Письмо Государственного комитета РТ по закупкам от 16.08.2014 N 02-40/869 <О поведении специализированных обучающих семинаров для участников закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ЗАКУПКАМ

ПИСЬМО
от 16 августа 2014 г. № 02-40/869

В Республике Татарстан уделяется большое внимание поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, местных товаропроизводителей. Одним из наиболее актуальных направлений поддержки является содействие участию указанных групп в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Так, по итогам заседания Инвестиционного совета Республики Татарстан было поручено проработать вопрос закупок мебели у местных производителей. Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам (далее - Государственный комитет) проведен анализ указанных закупок. По его результатам установлено, что в I полугодии 2014 года республиканские производители мебели признаны победителями в 32 закупках на общую сумму 24,9 млн.руб., что составляет 53% от суммы состоявшихся закупок на поставку мебели.
Согласно Стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации одним из целевых показателей является доля государственных заказов, размещенных на открытом конкурсе или аукционе с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего числа заказов в субъекте Российской Федерации. Согласно результатам проведенного Государственным комитетом анализа в 4,5% закупок, информация о которых размещена в I полугодии 2014 года, предусмотрен допуск к участию исключительно субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
В то же время анализ закупок в целом свидетельствует о том, что одной из причин, по которой участники закупок, в том числе представители субъектов малого и среднего предпринимательства, местные товаропроизводители, не признаются победителями процедур определения поставщика, является отсутствие у заявителей достаточного уровня знаний в сфере закупок и, как следствие, несоответствие заявок требованиям законодательства и документации о закупке.
Вместе с тем 18 апреля 2014 г. создано государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Центр развития закупок Республики Татарстан" (далее - предприятие), подведомственное Госкомитету. Одной из уставных целей предприятия является повышение профессионального уровня заказчиков и участников закупок.
В целях достижения указанной цели предприятием при поддержке Госкомитета дважды - 19 июня и 14 августа 2014 г. - проведены специализированные обучающие семинары для участников закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ). В качестве лекторов на семинаре выступили представители Госкомитета и Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ. В дальнейшем планируется регулярное (не менее одного раза в месяц) проведение аналогичных семинаров, а также проведение иных образовательных мероприятий для заказчиков и участников закупок по 44-ФЗ и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Кроме того, предприятие готово разработать и организовать проведение образовательных программ под детализированные требования заказчиков таких мероприятий.
В связи с вышеизложенным прошу содействия в доведении информации об образовательной деятельности предприятия до профильных министерств и ведомств, а также рекомендовать пройти обучение по данной программе республиканским товаропроизводителям и иным поставщикам государственного и муниципального заказа.

Председатель
О.А.РЕДЬКО


------------------------------------------------------------------