методической поддержки спорта высших достижений
Использование не задействованных в хозяйственном обороте участков земли и водных акваторий для благоустройства под спортивные площадки
Не сформирована необходимая культура здорового образа жизни
Снижение количества граждан, пользующихся автомобилями во время отпуска при их занятии спортивным туризмом и отдыхом

Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 6 509 979,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 843 389,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 848 435,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 863 180,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 960 774,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 978 944,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 997 820,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 017 434,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Органом исполнительной власти, государственным заказчиком и координатором Подпрограммы является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, которое совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, руководителями предприятий, органами местного самоуправления и другими организациями:
подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию, а также о механизме реализации Подпрограммы;
уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение;
подготавливает ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Подпрограммы и представляет его в Министерство экономики Республики Татарстан.
Ответственным за сбор и агрегирование отчетной информации является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
Государственные заказчики Подпрограммы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Социальная эффективность от реализации Подпрограммы будет достигнута за счет:
повышения уровня охвата населения республики занятиями физической культурой, спортом и туризмом;
роста результатов, достигнутых спортсменами Республики Татарстан на всероссийских и международных соревнованиях;
снижения уровня заболеваемости различных групп населения;
улучшения физической подготовленности юношей допризывного и призывного возрастов;
вовлечения неорганизованных групп детей и молодежи в регулярные занятия спортом;
повышения доступности, разнообразия и качества физкультурно-спортивных услуг, в том числе платных;
расширения возможностей для физической реабилитации и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями;
удовлетворения потребностей граждан Республики Татарстан в оздоравливающих активных формах отдыха.
Экономическая эффективность от реализации Подпрограммы основана на:
достижении повышения производительности труда как результата снижения заболеваемости населения и увеличения продолжительности жизни;
повышении эффективности расходования бюджетных средств за счет создания образовательного кластера в области физической культуры и спорта;
повышении инвестиционной привлекательности Республики Татарстан как региона проведения крупных международных и всероссийских соревнований;
переходе к самоокупаемости наиболее востребованных видов физкультурных услуг.





Приложение № 1
к Подпрограмме "Развитие физической
культуры и спорта на 2014 - 2020 годы"

ПРАВИЛА
ВКЛЮЧЕНИЯ В ЗАЯВКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ДЛЯ УЧАСТИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ" И СОЦИАЛЬНОГО
ПРОЕКТА ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия софинансирования из республиканского, муниципального бюджетов, а также за счет федеральных и/или внебюджетных средств строительства физкультурно-оздоровительных комплексов для организации массовых занятий населения физической культурой и спортом и оснащения футбольных полей искусственными покрытиями для специализированных детско-юношеских спортивных школ, находящихся в собственности муниципальных образований.
2. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов и оснащение футбольных полей искусственными покрытиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период.
3. Условием участия муниципальных образований в рамках Подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" по оснащению футбольных полей искусственными покрытиями является наличие следующих необходимых документов:
а) документально подтвержденного права пользования земельным участком для размещения строящегося объекта с обоснованием его расположения;
б) документов, подтверждающих расходные обязательства муниципального образования по финансированию отвода земли, подключению к сетям, благоустройству территории и другим видам работ;
в) гарантии муниципального образования в последующем профильном использовании спортивного сооружения и его эксплуатации за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению всем объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.
4. Условием участия муниципальных образований в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и социального проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" является наличие следующих необходимых документов:
а) паспорта инвестиционного проекта (объекта капитального строительства) по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 328 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения";
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства, в отношении которого проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
в) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство которого финансируется с привлечением средств федерального бюджета (постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427);
г) копии документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек с указанием использованного при пересчете индекса-дефлятора, определенного Региональным центром ценообразования в строительстве по Республике Татарстан ОАО "РИТЦ";
е) интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, выполненной в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 58, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения").
5. Критериями отбора муниципальных образований при строительстве физкультурно-оздоровительных комплексов и оснащении футбольных полей искусственными покрытиями являются:
а) наличие в муниципальном образовании специализированной детско-юношеской спортивной школы;
б) наличие документально подтвержденного права пользования земельным участком для размещения строящегося футбольного поля;
в) наличие разработанной проектно-сметной документации, положительного заключения Управления государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре на реконструкцию и сводного сметного расчета на строительство и реконструкцию спортивного объекта.
6. Условиями строительства физкультурно-оздоровительных комплексов и оснащения футбольных полей искусственными покрытиями для муниципальных образований являются:
а) наличие документов, подтверждающих расходные обязательства муниципального образования по финансированию объектов капитального строительства или реконструкции;
б) гарантия муниципального образования в последующем профильном использовании спортивного сооружения и его эксплуатации за счет балансодержателя после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
в) при оснащении футбольных полей искусственными покрытиями гарантийные обязательства муниципального образования о сертификации футбольного поля с искусственным футбольным покрытием в течение двух месяцев после ввода объекта в эксплуатацию.
7. Проект перечня спортивных объектов на текущий финансовый год рассматривается исходя из очередности представления заявок муниципальными образованиями.
8. Адресное (пообъектное) распределение строительства физкультурно-оздоровительных комплексов и устройства футбольных полей с искусственным футбольным покрытием утверждается нормативным актом Кабинета Министров Республики Татарстан.
9. Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - координатором Подпрограммы в установленном им порядке на основе следующих показателей:
а) уровень технической готовности спортивного объекта;
б) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения.
10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий гарантийных обязательств осуществляется государственным заказчиком - координатором и государственным заказчиком Подпрограммы.





Приложение № 2
к Подпрограмме "Развитие физической
культуры и спорта на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

Наименование цели
Наименование задачи
Наименование мероприятий
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов (прогноз)
Ответственные исполнители
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Реализация государственной политики в области физической культуры и спорта
Совершенствование нормативной правовой базы развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан
Внедрение в работу учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР) паспорта спортсмена
2014 - 2020 гг.
Количество детско-юношеских спортивных школ, единиц
162
165
165
165
165
165
165
165
МДМСТ РТ, МОН РТ, ФСО РТ (по согласованию), спортивные федерации РТ (по согласованию)
Количество занимающихся в них детей и подростков, тыс. человек
90,3
90,4
90,4
90,4
90,4
90,4
90,4
90,4
Разработка и внедрение положения о специализированных классах по видам спорта с продленным днем обучения и с углубленным учебно-тренировочным процессом в общеобразовательных школах









МДМСТ РТ, МОН РТ
Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2009 № 42 "Об установлении уровня социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами до 2014 года" (увеличение процента охвата занимающихся в возрасте от 6 до 15 лет в ДЮСШ с 20 до 30 процентов)
МДМСТ РТ
Заключение договоров о сотрудничестве между МДМСТ РТ и республиканскими федерациями по видам спорта, клубами и командами по игровым олимпийским и техническим видам спорта, физкультурно-спортивными обществами и физкультурно-спортивными клубами и другими республиканскими физкультурно-спортивными общественными объединениями и иными общественными организациями
МДМСТ РТ
Разработка, утверждение и совершенствование положений о проведении республиканских конкурсов на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди районных и городских муниципальных образований, учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, объектов спортивного назначения
МДМСТ РТ
Разработка и утверждение положений о проведении республиканских конкурсов на лучших спортсменов и спортсменок по олимпийским и неолимпийским зимним и летним видам спорта, тренеров ДЮСШ, СДЮСШОР и УОР, спортивных команд по олимпийским и неолимпийским зимним и летним игровым и техническим видам спорта, ДЮСШ, СДЮСШОР, физкультурно-спортивных обществ и спортивных федераций Республики Татарстан
МДМСТ РТ
Издание сборников федерального и республиканского законодательств, нормативно-методических документов и рекомендаций по вопросам развития физической культуры и спорта
МДМСТ РТ, МОН РТ
Подписание соглашений между муниципальными образованиями Республики Татарстан и МДМСТ РТ о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям
Целевая поддержка участия школьных команд во всероссийских спортивных соревнованиях
МОН РТ, МДМСТ РТ
Развитие игровых видов спорта в общеобразовательных учреждениях, в том числе проведение соревнований: Школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ"; по мини-футболу в рамках реализации общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу!"
МОН РТ, МДМСТ РТ
Организация фестиваля "Президентские состязания", соревнования "Президентские спортивные игры"
МОН РТ, МДМСТ РТ
Проведение выездных комплексных проверок работы по развитию физической культуры и спорта в муниципальных образованиях, трудовых коллективах и образовательных учреждениях, по месту жительства, в физкультурно-спортивных организациях с последующим рассмотрением результатов на заседаниях коллегии МДМСТ РТ, семинарах-совещаниях, конференциях с обобщением и распространением передового опыта и методических материалов
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МОН РТ, ФСО РТ (по согласованию)
Создание студенческих спортивных лиг по видам спорта и ежегодное проведение соревнований
МДМСТ РТ, МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Подготовка предложений по включению в федеральные программы строительства физкультурно-спортивных сооружений в муниципальных районах
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности
Оснащение учреждений и объединений дополнительного образования детей физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности спортивным инвентарем и оборудованием на грантовой основе
МОН РТ, МДМСТ РТ, МО РТ (по согласованию)
Укомплектование объектов спортивного назначения общеобразовательных учреждений, учреждений НПО, СПО и ВПО необходимым спортивным инвентарем и оборудованием
МОН РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
2. Удовлетворение текущих и формирование новых потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом
Строительство современных спортивно-оздоровительных комплексов, специализированных спортивных сооружений
Участие в федеральных программах строительства физкультурно-оздоровительных комплексов (по сформированным заявкам на планируемый год)
2014 - 2020 гг.
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц
245
246
247
248
249
250
251
252
МДМСТ РТ, МСАЖКХ РТ
Единая пропускная способность объектов спортивного назначения, %
31,97
32,03
32,07
32,11
32,16
32,22
32,28
32,33
Внедрение новых форм организации физкультурно-спортивной деятельности
Открытие учреждений (отделений) дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности во вновь вводимых объектах спортивного назначения с учетом групп адаптивного спорта
2014 - 2020 гг.
Удельный вес населения Республики Татарстан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов
31
33
35
36
37
38
39
40
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
Продолжение работы по созданию в ведомствах, организациях и на предприятиях различных форм собственности коллективов физической культуры и спортивных клубов
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), РК профсоюзов (по согласованию), руководители предприятий (по согласованию), ФСО РТ (по согласованию)
Создание при командах мастеров по игровым видам спорта детско-юношеских спортивных команд
МДМСТ РТ, команды мастеров по игровым видам спорта (по согласованию)
Разработка и внедрение программ, учебно-методических пособий и т.д. для организации физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях образования, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в других государственных учреждениях
МОН РТ, МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МСХП РТ, РК профсоюзов (по согласованию), ФСО РТ (по согласованию)
Привлечение несовершеннолетних, стоящих на учете в органах внутренних дел, к занятиям в спортивных секциях и группах
МВД по РТ (по согласованию), МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МОН РТ, министерства и ведомства РТ
Подготовка и проведение соревнований в системе учреждений исполнения наказаний, в том числе соревнований со спортивными командами, находящимися за пределами учреждений исполнения наказаний
УФСИН РФ по РТ (по согласованию), МДМСТ РТ
Изучение и внедрение в практику передового опыта общеобразовательных школ регионов России по организации спортивно-массовой и оздоровительной работы среди учащихся
МОН РТ, МДМСТ РТ, МЗ РТ
Содействие подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации
Разработка программ переподготовки и повышения квалификации преподавателей физического воспитания, адаптивного спорта, а также руководителей и специалистов в сфере физкультуры и спорта
МОН РТ, МДМСТ РТ, ПГАФКСТ (по согласованию)
Создание информационного банка данных о штатных работниках и общественном активе физкультурно-спортивной отрасли Республики Татарстан
МДМСТ РТ, министерства и ведомства РТ, ФСО и спортивные федерации РТ (по согласованию)
Проведение ежегодных республиканских семинаров-совещаний с руководящими работниками, специалистами и общественным активом в сфере физической культуры и спорта, участие во всероссийских семинарах-совещаниях
МДМСТ РТ, МОН РТ
Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса
Обеспечение подготовки и участия спортсменов Республики Татарстан в российских и международных соревнованиях
2014 - 2020 гг.
Количество подготовленных спортсменов высокого класса, человек, в том числе:
744
753
765
778
790
803
815
828
МДМСТ РТ, МОН РТ, ФСО РТ (по согласованию), спортивные федерации РТ (по согласованию)
Создание Координационного совета по подготовке спортсменов Республики Татарстан к участию в XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро
МДМСТ РТ
Осуществление мониторинга по организации учебно-тренировочного процесса, изучение эффективности работы ДЮСШ, СДЮШОР, УОР, принятие мер по совершенствованию их деятельности
МДМСТ РТ
Проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую постановку учебно-воспитательной работы среди СДЮСШОР, ДЮСШ РТ
МДМСТ РТ
Участие во всероссийском смотре-конкурсе на лучшую постановку учебно-тренировочного процесса и подготовку спортивного резерва среди учащихся СДЮСШОР, ДЮСШ, УОР
МДМСТ РТ
Проведение республиканских профессиональных конкурсов для педагогических и руководящих работников СДЮСШОР, ДЮСШ РТ
МДМСТ РТ
Участие во всероссийских профессиональных конкурсах среди педагогических и руководящих работников СДЮСШОР, ДЮСШ России
МДМСТ РТ
Проведение мониторинга работы СДЮСШОР, ДЮСШ Республики Татарстан по подготовке спортивного резерва
МДМСТ РТ
Организация и проведение учебно-тренировочных сборов в летний период для юношеских и юниорских сборных команд Республики Татарстан по видам спорта на базе республиканских ДОЛ и спортивных лагерей Черноморского побережья
МДМСТ РТ, спортивные федерации РТ (по согласованию)
Разработка и использование на базе ПГАФКСТ, Института физической культуры, спорта и воспитательной медицины КФУ и кафедр физического воспитания учреждений высшего профессионального образования инновационных технологий по организации подготовки спортсменов высокого класса
МДМСТ РТ, спортивные федерации РТ (по согласованию), Совет ректоров вузов РТ (по согласованию), МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Обеспечение спортсменов высокого класса, в том числе спортсменов с ограниченными возможностями здоровья, инвентарем и оборудованием мирового уровня с учетом индивидуальных особенностей и требований международных спортивных федераций и правил проведения всероссийских и международных соревнований
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
Развитие олимпийских, параолимпийских видов спорта
Подготовка спортсменов высокого класса
2014 - 2020 гг.









МДМСТ РТ
кандидатов в мастера спорта
595
600
610
620
630
640
650
660
мастеров спорта России
138
140
142
144
146
148
150
152
мастеров спорта международного класса и гроссмейстеров России
8
10
10
11
11
12
12
13
заслуженных мастеров спорта России
3
3
3
3
3
3
3
3









МДМСТ РТ, МОН РТ, МЗ РТ
Создание системы непрерывного образования, включая подготовку и повышение квалификации тренерского состава, специалистов спортивной медицины, спортивных судей, работающих в спортивных сборных командах Республики Татарстан
Привлечение ведущих российских и зарубежных тренеров для работы с татарстанскими спортсменами по базовым олимпийским и параолимпийским видам спорта
МДМСТ РТ
3. Создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни
Пропаганда здорового, активного образа жизни среди различных групп населения республики посредством проведения популярных спортивно-массовых мероприятий
2014 - 2020 гг.
Удельный вес населения Республики Татарстан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов
31
33
35
36
37
38
39
40
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), министерства и ведомства РТ
Разработка и принятие муниципальных программ формирования здорового образа жизни
МДМСТ РТ совместно с МО РТ
Пропаганда национальных видов спорта в республиканских и региональных СМИ, широкое освещение проводимых мероприятий по национальным видам спорта
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МСХП РТ, МОН РТ, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Федерация по борьбе "Корэш" и борьбе на поясах РТ (по согласованию)
Учреждение премии педагогам за организацию внеурочной физкультурно-оздоровительной деятельности в общеобразовательных учреждениях
МОН РТ
Проведение конкурсов среди спортивных журналистов и средств массовой информации на лучшее освещение спортивной жизни в Татарстане
МДМСТ РТ, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
Разработка и реализация мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних путем привлечения их к занятиям в спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных группах учреждений образования, подростковых клубах по месту жительства, ДЮСШ и спортивно-технических клубах
МДМСТ РТ, МОН РТ, МВД по РТ (по согласованию), РОСТО (ДОСААФ) (по согласованию)
Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению проблем развития спорта, подготовки и участия спортсменов Республики Татарстан во всероссийских и международных соревнованиях
МДМСТ РТ, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
Производство рекламных роликов, фильмов и телепередач, выпуск соответствующей печатной продукции, производство других видов рекламы, публикация статей о развитии массовой физической культуры и спорта, материалов о спорте высших достижений и подготовке спортивного резерва
МДМСТ РТ, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
Распространение среди населения информации об основах физической культуры и спорта, здорового образа жизни и двигательной активности, об ответственности родителей за здоровье своих детей
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МОН РТ, МЗ РТ, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
Разработка и выпуск информационных и образовательных теле- и радиопередач, литературы по вопросам здорового и активного образа жизни
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МЗ РТ, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
Издание сборников, материалов конференций и информационно-методических вестников
МДМСТ РТ, МОН РТ
Проведение конкурсов среди преподавателей и студентов учреждений вузов на лучшую научно-методическую разработку по развитию спорта высших достижений и повышению эффективности учебно-тренировочного процесса, совершенствованию массовой физкультурно-оздоровительной работы
МДМСТ РТ, МОН РТ, МЗ РТ
Проведение научно-практических конференций и совещаний по вопросам здорового и активного образа жизни, совершенствования массовой физкультурно-оздоровительной работы, развития спорта высших достижений
МДМСТ РТ совместно с МО РТ, МОН РТ (по согласованию), МЗ РТ (по согласованию), ФСО и спортивные федерации РТ (по согласованию)
Проведение семинаров для преподавателей физического воспитания детских дошкольных и общеобразовательных учреждений и школ-интернатов, других учебных учреждений по вопросам медицинского контроля за физическим воспитанием детей, подростков и молодежи
МЗ РТ, МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МОН РТ, МТЗСЗ РТ

Формирование доступных условий для занятий физической культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности
Разработка и реализация комплексных мер, направленных на улучшение спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы










Руководители предприятий (по согласованию), отраслевые РК профсоюзов (по согласованию)
Разработка и реализация комплексных мер, направленных на улучшение спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в трудовых коллективах и отраслевых профсоюзных комитетах
Проведение республиканских, районных и городских смотров-конкурсов среди учреждений НПО и СПО, а также учреждений дополнительного образования спортивной направленности
МОН РТ, МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
Разработка и реализация комплексных мер, направленных на создание во всех учреждениях ВПО студенческих спортивных клубов
МОН РТ, МДМСТ РТ, Совет ректоров вузов РТ (по согласованию), МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение единых студенческих спортивных дней
МОН РТ, МДМСТ РТ, Совет ректоров вузов РТ (по согласованию), МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение спартакиад среди студентов учреждений ВПО (24 вида спорта) и СПО (9 видов спорта)
МДМСТ РТ, МОН РТ, МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение спартакиады летних лагерей учреждений ВПО (6 видов спорта)
МДМСТ РТ, МОН РТ, МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение летних и зимних декад (фестивалей) студенческого спорта (10 видов спорта)
МДМСТ РТ, МОН РТ, МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение спартакиады "Здоровье" среди профессорско-преподавательского состава учреждений ВПО и СПО (7 видов спорта)
МДМСТ РТ, МОН РТ, МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение соревнований среди студентов учреждений ВПО и СПО по сдаче комплекса "Готов к труду и защите Отечества" (ГТЗО)
МДМСТ РТ, МОН РТ, МФСО "Буревестник" РТ (по согласованию)
Проведение комплексных профилактических медицинских осмотров лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МЗ РТ
Организация занятий по индивидуальным программам с учащимися, отнесенными к специальным медицинским группам, в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования
МОН РТ, МЗ РТ, МТЗСЗ РТ, МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию)
Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских спортивных мероприятий на территории Республики Татарстан среди детей, подростков и молодежи по: картингу, игровым, национальным, военно-прикладным, экстремальным, пожарно-прикладным, подводным видам спорта, восточным единоборствам
2014 - 2020 гг.
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов, процентов
62,0
63,0
64,0
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
МДМСТ РТ, МО РТ (по согласованию)
Проведение республиканских этапов и этапов ПФО всероссийских соревнований "Кожаный мяч", "Золотая шайба"

Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских спортивных мероприятий на территории Республики Татарстан среди лиц средних и старших возрастных групп населения (ветеранов, лиц пожилого возраста) по: автомобильному, водно-моторному, подводному, рыболовному и т.д. спорту, мотокроссу, игровым видам спорта, комплексных спартакиад, включая технические, экстремальные, национальные виды спорта, восточные единоборства

Проведение чемпионатов, первенств, открытых республиканских турниров, комплексных мероприятий среди команд сельских районов в рамках спартакиады "Сэламэтлек", проведение республиканских соревнований среди команд сельских районов

Проведение чемпионатов, первенств, открытых турниров, комплексных мероприятий среди КФК предприятий всех форм собственности в рамках спартакиады "Здоровье" по различным видам спорта, включая семейные мероприятия

Проведение республиканских физкультурно-спортивных праздников, спортивных мероприятий, всероссийских мероприятий, посвященных Дню физкультурника, "Лыжня России", "Кросс нации" и т.д.

Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских мероприятий, фестивалей, спортивных праздников, декад спорта на территории Республики Татарстан среди людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе коррекционных учреждений для детей и подростков
2014 - 2020 гг.
Доля лиц с ограниченными возможностям и здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории, процентов
6,0
8,0
10,0
10,5
11,0
11,5
12,0
12,5
МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МОН РТ, МТЗСЗ РТ
Открытие отделений (групп) адаптивного спорта для детей с ограниченными возможностями в республиканских и муниципальных ДЮСШ
2014 - 2020 гг.
Оснащение мест проведения занятий физкультурой и спортом с детьми с ограниченными возможностями необходимым спортивным инвентарем и специальным оборудованием
2014 - 2020 гг.
МОН РТ, МДМСТ РТ совместно с МО РТ (по согласованию), МТЗСЗ РТ





Приложение № 3
к Подпрограмме "Развитие
физической культуры и спорта
в Республике Татарстан
на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Цель
Задача
Наименование мероприятий
Индикаторы оценки качества конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Годы
Финансирование по годам, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Формирование доступных условий для занятий физической культурой, спортом различных категорий и групп населения Республики Татарстан по месту жительства, учебы, трудовой деятельности
Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских спортивных мероприятий на территории Республики Татарстан среди детей, подростков и молодежи по: картингу, игровым, национальным, военно-прикладным, экстремальным, пожарно-прикладным, подводным видам спорта, восточным единоборствам
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов, процентов
62,0
2013
9 000,0
9 000,0
9 000,0
23 500,0
23 500,0
23 500,0
23 500,0
63,0
2014
64,0
2015
65,0
2016
66,0
2017
67,0
2018
Проведение республиканских этапов и этапов ПФО всероссийских соревнований "Кожаный мяч", "Золотая шайба"
68,0
2019
69,0
2020
Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских спортивных мероприятий на территории Республики Татарстан среди лиц средних и старших возрастных групп населения (ветеранов, лиц пожилого возраста) по: автомобильному, водно-моторному, подводному, рыболовному и т.д. спорту, мотокроссу, игровым видам спорта, комплексных спартакиад, включая технические, экстремальные, национальные виды спорта, восточные единоборства

31,0
2013
33,0
2014
35,0
2015
36,0
2016
37,0
2017
38,0
2018
39,0
2019







40,0
2020









Проведение чемпионатов, первенств, открытых республиканских турниров, комплексных мероприятий среди команд сельских районов в рамках спартакиады "Сэламэтлек", проведение республиканских соревнований среди команд сельских районов
Проведение чемпионатов, первенств, открытых турниров, комплексных мероприятий среди КФК предприятий всех форм собственности в рамках спартакиады "Здоровье" по различным видам спорта, включая семейные мероприятия
Проведение республиканских физкультурно-спортивных праздников, спортивных мероприятий, всероссийских мероприятий, посвященных Дню физкультурника, "Лыжня России", "Кросс нации" и т.д.

