Решение Агрызского районного Совета от 30.10.2014 N 36-1 "Об утверждении Положения о промышленной площадке муниципального уровня на территории Агрызского муниципального района Республики Татарстан"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АГРЫЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 36-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЛОЩАДКЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ НА ТЕРРИТОРИИ АГРЫЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях развития территорий Агрызского муниципального района, обрабатывающих отраслей экономики, производства новых видов продукции, внедрения наиболее прогрессивных технологий и производств Совет Агрызского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Утвердить:
Положение о промышленной площадке муниципального уровня (приложение 1);
Типовое соглашение о ведении инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории промышленной площадки муниципального уровня (приложение 2).
2. Поручить Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан:
- определить территории промышленной площадки муниципального уровня;
- утвердить Положение о наблюдательном совете промышленной площадки муниципального уровня;
- утвердить состав наблюдательного совета промышленной площадки муниципального уровня.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Эгерже хэбэрлэре" ("Агрызские вести"), разместить на официальном сайте Агрызского муниципального района agryz.tatarstan.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан по промышленности, строительству, транспорту, связи и содействию предпринимательству (Р.М.Арасланов).
Председатель Совета,
Глава муниципального района
В.В.МАКАРОВ
Приложение 1
к решению
Совета
Агрызского муниципального района
Республики Татарстан
от 30 октября 2014 г. № 36-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЛОЩАДКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ
Настоящее Положение о промышленной площадке муниципального уровня определяет правовые основы создания и функционирования промышленной площадки муниципального уровня (далее - ПП МУ) на территории Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
Статья 1. Цели создания промышленной площадки муниципального уровня Республики Татарстан
ПП МУ создается в целях развития территорий Агрызского муниципального района Республики Татарстан, обрабатывающих отраслей экономики, производства новых видов продукции, внедрения наиболее прогрессивных технологий и производств.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
промышленная площадка муниципального уровня - территориально обособленный комплекс на участке, находящемся в государственной, муниципальной либо частной собственности, имеющий общую границу, в пределах которого созданы благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности;
резидент ПП МУ - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Агрызского муниципального района, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории ПП МУ, относящиеся к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключено соглашение о ведении деятельности на ПП МУ;
администрация ПП МУ - юридическое лицо, осуществляющее управление ПП МУ;
наблюдательный совет ПП МУ - коллегиальный совещательный орган, осуществляющий функции контроля за ходом реализации программы развития ПП МУ.
Статья 3. Условия создания ПП МУ
1. ПП МУ может располагаться на земельном участке, находящемся как в муниципальной, так и в частной собственности.
2. На земельных участках, образующих ПП МУ, могут быть расположены объекты, находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности.
3. На территории ПП МУ должны быть расположены объекты инфраструктуры, необходимые для осуществления деятельности, соответствующей целям создания площадки.
Статья 4. Создание и прекращение деятельности ПП МУ
1. Статус ПП МУ присваивается территории с соответствующими критериями, предусмотренными настоящим Положением и правовым актом Исполнительного комитета Агрызского муниципального района, и должен содержать следующие положения:
1) наименование ПП МУ;
2) границы территории ПП МУ;
3) иные разделы, определяющие особенности функционирования ПП МУ.
2. Срок деятельности ПП МУ не ограничивается.
3. Прекращение деятельности ПП МУ допускается только в случае, если в течение трех лет подряд на ПП МУ ее резидентами не ведется деятельность, определенная в решении Совета Агрызского муниципального района о создании ПП МУ.
4. Решение о прекращении деятельности ПП МУ принимается правовым актом Исполнительного комитета Агрызского муниципального района.
Статья 5. Управление ПП МУ
1. Управление ПП МУ возлагается на администрацию ПП МУ.
2. Администрация ПП МУ определяется по итогам конкурса, в случае если ПП МУ расположена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо собственником земельного участка, в случае если ПП МУ расположена на земельном участке, находящемся в частной собственности.
3. В функции администрации входит:
1) заключение соглашения о ведении деятельности с резидентами ПП МУ и осуществление контроля за соблюдением его условий;
2) оказание содействия резидентам ПП МУ в прохождении необходимых экспертиз проектной документации, материально-техническом обеспечении, найме персонала;
3) внесение предложений об изменении границ ПП МУ;
4) анализ отчетов о результатах функционирования ПП МУ;
5) публикация в печатных и электронных средствах массовой информации сведений о наличии не сданных в аренду земельных участков и помещений на территории ПП МУ;
6) ведение реестра резидентов ПП МУ и выдача свидетельств о присвоении статуса резидента ПП МУ и уведомлений о прекращении статуса резидента;
7) осуществление функций заказчика по разработке проекта планировки ПП МУ, заказчика (застройщика) по реализации проекта инженерного обустройства ПП МУ, в том числе по строительству транспортной инфраструктуры, систем и объектов газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоочистки и водоотведения, иных объектов инфраструктуры и благоустройства коллективного пользования на территории ПП МУ;
8) эксплуатация и содержание инфраструктурных объектов, расположенных на территории ПП МУ;
9) организация предоставления услуг, в том числе по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, санитарной уборке территорий коллективного пользования, охране территории ПП МУ, транспортных, информационных и иных услуг;
10) предоставление в пользование резидентам ПП МУ свободных земельных участков и (или) помещений для ведения деятельности на ПП МУ и заключение соответствующих соглашений;
11) предоставление уполномоченному органу Исполнительного комитета Агрызского муниципального района ежеквартального отчета о своей деятельности и выполнении резидентом ПП МУ соглашения о ведении деятельности на ПП.
