Указ Президента РТ от 25.02.2014 N УП-217 "О Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан"
25 февраля 2014 года N УП-217
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДА, ПРИВЛЕЧЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РТ от 22.11.2014 № УП-1065,
от 30.07.2015 № УП-688)
В целях обеспечения проведения в Республике Татарстан дальнейшей работы по повышению благосостояния населения, сокращению неформального рынка труда и преодолению негативных тенденций в экономике, а также координации работы по определению потребности в привлечении в Республику Татарстан иностранных работников, в соответствии со статьями 13.3 и 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу" постановляю:
(преамбула в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
1. Преобразовать Республиканскую межведомственную комиссию по повышению уровня жизни и легализации доходов, Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан в Республиканскую межведомственную комиссию по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан.
2. Утвердить Положение о Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан (приложение № 1) и ее состав (приложение № 2).
3. Установить, что Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан является уполномоченным органом по определению потребности в привлечении иностранных работников в Республику Татарстан.
4. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан организовать работу:
по проведению оценки эффективности использования иностранной рабочей силы и вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Республики Татарстан;
по ежегодному определению потребности Республики Татарстан в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, а также формированию на ее основе предложений от Республики Татарстан в установленном законодательством порядке;
(в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
по внесению в Республиканскую межведомственную комиссию по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан предложений о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории Республики Татарстан, а также об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Татарстан, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности;
(абзац введен Указом Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
по размещению результатов рассмотрения заявленной потребности работодателей в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в открытом доступе на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(абзац введен Указом Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
5. Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом, а также принять иные решения, необходимые для его реализации.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно принимать участие в информировании работодателей о порядке определения потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, и подготовки предложений об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.
(п. 6 в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
7. Признать утратившими силу указы Президента Республики Татарстан согласно приложению № 3.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
25 февраля 2014 года
№ УП-217
Приложение № 1
к Указу
Президента
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № УП-217
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНИ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИИ, ТРУДА,
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ
РАБОТНИКОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
1. Республиканская межведомственная комиссия по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан (далее - Комиссия) образована в целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Татарстан (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти) и органов местного самоуправления по повышению благосостояния населения, сокращению неформального рынка труда и преодолению негативных тенденций в экономике, а также участия в работе по определению потребности Республики Татарстан в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.
(п. 1 в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
(п. 2 в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
3. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
проведение мониторинга тенденций в социально-экономической сфере, а также влияния решений, принимаемых органами государственной власти Республики Татарстан в указанной сфере, на качество жизни населения;
разработка предложений по вопросам стабилизации рынка труда, легализации доходов, преодоления негативных тенденций в экономике Республики Татарстан, возникших вследствие влияния теневой экономики и неформального рынка труда;
разработка мер, направленных на обеспечение своевременной выплаты работодателями заработной платы в размере не ниже стоимостной величины минимального потребительского бюджета и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также мер по увеличению реальных доходов населения, в том числе граждан пенсионного возраста;
подготовка предложений о проведении социологических исследований с целью выявления тенденций и масштабов неформальной экономики и рынка труда;
осуществление по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан оценки проектов нормативных правовых актов по экономическим и социальным вопросам, направляемых министерствами и ведомствами Республики Татарстан на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан;
анализ изменений структуры затрат хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - хозяйствующие субъекты), подготовка на этой базе рекомендаций по увеличению добавленной стоимости, росту заработной платы;
подготовка предложений, рекомендуемых к включению в директивы представителям Республики Татарстан в органах управления акционерных обществ, и их представление в адрес государственного органа, уполномоченного направлять такие директивы;
мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся в кризисном состоянии, по предложениям органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций с целью выработки рекомендаций для принятия собственниками своевременных управленческих решений и осуществления действий, направленных на предупреждение умышленного создания или увеличения неплатежеспособности хозяйствующих субъектов;
анализ по инициативе заинтересованных государственных органов и органов местного самоуправления предложений о мерах по предупреждению банкротства отдельных хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Республики Татарстан, а также подготовка и внесение на рассмотрение органов, уполномоченных на инициирование процедур несостоятельности (банкротства), предложений в отношении указанных хозяйствующих субъектов;
подготовка предложений о повышении эффективности, качества, адресности и доступности предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг в Республике Татарстан;
рассмотрение заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) (далее - работодатели) о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в предстоящем году (далее - заявка работодателя на предстоящий год), заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) потребности);
(в ред. Указа Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
рассмотрение предложений Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории Республики Татарстан, а также об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Татарстан, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности;
(абзац введен Указом Президента РТ от 30.07.2015 № УП-688)
принятие решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявки работодателя на предстоящий год, заявки работодателя об увеличении (уменьшении) потребности;
осуществление иных функций в соответствии с законодательством.
4. Комиссия имеет право:
приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также руководителей рабочих групп (советов, комиссий), хозяйствующих субъектов;
направлять в установленном порядке запросы в органы исполнительной власти Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также хозяйствующие субъекты по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
направлять органам исполнительной власти Республики Татарстан, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления информацию о нарушениях, выявленных Комиссией, в целях принятия мер в соответствии с законодательством;
приглашать для оказания содействия в работе Комиссии правоохранительные органы, а также иные органы, осуществляющие государственный надзор и контроль, на основании заключаемых между Комиссией и указанными органами соответствующих соглашений, давать им рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
приглашать при необходимости в установленном порядке специалистов министерств и ведомств Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, а также зарубежных специалистов для участия в подготовке решений и других материалов, относящихся к компетенции Комиссии;
создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.
5. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
6. В состав Комиссии входят представители Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заинтересованных органов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления. В состав Комиссии могут быть включены иные лица. Члены комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах без права замены.