Проведение спартакиад, чемпионатов, первенств, открытых турниров, комплексных мероприятий среди учащихся учреждений НПО, СПО и ВПО, профессорско-преподавательского состава. Создание студенческих лиг, спортивных клубов
Развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений
Подготовка спортивного резерва
Содержание и обеспечение деятельности подведомственных учреждений физкультурно-спортивной направленности (РДЮСШ, СДЮСШОР, РЦФК)



160 335,8
160 799,3
161 290,7
161 783,6
162 278,0
162 773,9
163 271,4
Содержание и обеспечение деятельности подведомственных учреждений среднего профессионального образования (КазУОР)
63 586,8
64 339,0
65 131,3
65 933,4
66 745,3
67 567,2
68 399,3
Обеспечение учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности Республики Татарстан специальным оборудованием, спортивным инвентарем и экипировкой
27 500,0
27 500,0
27 500,0
27 500,0
27 500,0
27 500,0
27 500,0
Обеспечение подведомственных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности Республики Татарстан специальным оборудованием, спортивным инвентарем и экипировкой
30 810,9
30 810,9
30 810,9
30 810,9
30 810,9
30 810,9
30 810,9
Содержание и обеспечение деятельности подведомственных спортивных сооружений
261 434,0
269 133,0
277 244,6
285 600,7
294 208,6
303 076,0
312 210,6
Развитие детско-юношеского спорта по хоккею с шайбой в Республике Татарстан
13 000,0
13 000,0
13 000,0
13 000,0
13 000,0
13 000,0
13 000,0
Обеспечение подготовки и участия спортсменов детско-юношеского возраста Республики Татарстан в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях

744
2013
142 207,8
131 344,1
129 345,6
195 047,2
195 148,8
195 250,4
195 352,1
753
2014
765
2015
Проведение республиканских, межрегиональных и всероссийских соревнований по видам спорта среди спортсменов детско-юношеского возраста на территории Республики Татарстан
778
2016
790
2017
Подготовка спортсменов высокого класса
Обеспечение необходимым спортивным инвентарем и экипировкой спортсменов сборных команд по видам спорта Республики Татарстан
803
2018
815
2019
828
2020
Обеспечение подготовки и участия спортсменов сборных команд по видам спорта Республики Татарстан в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях
Количество подготовленных спортсменов высокого класса, человек
Проведение республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований по видам спорта на территории Республики Татарстан
Государственная поддержка ведущих спортсменов и тренеров Республики Татарстан

49 434,6
52 241,7
55 191,7
58 308,3
61 600,9
65 079,3
68 754,3
Государственная поддержка тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР) и среднего профессионального образования (УОР) Республики Татарстан за высокие достигнутые результаты спортсменов

86 079,6
90 267,1
94 666,1
99 290,6
104 152,1
109 262,8
114 635,4
ИТОГО
843 389,5
848 435,1
863 180,9
960 774,6
978 944,5
997 820,6
1 017 434,0

Список использованных сокращений:
МДМСТ РТ - Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан;
МОН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
МСХП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
МСАЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МГОЧС РТ - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
МФ РТ - Министерство финансов Республики Татарстан;
МТЗСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
УФСИН РФ по РТ - Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан;
РК - Республиканский комитет;
ФСО РТ - физкультурно-спортивные общества Республики Татарстан;
МФСО "Буревестник" РТ - общественная организация "Молодежное физкультурно-спортивное общество "Буревестник" Республики Татарстан";
УОР - училище олимпийского резерва;
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа;
СДЮСШОР - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;
ПГАФКСТ - Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма;
КФУ - Казанский (Приволжский) федеральный университет;
РОСТО (ДОСААФ) - Региональная оборонная спортивно-техническая организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту";
СМИ - средства массовой информации;
НПО - начальное профессиональное образование;
СПО - среднее профессиональное образование;
ВПО - высшее профессиональное образование;
ДОЛ - детский оздоровительный лагерь;
КФК - коллектив физической культуры;
ПФО - Приволжский федеральный округ;
РЦФК - Республиканский центр физической культуры;
КазУОР - Казанское училище олимпийского резерва.





ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Развитие сферы туризма на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики
Задачи Подпрограммы
1. Формирование благоприятного туристского имиджа республики, увеличение объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению.
2. Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан.
3. Формирование конкурентоспособного туристского продукта и его продвижение на внутреннем и международном рынках.
4. Повышение качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 84000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 12000,0 тыс. рублей;
2015 год - 12000,0 тыс. рублей;
2016 год - 12000,0 тыс. рублей;
2017 год - 12000,0 тыс. рублей;
2018 год - 12000,0 тыс. рублей;
2019 год - 12000,0 тыс. рублей;
2020 год - 12000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности
В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь увеличения к 2020 году:
внутренних и въездных туристских потоков в республику до 2 250,0 тыс. человек;
объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 10 095,0 млн рублей;
количества специалистов, подготовленных в сфере туризма и гостеприимства, до 550 человек

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Туризм играет важную роль в решении экономических и социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации, оказывает стимулирующее воздействие на развитие многих сопряженных сфер экономической деятельности, способствует социально-экономическому развитию муниципальных районов Республики Татарстан.
Эффективная государственная поддержка реализации Подпрограммы позволит не только привлечь дополнительные инвестиции в сферу туризма на условиях государственно-частного партнерства, но и улучшить имидж республики.
Подпрограмма разработана в соответствии с основными положениями Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 165-р, и является продолжением Республиканской целевой программы "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009 - 2011 годы" и Долгосрочной целевой программы "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2013 - 2016 годы", направленных на формирование в Республике Татарстан современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса.
Подпрограмма определяет наиболее актуальные направления развития туризма и мероприятия в целях создания правовой, организационно-управленческой и экономической среды, благоприятной для дальнейшего развития туристской индустрии в Республике Татарстан.
Подпрограмма подготовлена Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, общественных организаций сферы туризма и гостеприимства, предприятий, организаций, учебных заведений туристской сферы.
Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 24.03.2012 № ПР-767 по итогам совещания по вопросам развития туристского кластера на Северном Кавказе (11.03.2012) Правительству Российской Федерации определено совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс дополнительных мер по государственной поддержке туристской отрасли, реализуемый Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также по информационному сопровождению и продвижению туристских услуг в Российской Федерации и за ее пределами.
Это связано с тем, что туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны.
В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития.
В Федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644, отмечается, что развитие внутреннего туризма становится актуальной задачей и одним из инструментов оздоровления нации.
Наиболее характерными тенденциями мирового туризма в настоящее время являются диверсификация туристского продукта, поиск новых туристских направлений, сокращение средней продолжительности туристских поездок, выбор альтернативных средств транспорта и размещения туристов, а также общее повышение цен.
К основным факторам, определяющим будущее туризма, следует отнести конкуренцию, информационные технологии, авиаперевозки, туроператорские услуги, а также политические и социальные условия развития общества.
Российская Федерация, имеющая высокий туристско-рекреационный потенциал, несмотря на свое стабильное и динамичное развитие, на сегодняшний день не занимает на мировом туристском рынке лидирующего места, принимая 2 миллиона иностранных туристов при их общем потоке в 2011 году порядка 37 млн человек. По оценке Всемирной туристской организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов.
Очевидно, что эффективное использование туристского потенциала страны, создание условий для качественного отдыха на территории России как иностранных, так и российских граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.
Республика Татарстан играет заметную роль в развитии туризма Российской Федерации, показывая устойчивую положительную динамику по основным показателям: рост туристского потока и рост объема оказанных услуг в сфере туризма.
Ежегодный рост туристского потока в республику составляет в среднем 12 процентов, кроме кризисного 2008 года, когда наблюдался спад туристского потока.
Динамика роста туристского потока представлена в таблице 1.

Таблица 1

ЧИСЛЕННОСТЬ ЛИЦ, ОБСЛУЖЕННЫХ КОЛЛЕКТИВНЫМИ
СРЕДСТВАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ

(тыс. человек)
Показатели
Годы
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Численность лиц, обслуженных коллективными средствами размещения
732,4
896,6
741,5
1018,0
1112,6
1277,5
1388,6

Динамика роста объема туристских услуг представлена в таблице 2.

Таблица 2

ОБЪЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ

(млн рублей)
Показатели
Годы
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Платные услуги - всего
69612,2
93325,8
118482,3
132938,5
154128,4
176247,2
188859,5
в том числе по туризму, из них:
2712,2
3718,8
4693,6
5311,0
5663,7
6489,0
6895,0
услуги гостиниц и аналогичных средств размещения
945,4
1463,3
1798,1
1932,3
2261,4
2654,8
2730,1
туристские услуги
509,5
673,3
912,5
1137,2
1239,2
1509,2
1602,3
санаторно-оздоровительные услуги
1257,3
1582,2
1983,0
2241,5
2163,1
2325,0
2562,6

Положительная динамика показателей в сфере туризма в республике достигается благодаря продуманной политике органов государственной власти по улучшению инвестиционного климата в сфере туризма, развития и совершенствования туристской инфраструктуры.
Татарстан считается одним из наиболее развитых регионов в гостиничной сфере Поволжья и является лидером в федеральном округе по ряду основных показателей, характеризующих состояние гостиничного рынка: средства размещения пользуются высоким спросом у клиентов, по количеству отелей республика также опережает соседей. Информация о количестве и составе коллективных средств размещения представлена в таблице 3.

Таблица 3

КОЛИЧЕСТВО КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ
РАЗМЕЩЕНИЯ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2013

Показатели
Общее количество, единиц
Количество мест
Количество коллективных средств размещения, в том числе:
325
31981
гостиницы и другие предприятия гостиничного типа
227
13505
специализированные средства размещения (санаторно-курортные, базы отдыха и другие предприятия отдыха)
98
18476

Более 80 процентов номерного фонда гостиниц находится в г. Казани. В столице республики положительной тенденцией развития гостиничного сектора является не только рост количества гостиниц, но и увеличение в их составе гостиниц эконом-класса и хостелов, а также гостиниц известных мировых сетей "Ibis", "Courtyard Marriott", "Park Inn" и других.
Транспортное обслуживание туристов осуществляется в виде авиаперевозок, перевозок железнодорожным и автотранспортом, а также речным флотом.
Международный аэропорт "Казань" осуществляет перевозку туристов регулярными и чартерными рейсами.
Регулярные междугородные перевозки осуществляются по 25 направлениям (Москва, Краснодар, Красноярск, Новосибирск, Екатеринбург, Воронеж, Минеральные Воды, Сочи, Уфа, Хабаровск и другие).
Регулярные международные рейсы в страны СНГ осуществляются по 11 направлениям (Баку, Ташкент, Симферополь, Киев, Ереван, Алматы и другие).
Регулярные международные рейсы осуществляются по направлениям: Прага (Чехия) и Стамбул (Турция) ежедневно, Мюнхен (Германия), Дубаи (Объединенные Арабские Эмираты).
Чартерные международные рейсы осуществляются в Анталию (Турция), Даламан (Турция), Барселону (Испания), Дубаи (Объединенные Арабские Эмираты), Ираклион (Греция), Монастир (Тунис), Подгорицу (Черногория), Пулу (Хорватия), Римини (Италия), Родос (Греция), Тиват (Черногория), Шарм-эль-Шейх, Хургаду (Египет), Бургас (Болгария), Ларнаку (Кипр), Кос и Ханью (Греция).
Количество авиакомпаний, действующих в Казанском аэропорту летом 2012 года, - 24. Регулярные и чартерные рейсы в г. Казани осуществляют авиакомпании "Татарстан", "Аэрофлот", Transaero, S-7, SkyExpress, Utair и другие. Воздушное сообщение налажено с 87 городами 47 стран мира. Динамика пассажиропотока международного аэропорта "Казань" представлена в таблице 4.

Таблица 4

ДИНАМИКА ПАССАЖИРОПОТОКА МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА "КАЗАНЬ"

Показатели
Годы
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Прибыло пассажиров, человек
173154
163954
482925
616905
751653
Убыло пассажиров, человек
165173
164578
475676
602513
735251

Факторами, негативно влияющими на рост туристских авиаперевозок, остаются высокие цены, отсутствие низкобюджетных (low-cost) перевозчиков, а также высокий физический износ воздушного парка.
Прибытие туристов в г. Казань посредством железнодорожных перевозок осуществляется из городов Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Перми, Ижевска, Нижний Новгород и других.
Через г. Казань проходит международный туристский поезд Москва - Пекин (поезд "Царское золото"). Путешествие на таком поезде занимает две недели и предполагает обширную экскурсионную программу на остановках. Туристские поезда отличаются от поездов дальнего следования тем, что поездка является важнейшей частью туристской программы.
Через г. Казань пролегает также железнодорожный туристский маршрут Москва - Владивосток, перевозку туристов по которому выполняет поезд "Золотой орел".
В г. Казани для обслуживания железнодорожных перевозок имеется 2 вокзала: для поездов казанского формирования и транзитных поездов.
Железнодорожный вокзал "Казань-1" - это крупный российский узел железных дорог. Ежедневно он принимает около 100 поездов дальнего и ближнего следования. Главное здание железнодорожного вокзала "Казань-1" - памятник архитектуры начала XX века. В 1998 году здание было реконструировано, инфраструктура вокзала обновилась в соответствии с современными требованиями. На вокзале есть стойка круглосуточной выдачи билетов, заказанных на почте или через сеть Интернет.
Через железнодорожный вокзал "Казань-1" проходят поезда по более чем 35 направлениям.
Железнодорожный вокзал "Казань-2" введен в эксплуатацию в 2012 году.
Проблемами туристских железнодорожных перевозок остается низкий сервис в ряде направлений, высокий физический износ подвижного состава, а также сложная система организации групповых туристских маршрутов.
Большинство организованных групп туристов прибывают в г. Казань на заказных автобусах туристского класса из городов Самары, Йошкар-Олы, Чебоксары, Нижний Новгород, Москвы, Ульяновска, Пензы, Владимира, Оренбурга, Ижевска, Кирова и других. Количество таких автобусов в выходные дни достигает 50.
Для индивидуальных поездок 2 казанских автовокзала предоставляют услуги по перевозке пассажиров по регулярным и заказным автобусным маршрутам всего по более чем 100 направлениям.
Вопросами, требующими своего решения для дальнейшего развития автобусных туристских перевозок, остаются состояние дорожной сети, низкое качество придорожного сервиса и сервиса туристского обслуживания на автовокзалах и в поездках.
Большой туристский поток в летнее время прибывает в г. Казань транзитным круизным флотом. Динамика обслуживания круизных туристов в речном порту г. Казани представлена в таблице 5.

Таблица 5

ДИНАМИКА ОБСЛУЖИВАНИЯ
КРУИЗНЫХ ТУРИСТОВ В РЕЧНОМ ПОРТУ Г. КАЗАНИ

Показатели
Годы
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Количество принятых судов, единиц
1006
839
978
824
571
Количество обслуженных туристов, человек
139256
114311
133784
105773
79798

Тенденция к сокращению количества принятых судов и круизного туристского потока связана со старением и физическим износом речного флота России.
Важным условием формирования качественного республиканского туристского продукта является организация питания туристов.
На 1 января 2012 года в республике насчитывалось 4 852 предприятия общественного питания на 286 тысяч посадочных мест, из них в г. Казани функционируют 1 653 предприятия общественного питания на 83 тысячи посадочных мест.
Оборот общественного питания в Республике Татарстан в 2012 году составил 26,7 млрд рублей, что на 9,9 процента превышает показатели 2011 года.
Популярными среди туристов в г. Казани являются 265 объектов общественного питания, из них 180 объектов могут предложить блюда национальной кухни.
Проблемами организации питания туристов остаются отсутствие отдельной страницы татарской национальной кухни в меню большинства предприятий общественного питания, практическое отсутствие меню на английском языке, а также англоговорящего персонала.
На сегодняшний день в Татарстане функционируют более 600 туристских компаний, из которых 72 входят в Единый федеральный реестр туроператоров. При этом нет туроператоров, зарегистрированных в Республике Татарстан, организующих выездной туризм. Турпакеты в данном сегменте рынка формируют московские туроператоры.
Проблемой туроператорской деятельности во внутреннем и въездном туризме является отсутствие собственной материальной базы, что ведет к возможным сбоям в организации туристских программ и удорожанию внутреннего туристского продукта.
Меняется система профессионального туристского образования, в учебный процесс внедряются новые образовательные программы международного уровня. Однако проблемой образования в туризме остается его оторванность от реальных потребностей туристского рынка.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики ведут работу по развитию туризма на своих территориях, но зачастую в этой работе отсутствуют системный характер и понимание необходимости развития туристской специализации и конкурентоспособных туристских брендов, использования современных туристских технологий.
В целом Республика Татарстан в сфере туристской индустрии имеет ряд проблем, характерных для современного состояния сферы туризма в Российской Федерации:
недостаточная информированность о Республике Татарстан как туристском направлении;
недостаточно активное продвижение туристского потенциала республики на мировых и региональных туристских рынках;
недостаточное разнообразие конкретного туристского продукта;
недостаточное количество организованного туристского транспорта (авиаперевозок, железнодорожных направлений, специализированных автобусных и теплоходных рейсов и т.д.);
недостаточная конкурентоспособность республиканского туристского продукта (соотношение цена - качество не соответствует принятым стандартам);
слабое использование возможностей туризма выходного дня;
преобладание культурно-познавательного туризма, в то время как общемировые тенденции демонстрируют популярность специализированных видов туризма, где ознакомление с достопримечательностями является частью разнообразной программы туров;
недостаточное использование фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях (событийный туризм);
слабая информированность населения о туристском потенциале республики, отсутствие специальной туристской информации на улицах, сервисных объектах и объектах показа;
недостаток статистики посетителей;
слабое развитие государственно-частного партнерства в туристском бизнесе.
Вместе с тем Республика Татарстан обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на ее территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального, культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные события, где особое место принадлежит столице республики - г. Казани. Во многих муниципальных районах и городских округах республики также представлен широкий спектр объектов, перспективных с точки зрения туристского интереса.
Проведение XXVII Всемирной летней универсиады в г. Казани в 2013 году, решения о проведении чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году, чемпионата мира по футболу 2018 года повысили событийную привлекательность туристско-рекреационного комплекса республики.
Все это делает Республику Татарстан идеальным регионом для развития различных видов туризма.
В качестве приоритетных видов туризма, развивающихся на территории республики, можно выделить такие виды, как оздоровительный, культурно-познавательный, событийный, бизнес-туризм, круизный, экологический и паломнический. Перспективными видами туризма являются этнический, рыболовный, охотничий, экстремальный, сельский и социальный. Указанные виды сегментов туристского рынка требуют особого и всестороннего подхода, применяемого в организации развития туристского рынка, в контексте учета требований, выдвигаемых различными социальными группами.
С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальной и обоснованной необходимости активизации роли государства в решении первоочередных задач по развитию туристско-рекреационного комплекса в Республике Татарстан, созданию конкурентоспособного рынка туристских услуг и повышению уровня и качества жизни населения.
Наиболее действенным способом решения выявленных проблем и повышения эффективности использования ресурсного потенциала туризма является применение программно-целевого метода и механизмов государственно-частного партнерства.
Именно использование механизмов государственной поддержки развития туризма на основе государственно-частного партнерства за счет максимальной координации действий участников Подпрограммы в процессе развития наиболее перспективных туристско-рекреационных кластеров, наращивания внутреннего спроса на туристские услуги, а также создания новых рабочих мест позволит минимизировать негативные для развития сферы туризма факторы.
Наряду с развитием инфраструктуры туризма, совершенствованием системы подготовки кадров и проведением взвешенной и эффективной рекламной политики будет активизирована деятельность региональных предприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении региональных туристских потоков.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Цели и задачи Подпрограммы сформулированы на основе проведенного выше анализа состояния и тенденций развития мирового туризма, а также развития туризма в Российской Федерации и Республике Татарстан.
Целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
задача 1: "Формирование благоприятного туристского имиджа республики, увеличение объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению";
задача 2: "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан";
задача 3: "Формирование конкурентоспособного туристского продукта и его продвижение на внутреннем и международном рынках";
задача 4: "Повышение качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов".
Решение задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан предусматривает проведение работ по созданию проектов ряда перспективных туристских кластеров за счет вовлечения бизнес-сообщества отдельных регионов в процессы формирования государственно-частного партнерства. При этом планируется комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, которые станут точками роста развития региона, межрегиональных связей, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса. Элементы указанной сети планируется располагать на наиболее популярных маршрутах, а также вблизи мест, представляющих значительный туристский интерес: исторических и культурных центров, объектов показа, других мест, привлекательных для туристов.
Структурообразующими функциональными элементами Подпрограммы являются туристско-рекреационные кластеры "Казань", "Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Свияга-Лэнд", "Берега Елабуги", туристско-оздоровительный парк "Камские Поляны" (2 кластера), "Новая Тура", в рамках которых на отдельных территориях региона будут созданы условия для ускоренного развития туристской инфраструктуры, обеспечивающей интенсивный прирост внутреннего и въездного туристских потоков, а также оказывающей мультипликативный эффект на развитие сферы сопутствующих услуг и смежных отраслей экономики.
Кроме туристско-рекреационных кластеров предусмотрено проектирование и создание автотуристических кластеров, которые будут располагаться вблизи федеральных трасс.
Для решения указанной задачи предполагается использовать возможности софинансирования за счет бюджетных средств и средств инвесторов. Бюджетные средства, в т.ч. средства бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета, на II этапе реализации Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" планируется вкладывать в финансирование объектов инженерной инфраструктуры приоритетных кластеров, а средства инвесторов - в финансирование объектов туристско-рекреационного назначения.
Развитие туристской инфраструктуры, создание современных комплексов наряду с вовлечением в оборот отреставрированных объектов историко-культурного наследия создадут условия для разработки целого ряда новых туристских маршрутов различной направленности. Это позволит удовлетворить потребительский спрос различных категорий туристов, обеспечить всесезонное функционирование туристских объектов и стабильный рост туристского потока.
Решение задачи по формированию конкурентоспособного туристского продукта и его продвижению на внутреннем и международном рынках является логическим продолжением предыдущей задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса и предполагает формирование туристского бренда Республики Татарстан, развитие и повышение конкурентоспособности известных брендов ("Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Елабуга" и других), а также расширение ассортимента республиканского турпродукта и формирование новых брендов по перспективным направлениям туризма (этнического, культурно-познавательного, экологического, рыболовного, сельского туризма, туризма с активными способами передвижения, оздоровления, отдыха и рекреации). Кроме того, планируется государственная поддержка социально значимых проектов и инициатив в сфере туризма.
Для продвижения туристского продукта Республики Татарстан на мировом и внутреннем туристских рынках в течение всего срока реализации Подпрограммы необходимо, в первую очередь, существенно увеличить присутствие туристских возможностей Республики Татарстан в сети Интернет, организовать разработку и использование современных IT-сервисов, проектов и услуг в сфере туризма, обеспечить развертывание информационно-пропагандистских кампаний и проведение комплекса других мероприятий, направленных на формирование и продвижение туристского имиджа Республики Татарстан как привлекательного направления для туристов. В подпрограммных мероприятиях также могут быть учтены средства, вкладываемые субъектами туристского бизнеса в продвижение турпродукта.
Для решения задачи повышения качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на проведение исследований туристского рынка республики, связанных с оценкой туристского потенциала, качества и конкурентоспособности турпродукта, а также мониторингом качества оказываемых туристских услуг, совершенствованием технологического обеспечения отрасли, формированием современной статистики туризма. Данное направление предполагает развитие системы подготовки кадров в сфере туризма, включая высшее и среднее профессиональное образование, повышение квалификации и переподготовку кадров, организацию взаимодействия в области управления качеством турпродукта с общественными профессиональными организациями сферы туризма и гостеприимства. Кроме того, в данный раздел включены мероприятия по созданию современной системы туристской навигации, в т.ч. установка коричневых туристских указателей, принятых в международной практике туризма, на основных трассах по направлению к туристским объектам.
В результате реализации этих мероприятий будут созданы условия для повышения конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках, качества оказываемых туристских услуг.
Решение задачи по формированию благоприятного туристского имиджа республики, увеличение объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению определяется государственной поддержкой первоочередных мероприятий:
организация проведения и участие в международных и региональных туристских выставках;
издание каталогов, буклетов и иной рекламно-информационной продукции по внутреннему и въездному туризму;
разработка и реализация рекламно-информационных программ по внутреннему и въездному туризму (информационная поддержка туристов, организация рекламных и пресс-туров, экскурсионная поддержка мероприятий и др.);
организация и проведение конкурсов, направленных на развитие туриндустрии;
организация проведения и участие в конференциях, деловых встречах, семинарах.
Работа по развитию туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан будет вестись в рамках следующих мероприятий:
создание базового пакета инвестиционных предложений и проектов развития инфраструктуры туризма республики;
капитальное строительство и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры приоритетных туристско-рекреационных кластеров и туристских центров ("Казань", "Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Берега Елабуги", "Свияга-Лэнд", "Камская жемчужина", "Нижняя площадка п.г.т. Камские Поляны", "Новая Тура");
проектирование и создание автотуристических кластеров.
Мероприятия по формированию конкурентоспособного туристского продукта и его продвижению на внутреннем и международном рынках включают в себя:
формирование туристского бренда Республики Татарстан;
развитие и повышение конкурентоспособности республиканских туристских брендов (г. Казани, г. Елабуги, г. Чистополя и Чистопольского района, г. Зеленодольска и Зеленодольского района, "Древний город Болгар", "Остров-град Свияжск", "Резиденция Кыш бабая и Кар кызы");
расширение ассортимента республиканского турпродукта, формирование новых брендов по перспективным направлениям туризма (этнического, культурно-познавательного, экологического, рыболовного, сельского, оздоровления, отдыха и рекреации, туризма с активными способами передвижения), а также государственная поддержка социально значимых проектов и инициатив, формирование республиканского событийного календаря.
Мероприятия по продвижению туристского продукта Республики Татарстан включают в себя:
увеличение присутствия туристских возможностей Республики Татарстан в сети Интернет, включая поддержание и продвижение республиканского сайта по туризму, а также конкурентоспособного цифрового контента, сервисов и наполнение информационного ресурса;
развитие сети и координация деятельности туристских информационных центров (включая Call-centre) и обеспечение их работы, взаимодействия с российскими и зарубежными туристскими информационными центрами;
издание и распространение рекламно-имиджевых материалов о туризме в Республике Татарстан;
организацию и проведение международных, общероссийских, межрегиональных, республиканских мероприятий, направленных на формирование туристского имиджа и продвижение республики на туристских рынках, включая создание рекламных фильмов и роликов, цикловой телепередачи, участие в выездных презентациях (roadshow), организацию и проведение в республике международных встреч с участием представителей регионов России и зарубежья, проведение других имиджевых мероприятий (в т.ч. в рамках проекта "Великая Волга" и других межрегиональных мероприятий, ежегодных авто- и велопробегов Казань - о. Свияжск, Казань - г. Болгар и других).
Мероприятия по повышению качества республиканского турпродукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов включают в себя:
проведение специальных исследований туристского рынка, связанных с изучением и оценкой туристского потенциала, качества и конкурентоспособности турпродукта, а также мониторинга качества оказываемых туристских услуг;
организацию повышения квалификации кадров туриндустрии к международным событиям;
развитие системы подготовки кадров в сфере туризма и индустрии гостеприимства;
создание условий для эффективной деятельности некоммерческих и общественных организаций в сфере туриндустрии;
формирование современной системы статистики туризма, организацию сбора и анализа информации;
создание современной системы туристской навигации.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов и объемы финансирования по мероприятиям Подпрограммы представлены в приложениях № 1 и № 2 к ней.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 84000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 12000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 12000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 12000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 12000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 12000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 12000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В процессе реализации Подпрограммы предполагаются:
формирование системы вертикального и горизонтального взаимодействия участников реализации Подпрограммы через Координационный совет по туризму Республики Татарстан;
широкое вовлечение в процесс реализации Подпрограммы общественных организаций сферы туристской индустрии, создание государственно-частных партнерств, в т.ч. на межрегиональном уровне.
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет затраты на реализацию подпрограммных мероприятий.
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств;
ежегодно, до 1 марта, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан организует размещение в сети Интернет текста утвержденной Подпрограммы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Подпрограммы и контролю за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, а также информации о ходе реализации Подпрограммы, подпрограммных мероприятиях на плановый период (составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики Татарстан, и последующие два года), о конкурсах на участие в реализации Подпрограммы, результатах ее мониторинга, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Подпрограммы, в том числе по результатам независимой экспертизы.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы позволит к концу 2020 года значительно повысить конкурентоспособность туристского рынка Республики Татарстан, а также удовлетворить потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
В результате выполнения мероприятий Подпрограммы туристско-рекреационный комплекс Республики Татарстан получит существенное развитие, повысится качество туристских услуг, а также будет решена задача продвижения туристского продукта на мировом и внутреннем рынках.
Ожидается, что в результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2020 году объем внутренних и въездных туристских потоков составит 2250 тыс. человек; объем реализации услуг в сфере туризма - 10095,0 млн рублей; количество специалистов, подготовленных в сфере туризма и гостеприимства за весь период действия Подпрограммы, - 3325 человек.
Прирост рабочих мест в сфере туризма и околотуристской сфере Республики Татарстан за период реализации Подпрограммы составит порядка 7 тыс. человек.
Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, позволят закрепить положительные тенденции в развитии туризма в Республике Татарстан, что повлечет за собой создание новой и обновление существующей туристской инфраструктуры и, как следствие, создание на территории Республики Татарстан современной конкурентоспособной туристской отрасли. По предварительным оценкам, реализация Подпрограммы позволит по окончании срока ее действия с учетом выполнения указанных мероприятий сформировать высокоэффективную туристско-рекреационную инфраструктуру, что обусловит в дальнейшем высокую динамику роста доходной части бюджета Республики Татарстан по статье "Туризм".
Решение вышеназванных задач Подпрограммы даст мультипликативный эффект для устойчивого развития экономики республики и Российской Федерации в целом, но эти задачи могут быть реализованы только при существенной поддержке государства и кооперации муниципальных образований и частных инвесторов на проектной основе.