Статья 6. Финансирование создания и развития ПП МУ
Участие резидентов ПП МУ, в том числе производственной, транспортной и иной инфраструктуры, осуществляется на условиях, определяемых соглашением о ведении деятельности на ПП МУ.
Статья 7. Наблюдательный совет ПП МУ
1. В целях контроля за ходом реализации инвестиционных проектов на ПП МУ, подготовки заключений о целесообразности предоставления государственной и муниципальной поддержки администрации и резидентам ПП МУ, осуществления общих попечительских функций, экспертной оценки заявок на ведение деятельности на ПП МУ создается наблюдательный совет ПП МУ.
2. Членами наблюдательного совета ПП МУ могут являться представители:
1) Исполнительного комитета Агрызского муниципального района;
2) собственника территории ПП МУ;
3) администрации ПП МУ;
4) отраслевых ассоциаций (союзов) и Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан.
3. Положение о наблюдательном совете ПП МУ и его персональный состав утверждаются постановлением Исполнительного комитета Агрызского муниципального района.
Статья 8. Формы государственной поддержки
1. Резидентам ПП МУ предоставляется государственная и муниципальная поддержка на условиях, предусмотренных соответствующими нормативными актами Республики Татарстан и Агрызского муниципального района.
2. Максимальный размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляемые резиденту ПП МУ на основании соглашения о ведении деятельности (в соответствии с типом площадки), составляет 2 процента их кадастровой стоимости в год.
3. Предоставление администрацией ПП МУ бесплатных консультационных услуг по вопросам получения финансовой поддержки в рамках реализуемых программ по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, по содействию самозанятости безработных граждан, по поддержке малых форм хозяйствования на селе и по поддержке малых форм инновационного предпринимательства.
Статья 9. Осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ПП МУ
1. Резиденты ПП МУ осуществляют предпринимательскую и инвестиционную деятельность на территории ПП МУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением о ведении деятельности на ПП МУ.
2. Лицо, не обладающее статусом резидента ПП МУ, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ПП МУ на общих основаниях, предусмотренных законодательством.
Статья 10. Соглашение о ведении деятельности на ПП МУ
1. По соглашению о ведении деятельности на ПП МУ резидент ПП МУ обязуется в течение срока действия соглашения осуществлять на ПП МУ деятельность, которая предусмотрена соглашением, в том числе осуществить инвестиции в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением, а администрация обязуется предоставить резиденту ПП МУ право аренды производственных площадей и земельных участков для ведения деятельности и иные права, предусмотренные настоящим Положением.
2. Резидент ПП МУ не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении деятельности на ПП МУ другому лицу.
3. Типовая форма соглашения о ведении деятельности на ПП МУ утверждается Советом Агрызского муниципального района, если земельный участок находится в собственности муниципального образования.
4. Форма и условия соглашения о ведении деятельности на территории ПП МУ, расположенной на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливаются собственником земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Документы, необходимые для заключения соглашения о ведении деятельности в ПП МУ
1. Лицо, намеревающееся получить статус резидента ПП МУ, представляет в администрацию ПП МУ заявку на заключение соглашения о ведении деятельности на ПП МУ, которая должна содержать:
1) сведения о предполагаемой деятельности заявителя, соответствующей типу ПП МУ;
2) сведения о площади земельного участка или помещения, необходимых для предполагаемой деятельности заявителя;
3) документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) справку об отсутствии неисполненных задолженностей перед бюджетом и по взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).
2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются администрацией ПП МУ по описи. Копию описи с отметкой о дате приема документов уполномоченный орган направляет (вручает) заявителю.
3. Администрация ПП МУ принимает и направляет заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, одно из следующих решений:
1) о внесении на рассмотрение наблюдательного совета ПП МУ заявки о ведении деятельности на ПП МУ для экспертной оценки;
2) о возвращении документов заявителю и уведомлении наблюдательного совета о принятом решении.
