Постановление Исполкома муниципального образования "Алькеевский муниципальный район" от 20.10.2014 N 464 <Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Алькеевского муниципального района Республики Татарстан>
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АЛЬКЕЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 464
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 08.05.2010 № 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений)", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Алькеевского муниципального района Республики Татарстан.
2. Довести данное постановление до руководителей общеобразовательных организаций Алькеевского муниципального района Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на руководителя МКУ "Управление образованием" Алькеевского муниципального района РТ Халиуллина А.Р.
Руководитель
Исполнительного комитета
Алькеевского муниципального
района РТ
А.Ф.НИКОШИН
Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета
Алькеевского муниципального района
от 20 октября 2014 г. № 464
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛЬКЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Настоящее Положение разработано в соответствии:
- с Конституцией Российской Федерации,
- с Гражданским кодексом Российской Федерации,
- с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",
- с Федеральным законом от 08.05.2010 № 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений)",
- с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
- иными нормативными правовыми актами и устанавливает единый порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций в Алькеевском муниципальном районе Республики Татарстан.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
1.2. Муниципальная образовательная организация (учреждение) (далее - Организация) - образовательная организация, находящаяся в муниципальной собственности и финансируемая за счет средств муниципального бюджета.
1.3. Организация является юридическим лицом.
Полномочия учредителя Организации передаются Алькеевскому муниципальному району Республики Татарстан в лице Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Учредитель).
1.4. К муниципальным образовательным организациям относятся организации следующих типов:
- дошкольные;
- организации общего образования (реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования);
- организации дополнительного образования детей.
1.6. Тип и вид образовательной организации устанавливаются Учредителем при создании образовательной организации и изменения ее типа и вида по решению Учредителя. При государственной аккредитации общеобразовательной организации устанавливается ее государственный статус, подтверждающий или изменяющий тип образовательной организации.
1.7. Имущество Организации является муниципальной собственностью Алькеевского муниципального района Республики Татарстан и передается Организации в оперативное управление.
1.8. Решение о создании, реорганизации или ликвидации Организации принимает Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района.
2. СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1. Организация создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация создается в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности образования.
С предложениями о создании Организации выступает Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района Республики Татарстан.
2.2. Исходящее предложение о создании Организации должно иметь технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) создания организации с заключением контрольно-финансовым органом муниципального района (далее - КФО).
ТЭО должно содержать следующую информацию:
- цель создания Организации;
- основные виды деятельности создаваемой Организации;
- обоснование необходимости создания Организации;
- структура Организации, схема ее деятельности и управления;
- перечень имущества, необходимого для функционирования Организации;
- примерная численность работников, необходимая для осуществления деятельности Организации;
- затраты, необходимые для создания Организации и обеспечения ее основной деятельности, и предполагаемые источники покрытия этих расходов;
- заключение экспертной комиссии;
- выводы и рекомендации.
К ТЭО прилагается проект Устава создаваемой Организации.
2.3. По результатам рассмотрения указанных документов Учредитель принимает решение о создании Организации.
2.4. Руководитель Организации назначается Учредителем.
2.5. Учредитель утверждает Устав Организации.
2.6. Устав Организации должен содержать необходимые сведения согласно действующему законодательству.
2.7. Организация должна быть зарегистрирована в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
2.8. После регистрации руководитель зарегистрированной организации представляет Управлению образованием копию зарегистрированного Устава и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.9. Права юридического лица у Организации в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку учебно-образовательного процесса, возникают с момента регистрации Организации.
2.10. Право ведения образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Организации с момента выдачи ей лицензии.
3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1. Реорганизация Организации осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При прекращении деятельности образовательной организации в результате реорганизации в форме разделения, действие лицензии прекращается для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности в результате реорганизации. При прекращении деятельности образовательной организации в результате реорганизации в форме слияния, разделения, присоединения действие свидетельства о государственной аккредитации прекращается для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности в результате реорганизации.
3.2. С инициативой о реорганизации Организации выступает Учредитель.
3.3. Для принятия решения о реорганизации Организации готовится предварительная экспертная оценка последствий принятого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
3.4. По результатам экспертной оценки Учредитель выносит решение о целесообразности реорганизации Организации.
3.5. Реорганизуемая Организация обязана:
- опубликовать в печати (приложение "Официальный вестник") сообщение о принятии решения о реорганизации;
- издать приказ по Организации о предстоящей реорганизации и ознакомит с ним всех работников под роспись;
- письменно уведомить всех кредиторов о предстоящей реорганизации;
- составить разделительный баланс или передаточный акт и направить его на утверждение Учредителю;
- внести изменения в Устав реорганизуемой Организации или разработать Устав для вновь создаваемой в процессе реорганизации Организации, направить их для утверждения Учредителю;
- направить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, необходимые документы для государственной регистрации вновь созданной организации.
3.6. Для государственной регистрации вновь созданная в процессе реорганизации Организация или реорганизованная Организация направляет в регистрирующий орган следующие документы:
- постановление о реорганизации;
- разделительный баланс или передаточный акт, утвержденный Учредителем;
- утвержденный Устав вновь образуемой или реорганизуемой организации;
- доказательства уведомления кредиторов о реорганизации Организации.
3.7. После государственной регистрации вновь образуемая в процессе реорганизации Организация предоставляет Учредителю копию зарегистрированного Устава и свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Реорганизованная организация после регистрации представляет копию изменений, внесенных в Устав или Устав в новой редакции с отметкой о регистрации, копию свидетельства о регистрации.
3.8. Организация считается реорганизованной с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.
4. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
4.1. Организация может быть ликвидирована по решению ее Учредителя или по решению суда в случае осуществления деятельности без соответствующей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.
4.2. Предложение о ликвидации Организации должно иметь обоснование целесообразности ликвидации Организации и предполагаемое направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица.
4.3. Для принятия решения о ликвидации Организации Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района готовится предварительная экспертная оценка последствий принимаемого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
4.4. Ликвидация сельской дошкольной образовательной организации или организации, реализующей программу общего образования, допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемой данной Организацией.
4.5. По результатам проведенных мероприятий Управление образованием направляет в Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района представление о целесообразности ликвидации Организации.
4.6. Учредитель принимает решение о ликвидации Организации.
4.7. В постановлении о ликвидации Организации должны быть определены:
- состав ликвидационной комиссии;
- порядок и сроки ликвидации;
После издания постановления о ликвидации Организации председатель ликвидационной комиссии в течение трех дней ставит в известность регистрирующий орган о предстоящей ликвидации.
4.8. В состав ликвидационной комиссии обязательно должны входить:
- работник Управления образованием Алькеевского муниципального района;
- работник финансового управления Алькеевского муниципального района;
- работник архивного отдела Алькеевского муниципального района;
- руководитель ликвидируемой Организации.
С момента создания комиссии к ней переходят все полномочия ликвидируемой Организации. Полномочия комиссии прекращаются после окончания процедуры ликвидации юридического лица.
4.9. Ликвидационная комиссия о начале процедуры ликвидации уведомляет:
- территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
- банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемой Организации;
- территориальные органы бюджетных и внебюджетных фондов, где стояла на учете Организация.
4.10. Ликвидационная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:
- публикует сообщение в печати (приложение "Официальный вестник") о ликвидации Организации с указанием сроков и порядка заявлений требований кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов о начале ликвидации Организации;
- принимает меры.
------------------------------------------------------------------