Приложение № 1
к Подпрограмме "Развитие сферы
туризма на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Наименование цели
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
Базовый 2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Источники (бюджет)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики
2. Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан
2.1. Создание базового пакета инвестиционных предложений и проектов развития инфраструктуры туризма республики
МДМСиТ РТ <*>, АИР РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Увеличение внутренних и въездных туристских потоков в республику, тыс. человек
1388,6
1608,0
1728,0
1828,0
1928,0
2048,0
2148,0
2250,0
всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет







2.2. Капитальное строительство и модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры приоритетных туристско-рекреационных кластеров и туристских центров <1>:
МДМСиТ РТ, МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РФ







РТ







внебюджет







2.2.1. Туристско-рекреационный кластер "Казань" (по решению Кабинета Министров Республики Татарстан)
всего, в т.ч.:







РФ







РТ <2>







внебюджет







2.2.2. Туристско-рекреационный кластер "Древний город Болгар" (Спасский район) - всего, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РФ







РТ







внебюджет







2.2.2.1. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Древний город Болгар" (подъездные дороги, инженерные сети, благоустройство набережной, обустройство вертолетной площадки, парковок, пляжной зоны, пешеходных и велосипедных дорожек), в том числе:
всего, в т.ч.:







РФ







РТ <2>







2.2.2.1.1. Строительство автомобильной дороги
РФ







РТ







2.2.2.1.2. Строительство вертолетной площадки
РФ







РТ <2>







2.2.2.1.3. Строительство велосипедной дороги
РФ







РТ <2>







2.2.2.1.4. Строительство сетей наружного освещения
РФ







РТ <2>







2.2.2.1.5. Строительство пешеходной дорожки
РФ <2>







РТ <2>







2.2.2.1.6. Строительство парковок
РФ <2>







РТ <2>







2.2.2.1.7. Благоустройство пляжной зоны
РФ <2>







РТ <2>







2.2.2.1.8. Строительство причального сооружения для маломерных судов
РФ <2>







РТ <2>







2.2.2.2. Строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера "Древний город Болгар", в т.ч.:
внебюджет







2.2.2.2.1. Строительство гостиничного комплекса "Татарские усадьбы"
внебюджет







2.2.2.2.2. Строительство комплекса гостевых домов гостиничного комплекса "Болгар"
внебюджет







2.2.3. Туристско-рекреационный кластер "Остров-град Свияжск" (по решению Кабинета Министров Республики Татарстан)
всего, в т.ч.:







РФ







РТ <2>







внебюджет









2.2.4. Туристско-рекреационный кластер "Берега Елабуги" - всего, в т.ч.:











всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.2.4.1. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РФ







РТ <2>







внебюджет







2.2.4.1.1. Пассажирский речной порт г. Елабуги
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.2.4.1.2. Берегоукрепление реки Камы и устья реки Тоймы (2 - 6 очереди)
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.2.4.1.3. Строительство дорожной инфраструктуры
всего, в т.ч.:







РФ







РТ <2>







внебюджет







2.2.4.1.4. Строительство инженерной инфраструктуры
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.2.4.2. Строительство объектов туристской инфраструктуры - всего, в т.ч.:
внебюджет







2.2.4.2.1. Яхт-клуб "Лодки на воду"
внебюджет







2.2.4.2.2. "Деревня рыбаков"
внебюджет








2.2.4.2.3. "Остров встреч"
внебюджет







2.2.4.2.4. Пляжная зона "Елабужский Робинзон"
внебюджет







2.2.4.2.5. Визит-центры с гостиничным комплексом
внебюджет







2.2.4.2.6. Комплекс "Этнические деревни" - всего, в т.ч.:
внебюджет








"Российская глубинка"
внебюджет







"Хлебный двор"
внебюджет







"Культура марийского народа"
внебюджет







"Татарская деревня"
внебюджет







"Знакомство с кряшенами"
внебюджет







"Армянский авон"
внебюджет







2.2.4.2.7. Кемпинг "Всей семьей"
внебюджет







2.2.4.2.8. Спасская ярмарка
внебюджет







2.2.4.2.9. "Охотничий стан"
внебюджет







2.2.4.2.10. "Причал бродячего артиста"
внебюджет







2.2.4.2.11. Караванинг
внебюджет







2.2.4.2.12. Зимний отдых (сафари на собачьих упряжках)
внебюджет







2.2.5. Туристско-рекреационный кластер "Свияга-Лэнд" (Зеленодольский район) - всего, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РФ







РТ <2>







внебюджет







2.2.5.1. Создание объектов туристской инфраструктуры, в т.ч.:
внебюджет







2.2.5.1.1. Гостиница "Алые паруса", состоящая из: гостиницы на 150 номеров 3*; аквапарка (бассейн и аттракционы, банный комплекс); оздоровительного комплекса (спа-центр, фитнес-центр); бизнес-центра (Интернет-зал, корпоративный блок, конференц-залы); административного комплекса; служебного и гостевого паркинга; ресторана; кафе
внебюджет









2.2.5.1.2. Ярмарочный портал "Алые паруса", включающий: торговые ряды этнографических товаров и изделий мастеровых; этнографические рестораны, кафе, мангалы, очаги и т.д.; место проведения концертов, конкурсов; ярмарочную площадь; мастерские, лавки, станки, кузни, кухни для производства этнографических товаров и поделок; кемпинг











внебюджет







2.2.5.1.3. Парк экстремальных видов спорта
внебюджет







2.2.5.1.4. Зона "Лоджинг с яхт-клубом"
внебюджет







2.2.5.1.5. Зона "Производственный комплекс" (приготовление полуфабрикатов для общественного питания)
внебюджет







2.2.5.2. Создание объектов обеспечивающей (инженерной) инфраструктуры, включая: газогенерирующую электростанцию; очистные сооружения; водозаборную скважину; внутренние сети электро-, водо-, теплоснабжения, канализации, связи; благоустройство; подъездные и внутриплощадочные дороги; освещение; объекты гидрологии, дноуглубление
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







2.2.6. Туристско-рекреационный кластер "Камская жемчужина" - всего, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.2.6.1. Создание объектов туристской инфраструктуры, в т.ч. коллективные средства размещения, кемпинги, объекты питания, объекты автосервиса, объекты развлечений и торговли
внебюджет







2.2.6.2. Создание объектов инженерной инфраструктуры, в т.ч. въезд/выезд, внутренние дороги, парковки для легкового и грузового автотранспорта, автобусов, канализация, объекты электроснабжения, водоснабжения, очистные сооружения
всего, в т.ч.:







РФ <2>







бюджет РТ <2>







2.2.7. Туристско-рекреационный кластер "Нижняя площадка п.г.т. Камские Поляны" - всего, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.2.7.1. Создание объектов туристской инфраструктуры, в т.ч. коллективных средств размещения, кемпингов, объектов питания, объектов автосервиса, объектов развлечений и торговли
внебюджет







2.2.7.2. Создание объектов инженерной инфраструктуры, в т.ч. въезд/выезд, внутренние дороги, парковки для легкового и грузового автотранспорта, автобусов, объекты водоснабжения, электроснабжения, канализация и очистные сооружения
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







2.2.8. Туристско-рекреационный кластер "Новая Тура" (по решению Кабинета Министров Республики Татарстан)
всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







2.3. Создание автотуристических кластеров - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ, ПиО РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







РТ <2>







РФ <2>







внебюджет







2.3.1. Разработка концепции
РТ







2.3.2. Создание проекта планировки
РТ







2.3.3. Создание туристских объектов автотуристических кластеров, включая гостиницы, кафе, рестораны, торгово-развлекательный центр, автосалон, рекреационную зону
внебюджет







2.3.4. Создание инженерной инфраструктуры автотуристических кластеров, включая станцию техобслуживания, автозаправочный комплекс, автостоянки для грузовых и легковых автомобилей
РФ <2>







РТ <2>







ИТОГО по задаче 2 (с учетом капитальных вложений из федерального и республиканского бюджетов в случае включения проектов туристско-рекреационных и автотуристических кластеров в федеральную целевую программу)

всего, в т.ч.:







РФ <2>







РТ <2>







внебюджет







ИТОГО по задаче 2 (без учета капитальных вложений из федерального и республиканского бюджетов в случае невключения проектов туристско-рекреационных и автотуристических кластеров в Федеральную целевую программу)


всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет








3. Формирование конкурентоспособного туристского продукта и его продвижение на внутреннем и международном рынках
3.1. Формирование туристского бренда Республики Татарстан - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ
2014 - 2020 гг.
Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн рублей
6895,0
7695,0
8095,0
8495,0
8895,0
9295,0
9695,0
10095,0
РТ







3.1.1. Разработка логотипа
РТ







3.1.2. Разработка слогана
РТ







3.1.3. Формирование брендбука
РТ







3.2. Развитие и повышение конкурентоспособности республиканских туристских брендов:
МДМСиТ РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.







РТ







МО







3.2.1. Формирование брендов - всего, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.1.1. "Древний город Болгар", в т.ч. разработка концепции, логотипа и слогана
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.1.2. "Остров-град Свияжск", в т.ч. разработка концепции, логотипа и слогана
всего, в т.ч.:







РТ







МО








3.2.2. Проведение ребрендинга:
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.2.1. г. Казани
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.2.2. г. Елабуги
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.2.3. г. Чистополя и Чистопольского района
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.2.4. г. Зеленодольска и Зеленодольского района
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.2.2.5. "Резиденция Кыш бабая и Кар кызы"
всего, в т.ч.:







РТ







3.2.3. Разработка новых маршрутов и программ в рамках брендов (интерактивные, анимационные)
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3. Расширение ассортимента республиканского турпродукта, формирование новых брендов по перспективным направлениям туризма (концепция, маршрут, программа, бренд, брендбук):
всего, в т.ч.:







РТ







МО









3.3.1. Проектирование и формирование маршрутов и брендов этнического туризма - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МК РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)










всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.1.1. Арский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.1.2. Высокогорский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.1.3. Лаишевский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.1.4. Мамадышский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.2. Проектирование и формирование маршрутов и брендов культурно-познавательного туризма - всего, в т.ч.:
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.2.1. Тетюшский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.2.2. Пестречинский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.2.3. Алексеевский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.3. Проектирование и формирование маршрутов и брендов экологического туризма - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МЛХ РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.3.1. Тетюшский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.3.2. Верхнеуслонский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.3.3. Мамадышский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.3.4. Актанышский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО









3.3.4. Проектирование и формирование маршрутов и брендов оздоровления, отдыха и рекреации - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МЛХ РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)










всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.4.1. Альметьевский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.4.2. Верхнеуслонский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.5. Проектирование и формирование маршрутов и брендов рыболовного туризма - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МСХиП РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.5.1. Камско-Устьинский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.5.2. Рыбно-Слободский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.5.3. Алексеевский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.6. Проектирование и формирование маршрутов и брендов сельского туризма (2) - всего
МДМСиТ РТ, МСХиП РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.7. Проектирование и формирование маршрутов и брендов туризма с активными способами передвижения - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.7.1. Верхнеуслонский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.7.2. Камско-Устьинский район
всего, в т.ч.:







РТ







МО







3.3.8. Государственная поддержка маршрутов социального туризма и социально значимых проектов и инициатив, в т.ч. предоставление субсидий туристским организациям, осуществляющим деятельность социальной значимости в сфере туризма
МДМСиТ РТ, МО РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию)
РТ







3.4. Увеличение присутствия туристских возможностей Республики Татарстан в сети Интернет - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ
РТ







3.4.1. Поддержание и продвижение республиканского сайта по туризму
РТ







3.4.2. Создание конкурентоспособного цифрового контента, сервисов и наполнение информационного ресурса
РТ







3.5. Развитие сети и координация деятельности информационных туристских центров (включая Call-centre) и обеспечение их работы, взаимодействия с российскими и зарубежными туристско-информационными центрами
МДМСиТ РТ, МО РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







МО









3.6. Распространение рекламно-имиджевых материалов о туризме в Республике Татарстан, в т.ч.:
МДМСиТ РТ










РТ







3.6.1. Размещение рекламно-имиджевой информации о туризме в периодических и специализированных средствах массовой информации Республики Татарстан, Российской Федерации, зарубежных стран
РТ







3.6.2. Распространение материалов о туризме в Республике Татарстан через зарубежные представительства по вопросам туризма с учетом возможностей торговых домов Республики Татарстан, татарских общин в странах ближнего и дальнего зарубежья
РТ







3.6.3. Размещение рекламы в аэроэкспрессах городов с прямым авиасообщением с г. Казанью
РТ







3.7. Организация и проведение международных, общероссийских, межрегиональных, республиканских мероприятий, направленных на формирование туристского имиджа и продвижение республики на туристских рынках, - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, МО РТ (по согласованию)
всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет







3.7.1. Разработка и реализация рекламно-информационных фильмов и телепрограмм по туризму, включая:
РТ







3.7.1.1. Создание цикловой телепрограммы по туризму
РТ







3.7.1.2. Создание презентаций, в т.ч. в формате 3D, и промороликов о туризме республики (на различных языках)
РТ







3.7.2. Проведение передвижных презентаций (roadshow)
РТ







3.7.3. Проведение пропагандистских спецпроектов для российских и зарубежных журналистов, туроператоров, блогеров, фотографов
РТ







3.7.4. Организация в Республике Татарстан международных встреч по туризму с участием представителей регионов и зарубежья всего, в т.ч.:
РТ







3.7.4.1. Международного туристского форума "Ориентиры будущего"
РТ







3.7.4.2. Тематических конференций, форумов, симпозиумов, встреч и других мероприятий
РТ







3.7.5. Проведение других имиджевых мероприятий - всего, в т.ч.
всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет







3.7.5.1. Проведение ежегодных авто- и велопробегов Казань - Свияжск, Казань - Болгар
всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет







3.7.5.2. В рамках проекта "Великая Волга" и других межрегиональных проектов
РТ








3.7.6. Участие предприятий и организаций туриндустрии в продвижении республиканского турпродукта
ПиОТ РТ (по согласованию)
внебюджет







ИТОГО по задаче 3

всего, в т.ч.:







РТ







МО







внебюджет








4. Повышение качества республиканского туристского продукта и обслуживания туристов с учетом действующих внутренних и международных стандартов
4.1. Проведение специальных исследований туристского рынка, связанных с изучением и оценкой туристского потенциала, качества и конкурентоспособности турпродукта, а также мониторинга качества оказываемых туристских услуг
МДМСиТ РТ
2014 - 2020
По задаче 4: Количество специалистов, подготовленных в сфере туризма и гостеприимства, человек
350
400
425
450
475
500
525
550
РТ







4.2. Организация повышения квалификации кадров туриндустрии к международным событиям - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ
РТ







4.2.1. Организация подготовки туристских волонтеров по основам экскурсионного дела и тренингов по обслуживанию туристов
РТ







4.2.2. Организация тренингов для представителей гостиничного и ресторанного комплексов с целью повышения качества обслуживания туристов
РТ







4.3. Развитие системы подготовки кадров в сфере туризма и индустрии гостеприимства - всего, в т.ч.:
МДМСиТ РТ, Минобр РТ, ОУСТ РТ (по согласованию), ПиОТ РТ (по согласованию), ООТ РТ (по согласованию)
РТ







4.3.1. Совершенствование экскурсионно-методической работы, подготовка, переподготовка и повышение квалификации экскурсоводов





РТ







4.4. Формирование современной системы статистики туризма, организация сбора и анализа информации
МДМСиТ РТ
РТ







4.5. Создание системы современной туристской навигации
МДМСиТ РТ, МТиДХ РТ, ПиОТ РТ (по согласованию)







всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет







ИТОГО по задаче 4

всего, в т.ч.:







РТ







внебюджет







ВСЕГО по Программе (с учетом средств по плану капитальных вложений, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов, в случае включения проектов туристско-рекреационных и автотуристических кластеров в Федеральную целевую программу)







РФ <2>







РТ <2>







МО







внебюджет







в т.ч. по Программе без учета средств по плану капитальных вложений, финансируемых из бюджета Республики Татарстан






всего, в т.ч.:








РТ







МО







внебюджет







Примечание: <1> Бюджетное финансирование по данному разделу предусматривается по плану капитальных вложений.
<2> При включении проектов туристско-рекреационных и автотуристических кластеров в Федеральную целевую программу.

Список использованных сокращений:
МДМСиТ РТ - Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
АИР РТ - Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.
МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан.
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
МТиДХ РТ - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
ПиОТ РТ - предприятия и организации туриндустрии Республики Татарстан.
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан.
Минобр РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.
ОУСТ РТ - образовательные учреждения сферы туриндустрии Республики Татарстан.
ООТ РТ - общественные организации туриндустрии Республики Татарстан.
МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
МЛХ РТ - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.
РФ, МО, внебюджет - средства федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников соответственно, планируемые к привлечению в установленном законодательном порядке в объемах, определяемых в соответствии с заключаемыми договорами и соглашениями.





Приложение № 2
к Подпрограмме "Развитие сферы
туризма на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ
И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СФЕРЫ ТУРИЗМА НА 2014 - 2020 ГОДЫ" В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ
ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Наименование цели
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
Базовый 2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Источники (бюджет)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Повышение конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического, природного потенциала и потенциала событийного туризма республики
1. Формирование благоприятного туристского имиджа республики, увеличение объема и разнообразия предоставляемых туристских услуг населению
Участие и организация выставок, рекламных туров, издание буклетов, проведение конкурсов и других первоочередных мер государственной поддержки отрасли
МДМСиТ РТ
2014 - 2020 гг.
Выполнение задания на организацию, участие, проведение первоочередных туристских мероприятий, %
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
РТ
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
ИТОГО
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0





ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ,
ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 09.04.2014 № 228,
от 01.11.2014 № 831)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
Цели Подпрограммы
Цель - создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, обеспечение их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта
Задачи Подпрограммы
Задачи:
развитие различных форм отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, детского и молодежного туризма и спорта;
формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей, победителей предметных олимпиад, творческих конкурсов;
поддержка детских и молодежных общественных организаций, волонтеров, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика детской заболеваемости и инвалидности;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение детей школьного возраста отдыхом в каникулярный период;
обеспечение детей и молодежи отдыхом, оздоровлением в каникулярный период;
улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей;
обеспечение детей и молодежи занятостью в каникулярный период;
обеспечение укомплектования персоналом организаций отдыха
Сроки реализации Подпрограммы
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 9 118 995,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 1 162 485,4 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1 169 746,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1 228 233,3 тыс. рублей;
в 2017 г. - 1 289 645,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1 354 127,2 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1 421 833,6 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1 492 925,3 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, по направлениям Подпрограммы будут ежегодно уточняться в соответствии с Законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период.
Средства федерального бюджета составят в 2014 году 56 677,9 тыс. рублей.
Внебюджетные источники будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Охват детей и молодежи организованными формами отдыха, тыс. человек:
в 2014 г. - 212 тыс. человек;
в 2015 г. - 213 тыс. человек;
в 2016 г. - 215 тыс. человек;
в 2017 г. - 215 тыс. человек;
в 2018 г. - 216 тыс. человек;
в 2019 г. - 216 тыс. человек;
в 2020 г. - 216 тыс. человек.
Создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления, обеспечение их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Республика Татарстан занимает лидирующее место в ряду субъектов Российской Федерации с успешно развивающейся экономикой. Благодаря сбалансированной и централизованной экономической политике республика входит в число десяти наиболее экономически развитых регионов Российской Федерации.
В Республике Татарстан на оздоровительную кампанию 2013 года было направлено более 1200 млн. рублей, в том числе 59,6 млн. рублей из федерального бюджета, 1 062,4 млн. рублей - из бюджета Республики Татарстан, 17,0 млн. рублей - из средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и 145,0 млн. рублей - за счет внебюджетных источников.
В реализации программных мероприятий оздоровительной кампании участвовали 1 344 организации отдыха, а именно:
1) 135 загородных организаций отдыха;
2) 8 детских оздоровительных лагерей Крыма и Краснодарского края;
3) 1 044 лагеря, организованные образовательными организациями;
4) 72 лагеря труда и отдыха;
5) 85 лагерей палаточного типа.
Организован отдых более 212 тыс. детей и молодежи.
Особое внимание уделено отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (более 17 тыс. человек), организованы смены для детей с девиантным поведением на 2 020 человек - "Звездный десант", "Март". Отдых воспитанников интернатов был организован в 7 организациях из 17 образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего за лето охват составил 2 229 детей-сирот.
В летний период при поддержке Министерства образования и науки Республики Татарстан в детских оздоровительных лагерях организована педпрактика студентов, обучающихся по педагогическим направлениям и специальностям, обязательная психолого-педагогическая практика в летних оздоровительных лагерях.
Безопасность на дорогах по пути следования автобусов с детьми в лагеря и обратно обеспечивалась экипажами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан.
Во всех оздоровительных организациях обеспечено круглосуточное дежурство медиков. Все загородные лагеря при поддержке Министерства здравоохранения Республики Татарстан были укомплектованы медицинскими работниками; всего привлечено 259 врачей и медицинских сестер. В лагерях, организованных образовательными организациями с дневным пребыванием детей, работали медицинские работники образовательных организаций.
Безопасность обеспечивалась силами сотрудников органов внутренних дел и частных охранных предприятий.
Организовывалась работа по добровольному страхованию детей и молодежи в период их нахождения в оздоровительных организациях и во время их нахождения в пути (при организации перевозок железнодорожным транспортом на Черноморское побережье).
Общий мониторинг и анализ по итогам реализации Республиканской целевой программы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2013 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.03.2013 № 165, осуществлялся ежедневно государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
Основными критериями оценки эффективности Подпрограммы являются качественные и количественные показатели, при расчете которых учитывается общая численность детского населения в возрасте от 7 до 17 лет. По статистическим данным, этот показатель к началу 2013 года составил 420 134 человека по Республике Татарстан.
Ежегодно проводится систематическая целенаправленная работа по улучшению положения и качества жизни детей, подростков и молодежи.
Несмотря на ряд положительных тенденций, в настоящее время по-прежнему остаются актуальными вопросы сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи. Заболеваемость детей и подростков (первичная) в период 2008 - 2012 годов в возрасте от 0 до 14 лет увеличилась на 11,7 процента, 15 - 17 лет - на 13,9 процента соответственно. Распространенность заболеваний среди детей в возрасте 0 - 14 лет в 2012 году по сравнению с 2009 годом возросла на 7,2 процента, среди подростков 15 - 17 лет - на 6,4 процента. На диспансерном учете состоит более трети детей от всего детского населения в возрасте 0 - 17 лет. Тревожной остается ситуация с употреблением психоактивных веществ детьми и подростками.
Также актуальной проблемой, определяющей значимость текущего и перспективного состояния отдыха в Республике Татарстан, остается детская преступность. Сегодня преступность несовершеннолетних характеризуется неравномерностью динамики по различным временным показателям (времени суток, дням недели, сезонам года), что объясняется не только рядом объективных факторов, но и возрастными психологическими особенностями подростков. В течение года пик преступных проявлений приходится на каникулы, что связано с ослаблением социального контроля за несовершеннолетними, свертыванием работы лагерей труда и отдыха, разрушением ранее существовавшей системы работы с учащимися в каникулярное время.
Здоровье детей формируется как интегральный показатель сложного взаимодействия социально-экономических, демографических и медико-биологических факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экологической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, условия и технология обучения и воспитания детей в образовательных организациях, семье, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей и социальным напряжением в обществе, распространение вредных привычек.
Сохраняется проблема по трудоустройству молодежи, ее социальной адаптации в современном обществе.
Для профилактики указанных явлений в организациях отдыха проводится планомерная и целенаправленная работа по привлечению детей в лагеря, организация профильных смен.
Необходимо создавать благоприятные условия для организации педагогически целесообразного, эмоционально привлекательного досуга обучающихся, удовлетворения потребностей в новизне впечатлений, творческой самореализации, общении и самодеятельности в разнообразных формах, включающих труд, познание, искусство, культуру, игру и другие сферы возможного самоопределения.
В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная политика в области развития системы детского отдыха. Ее главная цель - повышение удовлетворенности населения качественными услугами в сфере отдыха детей и их оздоровления. При этом под качеством отдыха и оздоровления понимается совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, их занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований, что на сегодняшний день требует немалых вложений.