4. Возвращение документов заявителю администрацией ПП МУ допускается в случае:
1) непредставления лицом документов, указанных в части 1 настоящей статьи;
2) отсутствия на территории ПП МУ свободного земельного участка и (или) помещения, отвечающего условиям, указанным в заявке на заключение соглашения о ведении деятельности на ПП МУ;
3) несоответствия предполагаемой деятельности заявителя целям создания ПП МУ.
5. По итогам экспертной оценки заявки наблюдательный совет ПП МУ дает администрации ПП МУ заключение о целесообразности заключения с заявителем соглашения о ведении деятельности на ПП МУ.
Статья 12. Порядок заключения соглашения о ведении деятельности на ПП МУ
1. Администрация ПП МУ готовит и заключает с заявителем соглашение о ведении деятельности на ПП МУ в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения наблюдательного совета о целесообразности заключения с заявителем соглашения о ведении деятельности на ПП МУ.
2. Соглашение о ведении деятельности на ПП МУ вступает в силу со дня его подписания сторонами.
Статья 13. Порядок расторжения соглашения о ведении деятельности на ПП МУ
1. Соглашение о ведении деятельности на ПП МУ может быть расторгнуто в случае существенного нарушения резидентом ПП МУ условий соглашения о ведении деятельности на ПП МУ.
2. Существенным нарушением резидентом ПП МУ условий соглашения о ведении деятельности на ПП МУ является:
1) неосуществление инвестиций в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением о ведении деятельности на ПП МУ;
2) осуществление на территории ПП МУ предпринимательской деятельности, не предусмотренной соглашением о ведении деятельности на ПП МУ;
3) непредставление необходимой информации о деятельности резидента ПП МУ по требованию администрации ПП;
4) в иных случаях, предусмотренных соглашением.
3. В случае расторжения соглашения о ведении деятельности на ПП МУ лицо утрачивает статус резидента ПП МУ.
4. Лицо, утратившее статус резидента ПП МУ, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ПП МУ на общих основаниях.
Статья 14. Порядок разрешения споров
Споры, связанные с созданием или прекращением существования ПП МУ, нарушением резидентами и администрацией ПП МУ условий ведения соответствующей деятельности на территории ПП МУ, а также иные споры, возникающие из отношений, регулируемых настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к решению
Совета
Агрызского муниципального района
Республики Татарстан
от 30 октября 2014 г. № 36-1
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЛОЩАДКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АГРЫЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
СОГЛАСОВАНО
Председатель наблюдательного
совета ПП МУ
_____________________/ ________/
№ _____ "__" __________ 20__ г.
Администрация промышленной площадки Агрызского муниципального района в
лице ____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________, с одной
(наименование, номер, дата акта)
стороны, и _____________________________, именуемое в дальнейшем Резидент,
(наименование организации и организационно-правовая форма)
в лице ________________________________________, действующего на основании
(должность, фамилия, имя, отчество)
________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
(наименование, номер, дата акта)
Стороны, в соответствии с решением Совета Агрызского муниципального района
№ ____ от __ октября 2014 года "О создании промышленной площадки
муниципального уровня на территории Агрызского муниципального района
Республики Татарстан" (далее - Решение) заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Предметом настоящего Соглашения является ведение Резидентом
промышленно-производственной деятельности на промышленной площадке
Агрызского муниципального района в соответствии с прилагаемым к настоящему
Соглашению бизнес-планом, а именно:
__________________________________________________________________________
(вид промышленно-производственной деятельности на промышленной
площадке муниципального уровня).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
1. Администрация обязана:
1) Заключить с Резидентом договор аренды помещения или земельного участка, расположенного в границах промышленной площадки муниципального уровня и прошедшего кадастровый учет, для осуществления промышленно-производственной деятельности в срок не позднее 14 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления Резидента. Срок аренды помещения или земельного участка не должен превышать срока действия настоящего Соглашения.
2) В течение 3 (трех) дней с даты подписания настоящего Соглашения внести в реестр резидентов промышленной площадки муниципального уровня запись о регистрации Резидента.
3) Выдать Резиденту свидетельство установленного образца, удостоверяющее регистрацию в качестве резидента промышленной площадки муниципального уровня.
4) Обеспечить условия для доступа Резидентов ПП МУ к сетям энерго-, тепло- и водоснабжения в пределах величин, необходимых для осуществления деятельности Резидентов ПП МУ.
5) Выдать Резиденту выписку из реестра резидентов промышленной площадки муниципального уровня в срок не позднее 10 дней с даты соответствующего письменного получения запроса Резидента.
6) Осуществлять контроль за исполнением Резидентом настоящего Соглашения.
7) Администрация имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Администрация имеет право:
1) Получать необходимую информацию и документы от Резидента в соответствии с письменными запросами и в рамках своих полномочий по исполнению функции управления промышленной площадкой муниципального уровня.
2) Администрация имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Резидент обязан:
1) Вести на территории промышленной площадки муниципального уровня только промышленно-производственную деятельность, предусмотренную настоящим Соглашением.