7. Состав Комиссии утверждается Президентом Республики Татарстан.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих ее членов и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Протокол заседания подписывается председателем Комиссии.
9. Председатель Комиссии:
руководит ее деятельностью;
распределяет обязанности между членами Комиссии, проводит заседания Комиссии и председательствует на них;
принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии.
10. Заместитель председателя Комиссии:
осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие;
выполняет поручения председателя Комиссии.
11. Секретарь Комиссии:
осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии;
ведет протоколы заседаний Комиссии.
12. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Аппаратом Кабинета Министров Республики Татарстан.
Приложение № 2
к Указу
Президента
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № УП-217
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДА, ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РТ от 22.11.2014 № УП-1065,
от 30.07.2015 № УП-688)
Песошин
Алексей Валерьевич
первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, председатель Комиссии
Гильманов
Рафаиль Валиевич
заместитель министра внутренних дел по Республике Татарстан - начальник полиции, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Зарипова
Эльмира Амировна
министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, заместитель председателя Комиссии
Бадреев
Ильдар Фоатович
начальник Управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, секретарь Комиссии
Абдрахманова
Гульнара Альбертовна
заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (по согласованию)
Хусаинов
Алмаз Шаукатович
заместитель министра промышленности и торговли Республики Татарстан
Владимиров
Николай Михайлович
заместитель председателя Совета Ассамблеи народов Татарстана - руководитель Исполнительного комитета Совета Ассамблеи народов Татарстана (по согласованию)
Водопьянова
Татьяна Павловна
председатель Федерации профсоюзов Республики Татарстан (по согласованию)
Волков
Данил Вертолиевич
заместитель министра финансов Республики Татарстан
Гайзатуллин
Рамиль Ринатович
управляющий региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию)
Бурганов
Рафис Тимерханович
председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству (по согласованию)
Гараев
Эдуард Ильдусович
заместитель начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан (по согласованию)
Гарипов
Ильнур Махмутович
заместитель Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан - начальник Управления по работе с территориями Президента Республики Татарстан
Герасимов
Валерий Анатольевич
заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан (по согласованию)
Глухова
Лариса Юрьевна
министр юстиции Республики Татарстан
Зарипов
Марат Наилевич
первый заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию)
Имамов
Марсель Мукатдисович
управляющий отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию)
Кандилов
Валерий Петрович
руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию)
Костюшин
Евгений Константинович
руководитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан (по согласованию)
Кудрявцева
Алевтина Николаевна
директор Центра экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
Метшин
Ильсур Раисович
Глава муниципального образования города Казани (по согласованию)
Патяшина
Марина Александровна
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (по согласованию)
Рассман
Игорь Олегович
заместитель генерального директора регионального объединения работодателей "Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан" (по согласованию)
Сабурская
Сария Харисовна
Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан (по согласованию)
Сафиуллин
Рустэм Сафиуллович
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Татарстан (по согласованию)
Тимерзянов
Ренат Закиевич
главный федеральный инспектор по Республике Татарстан (по согласованию)
Зяббаров
Марат Азатович
заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Фролов
Алексей Михайлович
первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Ажимов
Тимур Загидович
заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Хамитов
Динар Газизович
начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию)
Таркаева
Наталья Александровна
заместитель министра экономики Республики Татарстан
Шишмарева
Елена Ивановна
заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан
Козачек
Ирина Владимировна
заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию)
Шакиров
Фаршат Сагитович
временно исполняющий обязанности начальника Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан (по согласованию)
Приложение № 3
к Указу
Президента
Республики Татарстан
от 25 февраля 2014 г. № УП-217
ПЕРЕЧЕНЬ
УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН,
УТРАТИВШИХ СИЛУ
1. Пункт 1 Указа Президента Республики Татарстан от 1 марта 2005 года № УП-71 "О Республиканской межведомственной комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов".
2. Указ Президента Республики Татарстан от 30 апреля 2008 года № УП-190 "О мерах по организации и координации работы по определению потребности в привлечении в Республику Татарстан иностранных работников".
3. Указ Президента Республики Татарстан от 10 июля 2008 года № УП-319 "Вопросы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
4. Указ Президента Республики Татарстан от 5 сентября 2008 года № УП-444 "О внесении изменения в состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
5. Указ Президента Республики Татарстан от 17 апреля 2009 года № УП-203 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
6. Указ Президента Республики Татарстан от 14 октября 2009 года № УП-524 "Об изменении состава Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
7. Указ Президента Республики Татарстан от 3 июля 2010 года № УП-428 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Татарстан "О мерах по организации и координации работы по определению потребности в привлечении в Республику Татарстан иностранных работников".
8. Указ Президента Республики Татарстан от 12 августа 2010 года № УП-527 "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
9. Указ Президента Республики Татарстан от 13 декабря 2010 года № УП-805 "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
10. Пункт 1 - 3 Указа Президента Республики Татарстан от 30 декабря 2010 года № УП-891 "Вопросы Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов".
11. Указ Президента Республики Татарстан от 19 апреля 2011 года № УП-223 "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
12. Указ Президента Республики Татарстан от 24 июня 2011 года № УП-378 "О внесении изменений в состав Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов".
13. Указ Президента Республики Татарстан от 3 марта 2012 года № УП-171 "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан".
14. Пункты 6 и 9 Указа Президента Республики Татарстан от 7 марта 2013 года № УП-208 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Татарстан".
15. Указ Президента Республики Татарстан от 19 сентября 2013 года № УП-914 "О внесении изменений в состав Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов".
16. Указ Президента Республики Татарстан от 17 декабря 2013 года № УП-1236 "О внесении изменений в состав Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов".
------------------------------------------------------------------