II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, обеспечение их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта.
Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующих задач:
развитие различных форм отдыха детей и молодежи, их оздоровления, занятости, детского и молодежного туризма и спорта;
формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей, победителей предметных олимпиад, творческих конкурсов;
поддержка детских и молодежных общественных организаций, волонтеров, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика детской заболеваемости и инвалидности;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение детей школьного возраста отдыхом в каникулярный период;
обеспечение детей и молодежи отдыхом, оздоровлением в каникулярный период;
улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей;
обеспечение детей и молодежи занятостью в каникулярный период;
обеспечение укомплектования персоналом организаций отдыха.
Мероприятия Подпрограммы в разрезе ее цели и задач с указанием индикаторов оценки реализации Подпрограммы представлены в приложении № 1 к ней.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 9 118 995,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 1 162 485,4 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1 169 746,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1 228 233,3 тыс. рублей;
в 2017 г. - 1 289 645,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1 354 127,2 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1 421 833,6 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1 492 925,3 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, по направлениям Подпрограммы будут ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период.
Средства федерального бюджета составят в 2014 году 56 677,9 тыс. рублей.
Внебюджетные источники будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.
Нормативные затраты на организацию отдыха детей и молодежи и их оздоровления ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.11.2014 № 831)

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Министерства, ведомства, а также муниципальные районы и городские округа Республики Татарстан, организации всех форм собственности, имеющие на балансе оздоровительные лагеря и принимающие участие в организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, занятости, должны представлять:
в государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето" Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:
до 1 мая текущего года - графики открытия организаций отдыха;
с марта по декабрь текущего года включительно, в трехдневный срок после осуществления заезда, - оперативную информацию и до 25 числа ежемесячно - итоговую финансовую отчетность по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости;
до 20 августа текущего года - творческие отчеты, содержащие фото- и видеоматериалы;
в Министерство образования и науки Республики Татарстан:
до 1 мая текущего года - графики открытия лагерей, организованных образовательными организациями, с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха;
с марта по декабрь текущего года включительно, в трехдневный срок после заезда, по формам, установленным Министерством образования и науки Республики Татарстан, - оперативную информацию и к 25 числу ежемесячно - итоговую информацию об организации отдыха детей в лагерях, организованных образовательными организациями, с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха.
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан представляет отчет по реализации Подпрограммы в Министерство экономики Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Положение об организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, занятости, механизм ее реализации, положение о межведомственной комиссии по организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, занятости, а также ее состав утверждаются отдельным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель Подпрограммы - создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, обеспечение их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта.
Основной социальный эффект реализации Подпрограммы - повышение уровня удовлетворенности населения качественными услугами в сфере отдыха детей и молодежи, их оздоровления, снижение уровня заболеваемости детей и молодежи;
улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей;
государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение детей и молодежи отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 3 к ней.

Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан -
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ





Приложение № 1
к Подпрограмме
"Организация отдыха детей
и молодежи, их оздоровления и
занятости на 2014 - 2020 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ,
ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В РАЗРЕЗЕ ЕЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ С УКАЗАНИЕМ ИНДИКАТОРОВ
ОЦЕНКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование задачи
Программные мероприятия
Сроки и этапы реализации
Индикаторы оценки результата
Единица измерения индикаторов
Индикаторные показатели
Объем финансирования из бюджета Республики Татарстан (тыс. рублей)
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Цель подпрограммы - создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, их оздоровления, обеспечение их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта
1.
Развитие различных форм отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости, детского и молодежного туризма и спорта
Подготовка и проведение молодежных мероприятий, спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-массовых мероприятий
2014 - 2020 гг.
Доля участников от общего числа обучающихся образовательных организаций высшего образования в Республике Татарстан;
%
3,0
3,0
3,0
3,1
3,1
3,2
3,2
3,2
5 647,1
5 929,5
6 226,0
6 537,3
6 864,2
7 207,4
7 567,8
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
76,0
77,0
77,0
77,0
77,5
77,5
77,5
78,0
2.
Формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей, победителей предметных олимпиад, творческих конкурсов
Организация профильных смен на базе загородных лагерей, в том числе палаточного типа, проведение международных, межрегиональных республиканских форумов, семинаров, фестивалей, слетов, проведение школ подготовки вожатых студенческих педагогических отрядов, проведение республиканского слета студенческих трудовых отрядов, организация профильных смен для творчески одаренных или социально активных детей и волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанников образовательных организаций, организация профильных смен в военно-спортивных лагерях по подготовке подростков и молодежи к военной службе
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных отдыхом одаренных и социально активных детей от общего числа одаренных детей и социально активных детей в республике;
%
32,0
35,0
36,0
36,0
38,0
38,0
38,0
40,0
440 672,9
434 608,8
456 339,2
479 156,2
503 113,7
528 269,5
554 683,0
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
90,0
92,0
94,0
94,0
96,0
96,0
96,0
96,0
3.
Поддержка детских и молодежных общественных организаций, волонтеров; государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Организация отдыха и оздоровления детей - победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад, активистов детских общественных организаций и объединений, организация воспитанников интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кадетских школ
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных отдыхом в организациях отдыха на Черноморском побережье от общего числа детей в республике;
%
1,2
2,0
2,2
2,2
2,4
2,4
2,4
2,6
75 246,4
79 008,7
82 959,1
87 107,1
91 462,5
96 035,6
100 837,4
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
82,0
85,0
89,0
89,0
92,0
92,0
96,0
96,0
4.
Профилактика детской заболеваемости и инвалидности
Отдых и оздоровление с восстановительным лечением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, страдающих хроническими заболеваниями, в возрасте от 7 до 17 лет, в том числе детей-инвалидов, отдых и оздоровление с восстановительным лечением в санаторно-курортных организациях детей в возрасте от 4 до 17 лет (в том числе по путевкам "Мать и дитя"), беременных женщин и молодежи в возрасте до 30 лет, оздоровление детей из семей членов экипажей подшефных Республике Татарстан атомных подводных лодок Северного флота
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных отдыхом детей в санаторно-курортных организациях с предоставлением лечения;
%
4,0
5,0
7,0
7,0
9,0
9,0
9,0
11,0
128 913,1
135 358,8
142 126,7
149 233,0
156 694,7
164 529,4
172 755,9
полученный выраженный оздоровительный эффект
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Проведение республиканского слета по работе с детьми девиантного поведения, организация профильных смен в лагерях палаточного типа для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, детей с девиантным поведением
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных активными формами отдыха от общего числа детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;
%
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
10 656,8
10 381,1
10 900,2
11 445,2
12 017,5
12 618,4
13 249,3
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
80,0
82,0
82,0
82,0
85,0
85,0
85,0
85,0
6.
Улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополучия детей
Отдых и оздоровление воспитанников интернатов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных отдыхом и оздоровлением детей-сирот от общего числа детей в республике;
%
1,0
1,0
2,0
2,0
4,0
4,0
4,0
6,0
24 902,6
24 311,8
25 527,4
26 803,8
28 144,0
29 551,2
31 028,8
доля охваченных отдыхом детей-сирот от числа детей, находящихся в интернатах;
%
48,0
50,0
60,0
60,0
75,0
75,0
85,0
90,0
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
95,0
95,0
96,0
96,0
98,0
98,0
100,0
100,0
7.
Формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
детей из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан;
детей, находящихся в социально опасном положении (в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к воспитанию и содержанию детей);
обучающихся в образовательных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе воспитанники государственного бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа
(республиканской специальной общеобразовательной школы)
2014 - 2020 гг.
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории в республике, подлежащих оздоровлению;
%
53,0
54,5
54,5
58,0
60,0
65,0
65,0
65,0
54 976,3
53 671,9
56 355,5
59 173,3
62 132,0
65 238,6
68 500,5
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
75,0
79,0
79,0
85,0
85,0
89,0
89,0
92,0
8.
Обеспечение детей школьного возраста отдыхом в каникулярный период
Организация временных (краткосрочных) объединений дополнительного образования детей, в том числе языкового профиля, конкурс на лучшую организацию работы лагеря, организованного образовательной организацией, с дневным пребыванием детей, отдых детей в лагерях, организованных образовательными организациями с дневным пребыванием
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных отдыхом детей в лагерях, организованных образовательными организациями, с дневным пребыванием от общего числа обучающихся;
%
21,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
169 121,6
177 577,6
186 456,5
195 779,3
205 568,3
215 846,7
226 639,0
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
65,0
66,0
66,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
9.
Обеспечение детей и молодежи отдыхом, оздоровлением в каникулярный период
Организация отдыха и оздоровления детей работников организаций (государственных, муниципальных учреждений и хозяйствующих субъектов), организация отдыха и оздоровления детей работников организаций, имеющих на балансе детские оздоровительные лагеря, организация работы детских площадок на базе образовательных организаций
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных отдыхом детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (государственных и муниципальных учреждений) от общего числа детей работающих граждан;
%
51,0
55,0
56,0
56,0
58,0
58,0
60,0
60,0
218 910,2
213 787,5
224 476,9
235 700,7
247 485,7
259 860,0
272 853,0
доля охваченных отдыхом детей работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений) от общего числа детей;
%
4,0
5,0
8,0
8,0
10,0
10,0
10,0
12,0
уровень выраженного оздоровительного эффекта
%
85,0
88,0
89,0
89,0
90,0
90,0
92,0
94,0
10.
Обеспечение детей и молодежи занятостью в каникулярный период
Проведение работы с разновозрастными отрядами в образовательных организациях, организация работы по благоустройству собственной и прилегающей территории (обрезка и посадка деревьев и кустарников, разбивка клумб, поддержание территории в надлежащем состоянии), обеспечение временной занятости несовершеннолетних (обучающихся) общественно полезными работами в период летних каникул, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с целью профилактики беспризорности, безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних
2014 - 2020 гг.
Доля охваченных занятостью в лагерях труда и отдыха от общего числа несовершеннолетних;
%
26,0
26,0
26,0
26,0
26,0
26,0
26,0
26,0
28 360,8
29 778,8
31 267,7
32 831,1
34 472,7
36 196,3
38 006,1
доля охваченных занятостью в лагерях труда и отдыха от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних граждан
%








11.
Обеспечение укомплектования персоналом организаций отдыха
Проведение профилактических медицинских осмотров
2014 - 2020 гг.
Укомплектованность детских оздоровительных учреждений персоналом
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5 077,6
5 331,5
5 598,1
5 878,0
6 171,9
6 480,5
6 804,5
Всего средств
1 162 485,4
1 169 746,0
1 228 233,3
1 289 645,0
1 354 127,2
1 421 833,6
1 492 925,3





Приложение № 2
к Подпрограмме
"Организация отдыха детей и молодежи,
их оздоровления и занятости на
2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.11.2014 № 831)

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СМЕН
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Форма организации отдыха и оздоровления детей и молодежи
Продолжительность смены, дней
Смена в загородном лагере
7 - 21
Профильная смена в загородном лагере, в том числе на Черноморском побережье
7 - 18
Профильная смена в лагере палаточного типа
7
Смена в лагере, организованная образовательной организацией, с дневным пребыванием
7 - 21
Смена в лагере труда и отдыха
18
Смена в санаторно-курортной организации
24
Физкультурно-оздоровительные мероприятия, спартакиады, школы вожатского мастерства, творческие конкурсы, фестивали, обучающие программы, форумы организаторов детского и молодежного отдыха, семинары и иные мероприятия в рамках организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления
3 - 18

НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Исключены с 1 ноября 2014 года. - Постановление КМ РТ от 01.11.2014 № 831.

НОРМАТИВ ЗАТРАТ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Исключен с 1 ноября 2014 года. - Постановление КМ РТ от 01.11.2014 № 831.

НОРМАТИВЫ
ОБЪЕМОВ УСЛУГ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Наименование категорий детей и молодежи
Организатор смены
Форма организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления
Количество человек
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники учреждений дополнительного образования детей
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
профильная смена в лагере палаточного типа
2 030
Творчески одаренные или социально активные дети, члены актива детских и молодежных общественных объединений
исполнительные комитеты Алексеевского и Спасского муниципальных районов Республики Татарстан
слет детских и молодежных общественных организаций
2 470
Обучающиеся общеобразовательных организаций
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
смена в лагере, организованная образовательной организацией, с дневным пребыванием
62 923
Обучающиеся общеобразовательных организаций
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
смена в лагере труда и отдыха
12 000
Дети работников муниципальных и государственных организаций
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
смена в загородном лагере
10 840
Дети работников коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций)
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
смена в загородном лагере
7 154
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
19 260
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
9 297
Обучающиеся общеобразовательных организаций
исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан
смена в лагере, организованная образовательной организацией, с дневным пребыванием
25 430
Итого по исполнительным комитетам муниципальных образований Республики Татарстан
151 404
Дети, имеющие хронические заболевания, с сопровождением
Министерство здравоохранения Республики Татарстан
смена в санаторно-курортной организации
1 500
Дети, нуждающиеся в восстановительном лечении, без сопровождения
Министерство здравоохранения Республики Татарстан
смена в санаторно-курортной организации
500
Итого по Министерству здравоохранения Республики Татарстан
2 000
Воспитанники интернатов
Министерство образования и науки Республики Татарстан
смена в загородном лагере
1 830
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья
Министерство образования и науки Республики Татарстан
смена в лагере, организованная образовательной организацией, с дневным пребыванием
757
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство образования и науки Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
930
Дети и молодежь, направляемые из субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений Республики Татарстан
Министерство образования и науки Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
250
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, воспитанники образовательных организаций
Министерство образования и науки Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
150
Итого по Министерству образования и науки Республики Татарстан
3 917
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в лагере палаточного типа
2 000
Дети с девиантным поведением
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в лагере палаточного типа
2 000
Участники военно-патриотических, спортивных сборов
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в лагере палаточного типа
3 000
Дети и члены семей экипажей подшефных атомных подводных лодок Северного флота, нуждающиеся в восстановительном лечении
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
смена в санаторно-курортной организации
40
Дети, нуждающиеся в восстановительном лечении
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
смена в санаторно-курортной организации
750
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
11 700
Обучающиеся образовательных организаций высшего образования
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
физкультурно-массовые мероприятия в загородных лагерях
4 005
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере на Черноморском побережье
3 960
Победители и призеры республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований и олимпиад
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере на Черноморском побережье
1 040
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере на Черноморском побережье
611
Члены актива детских и молодежных общественных организаций, специалисты сферы молодежной политики
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
массовые мероприятия, школы вожатых, выставки
300
Члены актива детских и молодежных общественных организаций, специалисты сферы молодежной политики
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
межрегиональный форум организаторов детского и молодежного отдыха
200
Члены актива детских и молодежных общественных организаций, специалисты сферы молодежной политики
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
республиканское совещание специалистов сферы молодежной политики
300
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
профильная смена в загородном лагере
6 944
Творчески одаренные или социально активные дети, волонтеры, члены актива детских и молодежных общественных объединений, обучающиеся образовательных организаций дополнительного образования детей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
фестиваль республиканских детских лагерей
200
Дети работников коммерческих и некоммерческих организаций, имеющие в управлении загородные лагеря
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
смена в загородном лагере
8 856
Итого по Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
45 906
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, страдающие хроническими заболеваниями
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
смена в санаторно-курортной организации
4 550
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
смена в санаторно-курортной организации
4 840
Итого по Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
9 390
Всего
212 617

НОРМАТИВЫ
ОБЪЕМОВ УСЛУГ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

(человек)
Наименование муниципального района (городского округа)
Всего
Количество детей и молодежи в разрезе видов отдыха, в том числе:
профильная смена в лагере палаточного типа
смена в лагере, организованная образовательной организацией, с дневным пребыванием в течение года в каникулярный период
профильная смена в загородном лагере
смена в загородном лагере для детей работников муниципальных и государственных организаций
смена в загородном лагере для детей работников коммерческих и некоммерческих организаций
смена в лагере труда и отдыха
7 дней
21 день
7 дней
18 дней
7 дней
21 день
21 день
18 дней
Агрызский
1893
30
1000
420
50
80
180
30
103
Азнакаевский
2760
40
1000
620
270
200
310
120
200
Аксубаевский
1261
21
700
320
25
20
75
0
100
Актанышский
2525
30
680
720
130
300
260
5
400
Алексеевский
3695
2 240
490
290
100
120
170
10
275
Алькеевский
1381
21
580
240
60
60
100
20
300
Альметьевский
6550
30
3000
1100
520
100
700
200
900
Арский
1655
10
800
350
90
100
100
5
200
Апастовский
1180
30
400
220
70
180
180
0
100
Атнинский
1006
10
336
350
100
85
40
5
80
Бавлинский
1607
20
600
490
90
100
110
30
167
Балтасинский
2176
60
1100
350
120
90
120
6
330
Бугульминский
3870
100
1700
760
400
60
300
180
370
Буинский
2170
20
900
560
150
50
200
150
140
Высокогорский
1876
21
700
450
100
100
200
5
300
Верхнеуслонский
915
10
350
290
20
70
50
5
120
Дрожжановский
1425
30
700
370
40
0
80
5
200
Елабужский
2970
40
1650
380
150
100
300
150
200
Заинский
2867
40
1350
420
110
37
280
80
550
Зеленодольский
6890
120
3600
820
700
250
650
250
500
Камско-Устьинский
671
21
250
240
20
0
50
10
80
Кайбицкий
895
0
420
300
20
0
45
5
105
Кукморский
1615
40
1000
170
170
0
65
20
150
Лаишевский
1460
30
570
390
70
70
140
50
140
Лениногорский
3335
15
1500
120
400
100
400
100
700
Мамадышский
1530
100
600
220
180
30
170
30
200
Менделеевский
2026
21
600
440
90
490
100
100
185
Мензелинский
1800
50
600
440
190
60
150
180
130
Муслюмовский
890
10
405
170
60
50
60
0
135
Нижнекамский
9879
124
4000
1520
1365
200
750
1600
320
Новошешминский
986
21
340
320
55
60
90
0
100
Нурлатский
2300
20
1000
580
300
100
100
100
100
Пестречинский
1325
45
500
270
120
120
100
20
150
Рыбно-Слободский
1400
60
700
200
80
60
100
0
200
Сабинский
1619
20
760
320
155
30
160
24
150
Сармановский
1916
21
900
330
180
100
150
35
200
Спасский
1660
230
600
370
100
100
100
10
150
Тетюшский
1280
60
600
220
60
90
120
10
120
Тюлячинский
917
17
420
270
30
30
30
5
115
Тукаевский
1261
21
860
120
60
30
50
70
50
Черемшанский
917
21
512
150
50
25
70
24
65
Чистопольский
2805
15
1350
560
140
120
400
70
150
Ютазинский
1035
15
300
320
70
90
85
35
120
г. Набережные Челны
21910
100
9500
2670
3000
2740
950
1900
1050
г. Казань
35300
500
13000
5200
9000
2500
2000
1500
1600
ИТОГО
151404
4500
62923
25430
19260
9297
10840
7154
12000

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

(тыс. рублей)
Наименование муниципального района (городского округа)
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на организацию отдыха детей и молодежи, их оздоровления
Субсидии на обеспечение отдыха детей и молодежи, их оздоровления
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Агрызский
6114,3
10,9
6193,1
11,4
6502,8
12,0
6827,9
12,6
7169,3
13,2
7527,8
13,9
7904,2
14,6
Азнакаевский
11224,2
22,3
11240,5
23,4
11802,5
24,6
12392,6
25,8
13012,2
27,1
13662,8
28,5
14345,9
29,9
Аксубаевский
3416,0
3,9
3495,3
4,1
3670,1
4,3
3853,6
4,5
4046,3
4,7
4248,6
4,9
4461,0
5,1
Актанышский
8729,6
13,8
8778,9
14,5
9217,8
15,2
9678,7
16,0
10162,6
16,8
10670,7
17,6
11204,2
18,5
Алексеевский
17445,0
9,3
17171,5
9,8
18030,1
10,3
18931,6
10,8
19878,2
11,3
20872,1
11,9
21915,7
12,5
Алькеевский
4453,0
6,2
4523,0
6,5
4749,2
6,8
4986,7
7,1
5236,0
7,5
5497,8
7,9
5772,7
8,3
Альметьевский
24971,4
46,7
25181,0
49,0
26440,1
51,5
27762,1
54,1
29150,2
56,8
30607,7
59,6
32138,1
62,6
Арский
5135,2
5,4
5221,2
5,7
5482,3
6,0
5756,4
6,3
6044,2
6,6
6346,4
6,9
6663,7
7,2
Апастовский
4957,4
9,3
4954,7
9,8
5202,4
10,3
5462,5
10,8
5735,6
11,3
6022,4
11,9
6323,5
12,5
Атнинский
3111,6
2,3
3145,1
2,4
3302,4
2,5
3467,5
2,6
3640,9
2,7
3822,9
2,8
4014,0
2,9
Бавлинский
5003,4
7,3
5060,3
7,7
5313,3
8,1
5579,0
8,5
5858,0
8,9
6150,9
9,3
6458,4
9,8
Балтасинский
6869,2
6,5
6991,0
6,8
7340,6
7,1
7707,6
7,5
8093,0
7,9
8497,7
8,3
8922,6
8,7
Бугульминский
14631,3
24,9
14733,5
26,1
15470,2
27,4
16243,7
28,8
17055,9
30,2
17908,7
31,7
18804,1
33,3
Буинский
7836,2
18,2
7881,6
19,1
8275,7
20,1
8689,5
21,1
9124,0
22,2
9580,2
23,3
10059,2
24,5
Высокогорский
6521,4
10,6
6581,5
11,1
6910,6
11,7
7256,1
12,3
7618,9
12,9
7999,8
13,5
8399,8
14,2
Верхнеуслонский
2453,2
2,9
2498,4
3,0
2623,3
3,2
2754,5
3,4
2892,2
3,6
3036,8
3,8
3188,6
4,0
Дрожжановский
3890,8
4,4
3979,8
4,6
4178,8
4,8
4387,7
5,0
4607,1
5,3
4837,5
5,6
5079,4
5,9
Елабужский
11036,1
23,4
11137,4
24,6
11694,3
25,8
12279,0
27,1
12893,0
28,5
13537,7
29,9
14214,6
31,4
Заинский
9913,1
18,7
10045,0
19,6
10547,3
20,6
11074,7
21,6
11628,4
22,7
12209,8
23,8
12820,3
25,0
Зеленодольский
27704,8
46,7
27893,7
49,0
29288,4
51,5
30752,8
54,1
32290,4
56,8
33904,9
59,6
35600,1
62,6
Камско-Устьинский
1892,9
3,1
1921,1
3,3
2017,2
3,5
2118,1
3,7
2224,0
3,9
2335,2
4,1
2452,0
4,3
Кайбицкий
2215,5
2,6
2273,4
2,7
2387,1
2,8
2506,5
2,9
2631,8
3,0
2763,4
3,2
2901,6
3,4
Кукморский
5572,3
4,4
5667,8
4,6
5951,2
4,8
6248,8
5,0
6561,2
5,3
6889,3
5,6
7233,8
5,9
Лаишевский
4983,9
9,9
5021,7
10,4
5272,8
10,9
5536,4
11,4
5813,2
12,0
6103,9
12,6
6409,1
13,2
Лениногорский
14906,3
26,0
14990,6
27,3
15740,1
28,7
16527,1
30,1
17353,5
31,6
18221,2
33,2
19132,3
34,9
Мамадышский
6551,8
10,4
6568,5
10,9
6896,9
11,4
7241,7
12,0
7603,8
12,6
7984,0
13,2
8383,2
13,9
Менделеевский
6810,6
10,4
6842,0
10,9
7184,1
11,4
7543,3
12,0
7920,5
12,6
8316,5
13,2
8732,3
13,9
Мензелинский
7183,7
17,1
7188,7
18,0
7548,1
18,9
7925,5
19,8
8321,8
20,8
8737,9
21,8
9174,8
22,9
Муслюмовский
2931,3
3,1
2974,0
3,3
3122,7
3,5
3278,8
3,7
3442,7
3,9
3614,8
4,1
3795,5
4,3
Нижнекамский
44173,2
122,1
44123,1
128,2
46329,3
134,6
48645,8
141,3
51078,1
148,4
53632,0
155,8
56313,6
163,6
Новошешминский
3199,2
4,7
3226,7
4,9
3388,0
5,1
3557,4
5,4
3735,3
5,7
3922,1
6,0
4118,2
6,3
Нурлатский
8232,8
10,4
8299,5
10,9
8714,5
11,4
9150,2
12,0
9607,7
12,6
10088,1
13,2
10592,5
13,9
Пестречинский
4872,8
6,2
4903,8
6,5
5149,0
6,8
5406,5
7,1
5676,8
7,5
5960,6
7,9
6258,6
8,3
Рыбно-Слободский
4726,8
5,2
4793,1
5,5
5032,8
5,8
5284,4
6,1
5548,6
6,4
5826,0
6,7
6117,3
7,0
Сабинский
6125,2
9,5
6174,5
10,0
6483,2
10,5
6807,4
11,0
7147,8
11,6
7505,2
12,2
7880,5
12,8
Сармановский
7051,7
9,6
7118,5
10,1
7474,4
10,6
7848,1
11,1
8240,5
11,7
8652,5
12,3
9085,1
12,9
Спасский
5872,6
5,7
5897,6
6,0
6192,5
6,3
6502,1
6,6
6827,2
6,9
7168,6
7,2
7527,0
7,6
Тетюшский
4525,2
6,7
4565,3
7,0
4793,6
7,4
5033,3
7,8
5285,0
8,2
5549,3
8,6
5826,8
9,0
Тюлячинский
2334,9
1,8
2392,2
1,9
2511,8
2,0
2637,4
2,1
2769,3
2,2
2907,8
2,3
3053,2
2,4
Тукаевский
4019,4
6,2
4096,3
6,5
4301,1
6,8
4516,2
7,1
4742,0
7,5
4979,1
7,9
5228,1
8,3
Черемшанский
3109,0
4,9
3150,3
5,1
3307,8
5,4
3473,2
5,7
3646,9
6,0
3829,2
6,3
4020,7
6,6
Чистопольский
10914,0
24,4
10968,0
25,6
11516,4
26,9
12092,2
28,2
12696,8
29,6
13331,6
31,1
13998,2
32,7
Ютазинский
3535,6
6,2
3554,9
6,5
3732,6
6,8
3919,2
7,1
4115,2
7,5
4321,0
7,9
4537,1
8,3
г. Набережные Челны
89739,4
147,9
90051,2
155,3
94553,8
163,1
99281,5
171,3
104245,6
179,9
109457,9
188,9
114930,8
198,3
г. Казань
171668,2
181,7
171551,3
190,8
180128,9
200,3
189135,3
210,3
198592,1
220,8
208521,7
231,8
218947,8
243,4
ИТОГО
612565,5
933,9
615020,6
980,4
645772,1
1029,5
678060,6
1080,8
711963,8
1135,2
747562,1
1191,8
784940,2
1251,6