2) В ходе выполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, строго придерживаться следующих критериев:
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
- наличие уровня заработной платы не ниже среднереспубликанского значения и минимальной заработной платы работников не ниже установленного минимального потребительского бюджета в Республике Татарстан;
- отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
- сохранение старых и создание новых рабочих мест.
3) Направить в администрацию ПП МУ не позднее 14 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения оформленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявление о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в границах промышленной площадки Агрызского муниципального района.
4) Резидент имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Резидент имеет право:
1) Получать выписки из реестра резидентов промышленной площадки муниципального уровня на основании письменного запроса.
2) Получить свидетельство установленного образца, удостоверяющее регистрацию в качестве резидента промышленной площадки муниципального уровня.
3) Распорядиться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, находящимся на территории промышленной площадки муниципального уровня, по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4) Резидент имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _______ и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон на срок, не превышающий срока, оставшегося до прекращения существования промышленной площадки муниципального уровня.
4. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение может быть изменено в порядке, предусмотренном положением о промышленных площадках муниципального уровня. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются дополнительными соглашениями к настоящему Соглашению.
2. Действие настоящего Соглашения прекращается:
1) По окончании срока, на который настоящее Соглашение было заключено.
2) В случае расторжения настоящего Соглашения.
3) В случае прекращения предусмотренного настоящим Соглашением договора аренды земельного участка, за исключением случаев, когда договор аренды расторгается в связи с выкупом земельного участка.
4) В случае лишения Резидента статуса резидента промышленной площадки муниципального уровня.
5) В случае досрочного прекращения существования промышленной площадки муниципального уровня.
3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон и в судебном порядке.
4. По настоящему Соглашению существенным нарушением при исполнении Сторонами принятых на себя обязательств является:
- неосуществление инвестиций в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением о ведении деятельности на промышленной площадке муниципального уровня;
- осуществление на территории промышленной площадки муниципального уровня предпринимательской деятельности, не предусмотренной соглашением о ведении деятельности на промышленной площадке муниципального уровня;
- непредоставление необходимой информации о деятельности резидента промышленной площадки муниципального уровня по требованию администрации промышленной площадки;
- в иных случаях, предусмотренных соглашением.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
1. За неисполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.
3. Обстоятельством непреодолимой силы по настоящему Соглашению является любое чрезвычайное событие, наступившее помимо воли и желания Сторон, которое Стороны не могли предвидеть и предотвратить мерами и средствами, которые оправданно и целесообразно ожидать от добросовестно действующей Стороны. К таким обстоятельствам относятся: военные действия, вооруженные конфликты, общественные беспорядки, террористические акты, ядерные, химические или биологические заражения, эпидемии, природные стихийные бедствия, техногенные катастрофы, акты и действия органов государственной власти, иные действия третьих лиц, приведшие к невозможности и (или) существенному нарушению сроков исполнения Стороной обязательств по настоящему Соглашению, за исключением случаев, когда наступление таких обстоятельств было вызвано непосредственным нарушением одной из Сторон обязательств по настоящему Соглашению.
4. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы Сторона не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента их наступления обязана уведомить другую Сторону об их наступлении. Уведомление должно содержать данные о характере обстоятельств, а также документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств.
5. В течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения Стороной уведомления о наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороны должны определить наиболее эффективный порядок взаимодействия для уменьшения влияния обстоятельств непреодолимой силы, а также наиболее приемлемые способы исполнения условий настоящего Соглашения.
6. В случае если обстоятельство непреодолимой силы существенно препятствует или нарушает сроки исполнения всех либо существенной части обязательств Стороны по настоящему Соглашению в течение 180 (ста восьмидесяти) дней подряд с момента получения другой Стороной уведомления о наступлении обстоятельства непреодолимой силы, то каждая из Сторон имеет право направить другой Стороне уведомление о расторжении настоящего Соглашения не позднее чем за 30 (тридцать) дней до прекращения действия настоящего Соглашения.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Споры, связанные с созданием или прекращением существования ПП МУ, нарушением резидентами и администрацией ПП МУ условий ведения соответствующей деятельности на территории ПП МУ, а также иные споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Резидент не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Соглашению другому лицу.
2. В случае утраты Резидентом своего статуса и прекращения действия Соглашения по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, действие заключенного Резидентом договора аренды земельного участка в границах промышленной площадки муниципального уровня прекращается.
3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4. К настоящему Соглашению прилагается и является его неотъемлемой частью бизнес-план.
8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация Промышленной площадки Резидент Промышленной площадки
Агрызского муниципального района Агрызского муниципального района
Адрес: Адрес:
ИНН: ИНН:
ОГРН: ОГРН:
Тел: Тел:
Подпись ___________________/ ______/ Подпись _________________/ ______/
м.п. м.п.
------------------------------------------------------------------