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ ПО МИНИСТЕРСТВАМ

Наименование министерства
Сумма ассигнований, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
336631,6
337631,2
354679,7
372581,5
391377,5
411114,0
431836,9
Министерство образования и науки Республики Татарстан
39547,2
38886,9
40831,2
42872,8
45016,4
47267,2
49630,6
Министерство здравоохранения Республики Татарстан
49392,0
51861,6
54454,7
57177,4
60036,3
63038,1
66190,0
Министерство здравоохранения Республики Татарстан (на обеспечение медицинскими осмотрами сотрудников детских оздоровительных учреждений)
5077,6
5331,5
5598,1
5878,0
6171,9
6480,5
6804,5
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (средства бюджета Республики Татарстан)
114987,6
116683,8
122518,0
128643,9
135076,1
141829,9
148921,4
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (средства федерального бюджета)
52355,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (средства федерального бюджета на обеспечение доставки)
4322,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
3350,0
3350,0
3350,0
3350,0
3350,0
3350,0
3350,0
ИТОГО
605663,9
553745,0
581431,7
610503,6
641028,2
673079,7
706733,4





Приложение № 3
к Подпрограмме
"Организация отдыха детей и молодежи,
их оздоровления и занятости
на 2014 - 2020 годы"

ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Индикаторы оценки конечных результатов и эффективности реализации подпрограммы
Методика расчета, единицы измерения
Оценка результатов 2011 года
Оценка результатов 2012 года
Ожидаемые результаты в 2020 году
1
2
3
4
5
Экспертиза реализованных мероприятий (программ подготовки и повышения квалификации организаторов отдыха детей, школ вожатых, семинаров-тренингов руководителей, профильных смен, смен палаточных лагерей)
Средний оценочный балл экспертизы содержания смен:

Б = Оip + Оiпп / 2,

где:
Оip - количество сертифицированных педагогов, привлекаемых к организации отдыха при проведении профильных мероприятий, которое рассчитывается по формуле:
Оip = количество квалифицированных педагогов/количество штатных единиц по педагогическому составу;
0,64
0,70
0,90
0,55
0,62
0,70
0,60
0,66
0,80
Оiпп - коэффициент приоритетности профильных программ, который рассчитывается по формуле:
Оiпп = количество профильных программ/количество смен (мероприятий)
Приоритетность проведенных мероприятий, профильных смен (фестивалей, слетов, спартакиад и т.д.)
Оi = Кm / Кn,

где:
Оi - относительный весовой коэффициент приоритетности значения мероприятий;
Кm - количество мероприятий;
Кn - нормированный показатель охваченного количества населения, человек
0,70
0,74
0,80
Комплектация организаций отдыха для достижения выраженного оздоровительного эффекта
Количественный показатель - охват детей и молодежи организованными формами отдыха:

Оi = Кof / Кop,

где:
Оi - относительный весовой коэффициент количества оздоровленных;
Кof - количество оздоровленных;
Кop - нормированный показатель охвата по плану, человек
1,04
1,04
1,06
Выраженный оздоровительный эффект
Качественный показатель - уровень выраженного оздоровительного эффекта
0,82
0,89
0,95
Сводная оценка
Коэффициент
Значения коэффициента
Показатель 2011 года
Показатель 2012 года
Ожидаемые результаты в 2020 году
0,90 - 1,00
Программа эффективна
-
-
0,90
0,75 - 0,89
Программа в целом эффективна
0,81
0,82
-
0,51 - 0,74
Программа эффективна с наличием нарушений и отклонений по целевым индикаторам
-
-
-
0,00 - 0,50
Программа неэффективна
-
-
-





ПОДПРОГРАММА
"СЕЛЬСКАЯ МОЛОДЕЖЬ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Сельская молодежь Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы
Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи.
Создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи.
Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи.
Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 8 876,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4 438,2 тыс. рублей;
2015 год - 4 438,2 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности
В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь увеличения к 2020 году:
удельного веса сельской молодежи, охваченной всеми видами консультаций (индивидуальной, электронной, телефонной), к общему количеству сельской молодежи до 56,7 процента;
удельного веса молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченной в деятельность региональной общественной организации "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан", к общему количеству сельской молодежи до 60,6 процента;
доли сельской молодежи в местных советах депутатов к общему количеству депутатов в 43 муниципальных образованиях до 10,9 процента;
удельного веса сельской молодежи, обучившейся социальному проектированию, к общему количеству сельской молодежи до 23 процентов;
удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, к общему количеству сельской молодежи до 64,2 процента;
удельного веса сельской молодежи, обучившейся основам бизнес-планирования, к общему количеству сельской молодежи до 28,4 процента;
удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, к общему количеству сельской молодежи до 10,6 процента;
удельного веса сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия, к общему количеству сельской молодежи до 63,7 процента;
удельного веса сельской молодежи, вовлеченной в физкультурно-оздоровительные мероприятия, к общему количеству сельской молодежи до 66,3 процента;
удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах формирования здорового образа жизни, к общему количеству сельской молодежи до 76,5 процента;
удельного веса сельской молодежи, участвующей в мероприятиях подпрограммы по профессиональной ориентации, в общем количестве сельской молодежи до 10,6 процента

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

К началу 2013 года в Республике Татарстан проживали 3822,0 тыс. человек. При этом численность сельского населения составляла 921,3 тыс. человек, то есть 24,1 процента всего населения республики. Число сельской молодежи (населения в возрасте от 15 до 29 лет) равно 183,8 тыс. человек, что составляет 20,0 процента от всего сельского населения республики и 21,5 процента от всей молодежи Республики Татарстан.
Статистические данные свидетельствуют о негативных тенденциях в социально-демографической сфере на селе. В сельской местности наблюдается естественная убыль населения (смертность превышает рождаемость). В 2012 году коэффициент естественной убыли составил 2,8 на 1000 человек населения (для сравнения: в городах коэффициент естественного прироста составил +4,0 на 1000 человек населения, по республике - +2,3 на 1000 человек населения). Численность сельского населения ежегодно сокращается примерно на 5,1 тыс. человек. Кроме естественной убыли населения причиной этого процесса является миграционный отток сельской молодежи в город. Значительную часть мигрантов из села составляет молодежь в возрасте от 18 до 35 лет. Именно эта часть населения является наиболее трудоспособной и грамотной, строит семью, на нее приходится около 90 процентов рождающихся детей. Велик в сельской местности коэффициент демографической нагрузки - на 1000 человек трудоспособного населения здесь приходится 766 детей в возрасте до 15 лет и лиц пенсионного возраста, при этом средняя продолжительность жизни сельчан составляет 69,7 года (2011 год), что на 2 года меньше, чем у горожан.
Среди сельской молодежи наблюдаются негативные тенденции, связанные, прежде всего, с сокращением численности лиц моложе трудоспособного возраста. Если на начало 2008 года численность сельского населения в возрасте 0 - 15 лет составляла 175,0 тыс. человек, то к началу 2010 года - 168,8 тыс. человек, на начало 2013-го - 161,9 тыс. человек. Эти данные позволяют говорить о снижении в перспективе потенциала трудовых ресурсов для развития аграрно-промышленного комплекса республики.
Исследования социального самочувствия сельской молодежи показывают, что сегодня лишь 48,4 процента ее полностью удовлетворены своей жизнью. Неудовлетворенность ею в различной степени испытывает больше половины представителей молодого поколения (51,7 процента).
Сельская молодежь как социальная группа не имеет в полном смысле слова собственного социального положения. Она образует возрастную группу населения, отражающую уровень развития всего современного молодого поколения со всеми его проблемами. В селе они выражены более ярко. В молодежной среде сельской местности особенно остро проявляются бедность, общее снижение уровня жизни, отсутствие условий для трудоустройства, неразвитость культурных потребностей, эмоциональная бедность, заниженность нравственных оценок своего и чужого поведения. А результат этого - пренебрежение к созидательной трудовой деятельности, снижение ответственности за состояние общества, отчуждение от него.
Активность сельской молодежи в мире информации и коммуникаций за последние 15 лет очень сильно изменилась. Практически не используются в поле активного молодежного обращения такие информационные каналы, как книги, радио и газеты.
Вместе с тем информационное поле выполняет в сельском социуме особые дополнительные, своего рода компенсаторные, социальные функции: психологические, культурологические, познавательные, образовательные, развлекательно-досуговые, идеологические (мировоззренческие). Главная задача в развитии информационной активности сельской молодежи состоит в оказании информационно-разъяснительной поддержки.
Безусловно, сеть Интернет - один из самых перспективных для села информационно-ресурсных каналов. Информационная активность сельской молодежи в этом самом динамично развивающемся коммуникативном пространстве последовательно усиливается. Но пока сельская молодежь по интенсивности использования сети Интернет значительно уступает городской молодежи.
Не менее важной задачей является сегодня развитие проектной деятельности и развитие предпринимательства среди сельской молодежи. А это невозможно без обучения ее социальному проектированию, бизнес-планированию. Сейчас это можно сделать благодаря сети Интернет, используя дистанционное обучение и программы вебинаров.
Проектная деятельность относится к разряду инновационной, творческой деятельности, поскольку она предполагает преобразование реальности, строится на базе соответствующей технологии, которую можно унифицировать, освоить и усовершенствовать. Социальное инновационное проектирование является фактором развития молодежной среды, способствует становлению личности, ее социализации, обретению ею определенных видов навыков и наиболее полноценному участию в жизни гражданского общества.
Актуальность овладения основами социального проектирования обусловлена, во-первых, тем, что данная технология имеет широкую область применения для всех профессий. Во-вторых, владение логикой и технологией социального проектирования позволит специалистам более эффективно осуществлять аналитические, организационно-управленческие и другие функции, особенно в сфере государственной молодежной политики, физической культуры и спорта. В-третьих, проектные технологии обеспечивают конкурентоспособность специалиста на рынке труда, умение разработать социально значимый проект и оформить заявку на его финансирование - это реальная возможность создать себе рабочее место как в рамках существующих учреждений и организаций, так и вне них.
В условиях экономического кризиса вопросы трудоустройства молодежи становятся все более актуальными. Осознавая складывающуюся ситуацию, молодые люди начинают искать все новые способы реализации своего потенциала. По мнению Президента Российской Федерации В.В.Путина, малый и средний бизнес является очень гибкой формой хозяйствования, быстрее всего реагирует на происходящие изменения на рынке труда. По словам Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова, наша цель - превратить республику не только в потребителя, но и в разработчика инновационных технологий. И ее можно достичь только на основе опережающего развития предпринимательства. Именно малый и средний бизнес должен сформировать средний класс республики - надежную опору инновационных преобразований в экономике и социальной сфере. Первоначально требуется обучение элементарным навыкам бизнес-планирования с целью решения вопросов самозанятости и развития малого и среднего предпринимательства на селе.
Сельская молодежь испытывает определенные трудности и с организацией досуга. Исследования показывают, что центром культурной жизни сельской молодежи остается сельский клуб. Его посещают 43,2 процента представителей молодого поколения. Занимаются физической культурой и спортом на спортивной площадке 26,7 процента, посещают библиотеку 17,3 процента сельской молодежи. Нельзя не обратить внимания и на тот факт, что каждый четвертый представитель сельской молодежи (26,3 процента) вообще не посещает культурно-досуговые учреждения.
Закономерно, что лишь 8,6 процента сельской молодежи удовлетворены организацией досуга. Потребности сельской молодежи в области организации досуга за последние годы возросли, но не находят реального воплощения. Это происходит на фоне сокращения культурно-досуговых учреждений в сельской местности. Если в 2000 году в сельской местности было 2130 учреждений культурно-досугового типа и 600 киноустановок, то в 2007 году их осталось соответственно лишь 2036 и 270.
Указанные факторы усиливают мотивацию миграции молодежи в города, ориентацию на поиски трудовой занятости вне сельского социума. Как показывают исследования, для 57,7 процента сельской молодежи мотивом переезда служит желание учиться, для 78 процентов - плохие условия труда, для 69,2 процента - низкий уровень оплаты труда, для 50 процентов - отсутствие интересного досуга. В то же время при условии решения проблем сельской молодежи две трети ее осталась бы на селе.
В целях решения стоящих перед сельской молодежью проблем региональной общественной организацией "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан" создана организационная структура, представляющая интересы и стремления сельской молодежи.
В ряде муниципальных образований Республики Татарстан на сегодняшний день избраны руководители местных отделений региональной общественной организации "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан" на общественных началах. Но отсутствие системного методического и материально-технического обеспечения не позволяет достичь требуемых позитивных изменений.
До тех пор, пока не совершится качественный прорыв в этом вопросе, многие усилия и инициативы в молодежной сфере будут иметь ограниченный круг действия, а значит, и неполный социальный и экономический эффект.
Вышесказанное свидетельствует об актуальности разработки комплексной системы мероприятий, направленных на улучшение качества жизни сельской молодежи республики.
Социально-экономическое развитие республики в различных областях (образование, здравоохранение, связь, транспорт и т.д.), модернизация образа жизни в сельских районах республики и повышение их привлекательности в результате перспективных направлений деятельности позволит создать оптимальные возможности для сельской молодежи, желающей именно в сельской местности строить свое будущее.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Подпрограммы является создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи позволит доводить до сведения сельской молодежи специальную адаптированную информацию через средства массовой информации, информационно-полиграфической продукции, а также путем использования IT-технологий.
Создание условий для повышения социальной активности сельской молодежи предполагает создание молодежных организаций, занимающихся вопросами сельской молодежи, повышение общественно-политической активности сельской молодежи, обучение сельской молодежи социальному проектированию и вовлечение молодежи в реализацию программ социального развития села.
Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи включает в себя обучение сельской молодежи основам бизнес-планирования, содействие занятости молодежи в сельской местности и вовлечение молодежи в реализацию программ экономического развития села.
Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи предполагает организацию и проведение интеллектуально-творческих и физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также содействие формированию здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы представлены в приложении к Подпрограмме.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 8 876,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4 438,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 4 438,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. Исполнителями являются Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. Исполнители Подпрограммы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы, указанных в приложении к ней.
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, которое ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, механизмы реализации Подпрограммы, состав исполнителей и вносит предложения по их изменению в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Для реализации мероприятий Подпрограммы Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, механизм реализации Подпрограммы и состав ее исполнителей;
направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств;
ежегодно в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в составе докладов в соответствии с установленным порядком в случае финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Органам местного самоуправления предлагается осуществлять следующие функции:
обеспечивать финансирование мероприятий Муниципальной программы "Сельская молодежь" за счет своих средств;
содействовать в установленном порядке созданию молодежных общественных организаций, занимающихся вопросами сельской молодежи в поселениях муниципального образования, и их поддержке.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
увеличить охват сельской молодежи, состоящей в молодежных общественных организациях;
увеличить долю представителей сельской молодежи в органах власти местного самоуправления;
увеличить число сельской молодежи, участвующей в программах социального и экономического развития села;
обучить сельскую молодежь основам социального проектирования и бизнес-планирования;
увеличить число сельской молодежи, получившей высшее профессиональное образование;
организовать интеллектуально-творческие мероприятия для сельской молодежи;
организовать физкультурно-оздоровительные мероприятия для сельской молодежи;
увеличить участие сельской молодежи в программах формирования здорового образа жизни.
Обучение социальному проектированию, бизнес-планированию, социальным программам даст возможность сельской молодежи участвовать в конкурсах на грантовой основе, начать свое дело, внедрять малозатратные и эффективные программы и проекты.
В рамках реализации Подпрограммы предполагается, что конкретные специалисты - исполнители Подпрограммы, работающие в сфере молодежной политики, обладая специальной информацией по жилью, льготным кредитам, получению образования, пользуясь существующими технологиями командной работы, социального проектирования, бизнес-планирования, повышения электоральной активности, будут способствовать выполнению задач Подпрограммы, обеспечат адресность работы, реализацию социальных, экономических программ на селе.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
заинтересованность сельской молодежи в социально-экономическом развитии республики и ее готовность к участию в этом процессе;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в сельской местности;
снижение уровня социальной напряженности в сельской местности;
снижение миграционного потока молодежи из села в город;
повышение уровня доверия населения государственным структурам;
улучшение качества жизни сельской молодежи.





Приложение
к Подпрограмме "Сельская молодежь
на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование цели
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
Базовый 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан
Создание системы информационного обеспечения сельской молодежи
Распространение практики справочного консультирования сельской молодежи, предоставления информационных и консалтинговых услуг, издания информационных продуктов
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, охваченной всеми видами консультаций (индивидуальной, электронной, телефонной), к общему количеству сельской молодежи, %
25,6
33,3
41
48,7
50,7
52,7
54,7
56,7







Приобретение тачбордов для создания и развития информационной сети в районах Республики Татарстан и вузах РТ, ссузах РТ сельскохозяйственного профиля
МИС РТ
2016, 2018, 2020 гг.








400,0
400,0
0
0
0
0
0
Обновление электронного портала сельской молодежи Республики Татарстан
МДМСиТ РТ
2014 - 2020 гг.
Обеспечение ведения электронного консультирования сельской молодежи через сеть Интернет
МДМСиТ РТ
2014 - 2020 гг.
Обеспечение консультирования сельской молодежи по телефону горячей линии
МДМСиТ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Обеспечение создания методических пособий по тематике реализации сферы государственной молодежной политики в сельской местности
МДМСиТ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Освещение проблематики развития сельских поселений в республиканских СМИ
МДМСиТ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Насыщение информационного поля качественной, социальной видео-, печатной продукцией
МДМСиТ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи
Оказание в установленном порядке различных видов поддержки общественным организациям, занимающимся сельской молодежью в Республике Татарстан
МДМСиТ РТ
1 раз в год, 2014 - 2020 гг.
Удельный вес молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченной в деятельность региональной общественной организации "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан", к общему количеству сельской молодежи, %
2,38
9,52
47,6
52,6
54,6
56,6
58,6
60,6
2 200,0
2 200,0
0
0
0
0
0
Организация и проведение республиканского Форума сельской молодежи
МДМСиТ РТ, МСХиП РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2015, 2017, 2019 гг.
Удельный вес сельской молодежи в местных советах депутатов, к общему количеству депутатов в 43 муниципальных образованиях, %
0,6
2,7
2,7
2,9
4,9
6,9
8,9
10,9
Обучение сельской молодежи технологиям работы по развитию общественно-политической активности
Муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию), СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014, 2015, 2019, 2020 гг.
Подготовка кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления из числа сельской молодежи (тренинги, семинары, курсы, школа молодого политика, информирование, навыки)
Муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию), СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014, 2016, 2020 гг.
Подготовка кандидатов в члены участковых избирательных комиссий из числа сельской молодежи
Муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию), СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014, 2016, 2020 гг.
Разработка, изготовление, распространение среди сельской молодежи раздаточного и наглядного материала
по активизации молодежи
Муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию), СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014, 2016, 2019, 2020 гг.
Обеспечение организации и проведения республиканского конкурса среди сельской молодежи "Социальное проектирование на селе"
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, обучившейся социальному проектированию, к общему количеству сельской молодежи, %
4,6
7,7
11,5
15
17
19
21
23
Разработка специальных программ вебинаров и дистанционного обучения по социальному проектированию для сельской молодежи (техническая поддержка в сети Интернет, разработка обучающих модулей)
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014, 2016, 2018, 2020 гг.
Организация проведения вебинаров и дистанционного обучения сельской молодежи
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Организация семинаров по реализации социальных программ:
1. Организация дворовых лагерей по формированию здорового образа жизни детей и подростков в летний период "Нескучный двор"
2. Организация молодежных вечерних лагерей "Сельские вечера - Авыл кичлэре"
3. Проведение тренингов по командообразованию "Сельский лидер".
Обучающая программа "КВН"
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, к общему количеству сельской молодежи, %
28,7
39
49,2
56,2
58,2
60,2
62,2
64,2
Внедрение социальных программ:
1. Организация дворовых лагерей по формированию здорового образа жизни детей и подростков в летний период "Нескучный двор"
2. Проведение тренингов по командообразованию "Сельский лидер"
3. Организация республиканской "Сельской лиги КВН"
МДМСиТ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2015 - 2020 гг.
Обеспечение внедрения социальной программы организации молодежных вечерних лагерей "Сельские вечера - Авыл кичлэре"
МСХиП РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2015 - 2020 гг.
Создание условий для повышения экономической активности сельской молодежи
Внедрение программ подготовки молодых предпринимателей, осуществляющих деятельность в сельской местности (проведение обучающих семинаров)
МСХиП РТ, МЭ РТ
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, обучившейся основам бизнес-планирования, к общему количеству сельской молодежи, %
7,5
11,4
15,9
20,4
22,4
24,4
26,4
28,4
1 500,0
1 500,0
0
0
0
0
0
Организация и проведение семинаров по охране труда для молодых предпринимателей на примере передовых фермерских хозяйств и малых предприятий в сельской местности
МСХиП РТ, МТЗиСЗ РТ
2014 - 2020 гг.
Разработка специальных программ вебинаров и дистанционного обучения сельской молодежи бизнес-планированию
МДМСиТ РТ, МСХиП РТ, КРМиСП РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2016, 2018, 2020 гг.
Организация и проведение вебинаров и дистанционного обучения основам бизнес-планирования для сельской молодежи
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Создание базы данных из числа сельской молодежи, желающей получить высшее образование, и формирование списков для целевого набора в вузы РТ по заочной и очной формам обучения
МСХиП РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, к общему количеству сельской молодежи, %
1,2
1,6
2,1
2,6
4,6
6,6
8,6
10,6
Организация ежегодного мониторинга по выявлению фактического состояния уровня безработицы среди молодежи, проживающей в сельской местности
ТОФ СГС РТ
2014 - 2020 гг.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, проживающих в сельской местности
МТЗиСЗ РТ, МСХиП РТ, МЭ РТ, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Обеспечение оказания мер государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, включая предоставление целевых грантов, субсидий
МЭ РТ, МСХиП РТ, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Проведение работы по содействию гражданам в трудоустройстве путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Организация общественных работ и временного трудоустройства безработной молодежи с привлечением в установленном порядке различных источников финансирования, в том числе средств местного бюджета
МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Организация профессионального обучения безработных граждан в возрасте от 16 до 29 лет профессиям и специальностям, актуальным на рынке труда сельских районов
МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 -2020 гг.
Профессиональная ориентация сельских граждан в возрасте 16 - 29 лет
МТЗиСЗ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Организация и проведение республиканского конкурса среди сельской молодежи "Бизнес-планирование на селе"
МДМСиТ РТ, МСХиП РТ, МЭ РТ
2014 - 2020 гг.
Организация и проведение республиканского конкурса-выставки инновационных проектов в области модернизации сельского хозяйства
МСХиП РТ, МЭ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Проведение конкурса проектов по развитию деревенского туризма в сельских поселениях Республики Татарстан
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Реализация лучших проектов конкурса "Деревенский туризм" (создание гостевых домов сельского типа, использование обустроенных для приема туристов домов сельских жителей для специальных программ, связанных с жизнью, бытом, традициями сельских жителей)
МДМСиТ РТ, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Обеспечение оказания образовательных услуг для сельской молодежи по профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования, востребованным на рынке труда сельскохозяйственных районов Республики Татарстан, с целью дальнейшего трудоустройства на предприятия агропромышленного комплекса
МОиН РТ, МСХиП РТ, учреждения профессионального образования
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, участвующей в мероприятиях программы по профессиональной ориентации, в общем количестве сельской молодежи, %
1,2
1,6
2,1
2,6
4,6
6,6
8,6
10,6
Проведение работы по профессиональной ориентации выпускников сельских школ на получение профессий (специальностей), относящихся к сфере сельскохозяйственного производства
МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ, МСХиП РТ, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Организация работы по созданию фермерских школ в образовательных учреждениях сельскохозяйственной направленности, в том числе разработка дистанционного обучения
МСХиП РТ, муниципальные образования Республики Татарстан (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Реализация целевой контрактной подготовки кадров как высшего, так и среднего профессионального образования по востребованным специальностям на селе
МОиН РТ, МСХиП РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Организация и проведение стажировок для студентов сельскохозяйственных специальностей на базе успешных предприятий в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции в республике, регионах и за рубежом, а также активизация работы по взаимодействию сельской школы, ссузов РТ, вузов РТ и сельскохозяйственных предприятий
МСХиП РТ
2014 - 2020 гг.
Организация курсов повышения квалификации при РЦМИПП по организации бизнеса в сельской местности с выдачей документа государственного образца
МДМСиТ РТ
2014 - 2020 гг.
Формирование государственного заказа на подготовку квалифицированных кадров с учетом потребности работодателей агропромышленного комплекса, в том числе по открытию инновационных направлений в сфере сельского хозяйства
МТЗиСЗ РТ, отраслевые министерства
2014 - 2020 гг.
Содействие духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи
Организация и проведение интеллектуальной игры "Брейн-ринг"
МДМСиТ РТ, АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, вовлеченной в интеллектуально-творческие мероприятия, к общему количеству сельской молодежи, %
28,2
38,5
48,7
55,7
57,7
59,7
61,7
63,7
338,2
338,2
0
0
0
0
0
Проведение республиканского конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов, работающих в сельской местности
МДМСиТ РТ, МСХиП РТ, ОМС (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Республиканские конкурсы КВН среди татарской молодежи "Шаяннар, тапкырлар, мэзэкчелэр клубы"
МДМСиТ РТ, МК РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Содействие в установленном порядке приобретению спортивного оборудования и инвентаря для развития досугово-оздоровительных площадок сельских поселений по видам спорта: мини-футбол, бадминтон, волейбол, стритбол, настольный теннис, лыжи, дворовый хоккей
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), ОМС (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, вовлеченной в физкультурно-оздоровительные мероприятия, к общему количеству сельской молодежи, %
30,8
41
51,3
58,3
60,3
62,3
64,3
66,3
Организация и проведение профилактических акций против курения, алкоголизма, наркомании
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Удельный вес сельской молодежи, участвующей в программах формирования здорового образа жизни, к общему количеству сельской молодежи, %
35,9
48,7
61,5
68,5
70,5
72,5
74,5
76,5
Организация и проведение профилактических акций против коррупции и экстремизма
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Участие в реализации общероссийского антиалкогольного проекта "Общее дело"
МДМСиТ РТ, СМО РТ (по согласованию), АМО РТ (по согласованию)
2014 - 2020 гг.
Итого на Подпрограмму (тыс. рублей)
4 438,2
4 438,2
0
0
0
0
0
В том числе бюджет Республики Татарстан (тыс. рублей)
4 438,2
4 438,2
0
0
0
0
0

Основные понятия и использованные сокращения:
Социальное проектирование - способ выражения идеи улучшения окружающей среды языком конкретных целей, задач, мер и действий по их достижению, а также описание необходимых ресурсов для практической реализации замысла и конкретных сроков воплощения описываемой цели.
Вебинар - разновидность веб-конференции, проведение онлайн-встреч или презентаций через Интернет в режиме реального времени. Во время веб-конференции каждый из участников находится у своего компьютера, а связь между ними поддерживается через Интернет посредством загружаемого приложения, установленного на компьютере каждого участника, или через веб-приложение, особый тип веб-конференций.
Тачборд позволяет вводить текст без клавиатуры и мыши, вводимая информация обрабатывается специальным приложением, например, Notepad для Windows.
МДМСиТ РТ - Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан;
МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
ТОФ СГС РТ - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
РЦМИИПП - Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ;
СМО РТ - общественная организация "Совет молодежных организаций Республики Татарстан";
АМО РТ - региональная общественная организация "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан";
ОМС - органы местного самоуправления;
МО РТ - муниципальные образования Республики Татарстан;
вуз РТ - учреждение высшего профессионального образования Республики Татарстан;
ссуз РТ - учреждение среднего специального профессионального образования Республики Татарстан.





ПОДПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ТАТАРСТАНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Молодежь Татарстана на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения

Задачи Подпрограммы
1. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения;
2. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения;
3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде;
4. Создание условий для участия молодежи в добровольческой деятельности, поддержки организованных форм добровольчества (в соответствии с Законом Республики Татарстан от 15 июля 2012 года № 39-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан");
5. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, для развития лидерских качеств молодежи и поддержки социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями;
6. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала;
7. Формирование и реализация действенной системы профилактики социально негативных явлений в молодежной среде;
8. Развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество;
10. Профилактика экстремизма в молодежной среде;
11. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 747 718,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 91 878,9 тыс. рублей;
2015 год - 92 357,0 тыс. рублей;
2016 год - 92 863,8 тыс. рублей;
2017 год - 116 937,4 тыс. рублей;
2018 год - 117 413,3 тыс. рублей;
2019 год - 117 892,6 тыс. рублей;
2020 год - 118 375,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности
В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь увеличения к 2020 году:
доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, до 5,4 процента;
доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи до 18,0 процента;
доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 49,0 процента;
доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности, до 5,7 процента;
охвата молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности, до 44 тыс. человек;
количества заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ, до 270;
охвата молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи, до 47 процентов;
охвата молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику социально негативных явлений, до 4,8 процента;
количества молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, до 17 тыс. человек;
количества мероприятий в сфере межрегионального и международного молодежного сотрудничества до 11;
количества подготовленных докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики до 5;
количества специалистов, прошедших аттестацию в сфере государственной молодежной политики, до 270 человек;
количества специалистов, принимающих участие в Республиканском конкурсе профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики, до 30 человек;
количества специалистов, принимающих участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики, до 6 человек;
количества участников мероприятий, посвященных Дню молодежи, до 1700 человек;
доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи до 49,5 процента

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Государственная молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере государственной молодежной политики.
Определены приоритеты государственной молодежной политики на основе современной правовой базы, регулирующей отношения государства и молодежи. Наиболее значимыми являются Законы Республики Татарстан от 19 октября 1993 года № 1983-XII "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан", от 21 октября 1999 года № 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", от 7 апреля 2006 года № 29-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области государственной молодежной политики".
Всего за более чем шестнадцатилетний период развития государственной молодежной политики в республике было принято более 200 нормативных правовых документов, направленных на создание условий для реализации прав молодежи по различным аспектам жизнедеятельности.
Среди них:
Указы Президента Республики Татарстан "О назначении специальных государственных стипендий Республики Татарстан для аспирантов, адъютантов, студентов, курсантов и учащихся государственных, в том числе военных и имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений", "О мерах по усилению государственной поддержки молодых ученых в Республике Татарстан", "О мерах по поддержке республиканского фестивального движения "Созвездие - Йолдызлык";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2009 № 42 "Об установлении уровня социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами до 2014 года";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.2010 № 1015 "О перечне и нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг (работ) в сфере молодежной политики";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.06.2011 № 494 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в области молодежной политики";
распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.11.2012 № 1986-р об утверждении номенклатуры учреждений молодежной политики.
Исходя из особенностей государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике социально негативных явлений. Как на республиканском уровне, так и на местном органы по делам молодежи решают их во взаимодействии, прежде всего, с органами здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, социальной защиты, внутренних дел и другими.
Укрепляется молодежная инфраструктура. В ее состав входят республиканские учреждения: молодежные центры, Центр студенческих трудовых отрядов, Республиканский спортивно-патриотический центр "Патриот", Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", Республиканский центр по организации отдыха и занятости детей и подростков "Лето", Республиканский центр по работе с одаренными детьми "Созвездие", Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ.
На сегодняшний день молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 400 учреждений: 10 республиканских учреждений для молодежи, 210 подростковых клубов, 34 молодежных центра, 15 социальных служб, 9 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 42 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 117 детских оздоровительных лагерей.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный механизм.
Значительный социальный эффект имеет реализация Подпрограммы "Обеспечением жильем молодых семей" в рамках национального проекта и Федеральной целевой программы "Жилище" и Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей и улучшении жилищных условий". В соответствии с ней более 11 тысяч молодых семей получили государственную поддержку в улучшении жилищных условий.
В г. Казани открыт крупнейший в регионе Республиканский центр патриотического воспитания молодежи "Патриот", который позволяет координировать деятельность различных организаций и ведомств, военных комиссариатов, ветеранских и молодежных общественных организаций. По итогам 2012 года Татарстан занял 1-е место по результатам конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу, патриотического воспитания.
В рамках программного подхода активно развиваются такие направления молодежной политики, как работа с сельской молодежью, поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, добровольчества, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи, также формируется система работы по профилактике социально негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни.
Получили дальнейшее развитие формирования по охране общественного порядка "Форпост", состоящие из 651 отряда, значительно активизировалось волонтерское движение среди молодежи, включающее 240 отрядов, движение студенческих трудовых отрядов, состоящее из 216 отрядов и охватывающее более 8 тысяч студентов.
В формате проектного подхода в современных условиях активно участвуют в реализации государственной молодежной политики республиканские молодежные и детские организации. О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения республики свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях, которое составляет около 30 процентов от общей численности молодого поколения. Общественные организации являются инициаторами проведения республиканских конкурсов, слетов, фестивалей, форумов молодежи. Среди них наиболее активно работают: Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан, региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан", объединение "Отечество", Совет детских и молодежных организаций, общественная организация "Молодежь промышленных предприятий Республики Татарстан", региональная молодежная общественная организация "Центр развития добровольчества Республики Татарстан", молодежное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, масштабное фестивальное движение "Созвездие", охватившее до 90 тысяч ребят, аграрное молодежное объединение Республики Татарстан. Создано и развивается интеллектуальное молодежное движение.
Растет количество молодежи, активно включающейся в деятельность добровольческого движения в Республике Татарстан, расширяется диапазон добровольческой активности - в текущую деятельность включены сохранение памятников природного и исторического наследия, популяризация мира и согласия между народами и т.д. Формируются центры ответственности за развитие добровольчества на муниципальном уровне.
Растет политическая активность молодежи республики, о чем свидетельствует возросшее количество молодежи, принявшей участие в выборах 2011 года.
Значительно расширились международные молодежные контакты, о чем свидетельствуют международная конференция "Молодежный диалог: Организация Исламской конференции - Россия", фестиваль мусульманской молодежи, участие молодежи республики в мероприятиях Совета Европы, молодежных саммитов G8 и G20.
Общее количество работников отрасли составляет около 2 тыс. человек. Кадровый состав сферы государственной молодежной политики - это руководители и специалисты Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, управлений и отделов в муниципальных образованиях республики, республиканских подведомственных учреждений, подростковых клубов, молодежных центров, детских оздоровительных лагерей, социальных молодежных служб. Сложилась система повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, работающих с молодежью.
Во взаимодействии с ведущими учеными республики и России осуществляется научное обеспечение государственной молодежной политики. За указанный период проведено более 30 социологических исследований, результаты которых отражают роль молодежи в реформирующемся обществе, ценностные ориентации и политические предпочтения, этнокультурные процессы в молодежной среде, проблемы сельской и рабочей молодежи.
Таким образом, в республике сформировалось и развивается самостоятельное направление внутренней политики государства по отношению к молодому поколению.
Для последующего развития государственной молодежной политики требуется решение проблем, существующих в молодежной среде:
1. Необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров.
2. Усиление роли гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентаций молодежи Республики Татарстан.
3. Необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее вовлечения в созидательные проекты в качестве инструмента профилактики социально негативных явлений в молодежной среде.
В настоящее время расширение объемов производства продукции, введение новых производственных мощностей, масштабное строительство в республике вызывают соответствующий рост потребности в кадрах. Сегодня численность экономически активной молодежи составляет 869 тыс. человек. Почти третья часть молодежи - 280 тыс. человек - студенты образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций. Организацией вторичной занятости молодежи, привлечением работодателей, заинтересованных в начинающих специалистах, занимается Республиканский центр студенческих трудовых отрядов. Однако различные отрасли экономики принимают молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно, сохраняется сложное положение с привлечением молодежи на промышленные предприятия республики и недостаточным стимулированием трудовой активности молодежи.
На сегодняшний день в республике созданы благоприятные условия для поддержки одаренных и талантливых детей, студенческой молодежи. Однако социальные группы молодежи, в состав которых входит сельская молодежь, рабочая молодежь, средний профессиональный класс и предприниматели, сталкиваются с трудностями в профессиональном становлении и решении жизненно важных задач. Для решения этой проблемы требуется разработка комплекса мероприятий по поддержке талантливой молодежи в различных сферах науки, творчества, образования.
Медленными темпами (2,95 процента) снижается число больных наркоманией в возрасте от 14 до 24 лет. Наблюдается рост преступности среди несовершеннолетних в 26 городах и районах республики на 3,9 процента, значительная доля учащихся - в числе несовершеннолетних преступников (61 процент). Высока распространенность табакокурения и злоупотребления алкогольными напитками, пивом в молодежной среде. Подростково-молодежная преступность начинает приобретать скрытый характер.
Все это требует эффективного развития профилактики социально негативных явлений и формирования здорового образа жизни, которое должно включать в себя такие направления работы, как превентивные меры, работа с детьми группы риска и молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, организация полноценного досуга и воспитательной работы по месту жительства, привлечение большего количества молодых людей к профилактической работе с молодежью.
На сегодняшний день противодействие проникновению в молодежную среду идеологии национального, расового, религиозного экстремизма и ксенофобии возможно исключительно с помощью системных действий, а именно координации и взаимодействия общества и государства, религиозных конфессий, а также активной позиции молодежных организаций.
Понятно, что за силовыми ведомствами - оперативная работа спецслужб, контроль и мониторинг проявлений экстремизма и терроризма. Исходя из своих функций Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан сосредотачивается на профилактической работе. Его задача - создавать условия, возможности для социального продвижения молодежи, формирования личности жизнеспособного молодого поколения, умеющего противостоять деструктивным проявлениям.
Работу по социальному продвижению молодежи, формированию личности жизнеспособного молодого поколения, умеющего противостоять деструктивным проявлениям, необходимо строить по двум направлениям. Первое - продолжить реализацию традиционных, проверенных форм работы, среди которых:
реализация республиканских молодежных программ по приоритетным направлениям государственной молодежной политики, в том числе Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы, в которой отражены конкретные формы и технологии работы в указанном направлении;
поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, охватывающих порядка 400 тысяч детей и молодежи республики;
вовлечение молодежи к участию в социально значимых республиканских и федеральных мероприятиях, среди которых: Республиканский молодежный форум, Всероссийский молодежный образовательный форум "Селигер", Зворыкинский инновационный проект, Всероссийский инновационный Конвент, Международный образовательный форум "Сэлэт". Кроме того, указанное Министерство совместно с Ассамблеей народов Татарстана и ее молодежным отделением планирует проведение спартакиады "Лига наций", турнира КВН между национальными командами;
дальнейшее развитие межнациональных и межконфессиональных отношений, усиление духовно-нравственного воспитания молодежи. Проведение в г. Казани XXVII Всемирной летней универсиады открыло уникальные возможности не только для развития студенческого спорта в России и в Татарстане, но и для развития на качественно новом уровне международного молодежного сотрудничества, общественной дипломатии, укрепления межэтнических отношений и развития межкультурного диалога в молодежной среде. Сегодня в Татарстане есть богатый опыт проведения подобных мероприятий с Комитетом Всемирного наследия ЮНЕСКО, Организацией Исламского сотрудничества, Советом Европы и другими организациями.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель Подпрограммы - государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач Подпрограммы:
1. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов.
2. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности.
3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности.
4. Создание условий для участия молодежи в добровольческой деятельности, поддержки организованных форм добровольчества (в соответствии с Законом Республики Татарстан от 15 июня 2012 года № 39-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан").
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи.
5. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, для развития лидерских качеств молодежи и поддержка социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ;
охват молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи;
увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи.
6. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития и реализации их интеллектуального и творческого потенциала.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи.
7. Формирование и реализация действенной системы профилактики социально негативных явлений в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как охват молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику социально негативных явлений.
8. Развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как количество мероприятий в сфере межрегионального и международного молодежного сотрудничества.
9. Профилактика экстремизма в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе такого показателя, как количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма.
10. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество подготовленных докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики;
количество специалистов, прошедших аттестацию в сфере государственной молодежной политики;
количество специалистов, принимающих участие в Республиканском конкурсе профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики;
количество специалистов, принимающих участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики;
количество участников мероприятий, посвященных Дню молодежи.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий Подпрограммы представлены в приложении к Подпрограмме.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 747 718,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 91 878,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 92 357,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 92 863,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 116 937,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 117 413,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 117 892,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 118 375,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, которое подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий, затрат на их реализацию, а также механизм реализации Подпрограммы, уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение.
Ответственным за сбор и агрегирование отчетной информации является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Для целей осуществления мониторинга реализации Подпрограммы и своевременного формирования достоверной отчетности о реализации Подпрограммы планируется ежегодно получать информацию у органов по делам молодежи и спорту исполнительных комитетов муниципальных образований о следующих показателях:
количество детей и молодежи, охваченных всеми формами летнего отдыха и оздоровления;
количество студентов, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов;
количество детей, занимающихся в подростковых клубах по месту жительства;
число молодежи, охваченной услугами учреждений для молодежи.
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также эффективности использования финансовых средств;
ежегодно, до 1 марта, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
Данные о финансировании за счет средств бюджета Республики Татарстан мероприятий Подпрограммы планируется получать в Министерстве финансов Республики Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается на основе индикаторов и показателей оценки результата реализации Подпрограммы и ее основных мероприятий, характеризующих повышение качества жизни молодого поколения, социализацию и самореализацию молодежи.
Социальная эффективность Подпрограммы направлена на:
повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;
устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
снижение уровня правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;
увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие республики;
повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;
увеличение количества молодежи, занятой в реализации социально значимых программ и проектов;
повышение трудовой, предпринимательской, творческой активности молодежи;
повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.
Внешними рисками реализации Подпрограммы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
сложный механизм научного планирования развития отрасли;
недостаточность кадрового потенциала.
Внутренним риском реализации Подпрограммы является недостаточная штатная численность Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан для реализации Ведомственной целевой программы "Молодежь Татарстана на 2012 - 2014 годы".





Приложение
к Подпрограмме "Молодежь Татарстана
на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ТАТАРСТАНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Наименование цели
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
2013 год (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения
Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения
Поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Увеличение доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, %
4,7
4,8
4,9
5,0
5,1
5,2
5,3
5,4
3710
530
530
530
530
530
530
530
Республиканский конкурс среди молодых рабочих "Лучший по профессии"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
1540
220
220
220
220
220
220
220
Поддержка проекта "Подготовка молодых предпринимателей"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
840
120
120
120
120
120
120
120
Общегородская молодежная ярмарка сезонных рабочих мест
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
210
30
30
30
30
30
30
30
Республиканский конкурс на лучшую организацию работы по реализации молодежной политики на предприятиях Республики Татарстан
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
560
80
80
80
80
80
80
80
Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения
Организация работы Координационного совета по воспитательной работе при Совете ректоров вузов РТ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности, %
5
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,6
5,7
700
100
100
100
100
100
100
100
Организация деятельности Общественной молодежной палаты при Госсовете РТ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
1400
200
200
200
200
200
200
200
Организация работы республиканских школ компетенций молодежи
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
1050
150
150
150
150
150
150
150
Развитие системы гражданско-патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде
Участие во всероссийских гражданско-патриотических, военно-патриотических форумах, слетах, семинарах
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Охват молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности, человек
30 000
32 000
34 000
36 000
38 000
40 000
42 000
44 000
1890
270
270
270
270
270
270
270
Республиканская военно-спортивная игра "Зарница"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2940
420
420
420
420
420
420
420
Организация шефской помощи и сотрудничества с воинскими частями РФ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
1400
200
200
200
200
200
200
200
Проведение мероприятий, посвященных Дню вывода войск из Афганистана
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
686
98
98
98
98
98
98
98
Организация экспедиций по поиску и захоронению погибших офицеров и солдат
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2100
300
300
300
300
300
300
300
Содействие работе Координационного совета по патриотическому воспитанию
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
805
115
115
115
115
115
115
115
Организация и проведение мероприятий в области патриотического воспитания молодежи, в том числе республиканских военно-спортивных игр
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2380
340
340
340
340
340
340
340
Создание условий для участия молодежи в добровольческой деятельности, поддержки организованных форм добровольчества (из Закона РТ от 15.06.2012 № 39-ЗРТ)
Республиканская акция "Весенняя неделя добра"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи, %
5,0
7,0
8,5
10
12
14
16
18
700
100
100
100
100
100
100
100
Поддержка на конкурсной основе молодежных добровольческих инициатив
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2800
400
400
400
400
400
400
400
Рекламная кампания по формированию моды на занятие добровольческой деятельностью
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
350
50
50
50
50
50
50
50
Республиканский конкурс "Доброволец года"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
1050
150
150
150
150
150
150
150
Содействие реализации проектов и программ по развитию добровольчества в РТ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2100
300
300
300
300
300
300
300
Создание условий для молодежных общественных организаций, движений, для развития лидерских качеств молодежи и поддержка социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями
Выделение грантов на конкурс социально значимых проектов и программ учреждений государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Количество заявок, поданных на конкурс социально значимых проектов и программ, заявок
200
210
220
230
240
250
260
270
14000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
Организация участия во Всероссийском фестивале "Студенческая весна"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Охват молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи, %
40
41
42
43
44
45
46
47
8400
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
Поддержка проектов ТТО "Четыре Татарина"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
13300
1900
1900
1900
1900
1900
1900
1900
Выделение грантов на конкурс социально значимых проектов и программ республиканских молодежных общественных организаций Республики Татарстан и учреждений государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
40000
0
0
0
10000
10000
10000
10000
Мероприятия в рамках Соглашения между Правительством Республики Татарстан, Советом ректоров вузов РТ и Лигой студентов РТ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
23200
0
0
0
5800
5800
5800
5800
Поддержка деятельности молодежных общественных организаций Республики Татарстан в области патриотического воспитания молодежи
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
6400
0
0
0
1600
1600
1600
1600
Республиканский студенческий фестиваль по интеллектуальным играм
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2100
300
300
300
300
300
300
300
Республиканский конкурс среди молодых ученых "Лучший молодой ученый Республики Татарстан"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан







60
60
60
60
60
60
60
Республиканские мероприятия для студентов ссузов Республики Татарстан
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
490
70
70
70
70
70
70
70
Организация и проведение республиканских игр КВН РТ сезона 2013 г. (лиги "Юниор", "Премьер", "Республика", "Студенческая", "Лига работающей молодежи")
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
19600
2800
2800
2800
2800
2800
2800
2800
Проведение сезонных игр интеллектуального клуба РТ "Брейн-ринг": "Школьная лига", "Профессиональная лига", "Лига работающей молодежи", "Чемпионаты РТ", участие в межрегиональных и всероссийских чемпионатах
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
910
130
130
130
130
130
130
130
Мероприятия по активизации студенческой, работающей, сельской молодежи
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

Увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи, %
43,0
43,5
44,0
46,0
46,5
47,0
49,0
49,5
6085,1
869,3
869,3
869,3
869,3
869,3
869,3
869,3

Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития их интеллектуального и творческого потенциала
Реализация проектов молодежи по поддержке и развитию талантов молодежи, молодежных инициатив в интеллектуальном, творческом, лидерском направлениях одаренности, гражданско-патриотического воспитания молодежи. В том числе организация участия представителей РТ в межрегиональных и всероссийских мероприятиях
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи, %
40,0
42,48
44,0
45,0
46,0
47,0
48,0
49,0
7000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
Поддержка талантливой молодежи в различных сферах науки, творчества, образования
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2394
342
342
342
342
342
342
342
Содействие реализации проектов и программ ГУ "Молодежный центр "Сэлэт"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
21490
3070
3070
3070
3070
3070
3070
3070
Проведение Республиканского открытого молодежного эстрадного фестиваля "Созвездие - Йолдызлык"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
16000
0
0
0
4000
4000
4000
4000
Республиканский фестиваль детской, юношеской и молодежной прессы "Алтын калэм" - "Золотое перо"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
3200
0
0
0
800
800
800
800
Организация работы республиканских школ по развитию компетенций молодежи
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
1540
220
220
220
220
220
220
220
Республиканский конкурс на соискание специальной государственной стипендии РТ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
17360
2480
2480
2480
2480
2480
2480
2480
Организация конкурса на получение грантов и премий среди ученых и научных коллективов
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
630
90
90
90
90
90
90
90
Формирование и реализация действенной системы профилактики социально негативных явлений в молодежной среде
Реализация проекта "Шаг навстречу" в Казанской воспитательной колонии
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Охват молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику социально негативных явлений, %
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
4,7
4,8
2100
300
300
300
300
300
300
300
Мероприятия по профилактике социально негативных явлений в молодежной среде и пропаганде здорового образа
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2400
0
0
0
600
600
600
600
Реализация социально значимых проектов по поддержке детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации (в т.ч. проекты по поддержке детей и молодежи с ограниченными физическими возможностями)
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
3200
0
0
0
800
800
800
800
Республиканский фестиваль самодеятельного творчества МФООП "Форпост"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2170
310
310
310
310
310
310
310
Организация семинаров и слетов для формирований по охране общественного порядка "Форпост"
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2100
300
300
300
300
300
300
300
Профилактика экстремизма в молодежной среде
Реализация мер и мероприятий по профилактике молодежного экстремизма
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, человек,
10 000
11 000
12 000
13 000
14 000
15 000
16 000
17 000
3920
560
560
560
560
560
560
560
Развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество
Организация мероприятий по международному сотрудничеству в сфере государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Количество мероприятий в сфере межрегионального и международного молодежного сотрудничества, мероприятий
4
5
6
7
8
9
10
11
4550
650
650
650
650
650
650
650
Участие в мероприятиях в рамках ПФО и с регионами РФ
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2240
320
320
320
320
320
320
320
Мероприятия по взаимодействию с татарскими молодежными организациями в регионах РФ и дальнего зарубежья
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
4620
660
660
660
660
660
660
660
Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики
Подготовка докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Количество подготовленных докладов, аналитических, научно-исследовательских, методических работ в области государственной молодежной политики, работ
5
5
5
5
5
5
5
5
1099
157
157
157
157
157
157
157
Проведение аттестации работников в области государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Количество специалистов, прошедших аттестацию в сфере государственной молодежной политики, человек
200
210
220
230
240
250
260
270
2961
423
423
423
423
423
423
423
Республиканский конкурс профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Количество специалистов, принимающих участие в Республиканском конкурсе профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики, человек
30
30
30
30
30
30
30
30
3080
440
440
440
440
440
440
440
Участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Количество специалистов, принимающих участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики, человек
3
4
5
5
5
6
6
6
840
120
120
120
120
120
120
120
Проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
количество участников мероприятий, посвященных Дню молодежи, человек
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
2814
402
402
402
402
402
402
402
ИТОГО
271824,1
25346,3
25346,3
25346,3
48946,3
48946,3
48946,3
48946,3
Создание условий в области государственной молодежной политики Республики Татарстан
Финансовое обеспечение учреждений молодежной политики Республики Татарстан
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
-
-
-
-
-




475 894,1
66 532,6
67 010,7
67 517,5
67 991,1
68 467
68 946,3
69 428,9
Всего по Подпрограмме
747718,2
91878,9
92357
92863,8
116937,4
117413,3
117892,6
118375,2
В том числе бюджет Республики Татарстан
747718,2
91878,9
92357
92863,8
116937,4
117413,3
117892,6
118375,2





ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Государственная политика в области молодежи, спорта и туризма
Задачи Подпрограммы
Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 300 120,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 40 185,7 тыс. рублей;
2015 год - 41 857,9 тыс. рублей;
2016 год - 43 615,4 тыс. рублей;
2017 год - 43 615,4 тыс. рублей;
2018 год - 43 615,4 тыс. рублей;
2019 год - 43 615,4 тыс. рублей;
2020 год - 43 615,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к 2020 году увеличения:
в области физкультуры и спорта:
доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 процентов;
доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 69 процентов;
доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 12,5 процента;
единовременной пропускной способности объектов спорта до 32,33 процента;
численности спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 574 человек;
количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 252 единиц;
в области туризма:
внутренних и въездных туристских потоков в республику до 2250,0 тыс. человек;
объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 10095,0 млн рублей;
количества специалистов, подготовленных в сфере
туризма и гостеприимства, до 550 человек;
в области молодежной политики:
охвата детей и молодежи организованными формами отдыха до 2016 тыс. человек;
удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социально-экономического развития, к общему количеству сельской молодежи до 64,2 процента;
доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 49 процентов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В настоящее время в Республике Татарстан созданы широкие возможности для развития физической культуры и спорта.
Наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры.
В республике ведется работа по повышению массовости занятий физической культурой и спортом, направленная как на все население в целом, так и на его отдельные категории - детей и подростков, студентов средних и высших учебных заведений.
В республике функционируют 163 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, из них 138 детско-юношеских спортивных школ, 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Общее число занимающихся в них составляет 88 463 человека, ведутся занятия по 66 видам спорта. Воспитанники спортивных школ становятся участниками и победителями многих всероссийских и международных соревнований.
Наблюдается увеличение количества студентов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. На конец 2013 года их численность составляет 70,66 процента от общего числа студенчества.
Команды мастеров республики достойно и успешно выступают в соревнованиях различного уровня.
Развивается научное и информационно-методическое обеспечение отрасли.
В то же время дальнейшему развитию отрасли препятствуют следующие проблемы:
1. Диспропорции в развитии спортивной инфраструктуры. Несмотря на развитую инфраструктуру, сохраняется ее неравномерность в различных районах республики, что не способствует активному вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Это особенно важно и с точки зрения обеспечения массовости занятий физической культурой и спортом по месту жительства, работы, учебы как важной меры по улучшению демографической ситуации.
2. Неравномерный темп роста массовости занятий физической культурой и спортом, неравномерный охват отдельных категорий населения (студентов, детей и подростков и т.д.). Несмотря на то что эта доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в республике выше, чем в других регионах Российской Федерации, наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (25 - 30 процентов), что может существенно затруднить достижение целей, установленных программами социально-экономического развития республики. Для решения этой проблемы необходимо поддерживать существующие формы физической активности (систему детско-юношеских спортивных школ, студенческий спорт, спорт инвалидов и т.д.), а также стимулировать неорганизованные формы физической активности, обеспеченные соответствующей спортивной инфраструктурой по месту жительства, предоставить недорогой или бесплатный доступ к этой инфраструктуре для малообеспеченных семей и других нуждающихся. Необходим и поиск новых форм пропаганды здорового образа жизни.
3. Требует совершенствования работа по подготовке кадрового потенциала. Существующая система подготовки кадров отрасли не восполняет потребности в них. В реализации этого направления работы наблюдаются сложности в недостаточном уровне подготовки кадров, их высокой текучести. Одним из главных направлений в этой области может стать создание отраслевого образовательного кластера на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" и дальнейшее развитие научного и информационно-методического обеспечения отрасли.
Для решения этих проблем представляется целесообразным провести комплекс мероприятий, направленных на развитие спортивной инфраструктуры и сети спортивных учреждений, повышение эффективности их функционирования, развитие массового детско-юношеского спорта и подготовку спортивного резерва, развитие студенческого спорта, развитие массового спорта среди всех категорий населения, создание условий для развития приоритетных видов спорта, подготовки спортсменов высокого класса, содействие подготовке специалистов по физической культуре и спорту высшей квалификации, формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни населения, научное, информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта.

В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА

Туризм на современном этапе развития мирового хозяйства является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами. Он играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации. В настоящий момент туризм является одним из важных направлений оживления экономики, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, а также выступает катализатором социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Однако туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере. Российская Федерация принимает 2 миллиона иностранных туристов при их общем потоке в 2011 году порядка 37 млн человек. По оценке Всемирной туристской организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов.
Аналогичные процессы наблюдаются и в нашей республике. Но, несмотря на то, что доля туризма в валовом региональном продукте республики - на уровне российского показателя, ежегодный прирост туристского потока в Республику Татарстан составляет 14,8 процента, при этом в 2013 году Татарстан посетили более 1,2 миллиона туристов и порядка полумиллиона экскурсантов, а объем туристско-экскурсионных и санаторно-курортных услуг составил порядка 7,6 млрд рублей.
В последние годы в республике проводится большая работа по освоению туристских ресурсов, развитию туристской инфраструктуры, на ее основе формируются новые туристские маршруты и программы, в т.ч. в муниципальных образованиях. Республиканский туристский продукт стал узнаваемым и набирает все большую популярность на туристском рынке.
Наряду с достоинствами, которыми обладает Республика Татарстан в сфере туристской индустрии, и достижениями в развитии внутреннего и въездного туризма имеется и ряд проблем, характерных для современного состояния сферы туризма в республике:
1. Недостаточно информации о Республике Татарстан как туристском направлении на внутреннем и международном туристских рынках.
2. Недостаточное развитие условий для значительного увеличения туристского потока.
3. Слабый уровень квалификационной подготовки персонала.
4. Слабое развитие малых форм организованного активного отдыха для широких слоев населения, недостаточный уровень безопасности походов.
Для решения данных проблем представляется целесообразным:
1. Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения республиканского турпродукта на внутреннем и международном туристских рынках.
2. Создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования развития внутреннего и въездного туризма, совершенствования туристского продукта.
3. Укрепление и развитие межотраслевой и межрегиональной координации в сфере туризма.
4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников туриндустрии.
5. Пропаганда внутреннего туризма, проведение акций, фестивалей, форумов и других массовых мероприятий по туризму.

В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Государственная молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере государственной молодежной политики.
Исходя из особенностей государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике социально негативных явлений. Как на республиканском уровне, так и на местном органы по делам молодежи решают их во взаимодействии, прежде всего, с органами здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, социальной защиты, внутренних дел и другими.
Укрепляется молодежная инфраструктура. В ее состав входят республиканские учреждения: молодежные центры, Центр студенческих трудовых отрядов, Республиканский спортивно-патриотический центр "Патриот", Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", Республиканский центр по организации отдыха и занятости детей и подростков "Лето", Республиканский центр по работе с одаренными детьми "Созвездие", Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ.
На сегодняшний день молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 400 учреждений: 10 республиканских учреждений для молодежи, 210 подростковых клубов, 34 молодежных центра, 15 социальных служб, 9 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 42 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 117 детских оздоровительных лагерей.
Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный механизм.
В республике сложилась система организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи. Благодаря механизму реализации ежегодно принимаемой летней оздоровительной программы, поддержке Правительства Республики Татарстан, глав муниципальных образований, межведомственной координации сохранена сеть стационарных лагерей. Ее охват всеми формами занятости и оздоровления составляет порядка 240 тыс. детей и молодежи, особо пользуется спросом отдых на Черноморском побережье.
В г. Казани открыт крупнейший в регионе Республиканский центр патриотического воспитания молодежи "Патриот", который позволяет координировать деятельность различных организаций и ведомств, военных комиссариатов, ветеранских и молодежных общественных организаций. В 2013 году Татарстан занял в очередной раз 1-е место по результатам конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу, патриотического воспитания.
Формируется система работы по профилактике социально негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни, включающая меры в рамках Программы "Дети Татарстана".
В рамках программного подхода также активно развиваются такие направления молодежной политики, как работа с сельской молодежью, поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, добровольчества, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи.
Получили дальнейшее развитие формирования по охране общественного порядка "Форпост", состоящие из 651 отряда, значительно активизировалось волонтерское движение среди молодежи, включающее 240 отрядов, движение студенческих трудовых отрядов, состоящее из 216 отрядов и охватывающее более 8 тысяч студентов.
В формате проектного подхода в современных условиях активно участвуют в реализации государственной молодежной политики республиканские молодежные и детские организации. О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения республики свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях, которое составляет около 30 процентов от общей численности молодого поколения. Общественные организации являются инициаторами проведения республиканских конкурсов, слетов, фестивалей, форумов молодежи. Среди них наиболее активно работают: Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан, региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан", объединение "Отечество", Совет детских и молодежных организаций, общественная организация "Молодежь промышленных предприятий Республики Татарстан", региональное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, масштабное фестивальное движение "Созвездие", охватившее до 90 тысяч ребят, аграрное молодежное объединение Республики Татарстан. Создано и развивается интеллектуальное молодежное движение.
Таким образом, в республике сформировалось и развивается самостоятельное направление внутренней политики государства по отношению к молодому поколению.
Для последующего развития государственной молодежной политики требуется решение проблем, существующих в молодежной среде:
1. Необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализация молодежных лидеров.
2. Усиление роли гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентаций молодежи Республики Татарстан.
3. Необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее вовлечения в созидательные проекты в качестве инструмента профилактики социально негативных явлений в молодежной среде.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

В области физической культуры основной целью Подпрограммы является устойчивое развитие массовой физической культуры, укрепление здоровья населения, продвижение спортивного имиджа Татарстана.
Показатели достижения цели:
удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой, в общей численности населения, процентов;
количество призовых мест, завоеванных спортсменами на Олимпийских играх, мировых, континентальных, российских и республиканских чемпионатах, первенствах, кубках.
Достижение поставленной цели возможно за счет решения следующих задач:
1. Содействие в создании доступных условий для занятий физкультурой и спортом населения республики.
Для решения этой задачи предполагается сконцентрировать усилия на поддержке государственных спортивных сооружений и мероприятиях, направленных на развитие и государственную поддержку физкультуры и спорта.
Эффективность мероприятий в этом направлении будет оцениваться на основе таких индикаторов, как выполнение задания на создание условий гражданам для занятий физическими упражнениями, спортом и проведение спортивно-зрелищных мероприятий (% от объема финансирования) и выполнение задания на организацию, участие, проведение спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов (% от объема финансирования).
2. Развитие массовой физкультуры, спорта и спорта высших достижений.
Для решения данной задачи предполагается сконцентрировать усилия на поддержке учреждений дополнительного образования детей и учреждений среднего профобразования спортивной направленности, поддержке системы научного, аналитического и методического обеспечения деятельности в области физкультуры и спорта, поддержке детско-юношеского спорта по месту жительства.
Эффективность мероприятий в этом направлении будет оцениваться на основе таких показателей, как выполнение задания на обучение занимающихся по видам спорта и уровням подготовки (% от объемов финансирования), выполнение задания на развитие приоритетных видов спорта, подготовку спортсменов высокого класса (% от объемов финансирования), выполнение задания на организацию и совершенствование системы научного, аналитического и методического обеспечения учреждений дополнительного образования спортивной направленности (% от объемов финансирования), выполнение задания на оплату тренеров-преподавателей по месту жительства (% от объемов финансирования), выполнение задания на оплату инструкторов-спортсменов по месту жительства (% от объемов финансирования).
В области туризма целью Подпрограммы является формирование высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса.
Анализ состояния туриндустрии республики выявил несоответствие между имеющим потенциалом и возможностями развития, в т.ч. недостаточное количество средств размещения туристского класса, туристских баз и приютов, организованного туристского транспорта (авиаперевозки, железнодорожных направлений, специализированных автобусных и теплоходных рейсов и т.д.), недостаточное разнообразие турпродукта (неэффективное использование возможностей делового и культурно-познавательного туризма, охоты и рыбалки, событийного, экологического, экстремального, паломнического, круизного туризма), недостаточно высокую конкурентоспособность туристского продукта (соотношение цена - качество не соответствует установленному уровню, мало новых эксклюзивных направлений, интерактивных программ), недостаточную известность республики как туристского направления на внутреннем и международном туристских рынках. Это не способствует реализации концепции устойчивого развития туризма на территории республики, принятой Всемирной туристской организацией, моделирует ситуацию "упущенной выгоды" как по возможному росту туристского потока, так и увеличению доходов от туризма.
Исходя из поставленной цели должны решаться задачи внедрения новых форм предоставления туруслуг населению, увеличения их объема и качества, формирования потребности населения в разнообразных туруслугах.
В области молодежной политики целью реализации Подпрограммы является государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.
Показатели достижения цели:
улучшение социального самочувствия, повышение качества жизни молодежи (качественный показатель);
количество молодежи, охваченной всеми формами и видами направлений государственной молодежной политики;
количество молодежных организаций и объединений, привлеченных к выполнению государственных заказов.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
1. Создание условий для организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, для формирования здорового образа жизни.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
удельный вес детей и молодежи, охваченных всеми формами летнего отдыха и оздоровления, процентов;
совершенствование структуры форм организации летнего отдыха и оздоровления (количество профильных смен, количество детей, отдохнувших на Черном море, количество стационарных и круглогодичных лагерей и т.д.);
увеличение дополнительных средств в финансировании оздоровительной кампании (увеличение доли спонсорских, родительских средств, средств предприятий и учреждений в финансировании оздоровительной кампании).
2. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество студенческих трудовых отрядов;
количество студентов, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, в том числе студентов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
количество реализованных молодежных, инновационных бизнес-проектов, направленных на развитие предпринимательства молодого поколения.
3. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
доля молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех уровней, процентов;
количество молодых людей, избранных в органы государственной власти всех уровней;
политические предпочтения молодого поколения.
4. Развитие системы патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество молодежи, охваченной мероприятиями патриотической направленности;
количество различных клубов и объединений патриотической направленности.
5. Создание условий для развития лидерских качеств молодежи и поддержки социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество молодых лидеров, прошедших подготовку в молодежном проекте "Кадровый резерв", круглогодичной школе "Лидер XXI века";
количество социально значимых молодежных проектов, поддержанных на грантовой основе.
6. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития и реализации их интеллектуального и творческого потенциала.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
охват детей и молодежи фестивалями, конкурсами, творческими проектами;
количество победителей в российских и международных конкурсах, фестивалях.
7. Формирование и реализация действенной системы профилактики социально негативных явлений, совершенствование механизмов противодействия экстремистскому поведению и криминализации в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
удельный вес правонарушений среди молодежи, процентов;
количество молодых людей, состоящих на учете за употребление алкоголя;
количество подростков и молодежи, состоящих на учете с заболеваниями, передающимися половым путем, и ВИЧ-инфекцией;
количество молодежи, охваченной мероприятиями по профилактике социально негативных явлений.
8. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений и их социальных проектов по поддержке различных молодежных групп.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество детей и молодежи, участвующих в работе молодежных общественных организаций;
выделение грантов на реализацию проектов молодежных общественных организаций, направленных на поддержку различных категорий молодежи.
9. Развитие международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество международных молодежных мероприятий, обменов, договоров о сотрудничестве;
количество молодежи республики, участвующей в международных мероприятиях.
10. Профилактика экстремизма в молодежной среде.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество молодежных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма;
количество молодежи республики, участвующей в указанных мероприятиях.
11. Развитие и стабильное функционирование молодежной инфраструктуры.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество республиканских, муниципальных молодежных учреждений (подведомственные учреждения, молодежные центры, детско-подростковые клубы по месту жительства, социальные службы, летние оздоровительные лагеря);
количество молодежи, охваченной молодежной инфраструктурой.
12. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.
Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:
количество методических, учебных курсов, семинаров, конкурсов;
количество специалистов, прошедших обучение, подготовку, переподготовку, курсы повышения квалификация;
количество научных исследований, конференций, информационных, методических, аналитических материалов;
количество рубрик, телевизионных и радиопрограмм, молодежных изданий.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 300 120,6 тыс. рублей.

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование показателей
Годы
Финансирование, тыс. рублей
Всего
В том числе
Фонд оплаты труда с начислениями
Текущие затраты
Капитальные вложения
Субсидии
Субвенции
Прочие расходы
Коды бюджетной классификации
211, 212, 213
221, 222, 223, 224, 225, 340
310


226, 290
Выделение средств по Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014
40 185,7
31 277,8
5 794,3
192,0


2 921,6
2015
41 857,9
32 857,3
5 900,2
50,0


3 050,4
2016
43 615,4
34 516,6
5 899,2
50,0


3 149,6
2017
43 615,4
34 516,6
5 899,2
50,0


3 149,6
2018
43 615,4
34 516,6
5 899,2
50,0


3 149,6
2019
43 615,4
34 516,6
5 899,2
50,0


3 149,6
2020
43 615,4
34 516,6
5 899,2
50,0


3 149,6
ИТОГО
300 120,6
236 718,1
41 190,5
492,0


21 720,0

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В реализации Подпрограммы будут принимать участие отделы аппарата Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан и подведомственные учреждения.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетной росписью, утверждаемой законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановой период, и на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

В области физкультуры и спорта:
устойчивое развитие и повышение эффективности спортивной инфраструктуры;
формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
создание эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;
создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами республики высоких результатов на российских, международных соревнованиях и Олимпийских играх;
популяризация и развитие различных видов спорта, включая национальные виды.
В области туризма:
обеспечение прироста рабочих мест в сфере туризма и околотуристической сфере Республики Татарстан;
создание условий для развития сферы услуг в регионе, расширения ассортимента видов туристских услуг, повышения качества обслуживания туристов;
повышение эффективности культурно-духовного воспитания населения и гостей на основе развития различных видов туризма;
сохранение в Республике Татарстан социально-культурного и природного наследия как важнейших туристских ресурсов.
Внешними рисками реализации Подпрограммы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
недостаточные темпы развития полноценной туристской инфраструктуры в связи с изменением конъюнктуры цен на рынке недвижимости, строительства и т.д.;
слабое взаимодействие отраслей, формирующих турпродукт, с туриндустрией;
недостаточно отработанный механизм научного планирования развития отрасли;
недостаточность рычагов воздействия на развитие отрасли и сложности в осуществлении контроля за ее деятельностью;
слабое развитие государственно-частных партнерств в турбизнесе;
слабая координация в проведении туристской политики, развитии менеджмента регионального и локального уровней.
Внутренними рисками реализации Подпрограммы являются:
недостаточная штатная численность Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан для выполнения Ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Республике Татарстан";
отсутствие подведомственных учреждений указанного Министерства в сфере туризма.
В области молодежной политики эффективность реализации Подпрограммы оценивается на основе индикаторов и показателей оценки результата реализации Подпрограммы и ее основных мероприятий, характеризующих повышение качества жизни молодого поколения, социализацию и самореализацию молодежи.
Социальная эффективность Программы направлена на:
повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;
устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
снижение уровня правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;
увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие республики;
повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;
увеличение количества молодежи, занятой в социально значимых программах и проектах;
повышение трудовой, предпринимательской, творческой активности молодежи;
повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.
Перечень мероприятий и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы представлены в приложении к ней.





Приложение
к Подпрограмме "Совершенствование
государственной политики
в области молодежи, спорта
и туризма на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ

Наименование цели
Наименование задачи
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения основных мероприятий, годы
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная политика в области молодежи, спорта и туризма
Совершенствование государственной политики в области молодежи, спорта и туризма
Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Республике Татарстан
Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
2014 - 2020 гг.
Количество документов, рассмотренных Министерством, единиц на одного госслужащего
210
220
228
235
237
239
241
243
40 185,7
41 857,9
43 615,4
43 615,4
43 615,4
43 615,4
43 615,4
Доля выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан в установленные контрольные сроки поручений Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан в общем объеме поручений, для которых указанными лицами установлен срок выполнения, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан персонифицированных поручений, данных в законах Республики Татарстан, указах, распоряжениях Президента Республики Татарстан, постановлениях, распоряжениях Кабинета Министров Республики Татарстан, в общем количестве персонифицированных поручений, данных в указанных нормативных правовых актах Республики Татарстан, %
100
100
100
100
100
100
100
100





ПОДПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением КМ РТ от 09.04.2014 № 228)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Патриотическое воспитание молодежи на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Министерство внутренних дел по Республике Татарстан
Основные разработчики Подпрограммы
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы
1. Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций Республики Татарстан в области развития системы патриотического воспитания;
2. Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи;
3. Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 30 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10 000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2016 году позволит достичь:
увеличения количества детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах (объединениях), до 33 000 человек;
увеличения охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности до 46 000 человек;
увеличения количества военно-спортивных профильных патриотических смен до 57;
увеличения количества детей и молодежи, прошедших подготовку в военно-спортивных лагерях, до 5 300 человек;
увеличения количества подготовленных специалистов в области патриотического воспитания до 380 человек;
повышения уровня духовно-нравственной культуры молодежи;
повышения уровня гражданской идентичности;
повышения степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества;
совершенствования работы по подготовке молодежи к службе в армии

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации, одобренной 21 мая 2003 г. на заседании Правительственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, и Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № 795 "О Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".
Подпрограмма является логическим продолжением предыдущей Долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2011 № 204 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы", основной целью которой являлось создание системы патриотического воспитания в республике.
Настоящая Подпрограмма нацелена на совершенствование сложившейся системы, предполагает расширение совместной деятельности государственных структур и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать этому процессу дальнейшую динамику.
Основным элементом системы патриотического воспитания в республике является сформированная инфраструктура патриотического воспитания, объединяющая на принципах межведомственного взаимодействия органы государственной власти республики и органы местного самоуправления муниципальных образований, научные и образовательные учреждения, общественные организации (объединения), творческие союзы.
Ведущая роль в указанной инфраструктуре принадлежит институтам власти, инициирующим поддержку и развитие детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности, создание дополнительных форм и механизмов взаимодействия. Именно они дают сигналы обществу о необходимости консолидации усилий молодежи, семьи, институтов гражданского общества, бизнеса, церкви для повышения действенности патриотического воспитания.
Ведущим звеном инфраструктуры патриотического воспитания в нашей республике является автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот" (далее - Центр). Центром решаются задачи по организации мероприятий патриотической направленности, спортивных соревнований и сборов, увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества, развитию кадетского образования, поискового движения, подготовке молодежи к службе в армии, разработке программ, курсов и сборов для специалистов разных категорий в сфере патриотического воспитания.
Сегодня указанный Центр согласует деятельность республиканских структур патриотической направленности, осуществляя межведомственное взаимодействие с общественной организацией "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан", общественной молодежной организацией "Объединение "Отечество" Республики Татарстан (далее - ОМО "Объединение "Отечество"), региональным общественно-государственным объединением "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (далее - ДОСААФ Республики Татарстан), Министерством образования и науки Республики Татарстан, Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан, Координационным советом по патриотической работе при призывной комиссии Республики Татарстан, Координационным советом проректоров по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан, методическим объединением военных руководителей учреждений среднего профессионального образования Республики Татарстан и другими.
Патриотическую работу по месту жительства организуют свыше 300 молодежных учреждений республики, в т.ч. 212 подростковых клубов по месту жительства в 22 городах и районах, из них 47 - патриотической направленности. Ежегодно в среднем на 6 процентов увеличивается охват детей и молодежи, участвующих в мероприятиях патриотической направленности.
Организация патриотического воспитания дает свои результаты и охватывает большую часть молодежи благодаря совместной деятельности с общественными молодежными и детскими организациями. Существенным импульсом в привлечении самой молодежи к патриотическому воспитанию явилась грантовая поддержка детских и молодежных организаций.
Авангардом патриотического воспитания молодежи и профилактики социально негативных явлений является Республиканский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост". В городах и районах республики действует 847 отрядов указанного центра с общим охватом около 10 тыс. человек.
Активно в работу по патриотическому воспитанию включились образовательные организации Республики Татарстан. Формирует и определяет приоритеты воспитательной работы координационный совет по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан, которым совместно с Военным комиссариатом Республики Татарстан разработан комплексный план мероприятий по обеспечению призыва на военную службу граждан - выпускников образовательных организаций высшего профессионального образования.
В патриотическом воспитании задействован и такой социальный институт, как музеи. Сегодня в Республике Татарстан в образовательных организациях насчитывается более 1 000 краеведческих музеев, в каждом из которых есть экспозиции о ветеранах Великой Отечественной войны, подвигах нашего народа. Центрами патриотического воспитания стали музей-мемориал Великой Отечественной войны, находящийся на территории государственного учреждения "Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник "Казанский Кремль", музей поискового движения в Центре. В музеях проходят встречи с ветеранами, тружениками тыла, мероприятия, приуроченные к дням воинской славы и памятным датам, основными участниками которых являются воспитанники Казанского суворовского военного училища, кадетского корпуса, военнослужащие, учащиеся, студенты, работники трудовых коллективов.
На сегодняшний день практически все муниципальные образования республики заключили соглашения о сотрудничестве с воинскими частями, в рамках которых активно реализуются социально значимые мероприятия. Неслучайно многие призывники Татарстана хотят служить в тех воинских частях, с которыми республику объединяют шефские связи.
Важным элементом системы формирования патриотизма является разнообразие направлений, форм и методов работы с молодежью: проведение военно-спортивных игр, встреч с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных войн, смотров-конкурсов строевой песни, уроков мужества, городских и республиканских акций "День призывника", ежегодной военно-спортивной игры "Зарница".
В системе воспитания духовно развитого молодого поколения республики большое значение имеет использование государственных символов. Проведение спортивных соревнований, военно-патриотических мероприятий в нашей республике начинается с поднятия государственных флагов и исполнения гимнов Российской Федерации и Республики Татарстан. Элементы государственной символики также используются при оформлении мест проведения мероприятий, информационных и презентационных материалов.
Уровень толерантности молодежи Республики Татарстан к представителям других рас, конфессий, национальностей достаточно высок. Наблюдается высокая степень готовности принять в качестве граждан Российской Федерации жителей родного города, коллег, соседей по дому, представителей других рас (доля около 60 процентов), представителей других конфессий (доля около 65 - 69 процентов), представителей других национальностей (доля около 70 процентов). У молодежи республики не находят поддержки экстремистские организации - более 80 процентов молодежи оценивают их деятельность негативно.
Тем не менее в обществе сохраняется социальный запрос на развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, что требует пролонгации Подпрограммы в этой области.
Государственная поддержка системы патриотического воспитания в Республике Татарстан сегодня препятствует развитию негативных тенденций в молодежной среде, но, по мнению молодежи, сегодня необходима модернизация инфраструктуры существующей системы патриотического воспитания. Представители молодого поколения республики считают, что сегодня необходимы развитие и модернизация молодежных учреждений, занимающихся патриотическим воспитанием, необходимо повышать качество патриотического воспитания в образовательных организациях, привлекая к участию в патриотическом воспитании все заинтересованные структуры.
Трудовые коллективы производственных предприятий и организаций в недостаточной степени включены в процесс патриотического воспитания. Рост количества общественных организаций и подростковых клубов патриотической направленности требует системного подхода в обеспечении их взаимодействия и целенаправленной поддержки.
Ключевым партнером государства в духовно-нравственном воспитании молодежи могут стать традиционные религии, так как они являются уникальным и естественным источником таких социальных ценностей, как прочная многодетная семья, бережное отношение к своему здоровью и здоровью своих детей, их нравственное воспитание, жертвенный патриотизм, готовность служить своему Отечеству, верность, честность, уважение к власти, воинская доблесть и честь, трудолюбие, уважение к старшим, забота о стариках и больных. Не используются возможности совместных с религиозными сообществами образовательных, воспитательных и реабилитационных проектов для молодежи. Актуальной остается задача более активного привлечения к патриотическому воспитанию граждан с помощью средств массовой информации, возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Требует серьезной и долговременной работы формирование у молодежи готовности служить Отечеству. Реформа Вооруженных Сил Российской Федерации и обеспечение социальных льгот, образовательно-карьерных преференций для тех молодых людей, которые прошли службу в армии, также смогут оказать положительное влияние на формирование морально-этического аспекта гражданственности молодежи.
В последние годы наблюдается большое разнообразие маргинальных субкультур, развивающихся в молодежной среде. Экстремистские проявления в молодежной среде, в особенности откровенно фашистского и националистического характера, могут стать угрозой социальной и межнациональной стабильности в Татарстане и обществе в целом. В российских исследованиях отмечаются тенденции повышения ксенофобии (в первую очередь этнофобий и мигрантофобии) и снижения уровня социального и межличностного доверия и толерантности у подростков и молодежи. Имеются недоработки и в образовательных организациях республики: лишь 19,5 процента респондентов указали, что в их образовательных организациях проводятся мероприятия по профилактике экстремизма. Большинство же не знакомы с такими мероприятиями.
Для развития системы патриотического воспитания необходимы совершенствование знания в этой области, модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.
Образовательные организации и учреждения культуры испытывают сложности с методическим обеспечением, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания, внедрением программ, ориентированных на формирование у детей и молодежи толерантности, миролюбия, достижения социального согласия, на противодействие социальной агрессии, национальным конфликтам, экстремизму, терроризму. В современных условиях сохраняется актуальность доработки ряда законодательных и нормативных актов по патриотическому воспитанию, в частности по профилактике терроризма и экстремизма, - на это указывают 39,7 процента опрошенных. Нет преемственности программ физического воспитания в образовательных организациях различных типов и видов. Недостаточно развиты военно-прикладные виды спорта.
Очевидно, что в настоящее время развитие системы патриотического воспитания в Республике Татарстан требует комплексного и системного подхода, т.е. использования программно-целевого метода решения данной проблемы.
Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы учитывают различные аспекты патриотического воспитания молодежи в Республике Татарстан;
распределение полномочий и ответственности. В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий между органами исполнительной власти Республики Татарстан. Программой определены мероприятия, в осуществлении которых предлагается принять участие органам местного самоуправления и различным организациям. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы. В рамках Подпрограммы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий. Программно-целевой метод решения данной проблемы позволит реализовать целый ряд конкретных проектов, в противном случае система патриотического воспитания в Республике Татарстан не сможет стать эффективной.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы и координации действий, направленных на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Подпрограммы является развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций Республики Татарстан в области развития системы патриотического воспитания;
2. Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи;
3. Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания.
Перечень мероприятий Подпрограммы:
1). Модернизация системы патриотического воспитания.
Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:
определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию на современном этапе;
обогащение содержания патриотического воспитания;
развитие инновационных форм и методов патриотического воспитания;
поисковая работа и увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
обеспечение взаимодействия с муниципальными образованиями Республики Татарстан в области патриотического воспитания;
совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания;
проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей формирования патриотических чувств у детей и молодежи в Республике Татарстан;
совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;
повышение эффективности работы по патриотическому воспитанию путем нормативно-правового регулирования процессов, протекающих в системе патриотического воспитания.
2). Подготовка граждан к военной службе.
Системой мер по подготовке граждан к военной службе предусматривается ряд мероприятий, направленных на:
повышение престижа военной службы;
оздоровление, физическую и психологическую подготовку молодежи;
популяризацию военно-прикладных, спортивно-технических видов спорта;
повышение образовательного уровня призывников, получение ими военно-учетных специальностей;
обучение граждан основам военной службы.
3). Информационное, научно-теоретическое и методическое обеспечение в области патриотического воспитания.
Системой мер по развитию информационных, научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматривается:
продолжение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности;
разработка комплекса учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания;
разработка форм, методов и средств патриотического воспитания у детей и молодежи в Республике Татарстан;
изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы;
развитие активных форм общественно-воспитательного воздействия на формирование патриотического сознания жителей Республики Татарстан;
создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма, формирование государственного заказа на производство продукции патриотической направленности организациями культуры, искусства и средствами массовой информации;
противодействие попыткам дискредитации, девальвации патриотической идеи в средствах массовой информации, произведениях литературы и искусства;
поддержка патриотической тематики в телевизионных программах, изданиях периодической печати, произведениях литературы и искусства;
содействие развитию творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов в области патриотического воспитания;
обеспечение работникам средств массовой информации доступа к информационным ресурсам архивов, музеев, библиотек для подготовки материалов по патриотическому воспитанию.
Детальная информация об индикаторах оценки результатов реализации Подпрограммы в разрезе цели, задач и мероприятий Подпрограммы представлена в приложениях № 1 и № 2 к ней.

III. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 30 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10 000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и плановый период.
Средства федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы является Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан. Государственными заказчиками Подпрограммы являются: Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан, ДОСААФ Республики Татарстан, подведомственные учреждения органов государственной власти Республики Татарстан, а также организации, осуществляющие проведение мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе. Государственными заказчиками Подпрограммы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляется в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информация о выполнении мероприятий Подпрограммы, указанных в приложении № 1 к ней. Обобщенный материал Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Координационный совет по патриотическому воспитанию при призывной комиссии Республики Татарстан.
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Государственной программы и эффективности использования финансовых средств по форме согласно приложению № 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и Перечня государственных программ Республики Татарстан".
В рамках реализации Подпрограммы предполагается осуществление исполнителями следующих функций:
разработка ими программ (планов) патриотического воспитания и организация их реализации (с указанием конкретных работ по выполнению Подпрограммы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
проведение совместно с органами местного самоуправления мероприятий по привлечению общественных организаций (объединений) к решению задач патриотического воспитания.
Органам местного самоуправления предлагается на основе Подпрограммы во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан осуществить:
проведение мероприятий согласно приложению № 2 к Подпрограмме;
разработку муниципальных программ патриотического воспитания с учетом особенностей муниципального образования, организацию их реализации;
обеспечение финансирования мероприятий муниципальных программ за счет средств местных бюджетов с привлечением в установленном порядке средств внебюджетных источников;
создание местных координационных советов по патриотическому воспитанию.
Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан осуществляют процесс патриотического воспитания в пределах своих полномочий, объединяют свои усилия для обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.

V. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Важнейшим условием эффективности работы по патриотическому воспитанию является постоянный анализ ее состояния на основе обобщенных оценочных показателей.
Эти показатели позволяют определить не только состояние патриотического воспитания в целом, но и отдельные стороны этой работы.
Конечным результатом реализации Подпрограммы предполагается положительная динамика роста патриотизма в стране, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.

Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан -
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ





Приложение № 1
к Подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодежи на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ
ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнители
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Сроки выполнения основных мероприятий
Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование цели:
"Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан"
Наименование задачи:
"Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций Республики Татарстан в области развития системы патриотического воспитания"
1.1.
Республиканские фестивали и акции:

Проведенных мероприятий в год:




2014 - 2016 годы



Республиканский фестиваль военно-патриотической песни, участие во Всероссийском фестивале-конкурсе патриотической песни "Я люблю тебя, Россия"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы", исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)


1
1
1

100
100
100

Слеты военно-патриотических клубов Республики Татарстан, региональные и всероссийские мероприятия
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)


1
1
1

250
250
250

Слет "Робинзон" для воспитанников специализированных организаций для несовершеннолетних на базе оздоровительных центров
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан


1
1
1

100
100
100

Республиканские соревнования и участие во Всероссийском слете юных патриотов России "Равнение на Победу"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы"


1
1
1

120
120
120

Молодежная патриотическая акция по вручению паспортов "Я - гражданин России"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)


1
1
1

100
100
100
1.2.
Республиканские и муниципальные конкурсы и соревнования:

Проведенных мероприятий в год:









Республиканский конкурс "Учитель года Республики Татарстан по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский эколого-биологический методический центр"


1
1
1

70
70
70

Республиканский этап Всероссийского конкурса "Растим патриотов России"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)


1
1
1

100
100
100

Грантовая поддержка лучших проектов по патриотическому и гражданскому воспитанию детей и молодежи Республики Татарстан среди общественных объединений, военно-патриотических клубов и центров (объединений) патриотического воспитания
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан


1
1
1

3 200
3 200
3 200

Республиканская военно-спортивная игра "Победа"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", Министерство образования и науки Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), Казанское высшее военное командное училище (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (по согласованию)


1
1
1

1 450
1 450
1 450

Республиканские соревнования "Школа безопасности"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан


1
1
1

70
70
70

Конкурс на лучшую ветеранскую организацию по патриотическому воспитанию молодежи, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)


1
1
1

100
100
100
1.3.
Обеспечение подготовки парашютистов-разрядников, в том числе на базе военно-полевых лагерей
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)
Количество детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах (объединениях);
30000
31000
32000
33000
2014 - 2016 годы
500
500
500
охват детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности
400000
42000
44000
46000
1.4.
Развитие и дальнейшее совершенствование военно-патриотических клубов по месту жительства
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)





500
500
500
1.5.
Поддержка в установленном порядке ветеранских общественных организаций
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию), исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






100
100
100
1.6.
Организация участия делегаций Республики Татарстан в региональных, окружных и федеральных проектах патриотической направленности
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)






250
250
250
Наименование задачи:
"Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи"
2.1.
Организация и проведение Республиканского смотра-конкурса "На лучший лекционный материал по здоровому образу жизни среди студенческой молодежи Республики Татарстан"
Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Совет ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию)
Проведенных мероприятий в год:

1
1
1
2014 - 2016 годы
70
70
70


1
1
1

2.2.
Проведение республиканского конкурса среди учебных заведений (образовательных организаций высшего, среднего и начального профессионального образования) Республики Татарстан по подготовке допризывной молодежи по военно-учетным специальностям (в том числе проведение открытой спартакиады "Готов к труду и обороне" среди курсантов, обучающихся по военно-учетным специальностям)
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию), Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию)






100
100
100
2.3.
Развитие шефских связей с Северным флотом
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"
Количество военно-спортивных профильных патриотических смен
54
55
56
57

200
200
200
Количество детей и молодежи, прошедших подготовку в военно-спортивных лагерях
5000
5100
5200
5300

2.4.
Проведение республиканских спартакиад среди призывников
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)





180
180
180
2.5.
Проведение республиканского этапа конкурса "Лучший военный водитель"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)






100
100
100
2.6.
Организация на сборном пункте Республики Татарстан служб психологической подготовки призывников
Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию)






50
50
50
2.7.
Проведение телевизионной спортивно-патриотической игры для детей и молодежи "Вперед, юнармейцы!"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"






800
800
800
Наименование задачи:
"Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания"
3.1.
Участие во Всероссийском конкурсе "Патриот России" на лучшее освещение в средствах массовой информации темы патриотического воспитания
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"
Проведенных мероприятий в год:

1
1
1
2014 - 2016 годы
100
100
100


1
1
1

3.2.
Проведение ежегодного республиканского конкурса учащихся на лучшее знание государственной символики России и Татарстана
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы", исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






30
30
30
3.3.
Издание методического пособия для граждан, призванных на военную службу "Справочник военнослужащего по призыву"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (по согласованию), автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию)
Количество подготовленных специалистов в области патриотического воспитания
300
330
360
380

120
120
120
3.4.
Издание методического пособия "Методика организации патриотического воспитания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей"
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан






100
100
100
3.5.
Организация работы круглогодичных курсов повышения квалификации для организаторов патриотического воспитания в образовательных учреждениях, руководителей патриотических клубов и объединений на базе республиканского центра спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"






300
300
300
3.6.
Обеспечение деятельности Координационного совета по патриотическому воспитанию при призывной комиссии Республики Татарстан
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"






100
100
100
3.7.
Разработка и выпуск наглядных пособий, плакатов, вымпелов, сувенирной продукции, отражающих патриотическую, историческую и современную символику Республики Татарстан, Российской Федерации
Министерство образования и науки Республики Татарстан; автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"; исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






100
100
100
3.8.
Обеспечение выпуска CD-дисков с песнями российских исполнителей на патриотическую тему
Министерство культуры Республики Татарстан






50
50
50
3.9.
Техническая поддержка и развитие республиканского web-сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с отражением информации о деятельности в области патриотического воспитания в Республике Татарстан, его освещение в средствах массовой информации
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан; автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"






100
100
100
3.10.
Выпуск телевизионного проекта военно-патриотической передачи
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"






440
440
440
3.11.
Разработка и издание информационной литературы "На заметку призывнику"
Министерство здравоохранения Республики Татарстан






50
50
50
Итого по Подпрограмме
10000,0
10000,0
10000,0





Приложение № 2
к Подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодежи на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ
ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ",
НЕ ТРЕБУЮЩИХ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнители
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
Значения индикаторов
Сроки выполнения основных мероприятий
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование цели:
"Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан"
Наименование задачи:
"Совершенствование инфраструктуры патриотического воспитания и дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций Республики Татарстан в области развития системы патриотического воспитания"
1.1.
Привлечение к участию в патриотическом воспитании трудовых коллективов предприятий, учреждений, научных, ветеранских организаций по подготовке к встрече 70-летия Победы в Великой Отечественной войне
Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)
Количество детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах (объединениях);
30000
31000
32000
33000
2014 - 2016 годы
охват детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности
40000
42000
44000
46000
1.2.
Создание музеев, уголков, комнат боевой славы при школах в муниципальных образованиях
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы"
1.3.
Организация республиканских и муниципальных конкурсов, соревнований:







Проведение республиканского конкурса на лучший кадетский класс общеобразовательных учреждений, на лучшую кадетскую группу учреждений начального профессионального образования, на лучший милицейский класс и класс оборонно-спортивного профиля
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский эколого-биологический методический центр"

Проведение республиканского конкурса среди юношей призывного возраста "К защите Родины готов"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы", Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)







Проведение республиканского конкурса среди учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан по подготовке допризывной молодежи по военно-учетным специальностям
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы", региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию), Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию)







Конкурс рисунков "Победу чтим, героев помним!", посвященных Дню Победы, среди учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Татарстан
Министерство образования и науки Республики Татарстан







Организация конкурсов социально значимых проектов, сочинений, рисунков на темы: "Мой город", "Моя республика"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский эколого-биологический методический центр"







Проведение республиканских соревнований и участие во Всероссийской спартакиаде школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта "Отчизны верные сыны"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан






1.4.
Проведение республиканских фестивалей и акций:








Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, дней воинской славы России и памятных дат
Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)

Участие во Всероссийском фестивале народного творчества "Салют Победы"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы", исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)







Проведение мероприятий, посвященных выводу советских войск из Афганистана
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)







Участие во Всероссийском тимуровском движении по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, локальных войн и конфликтов волонтерских организаций
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы"







Организация и проведение Республиканской зимней лыжной эстафеты, посвященной памяти Героя Советского Союза генерал-майора Булатова
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)







Организация республиканского автопробега и автомотоэстафеты, посвященных Дню Победы по Республике Татарстан
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)







Проведение Республиканского месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)







Соревнования по стрельбе из пневматической винтовки на Кубок Героя Советского Союза Б.К.Кузнецова
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)






1.5.
Проведение реставрации памятников истории и культуры Республики Татарстан
Министерство культуры Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






1.6.
Благоустройство улиц, носящих имена Героев Советского Союза (по отдельному плану)
Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






1.7.
Мониторинг мемориальных досок, памятников и памятных сооружений на территории Республики Татарстан
Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






1.8.
Организация работы по присвоению почетных наименований в честь Героев Советского Союза, Героев России и выдающихся военачальников образовательным учреждениям, предприятиям, клубам за достижения в области патриотического воспитания
Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)






1.9.
Организация работы поисковых отрядов Республики Татарстан в местах боев Великой Отечественной войны
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), общественная молодежная организация "Объединение "Отечество" (по согласованию)






1.10.
Организация выставок на историко-патриотическую тему
Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан






1.11.
Проведение республиканского конкурса "Навстречу Победе" на лучшую работу по военно-патриотическому воспитанию среди организаций региональной общественно-государственного объединения "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан"
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)






Наименование задачи:
"Подготовка граждан к военной службе, осуществление деятельности по формированию у детей и молодежи гражданской идентичности, патриотического, морально-нравственного и толерантного мировоззрения, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Отечества, военно-профессиональное ориентирование молодежи"
2.1.
Проведение смотров-конкурсов по подготовке в образовательных учреждениях начального и среднего образования детей и молодежи к военной службе
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)
Количество военно-спортивных профильных патриотических смен
54
55
56
57
2014 - 2016 годы
Количество детей и молодежи, прошедших подготовку в военно-спортивных лагерях
5000
5100
5200
5300

2.2.
Проведение цикла мероприятий с молодежью (встречи с ветеранами, дни открытых дверей, посещений воинских частей и других) в период призыва на военную службу
Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)
2.3.
Проведение "Дня призывника" на республиканском и муниципальном уровне (два раза в год)
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)
2.4.
Развитие шефских связей с воинскими частями, организация посещений воинских частей, знакомство с жизнью и бытом военнослужащих, проходящих службу по призыву
Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию)
2.5.
Продолжение практики торжественного ритуала принятия воинской присяги, клятвы суворовца, кадета в музеях боевой славы, у памятников и обелисков с приглашением молодежи допризывного возраста, родителей, ветеранов
Министерство образования и науки Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), Казанское суворовское военное училище (по согласованию), Казанское высшее военное командное училище (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (по согласованию), общественная организация "Комитет ветеранов (инвалидов) войны и военной службы Республики Татарстан" (по согласованию)
2.6.
Организация в городах и районах Республики Татарстан курсов для призывников "Подготовка молодежи к военной службе"
Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)
2.7.
Проведение для старшеклассников учебных сборов по военной подготовке на базе автономного учреждения "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки "Патриот"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию)
2.8.
Подготовка юношей по военно-учетным специальностям
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)





Наименование задачи:
"Совершенствование направлений и форм работы по патриотическому воспитанию молодежи и повышение качества патриотического воспитания"
3.1.
Создание на базе музеев образовательных учреждений постоянно действующих выставок и передвижных экспозиций, посвященных истории государственных и военных символов России
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы"
Количество подготовленных специалистов в области патриотического воспитания
300
330
360
380
2014 - 2016 годы
3.2.
Оснащение образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания семьи и детей, патриотических клубов, ветеранских объединений, учреждений культуры, воинских подразделений комплектами российской и татарстанской символики
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский центр внешкольной работы"
3.3.
Формирование банка передового опыта по организации патриотического воспитания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отраслевой медиатеке социального обслуживания семьи и детей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
3.4.
Подготовка и издание серии книг патриотической направленности
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Союз писателей Республики Татарстан (по согласованию)
3.5.
Обеспечение выпуска материалов с использованием произведений поэтов и писателей - фронтовиков
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Союз писателей Республики Татарстан (по согласованию)
3.6.
Разработка кинорепертуара по патриотической тематике (показ художественных и документальных военно-исторических фильмов и т.п.)
Министерство культуры Республики Татарстан; Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
3.7.
Создание документальных фильмов о героях Татарстана, военно-патриотических клубах и движениях, военных частях и кораблях
Министерство культуры Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
3.8.
Создание на страницах газет и журналов рубрик, освещающих деятельность военно-патриотических клубов, объединений, кружков
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"
3.9.
Проведение республиканской конференции на тему "Проблемы и перспективы воспитания молодого поколения Татарстана в духе гражданственности и патриотизма"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан"
3.10.
Проведение республиканской конференции на тему "Патриотическое воспитание в учреждениях высшего профессионального образования"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Координационный совет по воспитательной работе при Совете ректоров вузов Республики Татарстан (по согласованию), региональная молодежная общественная организация "Лига студентов" Республики Татарстан (по согласованию)
3.11.
Проведение республиканских совещаний с руководителями патриотических, молодежных и детских объединений республики
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот"
3.12.
Подготовка и проведение учебно-методических сборов:

Проведение учебных курсов для руководителей и инструкторов полевых сборов десантной направленности
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан" (по согласованию)

Проведение республиканских семинаров-совещаний специалистов, работающих в области патриотического воспитания
Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот", Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию)







Преподавателей дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности"
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан (по согласованию), государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан"








------------------------------------------------------------------